Электронно-цифровая подпись в СЭД: что нужно знать? цифровая подпись или ЭЦП? Почему следует подписывать документы ЭЦП

В наш век компьютерных технологий для заверения документов стала применяться, так называемая электронная цифровая подпись или сокращенно ЭЦП. Однако в этом вопросе у многих нет четкого понимания того, зачем это нужно, ведь большинство привыкло работать по старинке, подписывая документы вручную. О том, как подписать документы электронной подписью, далее и пойдет речь.

цифровая подпись или ЭЦП?

ЭЦП представляет собой некий объект в электронном виде, по которому сразу же можно определить лицо, его сформировавшее, установить авторство, проверить аутентичность документа и т. д.

Естественно, визуально ЭЦП может выглядеть как обычная подпись в виде графического объекта, вставленного в документ. На самом деле здесь работают алгоритмы асимметричного шифрования и криптографии. Сама же ЭЦП использует закрытый ключ и сертификат ключа, что и позволяет определить доверенное лицо и принадлежность подписи именно ему, целостность документа и подтверждение факта его подписания.

Почему следует подписывать документы ЭЦП

Многие несколько недоумевают по поводу того, нужно ли и можно ли подписывать документы электронной подписью. На такой вопрос можно дать только утвердительный ответ. Для упрощенного понимания рассмотрим один пример.

Предположим, компания в лице генерального директора должна оформить двусторонний контракт. Понятно, что визировать его придется в любом случае, поскольку без этого он не будет иметь юридической силы. Но пересылка готового договора, скажем, по факсу оказывается невозможной. При отправке по электронной почте графический формат отсканированного документа не приветствуется, ведь подпись можно подделать. Таким образом, приходится отправлять тот же самый файл Word, а вот такой документ и должен быть подписан. Но как подписать документ «Ворд» электронной подписью? В общем-то, в этом нет ничего особо сложного. Далее будет рассмотрено несколько простых методов создания ЭЦП. А пока остановимся на правовых вопросах.

Нужно ли подписывать документы с электронной подписью вручную?

Многие офисные работники и руководители считают, что визировать документы, в которых имеется ЭЦП, дополнительно (вручную) нужно (так сказать, на всякий случай). Явное заблуждение. Это совершенно необязательно.

Дело в том, что при создании цифровой подписи и сертификата оформляется специальный договор с удостоверяющим центром и заверяется нотариусом, а на стадии формирования сертификата выдается закрытый ключ. С юридической точки зрения, это и есть подтверждение владельца ЭЦП. Таким образом, вывод напрашивается сам собой: вторичное визирование не нужно.

Алгоритм работы с ЭЦП

Выясним, как подписать документ и посмотрим на то, как все это работает.

В основу таких процессов положено создание криптограммы, которая хэширует заверяемый файл, определяя данные владельца, авторство и целостность данных. Созданный хэш на следующем этапе шифруется при помощи закрытого ключа, после чего происходит формирование либо целого документа с ЭЦП, либо отдельного файла подписи, привязанного к документу.

Получатель для расшифровки, аутентификации (подлинности) и проверки целостности документа использует открытый ключ. Конечно же, в общих чертах большинство алгоритмов очень похожи между собой. Разница может проявиться только в зависимости от типа используемого программного обеспечения.

Как подписать документ Word электронной подписью средствами редактора?

Многие пользователи даже не догадываются о том, что ЭЦП можно совершенно просто создать даже в офисном редакторе Word. Как подписать «вордовский» документ электронной подписью? Проще простого. Действия в разных версиях редактора несколько различаются, но в целом суть одна и та же. Рассмотрим создание подписи на примере Word 2007.

Итак, как подписать документы электронной подписью, используя только Word? Для этого после установки курсора в место, где предполагается поставить подпись, используется меню вставки, в котором выбирается пункт текста. Затем следует найти пункт строки подписи и в установить строку подписи MS Office.

В диалоговом окне настройки нужно указать данные лица, подписывающего документ, затем выбрать скан оригинальной подписи, после чего ввести собственное имя в поле рядом со значком «x». После этого будет отображена печатная версия подписи.

На планшете с рукописным вводом подпись можно поставить собственноручно. Если требуется подписать документ от имени нескольких лиц, нужно будет настроить поля подписей для каждого лица.

Можно поступить и проще, выбрав в меню кнопки «Офиса» строку «Подготовить», далее указать добавление подписи, затем использовать цель подписания документа, после этого сделать выбор подписи, и, наконец, - пункт «Подписать». Подписание будет подтверждено появившимся красным значком на панели и надписью, гласящей, что документ содержит ЭЦП.

Самые популярные инструменты для создания ЭЦП

Теперь посмотрим, каково может быть решение проблемы того, как подписать документ Для этого желательно использовать стороннее программное обеспечение.

Из русскоязычного ПО самыми популярными и наиболее распространенными являются следующие программные пакеты:

  • «КриптоАРМ»;
  • «Крипто ПРО»;
  • «КриптоТри».

Первая программа выглядит самой простой, поэтому далее будет рассмотрено, как подписать документы электронной подписью, именно с ее помощью.

Создание ЭЦП на примере приложения «КриптоАРМ»

Для создания цифровой подписи при помощи этого приложения есть два метода: использование контекстного меню и выполнение действий через главный интерфейс программы. Для более простого понимания процесса остановимся на первом варианте, тем более что второй практически идентичен, только основное действие вызывается непосредственно из программы. Предположим, необходимо установить цифровую подпись на документ Word.

Сначала в «Проводнике» необходимо выбрать интересующий нас документ и в меню ПКМ выбрать строку «Подписать». После этого появится окно «Мастера», который поможет выполнить все дальнейшие действия. Нажимаем кнопку продолжения и проверяем, тот ли файл выбран. При необходимости можно добавить еще несколько объектов, чтобы осуществить их одновременное подписание.

Снова нажимаем кнопку «Далее» и в следующем окне выбираем метод кодировки. В принципе, можно ничего не менять и оставить настройки, предложенные по умолчанию. На следующем этапе можно ввести дополнительные данные (штамп времени, визу и т. д.). Попутно можно установить флажок в поле сохранения подписи в виде отдельного объекта (при последующей проверке подписи в документе потребуются оба файла). Если галочку не ставить, файл подписи будет объединен с документом.

После продолжения потребуется выбрать сертификат, который был выдан соответствующим удостоверяющим центром (он может находиться на внешнем носителе eToken или прописан в системном реестре). После этого остальные параметры можно не менять. По окончании всех действий останется только нажать кнопку «Готово».

Примечание: если для подписи выбрался отдельный файл, как правило, он будет располагаться в той же директории, что и исходный подписываемый документ, и иметь расширение SIG.

Особенности подписи документов PDF, HTML и XML

Наконец, несколько слов о других форматах. В принципе, для PDF-документов действия будут теми же, однако в силу специфики других программ от компании Adobe целесообразно отделять файл подписи от основного документа.

Возможна ситуация, когда получатель документа сначала захочет ознакомиться с его содержимым, используя для этого тот же Acrobat (Reader), а только потом станет проверять подпись. Кстати, некоторые приложения от Adobe тоже позволяют подписывать файлы собственными штатными средствами.

Если встраивать подпись в документы формата HTML при работе с тонкими клиентами, в браузере потребуется нажать «Подписать и отправить», после чего будет активирован скрипт разработчика, формирующий строковую переменную с данными по верификации документа, которая будет введена в специальное hidden-поле, подписана и передана на сервер POST-методом. Затем последует проверка документа и подписи, после чего на сервере сформируется таблица с полями самого подписанного документа и его ЭЦП.

Можно подписать как обычные документы, использовать средство «Офиса» InfoPath или создать специальный атрибут тэга в самом документе.

Краткие итоги

Вот кратко и все о том, как подписать документы электронной подписью. Конечно, здесь были приведены далеко не все методы, которые позволяют произвести такие операции, и рассмотрены не все программы для создания ЭЦП. Однако даже по такому краткому описанию уже можно понять, для чего нужна электронная подпись, и как в основе своей работают все необходимые алгоритмы.

Если посмотреть не некоторые типы программного обеспечения, в частности, офисные программы или наиболее популярные продукты от Adobe, можно использовать и их собственные средства. Однако в плане упрощения работы, по крайней мере, начинающему пользователю лучше использовать сторонние утилиты в виде примера с «КриптоАРМ». Само собой разумеется, что не следует забывать и о юридической стороне вопроса. Некоторые компании создают электронные подписи и сертификаты самостоятельно, но в конечном итоге они не то чтобы оказываются недействительными, но вот юридической силы не имеют.

На сегодняшний день, когда практически весь документооборот становится безбумажным, подписание документов с помощью — обыденное дело.

В сфере государственных закупок электронной подписью подписывают поданные заявки. Это дает заказчикам гарантию, что они имеют дело с реальными участниками. Также контракты, которые заключаются по итогам госзакупок, вступают в действие только после визирования с помощью ЭЦП.

Также цифровая подпись необходима в таких ситуациях:

  1. Отчетность для контролирующих органов. Можно сдать ее в электронном виде таким службам, как ФНС, Росстат, ПФР и ФСС. Это значительно упрощает передачу информации и повышает правильность: большинство сервисов предлагают автоматическую проверку на ошибки.
  2. Электронный документооборот (ЭДО). Одно из самых распространенных применений, так как подписанное таким способом письмо соответствует бумажному с печатью и визой. Позволяет перейти на безбумажный документооборот как внутри компании, так и за ее пределами.
  3. Государственные услуги. Гражданин РФ может визировать подаваемые заявления в ведомства через портал госуслуг, участвовать в общественных инициативах, пользоваться личным кабинетом на сайте ФНС, даже оформлять кредит.
  4. В качестве доказательств можно использовать счет-фактуры, договоры, официальные письма, подписанные электронно. Согласно АПК РФ, такой документ является аналогом бумажного с собственноручной визой.

Какие бывают электронные подписи

ЭЦП — это «штамп», который позволяет идентифицировать ее владельца, а также удостовериться в целостности подписанного документа. Типы ЭЦП и порядок их оформления утверждены . Он установил, что подписи бывают трех видов:

  1. Простая. Распространена для подписания писем или спецификаций, подтверждается с использованием паролей, кодов и иных средств, чаще всего используется в системах корпоративного ЭДО.
  2. Усиленная . Получается в процессе криптографической обработки информации и использования закрытого ключа. Позволяет установить, кто подписал документ, а также факт внесения изменений после подписания.
  3. Усиленная . Аналогична неквалифицированной, но для ее создания и проверки используются наработки криптозащиты, сертифицированные ФСБ РФ. Такие ЭП выдаются только аккредитованными

Завизировать документ можно несколькими способами. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся.

Подписываем с помощью программного комплекса «КриптоПРО CSP»

Как подписать электронной подписью документ Ворд (MS Word)

1. Открываем нужный файл, жмем в меню «Файл» — «Сведения» — «Добавить электронную подпись (КРИПТО-ПРО)».

2. Выбираем нужную ЭП, добавляем комментарий, если нужно, и жмем «Подписать».

3. Если нет ошибок, то система показывает окно с успешным подписанием.

Если установлен плагин КриптоПРО Office Signature

1. Открываем нужный файл, выбираем «Файл», затем — «Добавить цифровую подпись».

2. Аналогично предыдущему варианту, выбираем необходимую ЭП, добавляем, если нужен, комментарий и жмем «Подписать».

3. Если нет ошибок, то система показывает сообщение, что документ успешно подписан.

Как подписать электронной подписью документ PDF (Adobe Acrobat PDF)

1. Открываем необходимый PDF-файл, нажимаем на панели «Инструменты» и видим ярлык «Сертификаты». Выбираем его.

2. Нажимаем на «Поставить цифровую подпись» и выбираем область на файле, где будет располагаться отметка о подписании.

4. Откроется окно с предварительным видом штампа. Если все верно, то нажимаем «Подписать».

5. Система выдаст оповещение об успешном подписании. На этом все.

Подписание программным комплексом «КриптоАРМ»

При таком способе есть возможность шифрования всех современных форматов, а также архивов.

Итак, разберемся, как подписать документ ЭЦП с помощью «КриптоАРМ».

1. Открываем программу «КриптоАРМ» и выбираем самый первый пункт действий — «Подписать».

2. Внимательно изучаем инструкцию Мастера созданий ЭП. Нажимаем «Далее».

3. Жмем на «Выбор файла», переходим к нужному файлу, щелкаем по нему и жмем «Далее».

4. Выбираем подписываемый файл, нажимаем «Далее».

5. Видим окно «Выходной формат». Если нет обязательных требований, то кодировку оставляем как есть. Можно сохранить в формат ZIP (для отправки по e-mail) или выбрать место сохранения конечного результата. Жмем «Далее».

6. В «Параметрах» можно выбрать свойство, добавить комментарий, а также выбрать присоединенную ЭП (присоединяется к исходному файлу) или отсоединенную (сохраняется отдельным файлом), а также дополнительные параметры по желанию. Когда все готово, жмем «Далее».

7. Теперь необходимо выбрать сертификат, для этого жмем «Выбрать», указываем необходимый сертификат и жмем «Далее».

8. На следующем этапе видим итоговое окно с кратким описанием данных. Если в следующий раз файлы будут подписываться в таком же порядке, то можно сохранить профиль. Жмем «Готово».

9. Если нет ошибок, то система выдаст сообщение об успешном подписании.

В этой статье будут даны конкретные инструкции по установке ЭЦП в программе документооборота, в том числе ЭЦП фирмы КриптоПро для «1С:Документоборот». Мы также разместили для вас видео-ролик, показывающий все шаги. Но сначала немного об электронно-цифровых подписях в нашей жизни.

Мировое сообщество информационных технологий не стоит на месте, а уверено шагает в ногу со временем. На сегодняшний день трудно себе представить компанию, в которой не существовало бы компьютеров, принтеров и другой офисной техники. Век печатных машинок остался в прошлом и на сегодняшний день практически все применяют электронные документы вместо бумажного «документооборота» . И дело даже не в том, что в случае небольшой ошибки, допущенной во время набора текста, приходиться переводить бумагу на макулатуру, важнее всего время, которое будет потрачено на написание нового документа.

В электронном виде документооборот становится удобным и быстрым видом передачи документов. Достаточно сохранять шаблоны, а потом только подставлять данные, изменять или исправлять ошибки. Электронный обмен документами также не требует затрат на бумагу, на оплату услуг курьера и т.д.

Вот только с приходом новых технологий мошенники тоже «не дремлют» и стараются придумывать все новые способы для обмана. Например, при обмене электронными документами недобросовестные партнеры могут изменить в документе некоторые цифры, а потом выдавать этот документ за оригинал. Как раз для того, чтобы защитить себя в таких случаях стали разрабатываться и применяться разные методы защиты данных. Одной из самых популярных на сегодняшнее время является электронно-цифровая подпись.

Необходимость в ЭЦП возникла, когда нужно было скрыть от чужих глаз важную информацию, а также как подтверждение того, что документ не подвергался изменению за время прохождения по каналам связи. Механизм цифровой подписи был создан как побочный эффект криптографического шифрования с открытым ключом. Следствием такого подхода к шифрованию данных появилась возможность применения двух ключей – секретного и открытого.

Секретный ключ применяется собственно для самой подписи и доступен только автору информации, а открытый ключ предназначен для проверки подлинности документа и, как правило, является общедоступным. Чтобы проверить подлинность документа, открытый ключ, шифро-текст и исходный текст сопоставляются между собой. Если результаты проверки идентичны, значит, документ не подвергался изменениям. Шифро-текст не доступен никому, кроме обладателя секретного ключа, а потому он выступает гарантом подлинности и считается личной подписью владельца ключа – электронно-цифровой подписью.

Поскольку цифровая подпись является полным аналогом собственноручной подписи правомочного лица на бумажном документе, такой юридически значимый документооборот имеет полную законную силу. Файл (документ), заверенный электронной подписью, гарантирует целостность документов, их конфиденциальность, дает возможность установить личность отправителя. Использование такого документооборота не только сокращает время доставки и финансовые затраты компании, но и делает процедуру оформления, подготовки, хранения и учета документации более эффективной.

Электронный документооборот происходит следующим образом: сначала стороны договариваются между собой о средствах ЭЦП, которые будут использоваться в процессе обмена файлами. В России наиболее приемлемым и сертифицированным является программный или программно-аппаратный комплекс. После того, как средство выбрано и одобрено обеими сторонами, партнеры выполняют генерирование ключей по секретному и открытому ключу для каждой стороны. Для того, чтобы партнеры могли убедиться в подлинности ЭЦП, они обмениваются открытыми ключами. Этот процесс нужен для предотвращения конфликтной ситуации, которая может возникнуть в случае, если один из партнеров обнаружит при проверке, что личная подпись другой стороны не прошла идентификацию. Далее из исходного документа (файла) и его ЭЦП составляется непосредственно сам электронный документ. Такой документ состоит из двух частей: из общей, в которой содержится сам текст документа, и особой, содержащей все обязательные ЭЦП .

Видео-ролик о работе с ЭЦП в программе «1С:Документооборот»

Ролик показывает все процессы подключения ЭЦП к «1С:Документооборот» от скачивания и установки Крипто-Про до настройки «1С:Документооборот». Данный ролик записан нашими партнерами. Перейдите к следующей странице для просмотра.

Технический прогресс затронул все области профессиональной деятельности человека, предложив на смену старым методам работы новые современные подходы. Одними из таких универсальных открытий стал электронный документооборот, электронно цифровая подпись, позволяющие решать разнообразные задачи движения документов с момента их создания до завершения исполнения.

Что такое эцп?

Цифровое факсимиле представляет собой электронное подобие собственноручной подписи. Оно создается с помощью специальных математических алгоритмов и систем криптографического шифрования. Эта сложная конструкция на выходе трансформируется в закодированную строку, которую потребитель видит как стандартный реквизит. Эцп для электронного документооборота носит такой же юридический статус, что и оригинал. Правомерность цифровой подписи закреплена соответствующим Федеральным законом № 1 «Об электронной цифровой подписи».

Структура цифровой подписи

Электронное факсимиле обладает довольно специфической системой построения, состоящей из функциональных и защитных элементов программирования. Так, классическая эцп для эдо обязана содержать в себе:

  • сертификат, подтверждающий соответствие открытого ключа электронной печати владельцу данного сертификата;
  • открытый ключ, проверяющий подпись (тот же пароль);
  • закрытый ключ, активизирующий ЭП и разрешающий заверять электронные документы.

Оба ключа работают только в тандеме, при двустороннем задействовании. Также оригинальная электронная подпись поддерживается специальным удостоверяющим центром, следящим за ее неизменностью и сохранностью.

Как и где использовать?

Эцп для документооборота разработана в целях защиты документа от подделывания и позволяет с легкостью устанавливать его авторство или легальность. Способ применения факсимиле несложный и выполняется в заданной последовательности. Чаще всего цифровая подпись применяется для:

  • электронной отчетности в госорганах;
  • актов выполненных работ;
  • накладных;
  • договоров и сделок на малые денежные суммы.

Используется активно и эцп счетов-фактур, способствуя оперативности пересылки оригинальных документов контрагенту, оптимизации работы с документооборотом и снижению расходов на его организацию. Исключением, где цифровая подпись не применяется, является свидетельство о праве наследования и акты, создаваемые только в единичных экземплярах.

Преимущества ЭЦП

  • Защита документа от подделки и несанкционированного просмотра.
  • Обеспечение целостности информации.
  • Определение аутентичности документа и его автора.
  • Сокращение время оформления бумаг.
  • Полноценная замена рукописной подписи.
  • Легальность.

Качественная электронная подпись для документооборота, купить которую можно в профильном центре регистрации, гарантирует безопасность и эффективность всего документационного вращения.

Суть электронной цифровой подписи

Для проверки подлинности документа, составленного в электронном виде, используется электронная цифровая подпись (далее — ЭЦП), о которой сказано в Федеральном законе от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее — Закон об ЭЦП). Содержание электронного документа неразрывно связано с ЭЦП, и документ невозможно изменить без нарушения подлинности подписи. Для каждого пользователя Удостоверяющий Центр изготавливает два ключа ЭЦП:
- секретный — для формирования собственной ЭЦП;
- открытый — для проверки достоверности цифровых подписей.
Принадлежность секретного ключа ЭЦП конкретному лицу удостоверяется сертификатом. В сертификате, кроме всего прочего, указано, какие виды документов может подписывать владелец данной ЭЦП. Каждый сотрудник организации может иметь один или несколько сертификатов, которые удостоверяют и ограничивают его полномочия. Например, бухгалтер имеет право подписывать ЭЦП счета-фактуры, кладовщик — акты приема-передачи товара на склад и т.д. В специализированных системах подтверждения подписи должностных лиц (СППДЛ) для удостоверения полномочий будущего владельца сертификата при создании ЭЦП необходимо представить соответствующую доверенность, выданную организацией-работодателем.
Чтобы рассказать о преимуществах электронного документооборота, обратим внимание на текущие проблемы бумажного документооборота и разберемся, как их можно решить с помощью электронных средств.

Проблема 1: большие трудозатраты.

Первая проблема — сложность оперативного представления документов контрагентами и оперативного внесения изменений в документы. Даже в компаниях среднего размера количество недополученных, полученных не вовремя, полученных с ошибками документов измеряется сотнями. При совершении операций контрагентами, расположенными в удалении друг от друга, проблема только усугубляется. В результате производительность труда финансовых подразделений компании падает - на обеспечение оперативного представления документов тратится огромное количество рабочего времени.
При электронном документообороте контрагент всегда может, подключившись к Интернету, проверить поступившие к нему документы и подписать их своей электронной цифровой подписью. Так как информация по электронным каналам связи передается мгновенно, то всегда будет ясно, какие документы получены и подписаны. Исчезнут ситуации, когда один контрагент утверждает, что направил документ другому, а второй контрагент ничего не получил.

Проблема 2: подписывают не те лица

При бумажном документообороте подписи при заключении сделок или подписании актов могут быть произведены неуполномоченными лицами. Например, за отсутствующего руководителя подпись может поставить неуполномоченное лицо как внутри организации (например, секретарша), так и представитель третьей стороны, не имеющий к сделке никакого отношения. Подделка подписей, к сожалению, широко распространена.
В случае же использования ЭЦП подписать документ может только владелец сертификата. В случае передачи ключевой пары третьему лицу возмещение причиненных вследствие этого убытков возлагается на владельца сертификата ключа подписи (ст. 12 Закона об ЭЦП).

Проблема 3: нет полномочий на подпись определенных типов документов.

Помимо контрактов, которые подписывает руководство организации, существует и иные документы, например, акты приема-передачи. Часто возникают ситуации, когда у кладовщиков, экспедиторов, водителей и другого персонала, подписывающих первичные документы, отсутствует или ненадлежащим образом оформлена доверенность на совершение таких действий. В результате суд может признать всю сделку ничтожной, что принесет организации существенный (может быть, непоправимый) ущерб.
Решить проблему можно путем использования ЭЦП. Сертификат для каждого сотрудника, подписывающего какие-либо документы, выдается на основании доверенности, определяющей круг его полномочий. В случае судебного разбирательства и доверенность, и сам сертификат будут служить подтверждением правомочности подписи. Более того, при создании нового документа в СППДЛ необходимо указать его тип, что сделает указанный документ доступным для подписания только теми сотрудниками, чьи полномочия позволяют это делать.

Проблема 4: затратный документооборот

Документы в бумажном виде требуют их хранения в архивах. Отдельные «бумажки» могут легко потеряться или быть помещены не в тот раздел. Поиск документов может потребовать существенных затрат времени. Каким бы организованным ни был бумажный архив, все равно в нем нет опции «Поиск», как в компьютере.
При электронном же документообороте существуют специальные программные продукты, представляющие собой электронные архивы документов. Эти программные средства позволяют систематизировать любой объем хранимого материала и обеспечить к нему удобный доступ. Также система будет автоматически следить за изменениями в каждом документе. Затраты на аренду помещения, оборудование и персонал, необходимые для ведения бумажного архива, в этом случае отсутствуют.

Как происходит связь

Сразу скажем, что оба контрагента должны быть клиентами одной из систем подтверждения подписи должностных лиц. Необходимо проверить, чтобы система была зарегистрирована в Едином государственном реестре сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров. На наш взгляд, предпочтительный вариант на рынке данных услуг — ЗАО «НУЦ ЭЦП», чья система обладает, в частности, следующими функциями:
- согласование и подписание электронных документов с применением ЭЦП;
- автоматический контроль статуса сертификатов и полномочий подписантов.
- по желанию пользователя - защищенное хранение электронных копий заверенных документов и электронных подписей;
- автоматическое проставление на подписанных документах т.н. «метки времени» - специализированной электронной подписи доверенного сервера точного времени, позволяющей в случае судебного разбирательства определить время подписания документа.
Для наглядности приведем пример электронного документооборота с помощью ЭЦП. Допустим, компания «Гром» отгрузила товар компании «Молния». При этом компания «Гром» формирует первичные учетные документы на данную операцию (разумеется, в электронном виде) и направляет их на сервер СППДЛ, одновременно указывая типы этих документов (счета, накладные и т.п.). Для каждого документа СППДЛ автоматически определяет должностное лицо компании «Молния», которое имеет право подписать такой документ, и направляет этому сотруднику уведомление на указанный им адрес электронной почты. Сотрудник либо подписывает документ своей ЭЦП, либо отказывается от подписи и сообщает, по какой причине.
В случае подписания документа его копии вместе с файлами ЭЦП направляются двум сторонам договора, и их можно помещать в электронный архив. Если документ не подписан, то стороны получают уведомление об отказе, и документ аннулируется. Затем можно сформировать новый документ на основе аннулированного и вновь повторить процедуру.
Важно, что СППДЛ в режиме реального времени проверяет достоверность ЭЦП, статус сертификата каждого подписанта и его полномочия по подписанию определенных типов документов. Сотрудник, чья ЭЦП недействительна (например, сертификат отозван в результате увольнения) не сможет даже зайти в систему, а должностное лицо, не имеющее достаточных полномочий, не сможет подписать документ. Таким образом, СППДЛ обеспечивает соблюдение условий, при которых электронная цифровая подпись и собственноручная подпись на бумажном носителе признаются равноценными (ст. 3 Закона об ЭЦП):
- сертификат ключа подписи действует на момент подписания электронного документа;
- электронная цифровая подпись подлинна;
- ЭЦП используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.
Кстати, наряду с первичными документами теперь в электронном виде можно оформлять и счета-фактуры. Такую возможность ввел Федеральный закон от 27.07.2010 № 229-ФЗ.

Не так все страшно, как малюют

Многие могут проявить недоверие к электронному документообороту с использованием ЭЦП. Например, что будет, если подпись попадет в «недобрые руки». На такой случай существует защита в виде индивидуализированного программного обеспечения. То есть пользоваться конкретной ЭЦП можно только с конкретного компьютера, где установлена уникальная копия программы для связи с СППДЛ. Программы эти не требуют каких-либо специальных навыков.
Опасения, что электронный архив документов организации станет недоступен из-за отказа носителя информации, также небеспочвенны. Но, во-первых, все программы управления электронными архивами позволяют создание резервных копий информации, а, во-вторых, архив подписанных документов может, по желанию пользователя, храниться и на серверах СППДЛ.
И, разумеется, многие беспокоятся, что система электронного документооборота будет стоить слишком дорого. На самом деле это не так, и затраты на получение ЭЦП, программные средства и связь с СППДЛ не превысят регулярные затраты на почту, курьеров, отдельное помещение для содержания архива и т.п., возникающие при бумажном документообороте. Если учесть и возможные незапланированные затраты и убытки (например, из-за задержек документов или подписания их ненадлежащими лицами), то электронный документооборот имеет явную экономическую выгоду.

«Электронное» будущее

В настоящее время система электронного документооборота развита главным образом в банковской сфере, а также при взаимодействии хозяйствующих субъектов и контролирующих органов (например, при подаче налоговых деклараций).
Что касается взаимоотношений между контрагентами, то здесь внедрение ЭЦП только начинается. Дополнительно стимулировать этот процесс может переход на электронный документооборот государственных учреждений, предусмотренной Федеральной Целевой Программой «Электронная Россия». Прогресс не стоит на месте, и мы всерьез полагаем, что повсеместное использования электронного документооборота — дело ближайшего будущего, и каждый должен оценить от него плюсы.

Эксперт «НА»
Е.Н. Сатаев

Материал предоставлен редакцией журнала