В дополнение к традиционной электронной подписи удостоверяющие центры также выдают сертификат ключа проверки, с помощью которого можно установить подлинность выданной ЭЦП. В каком виде выдается сертификат ключа проверки ЭП, какая информация на нем содержится? Можно ли полноценно пользоваться электронной подписью при его отсутствии?

Что представляет собой такой сертификат?

Сертификат ключа проверки электронной подписи является цифровым или бумажным документом, содержащем в себе следующий набор данных:

• открытый ключ ЭЦП;
• краткие сведения о владельце электронного ключа(персональные данные, за которым и закрепляется набор мета-данных);
• сведения об удостоверяющем центре, который и выдал ключ;
• дата регистрации ЭЦП и срок её действия (конечная дата, до которой подпись признается как действующая);
• СНИЛС;
• общедоступные данные компании (если электронный ключ оформлялся именно на юридическое лицо).

Также в него могут добавлять дополнительные данные о юридическом лице. В документе, выданном в бумажном виде, указывается та же информация, но также ставится подпись и печать центра, выдавшего ключ.

Для чего необходим сертификат?

Мнение эксперта

Александра Степанова

Консультант по подбору ЭЦП

Полноценно пользоваться электронной подписью можно и без сертификата проверки ключа.

Он может потребоваться разве что для проверки ЭЦП (подтверждение того, что она является легитимной, то есть, зарегистрированной в Минкомсвязи, как того и требуют законодательные нормы). Реже он используется для шифрования файлов, которые впоследствии сможет открыть только владелец ЭЦП (для обеспечения конфиденциальности пересылаемых данных). Естественно, это работает только при наличии цифровой, а не бумажной копии документа.

Существует ещё понятие децентрализованного сертификата проверки ключа. Его создают в дополнение к ЭЦП, которое не регистрируется в Минокомсвязи. Ведь создать электронный ключ можно и средствами Windows – её будет достаточно для шифрования данных текстовых файлов и обеспечения той же конфиденциальности. Но такой сертификат не имеет юридической силы, чаще всего его используют только во внутреннем электронном документообороте компании, когда доступ ко внутренней юриспруденции открывается далеко не всем сотрудникам.

Квалифицированный сертификат проверки подписи

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи выдается в дополнение к усиленной квалифицированной ЭЦП. Он содержит аналогичную информацию за исключением сведений об открытом ключе (так как в квалифицированной подписи он вовсе не предусмотрен). Его также можно использовать для проверки валидности ЭЦП или использовать для расшифровки подписанных и зашифрованных документов, созданных в среде Microsoft Office.

Квалифицированный сертификат ключа проверки ЭП также имеет свой срок действия – 12 месяцев. По истечению данного периода он аннулируется, то есть, теряет свою юридическую силу. Эти условия актуальный и к неквалифицированным вариациям ключа.

Установка сертификата

Как установить сертификат ключа проверки электронной подписи? Для этого обязательно потребуется установленная и активированная копия программного обеспечения «КриптоПро CSP». Скачать инсталлятор, приобрести лицензию, а также получить детальную инструкцию по работе с данным приложением можно на сайте cryptopro.ru (это официальный сайт разработчиков ПО). На текущий момент только данная программа сертифицирована для работы с российскими электронными подписями.

Итак, после установки программы необходимо:

• зайти в «Панель управления»;
• из списка выбрать «КриптоПро CSP» и двойным кликом мышки запустить программу;
• в появившемся окне – кликнуть «Сервис»;
• кликнуть на «Установить личный сертификат»;
• выбрать необходимый файл, который и нужно установить в операционную систему Windows (выбранный документ должен иметь расширение X.509 или BASE64);
• выбрать «Далее», затем – отметить пункт «Найти контейнер автоматически»;
• на этом этапе в USB-порт необходимо вставить рутокен, на который и записан ЭЦП;
• из списка в нижней части окна выбрать устройство, где записан ЭЦП (если нужно – предварительно устанавливается драйвер);
• выбрать «Далее», отметить пункт «Установить сертификат в контейнер»;
• выбрать «Далее», после чего будет выполнена установка, по заключению которой появится сервисное сообщение с указанием деталей установленного файла.

Остается только дождаться пока будет установлен квалифицированный сертификат проверки электронной подписи. После – рекомендуется перезагрузить компьютер. По окончанию установки на экран будет выведено сервисное сообщение с указанием данных установленного файла. Следует тщательно проверить, чтобы они соответствовали действительной информации из ЭП. В противном случае – подписывать документы не получится (при попытке это сделать будет выдана ошибка).

В «КриптоПро CSP 5» уже предусмотрена функция автоматического обнаружения сертификата и его последующей интеграции в среду операционной системы. Правда, работает она только при использовании рутокена версии 2.0, с усиленной квалифицированной подписью.

Для корректной работы с ЭЦП в Windows также может потребоваться установка коренных сертификатов . Это файлы, которые подтверждают аккредитацию удостоверяющего центра, который и зарегистрировал электронную подпись. Их установка производится через свойства установленного сертификата проверки ЭП. Загрузить их же можно в большинстве случаев на официальном сайте удостоверяющего центра (или их выдают на CD-носителе вместе с USB-токеном).

Вышеуказанная инструкция не подходит для Linux-дистрибутивов и MacOS. Хоть на них КриптоПро также работает, но официально данные операционные системы не поддерживают полноценную работу с ЭЦП ввиду наличия определенных программных ограничений. Подпись документов в них рекомендуется выполнять через специальный плагин для браузера (доступен для Chrome и производных от него). Сам плагин можно скачать на сайте разработчиков «КриптоПро».

Проверка ключа

Как проверить сертификат ключа электронной подписи?

Это можно сделать на портале Госуслуг (предварительно на сайте нужно зарегистрироваться) по ссылке https://www.gosuslugi.ru/fms/eds. Это официальный инструмент, данные из таких ключей вносятся в общедоступную базу реестра, информация из него доступна всем желающим. Единственный нюанс – с помощью данного инструмента получить детальную информацию о владельце электронной подписи не получится (это касается ИНН, СНИЛС, выписки из ЕГРЮЛ и прочих данных, которые расцениваются как персональные и защищены от разглашения законом).

Для проведения проверки необходимо:

• перейти по вышеуказанной ссылке;
• загрузить сертификат проверки подписи в специальной форме (для загрузки доступны файлы с расширением X.509 или BASE64, графические и простые текстовые документы не поддерживаются);
• ввести сгенерированный код (для подтверждения того, что запрос – не автоматический);
• дождаться генерации отчета (можно загрузить в формате текстового файла или PDF-документа).

В полученном отчете будет указано до какого периода действует ЭЦП, а также наименование организации, которая его выдала, но только если это был аккредитованный удостоверяющий центр.

Данный инструментарий не подойдет для тех документов, которые были выданы не зарегистрированными в Минкомсвязи организациями. К таковым чаще всего относятся региональные центры, занимающиеся проверкой данных участников электронных торгов.

Итого, зачем нужен сертификат проверки электронной подписи? Для использования ЭП в условиях программной среды Windows. А установив его в операционную систему можно будет буквально в пару кликов мыши подписывать любые документы или файлы (при наличии установленной КриптоПро CSP). Также его наличие позволяет проводить проверку валидности ключа ЭП на портале Госуслуг.

Сертификат подписи может быть распечатан на бумагу или записан на USB-накопитель. Потом налогоплательщик может установить его на своём компьютере для автоматической генерации электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Она позволяет заверить файлы электронного документооборота (ЭДО), присвоив им юридический статус. Законодательно этот документ приравнивается к бумажному варианту с визой уполномоченного лица.

Федеральный нормативный акт № 63-ФЗ от 06.04.2011 регулирует получение, применение ЭПЦ, предусматривает существование простой или усиленной ЭПЦ (может быть квалифицированной или неквалифицированной).

Какую информацию и зачем он содержит?

Назначение сертификата – удостоверять участника системы документооборота. С его помощью проводится проверка сведений о владельце ЭП, удостоверяющем центре (УЦ), выдававшем ключ.

Данный электронный файл предоставляет такую информацию:

• ФИО (в случае физлиц);
• название и место регистрации (юрлицам), иные идентифицирующие собственника данные;
• срок действия (дата истечения регистрации);
• ключ проверки ЭЦП;
• стандарты, поддерживаемые ключом ЭЦП и ключом проверки ЭЦП;
• название УЦ, сгенерировавшего сертификат;
• оговорённую в ФЗ №63 часть 2 статьи 17 (для выдачи квалифицированного варианта).

Все вышеперечисленные данные можно распечатать на бумагу. Проверить данный файл на правильность заполнения данных можно на портале ФНС.

Виды ЭЦ подписи: как их оформить?

Чтобы отправлять цифровые документы в Федеральную налоговую службу (ФНС), юрлицу или индивидуальному предпринимателю (ИП) нужно использовать квалифицированную ЭЦП.

НК РФ в пункте 2 статьи 11.2 позволяет физлицам отправлять отчёты, используя портал ФНС.

Данные заверяются ЭЦП неквалифицированного типа. Исключение составляют нотариусы и адвокаты, занятые частной практикой. Им нельзяиспользовать этот способ для обмена фискальными данными.

Для работы с ЭЦП необходим сертификат ключа проверки электронной подписи, который выдают аккредитованныеУЦ или их доверенные лица.

Помните, что срок действия сертификатов ключей проверки электронных подписей – 12 месяцев. Если срок вышел, сменились реквизиты, например, название, адрес или руководитель организации, сам ключ был скомпрометирован, потребуется получить новый сертификат.

Что необходимо, чтобы получить сертификат?

Для получения ЭЦП физлицо (владелец) предоставляет в УЦ:

копию паспорта

копию ИНН, СНИЛС

заявление на получение

Для получения ЭЦП юридическим лицам требуется указать:

выписку ЕГРЮЛ (ЕГРИП)

свидетельство ИНН

приказ о присвоении должности директора

доверенность, позволяющую подписывать важные в юридическом смысле документы

иной документ на выбор, дающий возможность заявителю представлять субъект

Представители должны представить доверенности, заверенные печатью организации, подписями руководителя и владельца (в случае, когда это разные лица). Могут понадобиться другие документы, о которых узнать детальнее можно в УЦ.

Выдать неквалифицированный сертификат, используемый для подписи ЭД на электронных торгах, может не только портал ФНС, но и УЦ.

Важные моменты, связанные с ЭДО и ЭЦП

Оперативная передача ЭД стала главной причиной их большой востребованности в обороте между компаниями и госучреждениями. Придать таким файлам нужный юридический статус может электронная подпись, которая удостоверяется электронным ключом. В процессе генерации ключа формируются данные о его собственнике, записываемые в отдельный файл, который называют сертификатом ключа подписи.

Получить сгенерированный сертификат ключа проверки ЭЦП нужно в УД, заполнив образец заявления и предоставив пакет документов (различный для ИП и организации). Также в случае физлиц предусмотрено упрощённое заполнение и получение файла прямо в личном кабинете на сайте ФНС. Там же его можно распечатать на бумажный носитель для заверения живой подписью.

Электронная подпись (ЭП) не может работать без сертификата, который помогает проверить ее ключ. Что это за приложение?

Сертификат ключа проверки электронной подписи является:

• частью системы криптографической защиты оцифрованной документации;
• специфическим инструментом, направленным на обеспечение эффективности функционирования системы, которая подтверждает подлинность и авторство документа.

Применение сертификатов ЭП

Открытый ключ применяется для организации защищенного от внешних вмешательств канала связи с хозяином ЭП для:

• аутентификации – проверки принадлежности подписи;
• обеспечения секретности посредством использования алгоритмов криптошифрования;

Применяются два способа организации инфраструктуры таких сертификатов:

• централизованная;
• действующая на основе телекоммуникационных сетей доверия.

Почему это важно? Современные технологии управления информационными ресурсами вывели электронный документооборот на новый технический уровень. Но специализированные информационные системы продолжают базироваться на общедоступных телекоммуникационных сетях, обрабатывающих открытую информацию.

Так, например, интернет является основой для:

• ЕПГУ – общегосударственного портала, с помощью которого население и юридические лица получают широкий спектр административных услуг от органов государственной власти и местного управления;
• электронных площадок для проведения тендеров и торгов, обеспечивающих государственные закупки;
• систем управления денежными средствами, размещенными в финансовых учреждениях типа «клиент-банк»;
• систем подачи отчетности предприятий фискальным и контролирующим структурам.

В связи с этим проблема обеспечения целостности, юридической значимости и достоверности передаваемых данных для пользователей ЭП стоит особенно актуально.

Применяемая терминология

Прежде всего необходимо разобраться в нормативных определениях. Сертификатом ключа проверки (СКП) цифровой подписи называют документ, изданный удостоверяющим центром. Этот документ доказывает, что ключ проверки принадлежит хозяину СКП. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи вполне отвечает определению во всем, кроме требований относительно издателя.

Квалифицированный СКП может выдаваться:

• специализированным властным органом, исполняющим обязанности по организации и контролю над внедрением ЭП в РФ (на данный момент это ФСБ);
• аккредитованным удостоверяющим центром.

В абсолютном большинстве случаев изготовлением СКП ЭЦП занимается удостоверяющий центр (УЦ). Он предоставляет потребителям услуги по:

• производству и передаче СКП заявителям;
• установлению терминов применения СКП;
• отмене действия (аннулирования) изготовленных этим УЦ СКП;
• их сервисному обслуживанию и сопровождению эксплуатации;
• установке программного обеспечения, обеспечивающего надлежащее использование;
• обеспечению онлайн-доступа к сведениям реестра СКП.

Кроме того, УЦ производится сертификация паспортных средств электронной подписи. Применение термина «аккредитованный» к УЦ означает, что в результате проверки ФСБ был установлен факт соответствия персонала, принципов и методов деятельности УЦ требованиям, которые выдвигаются к изготовителям квалифицированных ЭП.

Право на владение

Основными функциями управления СКП ЭП являются их:

• издание;
• отзыв;
• обеспечение криптографической безопасности.

Иметь в своем распоряжении СКП может:

• гражданин РФ, иностранец либо лицо без гражданства, на законных основаниях пребывающее на территории РФ;
• индивидуальный предприниматель;
• предприятие, учреждение.

Сертификат выдается УЦ, изготовившим проверяемую ЭП. Соответственно, квалифицированные СКП выдаются только аккредитованными УЦ. Возможность заявителя получить СКП определяется соглашением между УЦ и собственником ЭП. Именно последний устанавливает круг лиц, которым он предоставляет такое право.

Оно может быть сформулировано в договоре:

Этим же документом определяются сроки изготовления и выдачи СКП, а также вопросы оплаты. За изготовление СКП и его электронный носитель может платить сам заявитель, либо хозяин ЭП.

Порядок изготовления и выдачи

Заявление на получение сертификата ключа проверки электронной подписи должно сопровождаться подачей необходимых документов, подтверждающих:

• личность человека;
• регистрационные данные предприятия или учреждения.

УЦ может выпускать СКП в виде цифровых файлов или традиционных документов. За хозяином сертификата, полученного в электронном виде, всегда сохраняется право в любой момент и без дополнительной оплаты получить его бумажную копию, надлежащим образом заверенную УЦ. Сертификат ключа проверки ЭП действует со дня выдачи, если заявителем не было изъявлено желание определить более позднюю дату, тогда это специально указывается в самом СКП.

Удостоверяющий центр обязан вписать в реестр сертификатов данные о выданном сертификате не позже дня начала его действия.

Структура СКП

Сертификат электронной подписи вмещает:

1. Порядковый номер, который ему присвоен.
2. Указание срока применения.
3. Ключ проверки.
4. Название средств ЭЦП, стандартов, ГОСТов, нормам которых должны удовлетворять ключ, ключ проверки и СКП подписи.
5. Название, адрес центра-издателя.
6. Если таковые имеются – запреты применения СКП в некоторых сферах или для отдельных целей.
7. Данные о хозяине СКП:

• для граждан РФ и иностранцев:
  • ФИО (отчество не указывается, если в документе, подтверждающем личность, оно отсутствует по причине национальных особенностей) и место проживания;
  • номер личного счета СНИЛС хозяина сертификата;
• для предприятий и учреждений:
  • полное название с указанием организационно-правовой формы, юридического и фактического адреса;
  • ФИО подписанта-представителя с обозначением реквизитов документа – основания для такого представительства (устав, приказ о назначении на должность, доверенность);
  • ОГРН, ИНН.

Бумажный вариант сертификата ключа проверки электронно-цифровой подписи обеспечивает:

• воспроизведение данных СКП ЭЦП в виде, пригодном для прочтения без применения каких-либо устройств;
• описание имеющихся в сертификате данных о названиях, личных именах, месте регистрации, сфере использования русским языком;

приспособленность для осуществления контроля взаимосвязи СКП ЭЦП в цифровой и бумажной формах.

Нововведения

28.06.2014 года отдельные положения действующего федерального акта «Об ЭЦП» 2011 года касательно СКП ЭЦП были изменены. Раньше при изготовлении сертификата юридическому лицу следовало обязательно указать сведения о человеке, действующем от него на основе должностных полномочий или доверенности. Сейчас в СКП, используемых для автоматической проверки ЭП в большинстве телекоммуникационных систем, допустимо опускать ведомости о наемном работнике. То есть владельцем СКП ЭП считается непосредственно юридическое лицо. Это очень удобно.

Если раньше впервые назначенный сотрудник должен был получить квалифицированный сертификат и средства электронной подписи от аккредитованного УЦ, то теперь достаточно выдачи локального акта руководством учреждения.

Передача СКП ЭП от предыдущего держателя может быть произведена по акту или расписке.

До Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» каждый УЦ, после прохождения аккредитации САМ выпускал себе ключевую пару (открытый и закрытый ключи УЦ) и сертификат проверки ключа электронной подписи (далее сертификат). Основной особенностью сертификата было то, что он был выпущен самим УЦ и подписан его подписью (такой вариант сертификата называется «самоподписанный»). Далее этот сертификат предоставлялся оператору Головного удостоверяющего центра Российской федерации, где данный самоподписанный сертификат включался в доверенные и ГУЦ публиковался на портале ГУЦ как доверенный.

В результате для того, чтобы два пользователя с сертификатами двух разных УЦ доверяли друг другу, им было необходимо добавить сертификаты УЦ друг друга в доверенные.

После изменений в законе УЦ запрещается указывать в создаваемом им сертификате ключа проверки электронной подписи ключ проверки электронной подписи, который содержится в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном этому УЦ любым другим удостоверяющим центром. То есть УЦ теперь запрещено самостоятельно генерировать себе «самоподписанные» сертификаты. Кроме этого, УЦ для подписания от своего имени квалифицированных сертификатов обязан использовать квалифицированную электронную подпись, основанную на квалифицированном сертификате, выданном ему головным удостоверяющим центром, функции которого осуществляет уполномоченный федеральный орган.

Аккредитованному удостоверяющему центру запрещается использовать квалифицированную электронную подпись, основанную на квалифицированном сертификате, выданном ему головным удостоверяющим центром, функции которого осуществляет уполномоченный федеральный орган, для подписания сертификатов, не являющихся квалифицированными сертификатами.

В результате теперь неважно, кем выдан сертификат вашего ключа ЭП, так как все сертификаты проверки ключа ЭП позволяют построить цепочки сертификатов до Головного Удостоверяющего центра. И все, что остается пользователю, – иметь в доверенных только сертификат ГУЦ.

Аккредитованный удостоверяющий центр не вправе наделять третьих лиц полномочиями по созданию ключей квалифицированных ЭП и квалифицированных сертификатов.

Операторы государственных и муниципальных информационных систем, а также информационных систем, использование которых предусмотрено нормативными правовыми актами или информационных систем общего пользования, не вправе требовать наличие в квалифицированном сертификате информации, ограничивающей его применение в иных информационных системах.

Ведомствам-издателям сертификатов запрещено вносить в них дополнительные поля и требования их обязательности. Таким образом, имея единственную квалифицированную ЭП, вы можете быть авторизованы и использовать все государственные информационные системы.

Прекращение действия сертификата

СКП останавливает свое действие:

• планово – по окончании срока его действия, а это обычно один год;
• по желанию собственника ЭП, аргументировать которое он не обязан;
• в ситуации, когда удостоверяющий центр как учреждение или предприниматель ликвидируется или официально приостанавливает деятельность и ни один из действующих УЦ не стал его правопреемником.

Сведения об окончании действия СКП подлежат оглашению через процедуру внесения соответствующих данных в специализированный реестр. Эта операция должна быть проведена на протяжении одного рабочего дня с момента, когда наступило одно из вышеперечисленных обстоятельств. За ее проведение ответственен УЦ, изготовивший сертификат.

Реально действие СКП прекращается с момента внесения соответственных данных в реестр сертификатов.

Законом РФ «Об ЭЦП» также установлено, что УЦ, изготовивший и выдавший сертификат либо его правопреемник обязан отменить сертификат ключа электронной цифровой подписи путем внесения соответствующей записи в реестр сертификатов в случае вынесения об этом судебного постановления.

Закон отдельно выписал обязанность УЦ произвести это действие и в случае, если основанием для решения Фемиды стало то, что выданный УЦ сертификат содержит недостоверные данные. Если недостоверные сведения внесены в сертификат ключа электронной подписи по вине заявителя, УЦ не понесет ответственности. Если же имела место ошибка или недосмотр самого УЦ, ему грозит внеплановая проверка ФСБ с применением соответствующих санкций.

Следует отметить, что использование аннулированного сертификата ключа проверки, как правило, не имеет юридических последствий, кроме тех, которые непосредственно связанны с фактом его отмены. УЦ обязан предупредить собственника СКП о предстоящем аннулировании путем отправки соответствующего сообщения рекомендованным письмом либо посредством электронного документооборота.

С вступлением в силу Федерального закона № 63-ФЗ от 6 апреля 2011 года полномочия электронной подписи были существенно расширены. Теперь налоговая отчетность, банковские и иные документы, подписанные квалифицированной электронной подписью, признаются юридически равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручно. В удостоверяющем центре ОАО ИИТ Вы можете получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, соответствующий требованиям Приказа ФСБ России №795 от 27.12.2011 г, и использовать его для совершения любых юридически значимых действий.

Что такое квалифицированная электронная подпись?

Согласно статье 5 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», для идентификации юридических и физических лиц могут использоваться три формы ЭП, среди которых наиболее значимая и защищенная – квалифицированная.

• Простая электронная подпись - Подтверждает факт формирования подписи определенным лицом посредством кодов, паролей и иных средств защиты. Используется при оформлении электронных сообщений, направляемых в органы государственной власти, местного самоуправления или должностным лицам.
• Усиленная неквалифицированная электронная подпись - Подтверждает факт формирования подписи определенным лицом и неизменность документа с момента подписания. Разрешена к использованию при оформлении документов, не требующих обязательного наличия печати. Подпись создается с помощью криптографических средств, при этом допускается использование сертификата неаккредитованного удостоверяющего центра.
• Усиленная квалифицированная электронная подпись - Квалифицированная подпись создается с помощью подтвержденных ФСБ криптографических средств и имеет сертификат от аккредитованного удостоверяющего центра, выступающего гарантом подлинности подписи. Электронный документ, подписанный КЭП, во всех случаях приравнивается законодательством к бумажному документу с собственноручной подписью. Квалифицированная подпись признается действительной до тех пор, пока решением суда не установлено иное

Оформление квалифицированной подписи в УЦ ИИТ и Отчетонлайн

Наш удостоверяющий центр работает в строгом соответствии с действующим законодательством, имеет государственную аккредитацию и все необходимые лицензиидля осуществления деятельности УЦ. Оформить в ИИТ усиленную квалифицированную электронную подпись могут сотрудники государственных и коммерческих организаций, индивидуальные предприниматели и физические лица.

• Квалифицированные сертификаты выдаются исключительно в форме, установленной Приказом № 795 ФСБ России и совместимы с международным стандартом X.509 v3.
• Информация о каждом сертификате, выданном Национальным удостоверяющим центром, вносится центром в Единый реестр, ведение которого возложено на Минкомсвязи РФ.

Вы можете сделать заказ на сайте, выбрав в Торговом каталогеобласти использования сертификата, электронный идентификатор и программное обеспечение.

		СКЭП для систем электронного документооборота, СМЭВ и Госуслуг Наличие квалифицированной электронной подписи является обязательным условием для работы с порталами госуслуг, Системой электронного межведомственного взаимодействия, сдачи отчетности в налоговые органы, отправки банковских и иных документов через Интернет. Продукты и услуги для пользователей систем электронного документооборота: выпуск сертификата КЭП юридическому или физическому лицу (для сотрудника или организации); добавление областей использования сертификата для осуществления электронного документооборота (Росреестр, ФСРАР, Росимущество). Стоимость выпуска сертификата КЭП для юридических лиц от 1900 руб.
		СКЭП для электронных торговых площадок Закон предоставляет субъектам предпринимательства равные возможности при заключении коммерческих, муниципальных и государственных контрактов на электронных торговых площадках. Получить КЭП могут как юридические, так и физические лица, зарегистрированные в качестве ИП и имеющие достаточно средств для участия в торгах. Продукты и услуги для доступа на электронные торговые площадки: выпуск сертификата КЭП юридическому или физическому лицу; электронный идентификатор RuToken или eToken; программное обеспечение СКЗИ КриптоПро CSP версии 3.6; добавление областей использования сертификата, в зависимости от того, на каких площадках вы собираетесь участвовать в торгах. Стоимость выпуска сертификата для юридических и физических лиц от 1900 руб.

Базовый пакет услуг включает:

• выпуск ключа КЭП, представляющего собой уникальную последовательность символов, необходимую для непосредственного создания квалифицированной подписи
• выпуск ключа проверки КЭП, представляющего собой уникальную последовательность символов, предназначенную для проверки подлинности ключа электронной подписи;
• квалифицированный сертификат ключа проверки КЭП.

Квалифицированный сертификат – это электронный или оформленный на бумажном носителе документ, подтверждающий принадлежность ключа проверки электронной подписи конкретному владельцу. Сертификат ключа проверки квалифицированной электронной подписи, выданный УЦ, содержит следующую информацию:

• дату начала и окончания действия сертификата КЭП;
• уникальный номер;
• данные о владельце (ФИО физического лица, наименование юридического лица);
• ФИО уполномоченного представителя юридического лица, действующего от имени владельца сертификата на основании доверенности либо учредительных документов;
• СНИЛС - для физических лиц, ОГРН – для юридических лиц;
• ИНН – для юридических лиц;
• названия программных и аппаратных криптографических средств, которые использовались для создания КЭП;
• данные о местонахождении и наименовании аккредитованного удостоверяющего центра, выдавшего КЭП;
• номер квалифицированного сертификата Национального удостоверяющего центра;
• ограничения по использованию КЭП, если они установлены; дополнительные данные, внесенные по требованию заявителя, например, документы, подтверждающие право заявителя выступать от имени третьих лиц.

Максимальный срок использования квалифицированного сертификата ключа проверки КЭП – 1 год с момента выпуска. В течение этого срока Национальный удостоверяющий центр осуществляет гарантийное обслуживание выданных сертификатов:
приостановление действия сертификата при нарушении конфиденциальности ключа цифровой подписи либо в случае утраты ключевого носителя - Rutoken или eToken;
возобновление действия сертификата квалифицированной электронной подписи;
аннулирование сертификата КЭП.

Внимание: после выпуска сертификата его изменение или добавление новых областей использования невозможно. В таком случае вам потребуется выпуск нового сертификата квалифицированной электронной подписи с соответствующей оплатой. Поэтому для клиентов, не имеющих опыта работы с КЭП, мы разработали готовые тематические пакеты, включающие полный перечень продуктов и услуг для работы в определенных областях, например, на площадках для размещения госзаказа или для участия в торгах на площадках, входящих в «Ассоциацию ЭТП».

Федеральные торговые площадки

		Электронная торговая площадка для размещения государственных и муниципальных заказов. «Сбербанк–АСТ» - один из трех основных национальных операторов открытых аукционов на получение госконтрактов.
		Электронная торговая площадка Группы РТС для осуществления государственных, муниципальных и корпоративных закупок. Обслуживает около 18% рынка госзаказа в России.
		ЗАО «ММВБ – Информационные Технологии» - один из пяти операторов, с которыми по итогам конкурсного отбора, проводившегося Минэкономразвития РФ и ФАС, было заключено соглашение о проведении открытых аукционов в электронной форме.
		Крупнейший оператор открытых электронных торгов для государственных заказчиков, муниципальных и коммерческих предприятий. Развитая инфраструктура площадки упрощает доступ к госзаказу для представителей малого и среднего бизнеса.
		«Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - оператор торговой площадки, отвечающий за формирование, размещение и контроль исполнения государственного и муниципального заказа. Компания обслуживает корпоративных заказчиков и предоставляет ЭТП для реализации продукции.

Как пользоваться квалифицированной электронной подписью?

• применяйте электронную подпись исключительно в областях, указанных в квалифицированном сертификате;
• обеспечьте конфиденциальность ключа ЭП;
• при нарушении конфиденциальности ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, следует в течение 1 рабочего дня уведомить об этом УЦ и участников электронного взаимодействия;
• не используйте ключ электронной подписи, если есть основания полагать, что его конфиденциальность была нарушена, истек срок действия сертификата, сертификат был приостановлен или аннулирован;
• применяйте для создания и проверки ЭП криптографические средства, соответствующие требованиям законодательства.

Что делать при утрате КЭП?

Если квалифицированный сертификат электронной подписи попал в распоряжение третьих лиц либо утратил силу в связи с изменением реквизитов организации, увольнением сотрудника, являвшегося его владельцем, или другими обстоятельствами, его необходимо отозвать. Связавшись с нашими менеджерами, вы получите на свой электронный адрес бланк «Заявления на аннулирование сертификата ключа подписи» и должны будете оформить заказ на выпуск нового сертификата. Если ваш электронный идентификатор RuToken не утрачен и не поврежден, не обязательно приобретать новый, при условии, что на нем достаточно места для записи перевыпущенного сертификата.
Для получения более подробной информации, свяжитесь с нашими менеджерами по телефону: 8 800 7007 801 или по электронной почте [email protected]

Понятие сертификата ЭЦП

Роль сертификата электронной цифровой подписи заключается в указании на то, что личность владельца ЭЦП подтверждена третьим лицом, которому доверяют стороны электронного документооборота. Этим третьим лицом выступает удостоверяющий центр (далее по тексту — УЦ), который создает и выдает сертификат проверки ключа ЭЦП заявителя.

Мы подобрали для вас отличные сервисы электронной отчетности !

Сертификат, который выдается владельцу ЭЦП, может быть оформлен как в бумажной, так и в электронной форме (п. 4 ст. 14 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ, далее по тексту — Закон). Сертификат нужен для того, чтобы получатель электронной документации, подписанной владельцем ЭЦП, смог удостовериться, что подпись действительно принадлежит именно этому лицу и при подписании был использован действующий ключ.

Сертификат ключа ЭЦП, согласно п. 2 ст. 14 Закона, содержит следующую информацию:

• номер, дату выдачи и срок действия сертификата;
• Ф. И. О. (наименование юрлица) владельца ЭЦП, а также его местонахождение;
• уникальный ключ для проверки ЭЦП (открытый ключ);
• название используемого средства ЭЦП и перечисление стандартов соответствия (требований) для ключей (открытого и закрытого);
• название УЦ, выдавшего сертификат;
• иную информацию, которая, как правило, необходима для квалифицированного сертификата.

Если сертификат выдается юрлицу, то наряду с наименованием владельца указываются также Ф. И. О. физлица, которое может действовать от его имени согласно уставу или доверенности (п. 3 ст. 14 Закона). В случае если сертификат проверки ключа предназначен для автоматического создания и проверки ЭЦП при оказании госуслуг, информации о физлице, уполномоченном совершать действия от имени юридического лица, может не указываться.

Виды сертификатов цифровой подписи

Сертификаты создаются лишь для усиленных ЭЦП, при этом в зависимости от степени защищенности выделяются квалифицированные и неквалифицированные их разновидности. Квалифицированные сертификаты выдают лишь аккредитованные в Минкомсвязи России УЦ.

Согласно п. 2 ст. 17 Закона, в квалифицированном сертификате указываются следующие сведения:

• уникальный номер, дата начала и окончания действия сертификата;
• Ф. И. О. владельца-физлица (для ИП также регистрационный номер) либо наименование, номер госрегистрации, местонахождения владельца-юрлица (если это иностранная компания, то указывается и ИНН);
• ИНН и страховой номер персонального лицевого счета (для физлица) или ИНН (для юрлица);
• уникальный проверочный ключ ЭЦП;
• названия используемого средства ЭЦП, используемых при создании ключей (подписи и проверки), и сертификата аккредитованных УЦ средств, а также реквизиты, подтверждающие соответствие средств требованиям закона;
• название и адрес УЦ, выдавшего сертификат, номер квалифицированного сертификата самого УЦ;
• ограничения по использованию сертификата (если установлены).

Кроме того, в квалифицированный сертификат могут быть включены сведения о праве заявителя действовать от имени третьих лиц, если он представил в УЦ все подтверждающие этот факт документы (п. 3 ст. 17 Закона).

Выдается квалифицированный сертификат в той форме, которая разрешена специальным федеральным органом в сфере обеспечения безопасности (п. 4 ст. 17 Закона). В случае если аккредитованный УЦ лишается своего квалифицированного сертификата либо был прекращен или истек срок его аккредитации, все выданные им квалифицированные сертификаты прекращают свое действие (п. 5 ст. 17 Закона).

Не знаете свои права?

Кто выдает сертификаты ЭЦП?

Как уже упоминалось, сертификаты ключей проверки ЭЦП выдают УЦ, а квалифицированные сертификаты — лишь аккредитованные УЦ. Согласно п. 1 ст. 13 Закона, в обязанности УЦ входит создание и выдача сертификатов заявителям при условии установления их личности и полномочий, если это необходимо.

В силу своих функциональных полномочий УЦ:

• устанавливает срок действия сертификата;
• аннулирует сертификаты в случае необходимости;
• ведет реестр выданных и аннулированных сертификатов, внося в него сведения, которые указываются в данных документах;
• определяет порядок ведения реестра неквалифицированных сертификатов и доступа к нему;
• исходя из имеющихся в реестре данных осуществляет проверку уникальности ключей проверки ЭЦП;
• проверяет подлинность ЭЦП при обращении участника электронного документооборота.

УЦ обязан:

• информировать своих клиентов — владельцев ЭЦП об условиях использования подписи, связанных с этим рисках и мерах обеспечения безопасности ЭЦП;
• актуализировать сведения, содержащиеся в реестре сертификатов, защищать их от неправомерного доступа, блокирования, уничтожения;
• безвозмездно предоставлять доступ к информации, содержащейся в реестре сертификатов, лицу при его обращении в установленном порядке, в т. ч. касающейся аннулирования сертификата;
• отказать заявителю в создании сертификата, если есть сомнения, что он действительно является владельцем ЭЦП и у него есть достаточные полномочия, ключ проверки не соответствует ключу ЭЦП или есть сведения из реестра о неуникальности ключа.

УЦ не могут в сертификате ключа проверки своего клиента указывать ключ проверки, выданный ему другим УЦ (п. 2.1 ст. 13 Закона). При выдаче квалифицированного сертификата информация о заявителе (номер сертификата, срок его действия, название УЦ) отправляется в единую систему аутентификации и идентификации (п. 5 ст. 18 Закона). Регистрация заявителя в указанной единой системе осуществляет бесплатно по его желанию.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона, в случае ликвидации УЦ обязан уведомить за 1 месяц своих заявителей о данном событии. После прекращения деятельности УЦ вся содержащаяся в реестре сертификатов информация уничтожается. Если УЦ прекращает свою деятельность, но передает свои функции другим лицам, об этом также за 1 месяц до предполагаемого события должны быть уведомлены все заявители. После ликвидации УЦ вся информация, содержащаяся в реестрах, передается в таком случае другому лицу.

Сроки действия сертификатов ЭЦП

При создании сертификата УЦ устанавливает срок его действия (подп. 2 п. 1 ст. 13 Закона). Обычно этот срок составляет 1 год, но если заявитель заранее знает, что информация, содержащаяся в сертификате, изменится в ближайшее время, то возможно установление более короткого срока.

Сертификат, как правило, действует с момента его выдачи (п. 5 ст. 14 Закона). В случае компроментации/утери ключей заявителю необходимо обратиться в УЦ для создания новых и, соответственно, оформления нового сертификата.

Согласно п. 6 ст. 14 Закона, сертификат проверки ЭЦП может прекратить свое действие:

• по окончании установленного срока;
• при ликвидации УЦ;
• по заявлению владельца сертификата;
• в других случаях, установленных нормативными актами или соглашением между УЦ и заявителем.

Аннулирование сертификата УЦ, согласно п. 6.1. ст. 14 Закона, происходит в случае, если:

• выявлено, что владелец сертификата не владеет ключом ЭЦП, который соответствует ключу проверки;
• вступило в силу решение суда, устанавливающее содержание в ключе проверки ЭЦП недостоверной информации;
• установлено, что ключ проверки ЭЦП в сертификате оказался неуникальным.

Сведения о прекращении действия (аннулировании) сертификата вносятся УЦ в реестр сертификатов в течение 12 часов с момента появления на то оснований (п. 7 ст. 14 Закона), после чего действие сертификата прекращается.

Итак, сертификат ЭЦП является документом, выдаваемым заявителю УЦ при установлении им его личности и полномочий. В сертификате отображается информация о владельце ЭЦП (и его уполномоченном представителе, если владелец — юрлицо) и выдавшем УЦ, а также содержится открытый ключ. По своей природе сертификат является удостоверяющим личность владельца ЭЦП документом при ведении электронного документооборота.