Получение гражданства любой страны – процесс непростой и длительный. В России одним из основных критериев для оформления гражданства является легальное проживание на территории страны в течение 5 лет. Носители русского языка могут рассчитывать на существенно меньший срок – 3 месяца.

Но помимо стандартной процедуры получения паспорта в РФ уже долгое время действуют программы по переселению соотечественников. Они не только облегчают процесс оформления гражданства, но и дают право на подъемные деньги и компенсацию перевоза багажа на территорию России. В статье мы подробно рассмотрим условия программы переселения соотечественников и предлагаемые льготы, а также обозначим регионы, готовые принять участников программы в 2017 году.

КАКИЕ ГРУППЫ ЛИЦ ПОДПАДАЮТ ПОД ДЕЙСТВИЕ ПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ?

Получить статус «соотечественника» для участия в программе могут следующие лица:

— Потомки лиц, чьей исторической родиной является Россия;

— Лица, ранее жившие в Советском Союзе и имевшие паспорт СССР;

— Лица, живущие за рубежом, у которых прямые родственники – граждане России;

— Лица, которые ранее жили в России, но затем переехали в страны СНГ.

Вместе с гражданами, которые подпадают под действие программы, имеют право переехать и их родственники, включая супругов, детей и подопечных, собственных родителей и родителей супруги (или супруга), бабушек с дедушками, братьев, сестер и их детей.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММЕ

Быть соотечественником – это еще не единственное условие для получения льгот по переселению. Программа включает много дополнительных пунктов, что связано с интересами миграционной политики – Россия заинтересована, прежде всего, в работоспособных специалистах с хорошим образованием и опытом работы.

Каковы требования на получение льгот по программе переселения соотечественников на 2017 год:

— Достижение 18 лет и способность отвечать за свои действия (дееспособность);

— Хорошее владение русским языком, умение читать и писать на нем. Уровень владения языком оценивается специально собранной комиссией;

— Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления (признанные таковыми на территории России);

— Участник программы не должен состоять (в том числе и в прошлом) в экстремистских и террористических организациях или представлять иную угрозу государственной безопасности;

— Отсутствие обязательств перед другим государством, которые препятствуют выезду из него на территорию РФ;

— Гражданин не был в прошлом депортирован из России или подвергнут административному выдворению (в том числе в порядке реадмиссии);

— Соответствие особым требованиям субъекта РФ, который согласен принять переселенца;

— Наличие трудового опыта и квалификации, достаточной для быстрого поиска работы в РФ;

— Отсутствие запрета на въезд в Россию.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РФ

В 2017 году в программе переселения соотечественников участвуют 57 субъектов.

— Центральный ФО – области Воронежская, Калужская, Смоленская, Липецкая, Тамбовская, Ярославская, Орловская, Тверская, Костромская, Тульская, Брянская, Рязанская, Курская;

— Приволжский ФО – области Саратовская, Оренбургская, Самарская, Пензенская, Нижегородская, Ульяновская, республики Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Пермский край;

— Южный и Северо-Кавказский ФО – области Волгоградская, Ростовская, Астраханская, Ставропольский край;

— Северо-Западный ФО – области Калининградская, Ленинградская, Псковская, Вологодская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Карелия и Ненецкий автономный округ;

— Уральский ФО – области Челябинская, Свердловская, Курганская, Тюменская, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО;

— Сибирский ФО – области Новосибирская, Кемеровская, Иркутская, Омская, Забайкальский, Красноярский и Алтайский края, Хакасия и Бурятия;

— Дальневосточный ФО – области Амурская, Магаданская, Сахалинская, Хабаровский, Приморский и Камчатский края, Еврейская АО.

ЛЬГОТЫ, КОТОРЫЕ ПРЕДЛАГАЕТ ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

Минимальный набор льгот, которые положены участникам программы добровольного переселения соотечественников, гарантирован федеральным законодательством . Наиболее привлекательным для переселенцев выступает пункт, гарантирующий выплату подъемных денег.

Это помогает обустроиться на новом месте, спокойно найти работу, пристроить детей в школу. Помимо подъемных соотечественникам оплачивается переезд, включая провоз багажа, приобретение билетов и оформление таможенных виз. Первое время оплачивается аренда квартиры и выдается пособие раз в месяц (если у переселенцев пока нет постоянного источника дохода).

Денежной поддержкой не ограничивается круг льгот. Программа переселения соотечественников дает право на:

— Оформление разрешения на временное проживания (РВП) вне зависимости от региональной квоты;

— Получение бесплатного образования наряду с обычными гражданами РФ (школьное, средне-профессиональное, высшее);

— Бесплатная медицинская помощь;

— Отсутствие таможенных сборов во время переезда;

— Упрощенная процедура получения работы – без трудовых патентов или разрешений на работу.

Вместе с указанными привилегиями, местное законодательство субъектов РФ, участвующих в программе по переселению, может предоставлять и дополнительные льготы. Полный перечень региональных программ следует искать на сайтах миграционной службы выбранного субъекта. Кстати, сумма подъемных денег по программе переезда соотечественников значительно выше в регионах с приоритетным заселением – это касается Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Сумма подъемных денег в регионах с приоритетным заселением немалая – 240.000 рублей на переселенца и по 120.000 рублей на каждого члена его семьи. В 2017 году такими регионами являются: Амурская и Иркутская область, Магаданская область и Хабаровский край, Приморье и Камчатка, Забайкалье и Бурятия.

Однако подъемные выплачиваются не сразу, а в 2 этапа – сразу при переселении и через полтора года.

Переселенцам в другие области (с обычным заселением) выплачиваются куда меньшие подъемные – 20.000 рублей на переселенца и по 10.000 рублей на каждого члена семьи.

Участникам программы переселения соотечественников компенсируются расходы на проезд, в которые включены:

— Оплата проезда в железнодорожном транспорте и оплата авиаперелета;

— Федеральные пошлины за получение документов на переезд и право проживания в России;

— Услуги консулов для оформления виз при переезде из визовых стран;

— Оплата одного контейнера весом 5 тонн на семью не более 3-ех человек;

— Провоз одного легкового автомобиля без оплаты таможенных пошлин.

Компенсация проезда значительно способствует переселению соотечественников. Она делается уже при переезде в Россию после предъявления чеков, квитанций и прочих документов, которые подтверждают расходы.

Вместе с компенсацией проезда соотечественникам возмещают и расходы на аренду жилья вплоть до получения гражданства (максимум 6 месяцев). Оплата аренды делается после предъявления договора аренды и расписки хозяина квартиры о предоставлении своему постояльцу временной регистрации.

Отдельная выплата в размере прожиточного минимума в регионе положена тем семьям, которые временно лишены источника постоянного дохода (что не редкость, так как для участия в программе переселения подтверждение постоянного дохода не требуется).

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

Для участия в программе переселения соотечественников необходимо подать в отделение ФМС России заявление об участии в Госпрограмме (утвержденную форму заявления и образец его заполнения вы можете скачать на нашем сайте) и пакет документов.

Помимо заявления для переселения соотечественников понадобятся:

— Удостоверение личности заявителя и всех членов его семьи (паспорта или свидетельства о рождении);

— Фотографии размером 3*4 (3 шт.);

— Дипломы об образовании, профессиональной подготовке и трудовом стаже;

— Документы, подтверждающие родственные связи переселенца с членами его семьи (которые переселяются вместе с ним);

— Разрешение на временное проживание или вид на жительство;

— Письменный отказ от гражданства другой страны, заверенный у нотариуса (включая его копию и квитанцию о почтовом отправлении, если отказ посылается почтой);

— Квитанция об оплате налоговой пошлины (3.500 рублей);

— Согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Россию;

— Документы о смене фамилии, имени или отчества;

— При подаче документов на иностранном языке – их нотариально заверенный перевод.

Документы подаются либо в ближайший отдел ФМС РФ (при проживании в России), либо в консульский отдел дипломатических представительств и посольств РФ в других государствах. После подачи заявления получение гражданства РФ для участников программы по переселению произойдет уже через 4 – 6 месяцев.

ПРОЦЕДУРА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ПО ГОСПРОГРАММЕ

Процедура переезда по программе переселения соотечественников делится на несколько этапов, включая подачу заявления и иных документов, получение свидетельства участника программы, регистрацию в РФ и оформление РВП. После этого можно будет подавать документы на получение гражданства. Рассмотрим каждый этап подробнее.

1. Первым делом следует определиться с регионом для переезда. В программе на 2016 год и начало 2017-года насчитывается 57 субъектов, которые участвуют в государственной программе переселения соотечественников. Из них 9 отнесены к регионам с приоритетным заселением, что означает существенные подъемные выплаты (240.000 рублей на переселенца и по 120.000 рублей на членов семьи).

В регионах участников программы с приоритетным заселением наблюдается очень низкая плотность населения, поэтому власти этих субъектов заинтересованы в привлечении большого числа работоспособных взрослых мужчин и женщин. Получить исчерпывающую информацию о регионах, участвующих в Госпрограмме, и правилах переселения в них можно на официальном портале МИД РФ «Русский век».

2. Подача заявления на участие в программе по переселению и других документов в отделение ФМС РФ или российское консульство (для лиц, проживающих за рубежом). Перед подачей документов в консульство следует предварительно записаться на прием по телефону или электронной почте. Документы на иностранном языке предварительно переводятся, обязательно с заверкой у нотариуса (иностранный нотариус заверяет документы при их подаче в консульство, российский – при подаче документов на территории России).

Заявление на переселение рассматривается до двух месяцев, после чего выдается свидетельство участника Госпрограммы. Действует оно 3 года, в течение которых переселенец и должен решить вопрос с российским гражданством.

Скачать заявление на участие в программе добровольного переселения соотечественников и образец его заполнения:

3. Переезд в Россию. Для пересечения границы понадобится виза (для визовых стран), паспорт, свидетельство участника программы и миграционная карта (заполняется на пограничном посту).

4. Получение разрешения на временное проживание через консульство (еще за рубежом) или при обращении в ФМС РФ. РВП переселенцам-соотечественникам выдается без учета квот (в отличие от остальных иностранцев), заявление рассматривается до 50 дней.

5. Получение российского гражданства (в срок от 4 до 9 месяцев после подачи заявления на РВП). Это ключевой момент – участники программы получают паспорт в сжатые сроки, минуя получение вида на жительство (ВНЖ). Обычно иностранцу для получения российского паспорта требуется прожить в России не менее 5 лет.

При отказе от статуса участника программы переселения соотечественников, при аннулировании свидетельства или при переезде из региона переселения в срок менее двух лет придется вернуть все государственные платежи обратно в местный бюджет. Это касается подъемных денег, компенсации переезда и прочих выплат за переселение соотечественника.

Поделится в соц. сетях:

Обновленный список регионов на 2019 год .

Для жителей бывшего СССР с 01.01.2007 внедрена Государственная программа переселения соотечественников.

Интерес к программе стал увеличиваться после того, как в действующий документ были внесены поправки.Процесс возвращения на родину заметно упростился.

Категории участников

В программе переселения соотечественников принимают участие:

1. граждане, которые живут в странах бывшего СССР
2. эмигранты, которые имели российское гражданство
3. потомки граждан, обозначенных выше, кроме потомков других иностранных государств
4. лица, имеющие российское гражданство, которые постоянно проживают за пределами РФ
5. проживают постоянно или временно на территории России и принимают участие в данной программе

Статус участника Государственной программы переселения соотечественников подтверждается свидетельством.

Необходимые документы

Необходимые документы

• Удостоверение личности участника программы переселения соотечественников и членов его семьи:
  — национальный паспорт
  — свидетельства о рождении детей
  — для лиц без гражданства — вид на жительство
• Документ о семейном положении участника переселения соотечественников и членов его семьи
• Документ, подтверждающий право соотечественника на проживание в России. Предоставляется иностранными гражданами и лицами без гражданства
• Свидетельство о предоставлении на территории России. Документ предоставляют временно прибывшие в Россию иностранные граждане и лица без гражданства, которые получили временное убежище

Внимание

Документы должны быть действительны не менее шести месяцев. Свидетельство участника программы переселения выдается в течение двух месяцев. В некоторых случаях этот срок увеличивается до трех месяцев. Документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и заверены нотариально.

К документам прилагается

К документам прилагается

1. Заявление по установленной форме ()!
2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя и копии документов членов семьи, которые указаны в заявлении (копия паспорта, копия свидетельства о рождении, копия вида на жительство для лиц без гражданства)
3. Копии документов о семейном положении участника и членов семьи
4. Копии документов об образовании, трудовом стаже и характере деятельности, профессиональной подготовке
5. Фотографии заявителя (35Х45 мм) в двух экземплярах
6. Копии документов, которые подтверждают разрешение на постоянное или временное проживание в России
7. Копия свидетельства о предоставлении временного убежища (при наличии)

Если копии документов выданы не в России, они должны быть легализованы в российском консульском учреждении. После приема необходимых документов выдается справка, в которой указан срок рассмотрения заявления на программу переселения соотечественников. Оригиналы документов возвращаются заявителю.

Процедура получения гражданства

Необходимо написать заявление об участии в программе переселения соотечественников.

После прохождения регламента, гражданину выдается свидетельство участника Государственной программы переселения.

Это важно

Срок действия документа со дня выдачи истекает по окончании трех лет. По истечении срока действия документа статус теряет свою силу. Если выдача свидетельства происходит за пределами России, иностранный гражданин или лицо без гражданства оформляет визу для переезда в Россию.

Заявление в упрощенном варианте для переселения соотечественников подается в Федеральную миграционную службу. Это распространяется на граждан, которые имеют или постоянное проживание в России. Заявление подается в регионе, который занимается региональной программой переселения.

• Прибытие участников программы переселения соотечественников и членов семей в Россию, в тот регион, который был выбран для постоянного места проживания
• После прибытия в регион гражданин подает документы в органы ФМС. Можно обращаться в дипломатическое представительство или консульское учреждение в стране своего проживания

Полезный совет!

Возможен другой порядок действий. Гражданин после получения свидетельства участника Государственной программы переселения заполняет заявление на разрешении временного проживания в РФ. Это можно сделать за пределами России. Тогда обращение с заявлением будет шагом №2, а прибытие в Россию – шаг №3.

Регионы вселения

Регионы вселения

В 2016 году утверждено 60 программ по добровольному переселению соотечественников. Общее количество человек по каждому региону приведены ниже:

1. Алтайский край — 5170
2. Амурская область — 1700
3. Архангельская область — 900
4. Астраханская область — 2210
5. Брянская область — 1270
6. Бурятия — 300
7. Волгоградская область — 5400
8. Вологодская область — 900
9. Воронежская область — 6000
10. Еврейская автономная область — 2220
11. Забайкальский край — 1797
12. Иркутская область — 879
13. Калининградская область — около 4000
14. Калужская область — 16910
15. Камчатский край — 1450
16. Карелия — 1820
17. Кемеровская область – 3325
18. Костромская область — 1980
19. Краснодарский край — 3000
20. Красноярский край — 6811
21. Курганская область — 1480
22. Курская область — 6090
23. Ленинградская область — 3000
24. Липецкая область — 36720
25. Магаданская область — 1650
26. Марий Эл — 1200
27. Мордовия — 990
28. Мурманская область — 420
29. НАО — 40
30. Нижегородская область — 1640
31. Новгородская область – 1092
32. Новосибирская область — 13440
33. Омская область — 6800
34. Оренбургская область – 4600
35. Орловская область — 1425
36. Пензенская область — 2003
37. Пермский край – 1833
38. Приморский край — 6092
39. Псковская область — 1425
40. Ростовская область — 5830
41. Рязанская область — 537
42. Самарская область — 1800
43. Саратовская область — 7500
44. Сахалинская область — 1200
45. Свердловская область — 17100
46. Смоленская область — 2245
47. Ставропольский край — 4000
48. Тамбовская область — 5600
49. Тверская область — 4500
50. Тульская область — 9125
51. Тюменская область — 1680
52. Ульяновская область — 1485
53. Удмуртия – 260
54. Хабаровский край — 8550
55. Хакасия — 300
56. ХМАО — 630
57. Челябинская область — 1350
58. Чувашия — 104
59. ЯНАО — 990
60. Ярославская область — 3200

В список регионов входят районы, в которые нужна новая сила. Возвращение бывших граждан СССР на историческую родину усилит экономическое развитие областей и решит проблемы людей, которые оказались после распада за территорией Российской Федерации или вынуждены были уехать по доброй воле.

В Россию из Украины в 2019 году продолжает действовать и сохраняет свою актуальность для переселенцев, поскольку в последние годы Украина столкнулась с радикальными проблемами и переменами, что неизбежно породило абсолютно противоречивое отношение населения к сложившейся ситуации в стране, а также стало причиной возрастающего темпа миграции.

Программа переселения соотечественников для украинцев и резидентов иных государств функционирует с 2006 года, а в 2012 году она продлена бессрочно. В прошлом году число жителей соседней Украины, изъявивших желание мигрировать в Россию, чтобы осесть на новом местожительстве, стало рекордно высоким.

Индивиды, обладающие возможность воспользоваться возможностью переселения в Россию в качестве “соотечественников”

Стоит определиться с перечнем граждан, которые обладают возможностью воспользоваться госпрограммой переселения соотечественников в 2019 году. “Соотечественниками” признаются такие группы индивидов:

• представители народностей, имевших историческую оседлость на территории современной России, потомки таковых;
• лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, которые ранее проживали в РФ;
• люди, проживающие на сегодняшний день в странах, которые являлись частью Советского Союза, и имевшие ранее гражданство СССР. В этой части программа соотечественники в России для украинцев особенно актуальна;
• выходцы из РФ, Советского Союза, РСФСР, Российского государства или Российской республики, являвшиеся ранее их гражданами.

Также стоит заметить, что в этот список вошли не только индивиды, живущие за границей РФ на постоянной основе, но и резиденты иных государств, в том числе апатриды:

• получившие официально временное убежище в Российской Федерации;
• имеющие разрешение на временное проживание в России;
• обладающие ВНЖ в РФ.

Не стоит забывать, что резиденты других стран и апатриды могут располагать прочими способами, при наличии на то, конечно, подтвержденных оснований, приобретения статуса российского гражданина по упрощенной схеме.

Определение состава семейства участника госпрограммы переселения соотечественников в РФ

Программа переселения в Россию из Украины в 2019 году также предполагает упрощённый порядок принятия гражданства РФ членами семьи участников госпрограммы.

Читайте также Процедура получения российского гражданства беженцами из Украины

Согласно законодательству России, можно привести следующий перечень лиц, входящих в понятие “член семьи участника” этой программы:

1. Супруг.
2. Дети, их супруги, лица на содержании.
3. Родители самого участника, супруга.
4. Дед/бабка участника.
5. Его внуки.
6. Полнокровные и неполнокровные братья-сёстры индивида, участвующего в программе соотечественники, а также аналогичные родичи супруга.
7. Племянник/племянница самого индивида или супруга, а также опекаемые и подопечные братьев/сестер.

Стоит отметить, что совершеннолетние члены семьи лица, участвующего в госпрограмме добровольного переселения в РФ, за исключением супруга/супруги, располагают правом самостоятельно принять участие в программе соотечественники.

Критерии, предъявляемые к заявителю на участие в программе добровольного переселения в РФ

К лицам, желающим осуществить переселение в Россию, предъявляется ряд требований, которым участник обязан соответствовать. Согласно законодательству РФ, участник госпрограммы соотечественники должен быть совершеннолетним и дееспособным, иметь возможность осуществлять трудовую деятельность. Также заявитель должен обладать хорошими навыками разговорного и письменного русского языка для максимально быстрой и безболезненной интеграции в общество. Помимо вышеперечисленных критериев, программа соотечественники для украинцев в 2019 году, а также граждан других стран, предполагает наличие у участника соответствующей квалификации и опыта работы по профессии. Это требование связано с дефицитом квалифицированных кадров, который испытывают регионы, приглашающие переселенцев.

Документы, необходимые для участия в программе добровольного переселения соотечественников в РФ

Чтоб стать участником программы переселения в Россию из Украины в 2019 году следует максимально тщательно заполнить анкету, а также собрать и подать следующие документы: внутренний и заграничный паспорта, документы членов семьи, переселяющихся вместе с лицом, трудовая книжка, а также документы об образовании.

Корректно заполненная анкета участника рассматривается и утверждается на протяжение месяца. Иногда этот срок продлевается до 45 суток. По окончании проверки пакета документов и анкеты добровольный переселенец получает справку государственной переселенческой программы.

Гарантии в социальной сфере и права, предоставляемые добровольным переселенцам

Программа соотечественники для украинцев и граждан других стран предоставляет определённые социальные гарантии людям, решившим ей воспользоваться. Стоит отметить, что человеку, переселившемуся в Российскую Федерацию, будет предоставлена денежная компенсация из госбюджета. Таким образом, средства, потраченные на транспортировку не только вещей, но и крупногабаритных грузов, возмещаются государством. Также компенсируется оплаченная лицом госпошлина.

Помимо всего вышеперечисленного, участник программы добровольных переселенцев может реализовать своё право на получение определённой денежной суммы для более-менее комфортной адаптации и интеграции на новом месте жительства. Лица, поучаствовавшие в программе переселения, и испытывающие трудности с трудоустройством в течение длительного времени, имеют право на ежемесячное пособие. Такое пособие будет выплачиваться в течение полугода, его размер будет зависеть от актуальных в РФ средних выплат.

Читайте также Какие существуют в России гранты для переселенцев из зоны АТО на Востоке Украины

Законом Российской Федерации гарантировано право трудоустройства добровольных переселенцев на территории регионов. Также человек, воспользовавшийся госпрограммой, может реализовать своё право на получение образования. Наличие диплома у «нового» гражданина не исключает возможности получения ещё одного образования. Особенно приветствуются переселенцы, имеющие намерения инвестировать в экономику, а также индивидуальные предприниматели. Такие категории граждан будут пользоваться особой поддержкой и уважением со стороны властей.

На сегодняшний день Российская Федерация испытывает нехватку специалистов в области сельского хозяйства и аграрной промышленности, поэтому участники госпрограммы, располагающие соответствующей квалификацией, будут особенно позитивно встречены и смогут без труда трудоустроиться. Таким образом, добровольные переселенцы имеют полное право заниматься любой деятельностью, не противоречащей действующему законодательству.

Добровольное переселение соотечественников в Россию из Украины и других государств в 2019 году также гарантирует следующие права:

1. Право переселенца на освобождение от таможенных выплат.
2. Освобождение от квот при получении ВНЖ.
3. Право на получение любого вида образования.
4. Право на получение квалифицированной медицинской помощи.
5. Содействие при трудоустройстве.

Сроки получения гражданства РФ при участии в программе соотечественники, а также основания для отказа в участии

Согласно законодательству России, добровольные переселенцы получают статус гражданина Российской Федерации в четырёхмесячный срок со дня подачи заявки. Иногда этот срок продлевается до полугода. В свою очередь, процент случаев с решением вопроса о получении статуса гражданина РФ, сроком более полугода, очень мал.

В сравнении с общей процедурой получения гражданства России, участие в программе соотечественники имеет ещё один неоспоримый плюс. Так, переселенцы и члены их семей имеют право заниматься трудовой деятельностью без специального разрешения, необходимого в других случаях получения статуса гражданина.

К сожалению, лица, желающие добровольно переселиться в Российскую Федерацию, получают отказ от властей. Как правило, отрицательное решение вопроса о переселении связано с тем, что человек не имеет квалификации, требующейся в каком-либо регионе России. Также отказ можно получить, предоставив заведомо ложную информацию о себе либо своей семье.

Люди, имеющие непогашенную судимость или решившие уйти от ответственности при помощи переезда в РФ, гарантировано получат отказ в участии в программе переселения соотечественников в Россию.

С 2013 года люди, которые желают переехать на территорию Российской Федерации с целью постоянного проживания и получения гражданства, могут принять участие в государственной программе переселения соотечественников.

Такая программа позволяет сделать процедуру переселения более комфортной для определенных категорий граждан, тем более что государство само заинтересовано в переезде соотечественников и привлечении потока трудоспособного населения.

Законодательное регулирование вопроса: последние изменения и нововведения на 2019 год

Вопросы переселения соотечественников регулируются Законом «О гражданстве Российской Федерации», Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа) и другими подзаконными нормативно-правовыми актами.

Программа была введена в 2006 году со сроком действия до 2012 года и сразу показала свою эффективность. В сфере законодательных актов, регулирующих вопросы переселения, за эти годы было сделано много изменений. Позже срок Программы был продлен: в 2013 году она получила новую редакцию, а ее действие стало бессрочным.

В 2018 году реализация Программы продолжалась, как и в прошлые годы, но с некоторыми изменениями.

Кто может участвовать в данной государственной программе

Принять участие в Программе могут как граждане других стран и лица без гражданства, так и граждане РФ, которые постоянно проживают за рубежом и имеют российское гражданство.

Целью Программы изначально является переселение определенного круга лиц:

Критерии отбора и требования к кандидатам

Кроме отношения к определенной категории граждан, потенциальный участник Программы должен также соответствовать таким требованиям :

1. Кандидат должен быть совершеннолетним и дееспособным, чтобы работать в Российской Федерации;
2. Уровень владения устным и письменным русским языком должен быть таким, который обеспечит участнику скорую адаптацию в стране;
3. Иметь опыт трудовой деятельности и квалифицированное образование, которые обеспечат участника рабочим местом в России.
4. Потенциальный переселенец не ранее, не в момент обращения не должен состоять в террористических, экстремистских и прочих организациях, деятельность которых запрещена на территории Российской Федерации.

Если в рамках Программы кандидату нужно будет оформлять вид на жительство, он заранее должен соответствовать всем условиям, которые позволят его получить. Переселенец не должен быть судимым или подлежать депортации с территории РФ. К тому же, необходимо соответствие кандидата условиям региональных программ переселения, поэтому нужно заранее с ними ознакомиться.

Требования и условия предъявляются для того, чтобы в наибольшей мере способствовать переселению тех людей, которые воспитывались в традициях русской культуры и готовы в силу этого быстро включиться в социальные связи общества.

Какие документы необходимо собрать

Потенциальному участнику нужно подать заполненную анкету и собрать пакет документов , включающий в себя:

Если соотечественник проживает в Российской Федерации, то ему необходимо дополнительно предоставить оригиналы документов, в которых закреплено их право на временное или постоянное проживание, документы о семейном состоянии (о заключении или расторжении брака) и документы, удостоверяющие личность.

При смене в прошлых годах фамилии, имени или отчества участника или родственников, которые переселяются с ним, нужно подать соответствующие справки из органов регистрации актов гражданского состояния. Нужно учитывать, что написание таких анкетных данных человека должно быть одинаковым во всех документах.

Перечень преимуществ

Соотечественники, принимающие участие в программе и их родственники, переезжающие вместе с ним, наделены правами на получение социальной помощи и государственной поддержки в соответствии с регионом переселения.

Участникам предоставляется возмещение расходов за счет бюджетных средств на переезд в выбранный для жительства регион. Компенсируются сборы, взимаемые консульством, визовые сборы и средства, потраченные на перевозку собственного имущества и уплату различных госпошлин. Для последующего возмещения следует сохранить договор с перевозчиком и бумаги с подтверждением уплаты за его услуги. Если услуги предоставляются международной компанией, потребуется транспортная накладная с отметками таможенной службы и декларация на груз.

Если участник стал на учет в органе по вопросам миграции и в его владении на протяжении полугода или более находится автотранспорт , он вправе в течение 18 месяцев после переселения перевезти данное средство без уплаты сборов и платежей на таможне. Эта льгота распространяется на тех лиц, которые получили свидетельство участника в иностранных государствах.

Участник Программы и прибывшие в ее рамках родственники переселенца вправе получить РВП вне квот, ВНЖ и гражданство в упрощенном порядке. Также, из плюсов следует отметить, что переселенцу не потребуется сдавать комплексные экзамены для их получения – это существенно экономит время и деньги.

В рамках Программы участнику предоставляются в поддержку выплаты в размере до 240 тысяч рублей , которые можно потратить на решения жизненных и бытовых вопросов, вклад в свой бизнес, приобретение или аренду жилья. Их размер зависит напрямую от региона переселения, подробную информацию по этому поводу можно найти на сайтах регионов.

Из минусов программы переселения следует отметить, что участник обязан до получения гражданства проживать и работать только на территории своего региона.

Стоит отметить, что денежные средства выплачиваются также и членам семьи переселенца, по 120 000 рублей на каждого родственника, переехавшего в РФ. Подъемные выдаются в два этапа . Первая часть средств выплачивается сразу после переселения, а вторая — спустя полтора года после обоснования на новом месте.

В том случае если переехавшая на территорию Российской Федерации семья не имеет источника дохода, то ей положена отдельная денежная выплата в размере одного прожиточного минимума .

В какие регионы РФ возможно переселение

Соотечественник в рамках Программы может выбрать территорию переселения в РФ – субъект федерации или его часть. При этом существует две их категории: приоритетного заселения и такие, которые не относятся к приоритетным территориям. Многие регионы России на сегодняшний день имеют нехватку квалифицированных работников и нуждаются в новых кадрах. Приоритетными считаются стратегически значимые для государства территории, они определяются и изменяются Правительством РФ.

С 2016 года принять участников Программы могли 47 регионов, но больше всего ждут переселенцев в регионах Забайкалья, Камчатки, Алтая, Хабаровского и Приморского краев, Амурской, Магаданской и Иркутской областей, а также на Сахалине и в Еврейском округе.

В 2019 году количество регионов, готовых принять новых жителей, составляет 57 субъектов .

Переселенцы в первую очередь стремятся к переезду в крупные города, Санкт-Петербург и Москву. Однако стоит учитывать, что ожидать максимального уровня государственной поддержки можно только при переселении в приоритетные регионы. Со списком всех регионов можно ознакомиться на официальных сайтах по реализации Программы.

Пошаговая инструкция процедуры переселения

Если кандидат, проживающий за рубежом, собрал готовый пакет документов и оформил заявление в соответствии с утвержденной формой, он может его подать лично в уполномоченный орган РФ на территории своей страны. Такими органами могут быть представительства управления по вопросам миграции МВД РФ или группы по реализации Программы при консульствах и отделах диппредставительств России в зарубежных странах.

Проживая на территории российского государства, для участия в Программе необходимо подать документы по территориальному принципу в отделения Главного управления по вопросам МВД РФ .

Перед подачей заявления нужно учесть, что документы, оформленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. При этом перевод и отметки переводчика нужно заверить в нотариальном порядке. Если подаются копии документов, выданных в зарубежных странах, оригиналы нужно легализовать в установленном порядке, если эти вопросы не регулируются международным договором.

После того как заявление подано, следует ждать пока оно будет согласовано с органами исполнительной власти того региона, в который планируется переселение и государственными органами.

Различные ведомства должны проверить отсутствие у потенциального участника обстоятельств, которые могут препятствовать его въезду в Россию. Если лицо проживает в РФ – проверяется отсутствие причин для прекращения действия временного или постоянного проживания (РВП, ВНЖ).

После рассмотрения заявления территориальный орган по вопросам миграции того субъекта РФ, который участвует в региональной программе, принимает решение и выдает или отказывает в выдаче кандидату свидетельства участника Программы.

Следует помнить, что выданное решение может быть аннулировано в случаях, если соотечественник нарушает нормы миграционного законодательства или будет установлено, что его пребывание в РФ нежелательно, принято решение о выдворении из страны, въезд в РФ запрещен или участник перестал соответствовать условиям региональной программы.

Свидетельство предоставляется в 60-дневный срок после приема от соотечественника заявления с полным пакетом документов. Для его получения нужно лично явиться в уполномоченный орган. Документ действует на протяжении трех лет после предоставления. Если этот период истек, то участник теряет свой статус, а его родственники – статус членов семьи. То есть, участнику нужно за это время успеть оформить гражданство РФ.

Перед переездом заранее следует сделать достаточное количество копий документов и фотографий для получения РВП и гражданства, чтобы в последующем не терять много времени.

При въезде на территорию РФ следует внимательно отнестись к заполнению миграционной карты . При пересечении границы по загранпаспорту отчество вносить в карту не нужно, если оно отсутствует в паспорте, цель визита необходимо поставить частную.

В отделе по вопросам миграции МВД можно получить памятку со списком необходимых на РВП документов . Нужно отметить для себя необходимые: заявление, фото, заверенный в нотариальном порядке перевод паспорта, копия свидетельства участника Программы, бумаги об уплате пошлины в размере 1600 рублей (за нее можно получить возмещение), миграционная карта и данные о регистрации по месту пребывания. Кроме того, нужно пройти в медучреждениях комиссию для получения сертификатов и справок об отсутствии ВИЧ, наркомании и других инфекционных заболеваний согласно перечню. Эти справки можно предоставить как при подаче документов на РВП, так и в месячный срок после нее.

После предоставления РВП получать ВНЖ не обязательно: участник может сразу же подавать на гражданство, вопрос о его предоставлении будет рассмотрен в трехмесячный срок. Это существенный плюс, ведь в общем порядке пришлось бы еще получать ВНЖ и обращаться за гражданством только через определенный законом промежуток времени.

Особенности переселения из Украины, Казахстана, Молдовы, Белоруссии и других государств

Следует помнить, что граждане некоторых стран (например – Украины, Казахстана), которые прибыли в РФ в безвизовом режиме, могут находиться на территории до 30 или 90 дней без постановки на учет по месту пребывания в местный орган по вопросам миграции. Но следует знать, что для получения РВП такой учет необходим даже для такой категории граждан.

Нужно учитывать особенности для переселения соотечественников из визовых и безвизовых стран , ведь в сфере миграционной политики между иностранными государствами и РФ могут быть различные отношения. Например, для граждан Беларуси не нужно заполнять миграционную карту, соответственно она не потребуется для предоставления в орган миграции, а гражданам государств, с которыми РФ поддерживается визовый режим, необходима будет виза.

Для уточнения всех вопросов можно обращаться в консульские учреждения РФ в иностранных государствах и иные уполномоченные органы.

Решение вопроса трудоустройства и предоставления жилья

Согласно нормативно-правовым актам, переселенцы после переезда вправе работать и получать образование на территории РФ.

Если переселенец не имеет родственников в месте переселения, ему следует заранее узнать о наличии в регионе центров временного размещения , где можно за умеренную плату остановиться и даже получить регистрацию по месту на время пребывания. Она понадобится для последующей подачи документов на РВП.

Имея на руках свидетельство участника Программы, переселенец и член его семьи согласно трудовому законодательству вправе трудоустроиться на тех же условиях, что и гражданин РФ. Это существенный плюс, ведь получить рабочее место можно без разрешения на работу и регистрации временного проживания, а работодателю при этом не нужно обращаться в органы по вопросам миграции за разрешительным документом на трудоустройство иностранной рабочей силы.

Однако на сегодняшний день некоторые работодатели не слышали о такой Программе, поэтому перед обращением следует донести им всю информацию о своих правах.

Также, на официальных сайтах регионов можно найти список вакансий в рамках Программы, на которые можно устроиться самостоятельно, и требования к работнику. Но нужно помнить, что вопрос переезда может занять продолжительное время, за которое вакансии могут потерять актуальность.

Кроме того, всегда следует помнить, что вопросы жилья, быта, трудоустройства всех членов семьи и обучения детей следует по максимуму выяснять заранее, собирая всю информацию для запасных вариантов их решения.

О программе переселения смотрите в следующем видеосюжете:

Для определенной категории граждан стало существенно легче оформить российское подданство после того, как были внесены некоторые изменения в ФЗ. А именно, начала свое действие специально созданная программа переселения соотечественников в РФ. Благодаря этому, государственные двери открылись миллионам людей, проживающим в других державах. Принять непосредственное участие в проекте могут не только иностранные подданные, но также и российские граждане, но проживающие за пределами России, обладающие российским подданством.

Какие категории лиц имеют право стать участниками программы

Стать претендентами на эту платформу могут всего 4 категории, в частности:

• наследники лиц и, непосредственно, сами граждане, имеющие прямое отношение к народу, чьей исторической родиной является российское государство;
• родственники граждан по прямой линии, которые когда-либо жили или продолжают проживать в России;
• люди, обладающие в то время подданством СССР и те физлица, которые продолжают проживать в одной из стран бывшей державы;
• лица, являющиеся выходцами Российского государства и республики Советского Союза, РФ, РСФСР и обладающие государственным подданством на то время.

Кроме того, в программе переселения соотечественников в Россию также могут принимать участие иностранцы и категории лиц, не обладающие подданством, но они имеют РВП либо сделали ВНЖ. Это далеко не все правила, поскольку под разный вид могут подходить абсолютно различные критерии осуществления данного проекта. Безусловно, под каждый способ будет изменяться порядок проведения процедуры и пакет необходимых документов. То есть, не стоит думать, что для всех лиц будет идентичный пакет документации.

Если человек не имеет права принять участие в данной программе, то он может подать прошение на получение подданства по общим установленным правилам.

Что нужно для того, чтобы стать претендентом на участие в проекте

Получить такую возможность могут исключительно вышеперечисленные лица, с условием выполнения некоторых требований. Эти требования являются установленными законодательством. Человек, претендующий на получение подданства, обязан:

• являться совершеннолетним;
• быть дееспособным;
• в совершенстве овладеть русским языком;
• соответствовать нормативам законодательных органов державы;
• соответствовать требованиям, выдвигающимися региональной программой страны относительно места проживания.

Если говорить о законодательных нормах, то к ним, в первую очередь, стоит отнести отсутствие судимости. Но если она была, и уже погашена, то возможность стать участником программы допускается. Если мигрант был судим за совершение тяжкого преступления и его судимость признается также на территории российского государства, то неснятая судимость становится препятствием.

Также не могут принимать участие в программе и те лица, которые каким-либо образом осуществляют пропаганду изменений Конституции страны или же подрывают ее безопасность. К этой категории относятся террористические и экстремистские деяния. Например, в программе переселения соотечественников в Россию из Украины, человек не должен быть ограничен запретом пребывания или тем более, проживании в РФ. Пустой должна быть история депортации, но возможно участие в платформе, если последняя депортация была осуществлена пять лет назад и более.

Основы проведения процедуры

Исходя из того, что для определенных граждан, желающих сделать подданство по данному проекту, действует определенный порядок действий и документов, стоит рассмотреть один общий устав:

• человек должен подать соответствующее прошение на то, что он желает принять участие в проекте;
• он обязан приехать в РФ;
• зарегистрироваться в программе;
• стать на учет по месту проживания;
• оформить и получить РВП;
• сделать регистрацию по месту проживания;
• подать прошение о получении гражданства.

Не обязательным является получение ВНЖ, поэтому участники могут обойти эту процедуру. Если есть желание, то человек вполне может подать прошение на получение ВНЖ. На официальном сайте программы переселения соотечественников можно осуществить загрузку образцов заявлений для заявителей и членов их семейств. После того, как служба МВД РФ рассмотрит прошение и даст положительный ответ, человек получит следующего образца документ:

Основные достоинства действующей программы

Для тех личностей, которые имеют право стать участником программы, она обладает целым рядом преимуществ, в частности:

• не учитывается квота при подаче прошения;
• действие РВП длится на протяжении 60-ти дней;
• нет необходимости в получении ВНЖ;
• не требуется предоставление справки о доходности и знания государственного языка;
• результат того, выдавать подданство или нет, выносится на протяжении 3-х месяцев;
• участнику будет выплачена компенсация за уплату госпошлины и затрат во время переезда;
• участвующие в платформе люди могут оформить пособие и задействовать его обустройство жилища;
• участвующий в проекте имеет возможность работать без специального разрешения на работу. При этом руководитель может не обладать специальным разрешением на прием на работу зарубежных подданных.

Регионы вселения в программе переселения соотечественников 2017 самые различные. Данная платформа является уникальной возможностью для людей в кратчайшие сроки получить подданство в РФ. Особенным преимуществом проекта является то, что получить подданство можно всего лишь за три месяца со дня подачи заявления. Стоит учитывать и тот факт, что каждое правило имеет свои подводные камни, поэтому рационально будет заблаговременно сходить на консультацию к юристу или изучить все условия для участников программы, прежде чем осуществлять прошение на участие в ней.

Формы заявлений, используя которые, участники платформы имеют возможность получения гарантий от государства

1. Прошение на выплату ежемесячного пособия участвующему в проекте, который живет за границей, если отсутствует доход от рабочей или любой другой деятельности, которая не находится запретной в рамках законодательства России.
2. Заявка на выплату компенсации проживающему участнику за границей, связанной с расходами на переезд на новое место проживания.
3. Заявка на компенсацию участвующему в проекте и членам его семейства, проживающему за рубежом на уплату госпошлины.
4. Заявка на получение пособия, связанного с обустройством участника программы и его семьи, проживающих за границей.