На чье имя писать жалобу в прокуратуру. Как правильно написать заявление в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру - универсальный способ защиты любых законных прав и интересов как физических, так и юридических лиц. Эта государственная инстанция осуществляет контроль и надзор за деятельностью органов власти и должностных лиц, призвана противодействовать любого рода нарушениям закона и пресекать такие нарушения. При определенных условиях органы прокуратуры вправе от имени и в интересах заявителя обращаться с исками в суд, выступая таким образом полноправным участником процесса на стороне потерпевшего и обеспечивая юридическую поддержку.

Написать жалобу в прокуратуру несложно. Здесь нет строгих требований к оформлению и содержанию обращения. Но для эффективности заявления целесообразно придерживаться некоторых правил. Они зависят от вида жалобы, который определяется ее содержанием и целью обращения.

Учитывая слабую юридическую подкованность населения и частую невозможность воспользоваться квалифицированной юридической помощью, прокуратура концентрируется в основном на рассмотрении жалоб и иных обращений граждан. В этом направлении органы прокуратуры:

принимают устные жалобы, в том числе в рамках личного приема граждан, и помогают оформить заявление письменно, а также разъясняют права, обязанности и способы юридической защиты нарушенных прав;
принимают письменные жалобы по любым нарушениям прав и интересов граждан, рассматривая их в установленные сроки (стандартный срок - 30 дней, для некоторых - 3-10 дней);
в пределах своей компетенции принимают меры реагирования на жалобы - проводят проверки, направляют представления об устранении нарушений, перенаправляют обращение в орган, уполномоченный принимать по жалобе конкретное решение, либо в суд (органы расследования) для приобщения к материалам дела, а также готовят и направляют иски в защиту заявителя, неограниченного круга лиц и административные иски.

Основные виды рассматриваемых прокуратурой жалоб - индивидуальные и коллективные.

Обратиться в органы прокуратуры вправе и юридические лица. Но здесь круг вопросов несколько ограничен. В основном речь идет о защите прав и интересов в связи с нарушениями закона, незаконными действиями (бездействием) государственных, муниципальных органов и их должностных лиц. Например, довольно-таки часто юридические лица жалуются в прокуратуру по поводу незаконного проведения проверок или иного вмешательства в нормальную деятельность бизнеса.

Жалобы в прокуратуру также можно подразделить на две категории по содержанию:

Заявления (обращения) , в которых заявитель просит содействия со стороны прокуратуры в реализации законных прав, устранении препятствий для их реализации либо сообщает о нарушениях закона, каких-то недостатках в деятельности (работе) органов власти и должностных лиц.
Жалобы - это обращения, связанные с необходимостью прямого вмешательства прокуратуры (принятия мер прокурорского реагирования) с целью восстановления прав или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.

В прокуратуру можно обратиться и в случае, если характер жалобы предполагает судебное разбирательство вопроса (спора). Но рассмотрены такие обращения и, возможно, подан иск, будут только, если нарушения прав (интересов, закона) затрагивают неограниченное число лиц и требуют защиты общественного (государственного) интереса. За индивидуальными и коллективными жалобами такого рода последует иск от прокуратуры в случае, если затронуты интересы наименее защищенной категории лиц, например, несовершеннолетних, инвалидов или иных лиц, которые неспособны сами воспользоваться судебной защитой.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Как написать жалобу

Строгих правил по подготовке жалобы в прокуратуру нет. Главное - соблюдать стиль делового письма, избегать нецензурных выражений, клеветы, оскорблений и угроз, стараться лаконично, но полно излагать суть своих претензий и четко формулировать требования и просьбы, чтобы не было недопонимания.

Примерное содержание жалобы (заявления):

Шапка, в которой указываются:

наименование органа прокуратуры (обычно жалоба направляется в прокуратуру по месту нахождения (проживания) заявителя и (или) по месту нарушения, которое является предметом жалобы);
данные должностного лица прокуратуры, которому адресуется жалоба (если не знаете - можно упустить);
данные заявителя (ФИО, название организации, место жительства (нахождения), контактная информация (почтовый адрес, телефон).

По центру документа, под шапкой указывается название обращения - заявление или жалоба.
Текст обращения, в котором нужно указать:

обстоятельства дела и причины обращения (что случилось);
нарушения, которые повлекли обращение в прокуратуру, со ссылками (по возможности) на нормативно-правовые акты;
имеющиеся у заявителя подтверждения нарушения (доказательства) - документы, видео-, аудиоматериалы, свидетельские показания и т.п.

Под описательным текстом обращения, по центру документа пишется «Прошу» и далее излагаются конкретные просьбы.
Ниже указывается перечень приложений к жалобе, под ним ставится подпись и дата подготовки обращения.

Точно так же, как и индивидуальную, образец содержания которой приведен выше. Только в этом случае в шапке указываются данные всех обращающихся лиц, описательная часть касается всех заявителей и подписи ставят все.

Если обращение пишется от руки, обязательно проверьте возможность прочтения почерка. Но лучше все-таки подготовить документ в печатном виде. Хотя тот или иной способ не является препятствием для подачи жалобы. Читабельными должны быть и документы-приложения, а видео- и аудиоматериалы должны быть в таком качестве, которое позволяет их воспроизвести и понять содержимое.

Не рассматриваются органами прокуратуры жалобы (обращения), которые:

не связаны с нарушением прав, интересов и свобод;
не связаны с нарушением законов и вопросами их исполнения;
касаются исключительно договорных (непубличных) отношений, не затрагивая нарушений закона.

В ряде случаев прокуратура может рассмотреть анонимные жалобы. Но здесь все зависит от предмета обращения и позиции прокуратуры. Скорее всего, будет рассмотрено обращение о преступлении, в том числе готовящемся, по делам публичного обвинения (не требуют возбуждения по заявлению потерпевшего). Возможно, рассмотрят и анонимное обращение по резонансной либо социально значимой проблеме (задержки зарплаты, нарушение прав несовершеннолетних или иных незащищенных слоев населения, систематическое нарушение закона органами власти, злоупотребления, коррупция, незаконное расходование госсредств и т.п.), если такое обращение позволяет инициировать проверку или принять меры реагирования независимо от личности заявителя.

В жизни человека, независимо от того, является ли он жителем Москвы или другого населенного пункта, возможны ситуации, когда должностными лицами нарушаются законные права. Возникает вопрос: как написать жалобу в прокуратуру? Для грамотного составления документа, важно придерживаться нескольких правил.

Примеры образцы подачи заявлений в прокуратуру

Заявление в прокуратуру о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества образец скачайте по ссылке , пример2 ; Заявление о принятии мер прокурорского реагирования по защите прав образец можно скачать по ссылке ; Заявление в прокуратуру о привлечении к ответственности скачайте по ссылке ; Заявление прокурору о взятии дела под свой контроль скачайте по ссылке ; Заявление в военную прокуратуру образец скачайте по ссылке ; Заявление о мошенничестве в прокуратуру образец скачайте по ссылке ; Пример заявления о принятии мер прокурорского реагирования скачайте по ссылке ; Заявление генеральному прокурору образец можно скачать по ссылке .

Общие пункты составления жалобы

Прежде всего необходимо иметь информацию:

по существу вопроса;
фамилию руководителя;
занимаемую должность;
наименование организации, адрес;
адрес прокуратуры;
фамилию, звание прокурора.

Для рассмотрения жалобы и соблюдения срока получения ответа, напишите:

свои данные;
адрес (почтовый или электронный);
номер телефона;
дату;
подписать документ лично.

Если обращение в прокуратуру коллективное, то указываются данные всех лиц, но уточняется, кому направить ответ.

Анонимное заявление будет принято, но ответа не будет. Качество рассмотрения анонимок невысокое. Если в них содержаться сведения о преступлении, происходит перенаправление правоохранительным органам.

излагайте просьбы в деловом стиле;
проявление эмоций - минимальное;
избегайте простонародных, сленговых выражений;
не используйте бранных слов, угроз, оскорблений;
пишите разборчиво или напечатайте текст;
форма изложения - свободная;
указать законы, нормативные акты нарушение которых было допущено.

Подать заявление в районную, окружную, городскую, генеральную прокуратуру жители Москвы могут как посредством личного приема, почтового отправления, так и онлайн. На интернет - ресурсах имеются образцы для заполнения обращения в электронном виде.

Порядок принятия к рассмотрению жалоб

Рассмотрение обращений граждан регламентируют следующие законы:

Уголовно - процессуальный кодекс;
Федеральный закон № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"(изменения внесены ФЗ №182, 02.07.2013 г.);
Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан органами прокуратуры РФ от 30 января 2013 года;
Срок регистрации - три дня, рассмотрения от 3 до 10 суток. Иногда срок продлевается до 30 суток.

По обращению в прокуратуру может быть принято решение

принять к рассмотрению;
оставить без рассмотрения;
направить в нижестоящую прокуратуру;
прекратить рассмотрение;
присоединить к ранее поступившему аналогичному материалу;
вернуть.

Если документ написан неразборчиво, невозможно определить его суть, то не позднее 7 дней со дня регистрации, он возвращается подателю с письменным уведомлением.

Первичная жалоба может быть направлена любой прокуратуре, как по месту жительства, так и по месту нахождения организации или должностного лица. Когда вопросы обращения не входят в компетентность прокуратуры, получившей обращение, через 7 суток с момента регистрации, материалы перенаправляются соответствующей прокуратуре с уведомлением подателя.

Примеры обращений

Чаще всего ущемляются права граждан по уголовному, административному, гражданскому, трудовому праву.

Жалоба на работодателя касается вопросов:

очередных и дополнительных отпусков;
начислению заработной платы;
сроков выплаты как основной зарплаты, так и оплаты листов нетрудоспособности, выплат по беременности и родам, отпускных;
увольнения, в том числе и по сокращению, при ликвидации учреждения.

Перед подачей жалобы на ущемление ваших прав работодателем, обратитесь в свою вышестоящую организацию, инспекцию по трудовым спорам. Подайте судебный иск на действия работодателя, нарушившего ваше конституционное право на труд, отдых, другие нормы трудового и гражданского законодательства.

Если решение этих ведомств вас не устраивает, подавайте заявление прокурору. Образец жалобы на действия или бездействия работодателя можно найти на интернет сайте юридической консультации.

Наиболее частыми вопросами взаимоотношений с банком становятся договоры займов, кредитов, ипотеки, хищения средств с кредитных пластиковых карт.

Перед подписанием любого договора с банком, любой кредитной организацией, внимательно читайте условия, при необходимости - консультируйтесь с юристом до подписания, а не после. Это поможет избежать разбирательств, вплоть до судебных, с вашим банком по спорным вопросам. Берите за основу образцы с юридических интернет - ресурсов.

Если случилось так, что вы стали участником предварительного расследования по уголовному делу, но вас не удовлетворяют действия следователя, перед тем как обратиться к прокурору, подайте заявление руководству Следственного Комитета, возможно этого будет достаточно.

По вопросам прохождения воинской службы: срочной и контрактной, денежного довольствия военных, проявлении неуставных отношений, подается жалоба в военную прокуратуру.

Если ответы на обращение не содержат конкретики, не предписывают устранить допущенные должностными лицами нарушения, можно подавать жалобу в генеральную прокуратуру. Сделать это можно через интернет - приемную генеральной прокуратуры, заполнив электронный образец. Можно отправить через почту, с уведомлением. Но если перепрыгнуть через местную органы, то скорее всего генеральная прокуратура отправит жалобу на местный уровень.

Не старайтесь многократно дублировать одни и те же обращения. Подать правильную жалобу, с первого раза, всегда помогут квалифицированные юристы. Их помощь поможет разрешить проблему в срок. Удобно воспользоваться интернет ресурсами и найти образец любого документа, получить консультацию в режиме онлайн.

Видео: Жалоба в прокуратуру на действия мошенников

(Пока оценок нет)

Главной функцией генеральной прокуратуры является контроль за выполнением гражданами Российской Федерации действующих законов. Согласно статье 10 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», каждый гражданин РФ имеет право подать жалобу в данный правоохранительный орган в случае обнаружения ущемления своих законных прав.

Так как правильно составить жалобу в генеральную прокуратуру? Каковы основания для её подачи? Какие ошибки нельзя допускать? Как долго генеральная прокуратура РФ должна рассматривать ходатайство гражданина? Читайте в статье.

В каком случае нужно обращаться

Если гражданин обнаружил нарушения своих гражданских прав (описанных в Гражданском Кодексе, Федеральном Законе, Законе «О защите прав потребителей»), то, по Закону, он вправе обратиться с жалобой в прокуратуру РФ.

Однако, нередко прокуратура РФ отказывается рассматривать поданное ходатайство. В случае отказа прокуратуры РФ рассматривать жалобу гражданин вправе подать жалобу повторно, но уже в другую инстанцию — генеральную прокуратуру РФ.

Правила составления жалобы

Чтобы сроки рассмотрения жалобы работниками прокуратуры сократились до минимума (7 дней вместо максимально 30-дневного срока), нужно подойти к её составлению со всей ответственностью.

Так, жалоба в прокуратуру составляется с соблюдением следующих правил:

Чтобы жалоба не затерялась, подаваемая жалоба в генеральную прокуратуру должна иметь реквизиты получателя. Чтобы понять, кому именно должна быть передана жалоба, обратитесь за помощью непосредственно в само отделение прокуратуры или прочитайте ч.1 статьи 11 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации»;

Образец жалобы в генеральную прокуратуру можно скачать ниже или получить образец для заполнения при непосредственном посещении территориального учреждения прокуратуры.

Правильно составленная жалоба в прокуратуру должна содержать факты и требования. При этом, факты должны описываться в одной части жалобы, а требования в другой. Такая структура облегчает восприятие описываемой ситуации в целом и, как следствие, ускоряет процесс рассмотрения жалобы;
Никакой «воды». Работнику прокуратуры, который будет рассматривать жалобу, не интересны личные субъективные эмоции, обиды, мнения заявителя. Его интересуют только факты. Чем больше фактов, доказывающих ущемление прав гражданина будут представлены в жалобе, тем больше вероятность её одобрения и скорейшего принятия решения;
Уместный объем жалобы. Слишком большие жалобы сложны для восприятия. Слишком короткие, в которых представлено слишком мало информации, вызывают массу дополнительных вопросов. Поэтому, при выборе объема жалобы лучше выбирать средний;
В жалобе должна быть указана полная информация о заявителе : фамилия, имя, отчество, адрес постоянного (или фактического) проживания, контактная информация (телефон или электронная почта), личная подпись. Анонимные жалобы в прокуратуре не рассматриваются;
Если к жалобе прилагаются дополнительные материалы (подтверждающие факты, представленные в жалобе), то в документе они должны быть перечислены в виде соответствующего списка;
Жалоба должна составляться исключительно в деловом стиле . Однако, от громоздких предложений, канцеляризмов, чересчур сложных оборотов речи лучше отказаться;

Инфо

Главным показателем правильно составленной жалобы является скорость её рассмотрения. В соответствии с правилами рассмотрения жалоб в генеральной прокуратуре Российской Федерации, надлежаще составленные жалобы граждан рассматриваются не более 7 дней с момента подачи. В случае, если жалоба составлена не достаточно корректно, срок её изучения увеличивается до 30 суток. Кроме того, в правилах говорится о праве прокуратуры оставить жалобу без рассмотрения. В этом случае, заявитель получит уведомление об отказе.

Анонимная жалоба

В соответствии с правилами приема обращений граждан в генеральной прокуратуре Российской Федерации, рассмотрению и удовлетворению не подлежат. Однако, исключением могут стать случаи, когда представленные в обращении факты неожиданно находят подтверждение.

За предоставление ложной информации заявитель может понести административную ответственность. Поэтому, прежде чем отправлять жалобу в генеральную прокуратуру, важно убедиться, что нарушение (Прав потребителей, Гражданского или Трудового кодексов Российской Федерации) действительно имело место быть.

Порядок подачи жалобы

Чтобы жалобу в прокуратуру рассмотрели в кратчайшие сроки, необходимо убедиться в достоверности изложенной в ней информации. Жалоба должна содержать:

Реквизиты адресата (наименование органа, ФИО лица, которому жалоба направляется, должность);
Реквизиты адресанта (ФИО, адрес, контактный телефон);
Название документа;
Описательная часть (причина подачи жалобы, суть и обстоятельства возникшей ситуации), нарушения прав;
Законодательные ссылки, подтверждающие факт нарушения прав гражданина;
Требования по отношению к нарушителю;

Внимание

Перед тем, как подать жалобу в прокуратуру, необходимо убедиться, что возникшая проблема входит в полномочия данного правоохранительного органа. Иначе говоря, важно точно удостовериться, что именно прокуратура, а не полиция или Роспотребнадзор, должна заняться разрешением описанных в жалобе нарушений.

Чтобы убедиться в том, что жалобу следует подавать именно в генеральную прокуратуру, надо:

Уделить внимание изучению российского законодательства: конституцию, ФЗ РФ, УК РФ, Закон «О защите прав потребителей»;

После изучения законодательной базы РФ можно переходить к составлению жалобы в прокуратуру.

При составлении жалобы не лишним будет обратиться за консультацией к квалифицированному юридическому специалисту;

Инфо

Жалоба в генеральную прокуратуру РФ должна составляться в нескольких (2-3) экземплярах, один из которых будет передан в правоохранительный орган, а второй останется на руках заявителя. При этом, экземпляр жалобы заявителя должны быть подписан и заверен работником прокуратуры. Так, в случае, если жалоба будет проигнорирована, заявитель, вместе с заверенной копией жалобы, подтверждающей факт обращения в прокуратуру, сможет обратиться в вышестоящую инстанцию — суд.

Составленную жалобу можно доставить в прокуратуру двумя способами: в ходе личной явки в учреждение/почтовым отправлением;

В случае отправки жалобы в генеральную прокуратуру РФ вторым способом, срок её рассмотрения увеличится с семи до тридцати дней.

Если на жалобу не ответили

Если поданная в прокуратуру РФ жалоба осталась без ответа или на неё в установленный срок (от 7-30 дней) пришел отказ, с повторной жалобой стоит обратиться в генеральную прокуратуру РФ;

При этом, к повторной жалобе в генеральную прокуратуру РФ стоит приложить ксерокопию ранее поданной и заверенной жалобы в прокуратуру РФ.

Если повторно поданная жалоба в генеральную прокуратуру РФ также останется без внимания или на неё придет отказ, то у заявителя останется два варианта: подать исковое заявление в суд, либо подать повторную, но на этот раз коллективную жалобу в прокуратуру;

Коллективная жалоба всегда привлекает больше внимания, нежели обычная жалоба, поданная от одного лица.

При обращении в суд, гражданин должен составить исковое заявление и приложить к нему ксерокопии ранее поданных жалоб в прокуратуры РФ.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

(1 оценок, среднее: 1,00 из 5)

Сегодня каждый гражданин может защитить свои права, в какой бы сфере ни произошло притеснение. Мы знаем, что надзорные органы помогут нам защитить свои права, но порой их полномочия оказываются довольно узкими, для решения проблем, которые возникли.

На такие случаи всегда есть органы прокуратуры, которые помогут определиться с инстанцией, в которую нужно обратиться по возникшему вопросу, а то и вовсе возьмутся за расследование сами. Но, как это ни прискорбно, у местных органов прокуратуры порой тоже бывают “связаны руки”. На этот случай существует Генеральная прокуратура. Её сфера деятельности гораздо шире, что помогает разрешить практически любые вопросы.

Повод для обращения

Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ это по сути крайняя мера. Прибегают к такому обращению в том случае, если все остальные регулирующие соблюдение закона инстанции отказали или оказались не полномочными.

В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:

координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.

Из этого можно сделать вывод, что основные полномочия Генеральной прокуратуры, касательно гражданских обращений — это надзор за соблюдением прав и свобод человека. Если районные региональные органы прокуратуры закрывают глаза на ваши просьбы и жалобы, оказывают в отношении вас действия, которые по вашему незаконны, вы имеете полное право обратиться в Генпрокуратуру.

Важно

Важно помнить, что Генеральная прокуратура может оказать влияние на должностных лиц, но расследованием вашего дела она заниматься не будет. Поэтому обжаловать можно лишь действия/бездействие представителей закона. В Генеральную прокуратуру обращаются, после того как вам отказали в региональной прокуратуре, или же районный орган вынес несправедливое постановление в результате чего были задеты ваши права и свободы.

Как подать жалобу

Есть несколько способов подать :

Заказным письмом с уведомлением о получении, по адресу ГСП-3, 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а;
Через онлайн приёмную на сайте Генпрокуратуры ;
Курьерской службой;
В рамках личного приёма Генерального прокурора.

Инфо

Наиболее простым способом можно с уверенностью считать онлайн обращение. В этом случае вы можете быть полностью уверены, что письмо достигнет адресата и будет рассмотрено в общем порядке. Ещё одним плюсом является то, что ответ вы получите по электронной почте, что сэкономит время и позволит решить проблему как можно скорее.

Составление жалобы

Если же вы решили составить жалобу самостоятельно и направить её любым другим образом, то стоит внимательно подойти к составлению текста документа. Оформляется она, как любой другой официальный документ, а руководствоваться стоит следующими принципами:

В шапке должны быть указаны адресат и все данные заявителя, так как анонимные обращения Генпрокуратурой не рассматриваются;
Документ необходимо озаглавить;
В тексте документа недопустима нецензурная лексика, излишняя эмоциональность.
В самой жалобе стоит обрисовать ситуацию, в которой у вас возникли претензии к должностному лицу или органу власти.
В тексте стоит выдвинуть требование о применении мер в соответствии с законом РФ. Требовать осуществления дисциплинарных взысканий и других конкретных мер, вы не имеете права;
Необходимо предоставить документы, служащие подтверждением ваших слов. Это могут быть постановления, отказы в рассмотрении, результаты проверок и т.п.
Все приложенные документы необходимо перечислить в тексте;
Заявление необходимо датировать и подкрепить подписью.

Внимание

Хоть жалоба и составляется в свободной форме, она должна быть составлена грамотно и по делу, иначе её могут не принять к рассмотрению.

Образец

Сроки рассмотрения

Ваше обращение будет рассмотрено в течение 30 дней с момента регистрации . Если же не потребуется дополнительных проверок и прочих мероприятий, то в течение 15 дней. Встречаются случаи, когда законом предусмотрены , но чаще всего разрешения вопроса можно ожидать в течение месяца.

Итоги рассмотрения

Существует несколько вариантов того какое действие предпримет прокуратура по факту рассмотрения вашей жалобы :

Удовлетворено — то есть ваша претензия принята во внимание и все возможные меры по урегулированию предпринимаются;
Отклонено — такое решение выносится в случае, если ваша жалоба была признана необоснованной;
Разъяснено — если ваше заявление не содержало требований, то вам будет предоставлено разъяснение вопросов правового характера;
Перенаправлено — в течении 5 дней ваше обращение может быть перенаправлено в другую организацию.
В случае отклонения жалобы, стоит задуматься, какие ошибки были допущены при составлении.

Отклонены жалобы могут быть в случаях: