Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 26
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 31
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.

Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 44
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 45
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 49
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 52
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 54
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 56
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

Статья 57
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 60
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61
1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63
1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

и исполнительной , и обеспечиваются правосудием.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к , а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей.

1. Достоинство личности охраняется государством . Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом , или на основании судебного решения.

1. Каждый вправе определять и указывать свою . Никто не может быть принужден к определению и указанию своей .

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

5. Гарантируется свобода массовой информации. запрещается.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору .

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

1. Право частной собственности охраняется

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению . Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона .

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной , органов , и должностных лиц могут быть обжалованы в .

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека , если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом .

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в силу приговором .

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона .

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим в порядке, установленном федеральным законом , а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом .

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 – 54 Конституции Российской Федерации .

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных

Распространенной классификацией прав личности является их подразделение в соответствии со сферами реализации на гражданские (личные), политические, экономические, социальные (в узком значении этого слова), культурные и экологические.

1. Первую, самую многочисленную, образуют гражданские (личные) права и свободы (право на жизнь; свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести, достоинства и доброго имени; тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телефонных и иных сообщений; право на неприкосновенность жилища; право на определение и указание своей национальной принадлежности; на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания и творчества; право свободно на территории РФ выбирать место пребывания и жительства; свободно выезжать за пределы РФ и право гражданина беспрепятственно возвращаться в РФ; свобода совести, вероисповедания; свобода мысли и слова; право на свободный поиск и распространение информации).

Основным личным правом человека является право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ). Оно впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Это – естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни.

К личным правам человека относится право на охрану государством достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ).

Права на неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции РФ), жилища (ст. 25 Конституции РФ).

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну проявляется в запрещении без согласия лица сбора, хранения, использования и распространения информации о его частной жизни (ст. 24 Конституции РФ).

Право человека на защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ).

Свобода передвижения (ст. 27 Конституции РФ).

Право определять и указывать национальную принадлежность (ст. 26 Конституции РФ).

Свобода совести, свобода вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ)

Свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию (ст. 29 Конституции РФ).

Права человека в сфере правосудия (за исключением права граждан на участие в осуществлении правосудия, которое носит политический характер). В их числе право на судебную защиту прав и свобод, обжалование в суд незаконных действий органов и должностных лиц; право на рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно относится; право на суд присяжных; право на получение квалифицированной юридической помощи; право на признание своей невиновности до того момента, пока обратное не будет доказано в законном порядке и не будет установлено вступившим в законную силу приговором суда (презумпция невиновности); право на пересмотр приговора вышестоящим судом, на помилование или смягчение наказания; право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга или близких родственников; право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

2. Вторую группу конституционных прав и свобод образуют политические права и свободы. Политические права определяют возможности активного участия граждан в управлении государством и в общественной жизни. К ним относятся право человека на гражданство, избирательные права, свобода союзов и ассоциаций, демонстраций и собраний, право на информацию, свобода слова, мнений, в том числе свобода печати, радио и телевидения, свобода совести и некоторые другие. В своем большинстве они принадлежат лишь гражданам России.

Право участвовать в управлении делами государства (ст. 32 Конституции РФ).

Право на равный доступ к государственной службе (ч. 4 ст. 32 Конституции РФ).

Участие в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32 Конституции РФ).

Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ).

Право человека на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст.

30 Конституции РФ).

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирование (ст. 31 Конституции РФ).

Основное назначение политических прав и свобод - обеспечить участие граждан в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, без чего невозможно обеспечить демократизм государственной власти.

3. Особую группу прав и свобод человека и гражданина образуют социально-экономические и культурные права и свободы.

Они касаются таких важных сфер жизни человека, как собственность, труд, отдых, здоровье, образование, и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие социально значимые потребности личности.

Экономические права непосредственно примыкают к гражданским и политическим правам.

Они связаны с обеспечением свободного распоряжения индивидами предметами потребления и основными факторами хозяйственной деятельности. Вплоть до середины ХХ века важнейшие их этих прав - права частной собственности, предпринимательства и свободного распоряжения рабочей силой - обычно рассматривались как основолагающие гражданские права.

Право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34).

Право частной собственности (ст. 35 Конституции РФ).

Право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю, свободно осуществлять владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, не нанося ущерба окружающей среде и не нарушая прав и законных интересов иных лиц (статья 36 Конституции РФ).

Социальные права призваны обеспечить материальные условия свободы и достойную жизнь каждому человеку. К данным правам относят собственно социальные, культурные и экологические права.

К социально-экономическим правам и свободам, закрепленным в Конституции РФ (ст. 37), относятся свобода труда и право на труд в надлежащих условиях.

Право на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ).

Право на социальное обеспечение но возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Охрана семьи (ст. 38 Конституции РФ).

Право на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ).

Основное назначение этого блока прав человека и гражданина - обеспечить достойные социально-экономические условия жизни человека и гражданина, реализовать его интеллектуальные возможности в трудовой, иных видах социально полезной деятельности, оказать поддержку малоимущим и престарелым лицам со стороны государства.

Культурные права призваны гарантировать духовное развитие человека. Они включают право на образование, доступ к культурным ценностям, свободу художественного и технического творчества, преподавания и некоторые другие.

Право на образование (ст. 43 Конституции РФ).

Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Экологические права - это права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу экологическими правонарушениями.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ).

Каждое из перечисленных конституционных прав и свобод имеет собственное юридическое содержание, сумму конкретных правомочий, детально закрепленных в нормах текущего законода­тельства. Например, содержание и порядок осуществления права на образование детализированы и определены в Законе об образовании. Ряд конституционных прав гражданина определяет содер­жание и направление развития целых отраслей российского законодательства (например, трудовое право, жилищное право, право социального обеспечения). 3.

В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и соответствии с настоящей Конституцией. Они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, не должны нарушать права и свободы других лиц.

Основными из них являются:

Право на жизнь

признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения

право на свободу и личную неприкосновенность

право национальной принадлежности и родного языка

осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц - равенство всех перед судом и законом;

равенство мужчины и женщины;

право на неприкосновенность частной жизни

свобода передвигаться, выбирать место пребывания и жительства

свобода совести, вероисповедания

свобода массовой информации, мысли и слова

свобода деятельности общественных объединений

избирательное право и право участия в управлении

право на частную собственность

право на благоприятную окружающую среду

право на образование

право на получение юридической помощи и т.д.

Правонарушения и юридическая ответственность

Ответ:

Все проступки называются правонарушениями.

Понятие преступление применимо только к тем нарушениям, ответственность за которые наступает в соответствии с уголовным законом.

Обязательный признак преступления – общественная опасность.

За любое правонарушение к гражданину его совершившему применяется ответственность. Каждое государство, издавая правовые нормы, принимает меры по их охране, а нарушение их влечёт юридическая ответственность.

Она основана на ряде принципов:

Законность

Неотвратимость

Обоснованность

Справедливость

Целесообразность

Существует 5 видов юридической ответственности:

Уголовная (наиболее строгая)

Могут применяться: штраф, ограничение свободы, лишение права заниматься определенным видом деятельности

Административная

Влечёт за собой меры: штраф, административный арест, конфискация, лишение права управления автомобилем. Применяются не судом, а органами гос. инспекций (ФМС, налоговая)

Дисциплинарная

Применяется при нарушении трудовой дисциплины. Меры наказания применяются в соответствии с трудовым кодексом РФ. По трудовому кодексу за нарушение дисциплины администрация может вынести: замечание, выговор и увольнение (192 статья)

В армии наказания применяются в соответствии с дисциплинарным уставом.

Гражданская

Она применяется в случае, когда стороны нарушают условия договора, а также в случае причинения вреда. Меры: штраф, пеня, признание сделки недействительной и т.д.

Применяется общим судом, а также арбитражными судами

Материальная

Возникает в случае, когда противоправные действия лица, работающего в организации, несут материальный ущерб данному предприятию.

Ответственность бывает полной и частичной, в соответствии с ТК РФ.

Не всякое правонарушение несёт за собой юридическую ответственность, т.к. существуют обстоятельства, исключающие её. Например: малозначительность, крайняя необходимость, необходимая оборона и т.д.

Теории происхождения государства и права

Ответ:

Основные теории происхождения государства и права:

1. Теологическая теория . Это теория о божественном начале в происхождении государства. Согласно данной концепции государство было создано и существует в современном мире по воле Бога, при этом право считается божественной волей. Таким образом, считалось, что власть церкви имеет более высокое положение, находится над светской властью, монарх при вступлении на престол освящался церковью, почитался представителем Бога на земле.

2. Патриархальная теория. Согласно данной теории государство произошло в результате исторического развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим подданным, которые обязаны его слушаться и относиться к нему с большим почтением. Обязанность же монарха – забота о своих подданных и справедливое управление ими.

3. Договорная теория . По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию.

4. Материалистическая теория. В соответствии с этой теорией образование государства стало результатом трансформации общества под действием социально-экономических причин.

5. Психологическая теория. Данная теория состоит в том, что возникновение государства связывается с особенными свойствами человеческой психики, а именно с тягой к власти одних над другими и потребностью одних подчиняться другим.

6. Теория насилия. Сторонники теории насилия считают, что государство возникло как результат насилия, через завоевания более слабых и беззащитных народов более сильными и организованными племенами.

7. Патримониальная теория. Согласно патримониальной теории государство образовалось от права собственности на землю и права владения ей теми лицами, которые проживают на этой земле.

8. Органическая теория . Сторонники органической теории считали, что государство появилось и развивалось дальше как биологический организм.

1. Гражданство РФ

   Ответ:

   01.09.1917 Россия превратилась в Республику. До 1917 года граждане назывались подданными.

   Гражданство – определённая политико-правовая связь гражданина со страной. Федеральный закон «О гражданстве РФ» вышел 31.05.2002, а уже с 1 июля вступил в силу.

   Терминология:

   Гражданство РФ – это устойчиво-правовая связь лица РФ, выражающаяся в совокупностях всех прав и обязанностей.

   Иное гражданство – гражданство иностранного государства

   Двойное гражданство – наличие у гражданина РФ гражданства другого государства

   Бипатрид – лицо с двойным гражданством

   Апатрид – лицо без гражданства, т.е. лицо не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств на наличие гражданства другого гос-ва

   Ребёнок – лицо до 18 лет

   Проживание – проживание лица на законном основании на территории РФ или за её пределами

   Общий порядок получения гражданства – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по ним в отношении лиц, на которые распространяются обычные условия

   Упрощенный порядок приобретения/прекращения гражданства – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия по ним решений на льготных условиях

   Вид на жительство – это документ, удостоверяющий личность без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ, лицу без гражданства или иностранному гражданину, и подтверждающий право на свободный въезд и выезд из РФ

2. Формы правления и типы гос. устройства

   Ответ:

   Формы правления

Монархия

Абсолютная

Парламентарная

Дуалистическая

Республика

Президентская

Парламентская

Смешанная

Типы гос. устройства

Унитарное государство.

Унитарное государство - это цельное государство, части (территориальные подразделения) которого (департаменты, провинции, округа, и т. д.) являются только административно - территориальными образованиями, не имеющими каких - либо суверенных прав.

Федеративное государство.

Федерация как особая форма государственного устройства начала возникать вместе с появлением в XVII - XVIII веках республик, вместе с волной буржуазно - демократических революций.

Федеративное государство - это союзное государство, части которого (штаты, земли, округа) обладают государственным суверенитетом, который, однако, не нарушает целостность всего союзного государства.

1. Сейчас эта форма государственного устройства характерна в основном для крупных и средних по территории демократических государств, особенно многонациональных, где принцип суверенитета каждой нации может найти отражение в предоставлении государственности в рамках федерации.

2. Для федерации характерно следующее:

3. Двухуровневая система органов государственной власти:

   а) субъекты федерации имеют свои законодательные, исполнительные и судебные органы, обладают правом принятия собственной конституции;

   б) верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;

   Компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной (федеральной) конституцией или федеральным договором;

   Существование федеральной системы законодательства и законодательных систем субъектов федерации при наличии принципа верховенства общефедерального закона;

   Двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат (как правило, верхняя) представляет интересы субъектов федерации;

   Наличие в большинстве федераций двойного гражданства;

   Двухканальная система налогов;

   Суверенитет федерации произведен от суверенитета входящих в нее государственных единиц;

   После вхождения в федерацию ее субъекты суверенитетом практически не обладают. Хотя степень суверенности субъектов в разных федерациях (или в одной и той же федерации, но разных субъектов) может быть различной;

   У субъектов отсутствует право выхода из федерации (его не предусматривает ни одна из конституций федеративных государств). Такое право признавалось Конституцией СССР, но ввиду отсутствия механизма его воплощения в жизнь оно так ни разу и не было реализовано за все время существования Советского государства.

4. Конфедерация.

   Конфедерация – это "государственный союз государств". То есть ни одно из государств - членов конфедерации не утрачивает своего государственного суверенитета; части конфедерации не только обладают своими органами власти и управления, но зачастую сохраняют свою национальную денежную систему, армию, полицию и т.д. .

   Федеративное устройство РФ

   Ответ:

   В составе РФ находятся субъекты РФ (области, края, республики…)

   Российская федерация:

Государственное устройство: федерация, в России существуют административно-территориальные единицы (республики, края, области, автономные округа и области, города федерального значения)

Политический режим: Россия является демократической, социальной, правовой, светской (т.е. церковь отделена от государства)

Форма правления: смешанная республика

Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Президент РФ

Ответ:

Является главой гос-ва. Впервые эта должность появилась в РФ в 1991 году.

Президентом может быть гражданин РФ, достигший 35 лет и постоянно проживающий на территории России не менее 10 лет.

Президент не входит ни в одну из ветвей власти , хотя тесно с ними взаимодействует!!!

Избирается сроком на 6 лет (раньше 4 года). Максимально кол-во сроков не может превышать 2ух. Избирается на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. На 30ый день со дня объявления результатов выбора происходит процедура вступления в должность.

При вступлении в должность присутствуют: члены Совета Федерации, депутаты Гос. Думы, судьи конституционного суда (на практике присутствует намного больше).

Президент даёт присягу своему народу (текст присяги закреплён в конституции).

Президент принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и гос. целостности, обеспечивает функционирование и взаимодействие органов гос. власти.

Президент РФ – верховный главнокомандующий ВС РФ.

1. Права президента:

Назначает с согласия Гос. Думы председателя правительства

Имеет право председательствовать на заседаниях правительства

Имеет право назначать референдум

Имеет право принимать решение об отставке правительства

Обязанности президента:

Осуществляет руководство внешней и внутренней политики РФ

Ведёт переговоры и подписывает международные договоры

Вносит законопроекты в Гос. Думу

Подписывает и обнародует ФЗ

Издаёт указы и распоряжения

Решает вопросы гражданства и предоставления политического убежища

Обращается к федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики гос-ва

Назначает и освобождает от должности высшее командование ВС РФ

Назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента РФ

Представляет Гос. Думе кандидатуру на должность председателя ЦБ РФ

Формирует и возглавляет совет безопастности

Формирует администрацию президента

В соответствии с конституцией назначает выбор Гос. Думы

Представляет Совету Федерации кандидатуры на должности судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, кандидатуру генерального прокурора РФ; назначает судей других федеральных судов

1. Прекращение полномочий Президента РФ.

   1. Истечение срока полномочий

   однако, возможно и досрочное прекращение президентских полномочий в результате:

   2. Стойкая неспособность исполнять полномочия по состоянию здоровья (законодательно не расписано)

   3. Отставка (в данном случае президент обращается к парламенту с соответствующим заявлением)

   4. Отрешение от должности (Импичмент) →

   → Процедура импичмента имеет 3 стадии:

1. Если импичмент состоялся, полномочия президента прекращаются с момента принятия Советом Федерации соответствующего решения.

2. Федеральное собрание

   Ответ:

   Это Парламент России, её представительный и законодательный орган, осуществляющий гос. власть в стране наряду с Президентом и Правительством на основе принципа разделения властей.

   Федеральное собрание – это постоянно действующий орган, который состоит из 2ух палат: Гос. Дума и Совет Федерации. Палаты самостоятельно решают вопросы, относящиеся к их ведению. Вместе палаты собираются в исключительных случаях, например: вступление Президента в должность.

3. К ведению Совета Федерации относятся:

Утверждение изменения границ между субъектами РФ

Утверждение указа Президента о введении чрезвычайного положения

Утверждение указа Президента о введении военного положения

Решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами территории РФ

Назначение выборов Президента РФ

Отрешение Президента РФ от должности

Назначение на должность судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ

Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ

Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов

Органы исполнительной власти РФ

Ответ:

Исполнительная власть в РФ осуществляет Правительство РФ. Оно может иметь различные названия: кабинет министров, Совет министров, Государственный совет (Китай), Административный совет (КНДР), Федеральное правительство (Германия).

В РФ правительство – это орган исполнительной власти, который осуществляет руководство управления страной.

Правительство не творит законы, а исполняет их и приводит в жизнь.

В состав правительства входят:

Премьер-министр (Председатель)

Заместитель председателя правительства

Федеральные министры

1. Основные задачи и функции правительства РФ:

Разрабатывает и предоставляет Гос. Думе Федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение и предоставляет Гос. Думе отчет о его исполнении

Обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политике

Обеспечивает проведение в РФ единой гос. Политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соц. обеспечения и экологии

Осуществляет управление Федеральной собственностью

Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, гос. безопасности и реализации внешней политики

Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка в борьбе с преступностью

Осуществляет иные полномочия, возложенные на него конституцией, ФЗ и указами президента РФ

Правительство обладает правом законодательной инициативы. Оно может издавать постановления и распоряжения. Правительство действует в пределах срока полномочий Главы Государства. Пока действует срок Президента, действует и правительство.

Судебная система России

Ответ:

Судебная система РФ – это совокупность государственных органов (судов), осуществляющих судебную власть и правосудие на территории РФ. Основной нормативный акт - ФКЗ «О судебной системе РФ»

Судебная система основана на ряде принципов:

Принцип законности

Принцип осуществления правосудия только судом

Принцип презумпции невиновности

Принцип состязательности сторон

Принцип открытости судопроизводства

Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина

Принцип государственного или национального языка в судах

Принцип обязательности судебных решений

Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы составляет не менее 5 лет. Судьи независимы и подчиняются только конституции и ФЗ. Они не сменяемы. Судьи не могут совмещать свою деятельность ни с какой, кроме преподавательской, научной, творческой. Полномочия судьи прекращаются по решению соответствующей квалификационной коллегии судей. Разбирательство дел во всех судах – открытое. Закрытые заседания допускаются только в случае, предусмотренным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязания и равноправия сторон. Подведомственность судов определяется административно-процессуальным кодексом РФ. При этом учитывается характер спора и состав участников.

3. Системы судов можно описать так:

4. Военные суды Высший арбитражный Верховный суд РФ Конституционный суд РФ

   (суд общей юрисдикции)

   Субъект Край, республика, область, АО субъект

   Суды субъектов РФ

   Город. Област. Гор.-област.

   Районные

   Мировые судьи

   Правоохранительные органы

   Ответ:

   Системы правоохранительных органов образуют достаточно большое количество государственных служб и подведомственных ом органов.

   1) Прокуратура. Ее составляют:

   Генеральная прокуратура РФ

   Прокуратуры субъектов РФ

   Прокуратур городов и районов

   Научные и образовательные учреждения

   Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции и других законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, осуществляет уголовное преследование в соответствии с полномочиями, координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участвуют в рассмотрении дел судами. Обладает правотворческой инициативой.

   Работники прокуратуры не могут являться членами общественных организаций, преследующих политические цели и не могут совмещать свою деятельность с иной, кроме: научной, творческой и преподавательской.

   2) МВД РФ. Оно возглавляет систему органов внутренних дел. МВД является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба РФ и со своим наименованием.

   В состав МВД входит полиция всех уровней. По большому счету вся полиция делится на криминальную и общественной безопасности.

   Задачи криминальной – выявление, предупреждение, пресечение, расследование и раскрытие преступлений. Она является органов дознания, ее состав и численность определяется правительством РФ. Ее составляют подразделения уголовного розыска и отдела борьбы с экономическими преступлениями.

   Основу полиции общественной безопасности составляют: участковые инспекторы, инспекции по делам несовершеннолетних, ГИБДД и т.п..

   Основные задачи МВД: разработка и принятие мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защита объектов независимо от форм собственности, меры по предупреждению и пресечению преступлений, раскрытие и расследование преступлений, руководство ОВД.

   3) ФСБ РФ. Федеральная служба безопасности осуществляется по следующим направлениям:

   Контрразведывательная деятельность

   Борьба с преступностью

   Деятельность органов ФСБ осуществляется в соответствии с законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ».

   4) Нотариат в РФ- это система органов должностных лиц и граждан, которым законодательством предоставляется право совершения нотариальных действий.

   Нотариальные конторы бывают как государственные, так и занимающиеся частной практикой. Реестр нотариальных контор ведет Министерство юстиции РФ. При отсутствии в населенном пункте нотариуса, эти действия совершают должностные лица органов исполнительной власти.

   Нотариусы удостоверяют сделки, свидетельствуют верность копий документов, подлинность подписей, верность перевода, удостоверяют юридические факты. Все нотариусы работающие в государственных нотариальных конторах являются госслужащими, имеют классные чины и получают зарплату из федерального бюджета.

   5) Адвокатура РФ. Основная задача адвоката- это оказание квалифицированной юридической помощи. В случаях предусмотренных законом эта помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право на пользование помощью адвоката (с момента задержания до вынесения обвинения).

   В соответствии с ФЗ, адвокат в праве: собирать сведения необходимые для оказания помощи, опрашивать лиц владеющих информацией(с их согласия), собирать и предоставлять предметы, документы и вещественные доказательства, привлекать на договорной основе специалистов, беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, совершать иные действия не противоречащие закону.

   Адвокат осуществляет свою деятельность на основании договора.

   Статус адвоката приобретается лицом, имеющим высшее юридическое образование, прошедшим стажировку в коллегии адвокатов, имеющим стаж по юридической специальности не менее 2 лет и сдавшее экзамен в палате адвокатов. Лицо, получившее статус адвоката, вносится в реестр адвокатов.

   6) Таможенные органы РФ. Деятельность таможенных органов направленна на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности РФ, осуществление единой таможенной политики, обеспечение перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств. Общее руководство таможенным делом осуществляет Президент и Правительство.

   7) Судебные приставы. Основная задача- это обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, а также исполнение судебных актов. Судебные приставы состоят на госслужбе. На должность судебного пристава не должен быть назначен гражданин имеющий судимость.

   Судебные приставы:

Обеспечивающие установленный порядок деятельности судов

Приставы- исполнители (исполняют судебные акты и акты других органов)

8) Частная детективная и охранная деятельность. Частным детективом признается гражданин достигший 21 года, получивший лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги в целях сыска.

При осуществлении частной сыскной деятельности допускается устный опрос граждан, наведение справок, изучение предметов и доказательств, допускается использование всех видов съемки.

Местное самоуправление

Ответ:

Местное самоуправление осуществляется гражданами путём референдума, выборов, других форм волеизъявления, через выборные и др. органы местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление допускается с учётом лишения населения соответствующих территорий.

Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общего порядка, решают иные вопросы местного значения

Местное самоуправление в РФ гарантируется правом на судебную защиту, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных конституцией РФ и ФЗ.

Место конституционного права в системе отраслей права и его значение

Ответ:

Конституционное право традиционно занимает ведущее место в системе отраслей национального права, предопределяя содержание иных отраслей права. Это определяется несколькими моментами:

1) предметом конституционного права являются общественные отношения, в которых выражаются основные принципы общественного и государственного устройства;

2) основной источник конституционного права - Конституция РФ -акт, содержащий нормы, имеющие учредительный характер;

3) конституционное право определяет основы конституционного строя Российской Федерации, то есть те основополагающие принципы, которым должно соответствовать построение государства, ориентиры для строительства системы правовых норм, в рамках которых существует правовое, конституционное государство. Человек как высшая ценность, суверенитет народа, демократизм, федерализм, разделение властей, собственность и другие принципы, представляющие собой основы конституционного строя, лежат в основе функционирования любой отрасли права;

4) конституционное право закрепляет основные права человека и гражданина, определяет общую правосубъектность индивида в рамках нашей правовой системы. Эта общая правосубъектность является общей предпосылкой конкретных правоотношений, устанавливаемых на основе норм других отраслей права;

5) конституционное право устанавливает федеративное устройство Российской Федерации, разделение полномочий между Федерацией и ее субъектами, определяя источники той или иной отрасли права, возможность регулирования определенных областей общественных отношений нормами федерального или регионального права, их совокупности;

6) конституционное право закрепляет основы организации государственной власти и местного самоуправления, компетенцию высших федеральных органов власти, принципы организации региональных органов власти, учреждая круг субъектов, представляющих государство в общественных отношениях, регулируемых различными отраслями права;

7) конституционное право регламентирует правотворческий процесс - процедуру создания норм права - исходных элементов любой отрасли права, закрепляет виды источников, в которых могут содержаться правовые нормы.

В целом, конституционное право является первичной отраслью национального права, так как устанавливает процесс воспроизводства всех отраслей права, в том числе и себя самого.

Понятие семейного права, его принципы

Ответ:

Это система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т.е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами из брака, усыновление, принятие детей в семью на воспитание.

Задача СП – защита семьи, материнства, отцовства и детства.

СП регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей.

Омбудсмен – должностное лицо, уполномоченное конституцией или спец. законом контролировать деятельность правительственных учреждений, министерств и ведомств. – уполномоченный по правам человека.

2. Предмет семейного права

   Составляют отношения:

   Отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращение брака или признанием его недействительным

   Имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми

   Отношения между другими родственниками и иными лицами, которые реализуются только в пределах и случаях, предусмотренных семейным законодательством

   Отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей

   По своей природе семейные отношения могут быть:

1. Имущественными

Источники семейного права:

Международные договоры и соглашения

Конституция РФ

Семейный кодекс

Гражданский кодекс

Указы Президента

Постановление Правительства

Акты министерств и ведомств

1. Субъекты семейных отношений

   Являются граждане, вступающие в брак, наделённые правами родителей и государство, которое регулирует при помощи своей власти развитие семейных отношений.

   Основные принципы семейного права :

Признание брака, заключённого только в органах ЗАГСа

Добровольность брачного союза мужчины и женщины

Равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины

Разрешение внутри семейных вопросов по общему согласию. Этот принцип распространяется на решение любых вопросов жизни семьи (расходование общих средств супругов)

Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии

Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи

Единообразие (моногамия) – это означает, что мужчина или женщина могут находиться одновременно только в одном зарегистрированном браке.

Правовое регулирование отношений супругов. Брачный договор

Ответ:

Брак - это важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовых отношений. Является добровольным союзом мужчины и женщины, направленным на создание семьи.

Взаимное и добровольное согласие на заключение брака будущие супруги выражают первоначально письменно при подаче заявления в ЗАГС, а затем устно в ходе процедуры бракосочетания, подтверждая его личными подписями.

Вторым обязательным условием заключения брака является достижение брачного возраста. СК РФ не устанавливает ограничений предельного возраста вступления в брак, а также разницу в возрасте.

В РФ установлен единый брачный возраст 18 л.

При наличии уважительной причины, органы самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц, разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16лет.

Препятствия к заключению брака: возраст, отсутствие соглашения одной из сторон, другой брак, близкая степень родства.

Порядок регистрации брака.

Лица, вступающие в брак, своё волеизъявление могут выразить как в совместном заявлении, так и в отдельных, при этом подпись на заявлении не явившегося лица должна быть нотариально заверена.

Брак регистрируется по истечении 1 мес. со дня подачи заявления, при личном присутствии обеих сторон. Если лица не могут явиться в ЗАГС, вследствие тяжёлой болезни или по другой уважительной причине, регистрация может быть проведена на дому, в медицинском учреждении и т.д. При наличие уважительных причин ЗАГС может сокращать или увеличивать месячный срок.

В подтверждение заключения брака супругам выдаётся свидетельство о заключение брака. За государственную регистрацию и выдачу свидетельства, взимается гос. Пошлина.

Расторжение брака.

Основаниями прекращения брака могут быть:

Смерть супруга

По заявления 1 супруга

По условиям брачного договора и др.

Расторжение брака в ЗАГС осуществляется при наличии 2 условий:

Взаимного согласия

Отсутствие общих несовершеннолетних детей

1497 год (правление Ивана III) был принят первый законодательный кодекс Российской Федерации - судебник. Его содержание составляли в основном, нормы уголовного и уголовно-процессуального права.

В 1649-м году Земский собор принял правовой документ огромной важности - Соборное уложение. Его характерным отличием от первого судебника стала в том, что впервые учитывалось мнение не только высшей знати, но и дворян и обычных горожан.

1861г- отмена крепостного права,1864г-судебная реформа.

Следующим этапом стало начало двадцатых годов. Именно тогда в условиях НЭПа появилась первая Конституция, первый уголовный закон,гражданский и другие. Но на практике сама власть обходила законы и зачастую нарушала их.

1991г- принятие Конституции РФ, первой и второй части гражданского кодекса; 1997г- Гос. Дума приняла новый уголовный Кодекс.

2. Гражданское право: понятие, предмет, источники, субъекты и объекты

   Ответ:

   Гражданское право – это отрасль права, которая регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Зарождение гражданского права связывают с периодом Древнего Рима, где присутствовало понятие прав граждан Рима. На сегодняшний день многие понятия значительно изменились и основной задачей гражданского права стало регулирование отношений между физическими и юр. лицами.

   Источники гражданского права:

Международный договор

Конституция РФ

Гражданский кодекс

Гражданско-процессуальный кодекс

Федеральный закон

Указы президента

Постановление правительства

Акты министерств и ведомств

Обычаи делового оборота

Судебный прецедент

1. Участники гражданско-правовых отношений:

Физические лица

С двойным гражданством

Без гражданства

Дееспособные

2. Любые юридические лица

3. Муниципальное образование, субъекты РФ и государство в целом

Все субъекты гражданских правоотношений объединяются общим понятием - лица

Зарождение гражданского права связывают с периодом Древнего Рима,где присутствовало понятие прав граждан. На сегодняшний день многие понятия значительно изменились и основной задачей гр.права стало регулирование отношений между физическими и юридическими лицами.

Участники гражданско-правовых отношений:

Физические лица (гр-не РФ; гр-не имеющие 2 гражданства; лица без гр-ва; иностранные граждане).

Юридические лица (как российские так и не российские).

Муниципальные образования (субъекты РФ и государство в целом).

Все субъекты (участники) гражданских правоотношений объединены общим понятием – ЛИЦА.

Объектами гражданско-правовых отношений являются те блага, по поводу которых возникают правоотношения и в отношении которых существуют субъективные права и соответствующие им обязанности. В ГК РФ определены следующие объекты гражданских прав (ст. 128):

1) вещи, включая деньги и ценные бумаги;

2) иное имущество, в том числе и имущественные права;

3) работы и услуги (относятся к действиям и представляют собой объект обязательств);

4) информация (ст. 139) (служебная и коммерческая тайна);

5) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (к ним относятся авторские права на произведения науки, литературы, искусства, зарегистрированные товарные знаки и т.п.);

6) нематериальные блага (к ним относятся блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п.1 ст. 150), такие как жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь, доброе имя, деловая репутация, и т.п.).

1. Право собственности. Защита прав собственности

   Ответ:

   Право собственности дает возможность своему обладателю, и только ему определять содержание и направление использования этого имущества,то есть индивид по своему усмотрению независимо от кого-либо владеет, пользуются и распоряжается имуществом в пределах установленном законом.

   Под пользованием понимается управление предметом (продукты питания, одежда и т.д.). Правом распоряжения вещью является предоставленная собственнику возможность по своему усмотрению совершать действия, юридически определяющие судьбу имущества(завещание, дарение и т.д). Под владением понимается обладание предметами собственности и воздействия на них (договор хранения,залог).

   Имущественные права это субъективное права участников правоотношений, связанные с пользованием,владением и распоряжением имуществом.

   Формы собственности:

1. Государственная (собственность РФ и ее субъектов)

   Муниципальная

Личные неимущественные права это разновидность гражданских прав, которые возникают по поводу нематериальных благ (неотделимы от личных и не имеет экономического содержания). Они включают:

На собственное изобретение

На выбор места жительства

На защиту чести и достоинства

Права человека-охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека.

Права гражданина-охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

Определяющая роль в характеристике общего статуса личности принадлежит конституционным принципам прав и свобод человека и гражданина:

Всеобщность и неотчуждаемость;

Равенство;

Непосредственное действие;

Гарантированность, защищённость государством.

Все эти конституционные принципы прав и свобод определяют основные направления политики российского государства в области прав и свобод человека и гражданина и являются базисом его правового статуса. Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для их реализации механизма их защиты, что входит в функции всех органов государственной власти и органов местного самоуправления. Одной из основных классификаций прав и свобод личности является их разделение в соответствии с тем, что человек и гражданин во всех сферах своей жизни стоит в центре единства и дифференциации прав, свобод и обязанностей. Исходя из указанных критериев, выделяются следующие виды прав, свобод и обязанностей человека и гражданина:

В сфере личной безопасности и частной жизни;

В области государственной и общественно-политической жизни;

В области экономической, социальной и культурной деятельности.

Права человека и гражданина становятся реальностью лишь в том случае, если они неразрывно связаны с обязанностями людей.

Конституционные обязанности граждан РФ можно подразделить на:

Обязанности, формулы которых носят общий характер (он конкретизируются в специальных законах);

Обязанности, формулы которых носят конкретный характер.

Конституция РФ предусматривает возможность человека защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом (способы самозащиты):

Обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;

Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих права граждан;

Обращения в средства массовой информации и правозащитные организации, общественные объединения.

Гражданство-устойчивая правовая и политическая связь человека с государством, с помощью которой определяются их взаимные права и обязанности (ст. 6 Конституции РФ).

В современной России вопросы гражданства регулируются Конституцией РФ и Законом «О гражданстве РФ» (31.05.02.).

Основные положения:

Каждый человек имеет право на гражданство;

Никто не может быть лишён гражданства или права изменить его.

Принципы гражданства России:

Право для всех свободно приобретать гражданство, изменять его; невозможность насильственного удержания в нём и его лишения;

Единство и равенство гражданства для всех, независимо от оснований приобретения;

Невыдача российского гражданина иностранному государству и невозможность его высылки за пределы страны;

Право иметь двойное гражданство;

Защита государством своих граждан, в том числе и за рубежом;

Неизменность гражданства в случае заключения или расторжения брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим гражданству РФ.

В основе федерального устройства России лежат политические, культурные, религиозные, экономические и иные причины.

Сущность российского федерализма составляют:

Государственная целостность;

Единство системы государственной власти;

Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации;

Равноправие и самоопределение народов.

Россия является асимметричной федерацией, т.е. субъекты, входящие в её состав, обладают неравным правовым статусом. Статья 65 Конституции РФ содержит конкретный перечень субъектов Федерации , которые можно разделить на:

Национально-государственные (республики);

Административно-территориальные (края, области, города федерального значения);

Национально-территориальные (автономные области и автономные округа).

Субъекты Российской Федерации отвечают следующим параметрам:

Не обладают суверенитетом;

Не имеют права на отделение или сецессию;

Граждане любого субъекта Федерации имеют равные основные права и обязанности на территории всей Федерации;

Закон субъекта Федерации не может противоречить федеральному закону;

Перед лицом федеральной власти субъекты Федерации равны.

Современная Российская Федерация имеет конституционную природу. Это означает, что только в рамках Конституции могут обсуждаться вопросы статуса территорий, изменения объёма границ или объёма полномочий её субъектов. Только сама Российская Федерация, а не её субъекты обладает суверенитетом. Если конкретизировать данное положение, то можно сказать, что суверенитет–это свойство государственной власти.

Принцип разделения власти-это является общепризнанной нормой построения и функционирования аппарата управления в современных демократических государствах. Чрезмерное сосредоточение власти в одних руках всегда было самой большой опасностью, угрожавшей демократическим принципам, порождавшей деспотизм и бесправие. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную стало одним из основополагающих принципов функционирования демократии. Необходимое условие существования демократии-отсутствие монополии любого политического органа на власть, поэтому демократия не должна допускать смешения законодательной и исполнительной власти. Разделение властей выражается не только в разграничении исполнительной, законодательной и судебной власти, но и в наличии сильной, действующей в рамках закона оппозиции. При разделении властей исполнительные, законодательные и судебные институты, будучи независимыми друг от друга в рамках своей компетенции, взаимно контролируют друг друга и препятствуют опасной для демократических процессов концентрации власти в руках представителей какой-либо одной её ветви.

В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют единую систему. Согласно Конституции РФ в неё входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти её субъектов (ч. 1 ст. 11 Конституции РФ). Помимо органов государственной власти, в систему органов государственной власти Российской Федерации входят также и другие государственные органы, осуществляющие различные вспомогательные, совещательные и другие такого рода функции, которые определяются органами государственной власти, при которых обычно состоят эти государственные органы.

Президент Российской Федерации.

Он также отнесён к государственным органам. Пост Президента РФ учреждён в 1990 году. Статус же изменён в связи с принятием Конституции РФ 1993 года. Современная конституционная модель исходит из особого места Президента в государственном механизме и в системе политического властвования, наделяя его большими полномочиями. Являясь главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, Президент РФ тесно взаимодействует с государственными органами, обеспечивая согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Конституция установила «параметры» функционирования института Президента:

Свободные всенародные прямые и альтернативные выборы;

Шестилетний срок полномочий;

Запрет на занятие указанного поста более двух сроков подряд (ст.81);

Возможность отрешения от должности (ст.93).

Компетенция обусловлена особым местом Президента в системе государственной власти и определяется конституционными нормами и действующим законодательством. Особое значение имеет право Президента использовать согласительные процедуры для решения тех или иных коллизий (ч. 1 ст. 85 Конституции РФ). Для выполнения своих ответственных полномочий глава государства формирует Администрацию Президента, назначает и освобождает своих полномочных представителей в федеральных округах и отдельных государственных органах. Президент приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их выполнение с истечением его срока пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным главой государства.

Федеральное Собрание Российской Федерации-Парламент РФ.

В соответствии со ст. 99 Конституции РФ оно является постоянно действующим органом. Основная особенность законодательных органов состоит в том, что они избираются непосредственно народом и никаким другим путём формироваться не могут. В своей совокупности они составляют систему представительных органов государственной власти Российской Федерации. Главная функция в системе разделения властей-осуществление законодательной власти. Кроме того, парламент рассматривается как выразитель интересов народа данного государства.

Органы законодательной власти делятся на:

Федеральные-Федеральное Собрание Российской Федерации;

Региональные-функционируют на территории Российской Федерации и действуют в пределах соответствующего субъекта Федерации.

Двухпалатный состав парламента в России обусловлен её федеративным устройством: Совет Федерации РФ-верхняя палата (орган представительства всех субъектов Российской Федерации); Государственная Дума РФ-нижняя палата (выражение интересов всех граждан РФ независимо от их места жительства, а также политических партий, имеющих всероссийский статус). Это обусловливает и различие в компетенции этих палат.

Существует основные группы полномочий палат Федерального Собрания, закреплённые конституционно:

Относящиеся к исключительному ведению каждой из палат Федерального Собрания;

Связанные с организацией деятельности палат;

По принятию федеральных законов.

Конституцией РФ установлено, что в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации (всего-178). Полномочия всего Совета Федерации не ограничены сроком, никто не вправе его распустить, но его состав постоянно обновляется (происходит ротация-замена выбывших членов вновь избранными). В Государственной Думе 450 депутатов, из них 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам. Другая половина-также 225 депутатов-избираются по общефедеральному округу на основе системы пропорционального представительства.

Законодательный процесс-главное направление деятельности Федерального Собрания Российской Федерации.

Законодательная инициатива (ч. 1 ст. 104 Конституции РФ);

Обсуждение законопроекта (доведение документа до нужного качества-устранение противоречий, неточностей);

Принятие закона-главная стадия, распадающаяся на три подстадии:

а) принятие закона Государственной Думой;

б) одобрение закона Советом Федерации;

в) подписание закона Президентом РФ;

Органы исполнительной власти Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации-высший орган федеральной исполнительной власти. К ним относятся также министерства, государственные комитеты и ведомства. Возглавляемая Правительством РФ система исполнительной власти ориентирована прежде всего на реализацию, воплощение в жизнь нормативных актов. Основная функция исполнительной власти, которая и предопределяет её название, состоит в организационной, управленческой деятельности, направленной на исполнение правовых актов, принятых законодательной ветвью власти. Деятельность Правительства подзаконна, связана жёсткими рамками правовых ограничений. Но это не означает, что Правительство полностью выведено из законотворческого процесса и должно только исполнять предписанное.

Органы исполнительной власти делятся по территории на:

Федеральные;

Субъектов Федерации.

Правительство РФ является коллегиальным органом и руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, контролирует их деятельность.

Наиболее важные полномочия:

Реализация внутренней и внешней политики Российской Федерации;

Регулирование в социально-экономической сфере;

Обеспечение единства системы исполнительной власти в РФ;

Формирование федеральных целевых программ и обеспечение их реализации;

Реализация права законодательной инициативы.

Правительство РФ в пределах своей компетенции издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Судебная власть.

Конституция РФ впервые установила понятие судебной власти необходимой и авторитетной ветви государственной власти в демократическом и правовом государстве. Судебная власть в России принадлежит только судебным органам. Каждый суд осуществляет данную ему власть в пределах той компетенции, которой он наделён, а все вместе суды образуют единую судебную систему Российской Федерации.

Судебная система-закреплённая Конституцией РФ совокупность судов, построенная с учётом федеративного и административно-территориального устройства России.

Виды судебных органов:

Федеральные суды-Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации;

Мировые суды субъектов Федерации.

Суды (районные, городские, областные)-основные и самые массовые органы судебной власти.

Особую группу государственных органов составляют органы прокуратуры. Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную (централизованную) систему органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и законов, действующих на территории России, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации (ст.129 Конституции).

Для осуществления государственной власти на территории конкретного субъекта Федерации субъектами образуются собственные органы государственной власти. Конституция РФ гарантирует самостоятельность субъектов РФ в определении ими своей системы органов государственной власти, которая не должна противоречить основам конституционного строя РФ, а также общим принципам организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленным федеральным законом. Субъекты РФ вправе в соответствии со своей конституцией (уставом) образовывать и иные органы государственной власти. Конституцией (уставом) субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ. В настоящее время в Российской Федерации не существует жёсткой модели системы органов государственной власти на региональном уровне. Это объясняется и разнообразием видов субъектов Федерации, их большим количественным составом и, наконец, спецификой местных особенностей и традиций этих государственных образований.

Признание местного самоуправления в качестве одного из принципов организации и осуществления власти в обществе и государстве предполагает установление децентрализованной системы управления, закрепление иных (нежели в условиях централизации и концентрации власти) основ взаимоотношений центра и мест, центральных и местных органов. Местное самоуправление можно охарактеризовать и как форму, способ организации и осуществления населением власти на местах, которая обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местной жизни с учётом исторических и иных местных традиций.

Конституция РФ признаёт и гарантирует местное самоуправление в ст. 3, 12, 130-133.

В ст. 12 Конституции РФ сказано, что местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Таким образом, произошло отделение муниципальной власти от власти государственной.

Новизна в том, что Конституция РФ предложила правовую синхронизацию государства и местного самоуправления. Проблема заключается в том, что органы местного самоуправления являются равноправным с органами государственной власти выражением народовластия. Конституция РФ в ст. 3, 15, 32, 72, поставила в один ряд все организационно оформленные органы народовластия: органы государственной власти РФ-органы государственной власти субъектов Федерации-органы местного самоуправления. Между первыми двумя существует административно-организационная связь, между органами государственной власти и местным самоуправлением-только правовая синхронизация. Конечно, от элементов административных правоотношений полностью избавиться нельзя, но они должны быть под контролем закона.

Принципы местного самоуправления-закрепляемые законодательством, обусловленные природой местного самоуправления начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых им органов, самостоятельно осуществляющих управление муниципальными делами.

Функции местного самоуправления-основные направления деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обусловленные социальным предназначением местного самоуправления.

Функции местного самоуправления обусловлены его природой, задачами и целями, стоящими перед местными сообществами на конкретном этапе их развития. Главными функциями местного самоуправления являются соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Содержание каждой функции местного самоуправления складывается из совокупности однородных направлений деятельности, объединяясь в одну функцию, исходя из специфики тех общественных отношений, на которые они воздействуют. Функции местного самоуправления представляют собой единство содержания, компетенции, полномочий, форм и методов осуществления муниципальной деятельности, неразрывно связанных с определёнными её направлениями. Основные функции местного самоуправления вытекают из функций всего гражданского общества и его государства, конкретизируют их с учётом основных задач и целей, стоящих перед местными сообществами.

Органы местного самоуправления-органы местных самоуправляющихся территориальных сообществ, которыми они формируются и перед которыми они несут ответственность за надлежащее осуществление своих полномочий.

Они подразделяются на:

Коллегиальные (представительный орган, контрольный орган, избирательная комиссия);

Единоличные (глава муниципального образования, глава местной администрации, руководитель муниципальной милиции).

По отношению к органам местного самоуправления правильнее говорить, что население самостоятельно определяет не их структуру, а их систему, ибо Конституция РФ в ст. 77 использует термин «система» по отношению к органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Систему органов местного самоуправления составляют:

Представительный орган муниципального образования;

Глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

Контрольный орган муниципального образования;

Иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственным и полномочиями по решению вопросов местного значения.

Их наличие в структуре органов местного самоуправления является обязательным. Она определяется населением самостоятельно. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления, иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.

Основные признаки органов местного самоуправления:

Наделены полномочиями по решению вопросов местного значения;

Не входят в систему органов государственной власти.

На уровне местного самоуправления не действует принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Наименования и численный состав органов местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации с учётом национальных, исторических и иных местных традиций.