Российское законодательство предусматривает ряд льгот для граждан. В зависимость от своего статуса человек вправе воспользоваться определенными привилегиями.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что можно получить от государства в России бесплатно в 2019 году? Социальная система льгот в России достаточно разнообразна.

Охват большого количества сфер жизни общества позволяет оказывать помощь разным категориям граждан. Что в России можно получить бесплатно ого государства в 2019 году?

Важные аспекты

Российское государство предоставляет своим гражданам немало разных льгот. Но, к сожалению, далеко не все жители пользуются положенными привилегиями.

Зачастую люди просто не знают, что можно что-то получить от государства бесплатно. Кроме того получение льгот осложняет то, что получить их можно только по запросу.

Государственные органы не обязаны проявлять инициативу, чтобы уведомить граждан о возможном получении господдержки.

Пожелавший воспользоваться государственной помощью гражданин обязан самостоятельно обратиться в государственные структуры, предоставить соответствующее заявление и необходимый перечень документов.

Возможно придется обращаться в различные инстанции для получения специальных справок и выписок.

Это может занять немало времени и чтобы оно не оказалось потерянным зря, нужно при первоначальном обращении в госорганы уточнить все нюансы получения определенного вида господдержки.

Направления государственной поддержки охватывают достаточно много различных направлений.

Основной целью социальной системы признается достижение социального равенства в обществе, поощрение граждан за заслуги перед Отечеством, компенсация за выполнение определенной деятельности в интересах государства, стимулирование развития определенных сфер.

Основные моменты

Перечень льгот, которые доступны россиянам, включает в себя такие варианты, как:

Жилищные	Бесплатное социальное жилье от государства предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условиях и не имеющих возможности самостоятельно решить эту проблему. Возможность приобретения собственного жилья на особых условиях предлагается гражданам, соответствующих требованиям определенных госпрограмм
Оплата коммунальных услуг	Скидку на могут получить лица, отнесенные к социально незащищенным категориям граждан. Также скидка предоставляется работникам определенных сфер
Кредитование	Государство предусматривает выдачу кредитов определенным категориям граждан на льготных условиях. В частности при оформлении на предустановленные нужды часть оплаты возмещается со стороны государства

Также нужно отметить возможность субсидирования государством. При этом различаются по видам:

Существуют и разные стимулирующие выплаты со стороны государства. Например, для ухода за ребенком или с целью оказания помощи инвалидам и т. д.

Возможность получения любой помощи от государства зависит от принадлежности гражданина к определенной категории. Любая госпрограмма требует соответствии условиям.

Какие существуют категории граждан

Предоставление льгот в России происходит по категориальному принципу. Предусмотрено оказание помощи в сфере социального обеспечения и обслуживания, трудовых отношений и занятости, льготного налогообложения.

Вся система назначения льгот строится по уравнительному принципу. В первую очередь помощь оказывается наиболее нуждающимся гражданам.

На федеральном уровне перечень льготных категорий граждан включает в себя:

• и малоимущие семьи;
• инвалидов и ветеранов боевых действий;
• госслужащих;
• детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• пенсионеров.

На региональном уровне указанный перечень может пополняться иными категориями лиц, что решают местные органы власти, руководствуясь собственными возможностями и бюджетом.

К примеру, получение статуса малоимущего лица требует подтверждения дохода ниже .

Любая государственная программа поддержки устанавливает, какая категория граждан может воспользоваться помощью и что для этого необходимо сделать.

Нормативное регулирование

Отдельного норматива относительно предоставления социальных льгот и субсидий в российском законодательстве нет. Соответствующие положения регламентируются разными законами.

Вот только некоторые из них:

	О порядке предоставления субсидий по ЖКУ и квартплате
Федеральная программа «Обеспечение жильем молодых семей»	Определяет условия субсидирования молодых семей при приобретении жилого помещения
	О государственной соцпомощи, определении термина и полномочиях федеральных/местных властей
	О накопительно-ипотечной системе, помогающей приобрести жилье военнослужащим
	Об алгоритме расчета среднедушевого дохода для получения статуса малоимущего
	О соцгарантиях для детей-сирот
	О соцзащите инвалидов
	О соцподдержке многодетных родителей
	О порядке оформления субсидии по ЖКУ

Кроме того периодически на федеральном и региональном уровне утверждаются различные программы, позволяющие получить определенную помощь от государства.

Что можно получить от государства каждому россиянину

Прежде всего, нужно отметить, что для получения любого вида господдержки придется подготовить определенный пакет документов.

Изначально потребуется подтвердить соответствие статусу, позволяющему воспользоваться государственными льготами.

Возможно, потребуется выполнение дополнительных требований, что устанавливается конкретной программой. Можно ли получить землю от государства бесплатно?

Каждый россиянин имеет право на получение земельного участка для строительства дома или ведения сельского хозяйства.

Теоретически получить землю может любой россиянин, но проще это сделать льготным категориям граждан.

Нюансы получения земельного участка в том, что оформить на землю можно только в отношении бесхозного участка.

Первый вариант предполагает строительство дома на арендованной у государства или «ничьей» земле с последующим оформлением участка в собственность.

Но в последнем случае есть риск, что объявится собственник недвижимости или не получится оформить документы. Во втором варианте предусмотрено получение земли через аукцион местных властей.

Однако потребуется самостоятельно найти свободную землю, поставить ее на кадастровый учет и выиграть аукцион.

Можно ли получить квартиру от государства бесплатно? Предусматривает государство и выделение бесплатного жилья гражданам.

Как правило, на такую льготу могут претендовать люди, проживающие в ветхом и аварийном жилище, имеющие доход ниже прожиточного минимума, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Норма жилплощади рассчитывается исходя из установленного норматива – 18 кв. м. на человека.

Для получения жилья потребуется подтвердить свой статус, представить документы и встать в очередь. В зависимости от региона ожидание может затянуться на несколько лет.

Более целесообразно для граждан воспользоваться программами, предполагающими частичное участие государства в вопросах обеспечения жильем. Кроме того существует возможность получения субсидий при соответствии определенным условиям.

Льготная ипотека молодым учителям

Для участия в программе льготного ипотечного кредитования учителей необходимо соответствовать следующим требованиям:

• работать по специальности в государственном учебном учреждении;
• иметь высшее образование соответствующего профиля;
• по возрасту быть не старше 35 лет.

Льготная ипотека для учителей предполагает снижении процентной ставки при оформлении стандартного .

Но помимо этого учителя в России вправе претендовать на получение ипотеки по следующим программам:

Обычная ипотека часто оказывается недоступной для педагогов по причине невысокого уровня зарплаты. Потому государство предусмотрело льготное кредитование учителей для .

Формы реализации программы отличаются, например:

• получение государственной ссуды, покрывающей до 40 % стоимости жилища;
• компенсирование процентной ставки при оформлении обычной ;
• реализация государственной жилплощади по доступной цене.

Порядок участия в программе льготной ипотеки для учителей определяют местные власти. Потому требования могут отличаться.

Общим условием выступает необходимость обращения в местные административные органы для подтверждения своего статуса условиям выбранной программы и получения соответствующего сертификата.

С полученным сертификатом можно обращаться в любой банк, принимающий участие в соответствующей госпрограмме. Ипотека будет оформлена с учетом положенных льгот.

Программа «Земский доктор»

Государственная политика РФ в целом немало внимания уделяет поддержке молодых специалистов. Помимо учителей рассчитывать на господдержку могут и работники медицинской сферы.

В частности предусмотрена выдача «подъемного» капитала в размере 1 млн. рублей при трудоустройстве врача в сельской местности.

Потенциальный кандидат на участие в программе должен соответствовать таким требованиям:

• возраст не более 35 лет;
• срок работы в сельской местности не менее 5 лет (на таком условии заключается );
• целевое использование средств – покупка или строительство дома.

Для оформления субсидии необходимо обращаться в администрацию населенного пункта. При этом не имеет значения регион трудоустройства – предоставляется во всех субъектах РФ.

Жилье для молодых семей

Госпрограмма «Доступное жилье для молодых семей» позволяет воспользоваться льготным кредитованием как полным, так и неполным семьям.

Требования к претендентам:

• возраст супругов/гражданина – не более 35 лет;
• площадь собственного жилья – не более 15 квадратных метров на человека;
• наличие российского гражданства;
• документальное подтверждение доходов (для определения платежеспособности).

На основании предоставления и изучения необходимых данных выдается сертификат. Использовать его можно:

• для частичной оплаты стоимости жилья при оформлении ипотеки;
• при приобретении жилья на первичном или вторичном рынке;
• для оплаты по при строительстве частного дома;
• для погашения жилищного займа, полученного до 2011 года.

Важно! Реализовать сертификат разрешено исключительно в регионе оформления субсидии. Что касается размера предоставляемой молодой семье субсидии, то он зависит от количества детей в семье:

Пособия по беременности и уходу за ребенком

Рождение ребенка в России позволяет воспользоваться разными вариантами государственной поддержки. Причем предусмотрена помощь как до, так и после рождения малыша.

Прежде всего, для любой трудоустроенной женщины предусматривается возможность продолжительностью от 140 до 194 дней.

Длительность зависит от наличия осложнений при родах, количества детей. Стандартный отпуск включает в себя 70 дней до родов и столько же после появления ребенка.

Все отпускные дни подлежат оплате в размере , рассчитанного по двум последним годам работы.

Если стаж работы меньше положенного, декретные выплаты рассчитываются на основании (9 489 рублей с 1.01.2018).

Право на получение такого пособия имеют и женщины, уволенные не более года назад по причине ликвидации организации и своевременно ставшие на учет в Центре труда и занятости.

Нетрудоустроенные женщины получить пособие за декретный отпуск не могут. Выплата предоставляется за счет ФСС и по сути, предоставляет собой компенсацию временной нетрудоспособности.

Но каждая женщина, вне зависимости от факта трудоустройства, вправе получать пособие по .

Кроме матери оформить такое пособие может любой близкий родственник, фактически осуществляющий уход (отец, бабушка).

Работающим гражданам пособие предоставляется в размере 40 % от среднего заработка одновременно с предоставлением на весь срок ухода.

Видео: как бесплатно получить участок земли от государства

Нетрудоустроенные лица выплата предоставляется через органы соцзащиты в размере установленного минимума (3065 рублей – на первого ребенка; 6131 рублей – на второго и последующего ребенка).

Материнский капитал

При появлении в семье второго ребенка (рождении или ) любая российская семья имеет право на получение безвозмездно семейного капитала. В 2019 году размер капитала равен 453 026 рублей.

Потратить средства можно на следующие цели:

• покупка первичного или вторичного жилья;
• погашение ипотеки или внесение первоначального взноса при оформлении жилищного займа;
• оплата образования детей;
• обеспечение социальной адаптации детей с ограниченными возможностями;
• формирование накоплений, из которых впоследствии выплачивается матери.

Правом на получение располагает мать ребенка, отец (если мать отсутствует или лишена прав), усыновитель.

Субсидия предоставляется в виде сертификата, который можно использовать для оплаты выбранного направления.

При этом перечисление средств осуществляется по безналу в пользу непосредственного получателя. Вариант использования должен быть одобрен Пенсионным фондом .

При рождении/усыновлении в семье третьего ребенка, можно получить региональный материнский капитал. Его размер и условия предоставления устанавливается региональными властями.

Какие могут быть субсидии

Предусматривает государство и иные варианты субсидирования граждан. Так у многодетной семьи есть возможность получать ежемесячную субсидию, если средний доход на члена семьи меньше прожиточного минимума в регионе.

Также предоставляются вычеты при получении образования. Граждане, имеющие официальный статус безработных, могут получить от государства субсидию на организацию предпринимательской деятельности.

Необходимо предоставить в Центр занятости подробный бизнес-план. В случае одобрения гражданин получает сумму в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.

В Российской Федерации граждане могут бесплатно получить от государства многое, в том числе и недвижимость. Нужно просто знать свои права. Давайте рассмотрим имеющиеся здесь у россиян возможности.

Материнский капитал

Государство оказывает поддержку семьям, у которых родился (или был усыновлен) второй ребенок, в виде материнского капитала. Программа выделения сертификатов на определенную сумму действует в стране, начиная с 2007 года. Данные средства могут быть потрачены на образование ребенка или же на улучшение текущих жилищных условий. Нацпрограммы, направленные на поддержку российских граждан, финансируются исходя из возможностей региона. В их основе лежат средства местного бюджета и основные федеральные поступления.

Целевая помощь на приобретение квартиры или дома

Жилищные свидетельства и субсидии – это разовая материальная поддержка в приобретении жилья, оказывая государством гражданам. Изначально данный вид помощи не рассчитан на то, чтобы в полном объеме покрыть полную стоимость дома или квартиры. Действие выдаваемого гражданам денежного эквивалента здесь ограничено определенным сроком (до 6 месяцев), и оформляется он в безналичном виде.

Порядок получения субсидии от государства следует выяснять в местных органах самоуправления. На данный вид помощи можно рассчитывать в случае признания текущих жилищных условий неудовлетворительными. Размер субсидии определяется в индивидуальном порядке. Здесь учитывается целый ряд моментов:

• жилплощадь;
• количество детей в семье, не достигших совершеннолетнего возраста;
• текущее экономическое состояние региона.

Основным условием, позволяющим получить помощь от государства, является обязательное наличие собственных средств в сумме, позволяющей оплатить стоимость нового жилья. Средние размеры субсидий в РФ установлены в размере:

• 40 процентов от стоимости объекта недвижимости в городской черте;
• 70 процентов – в сельской местности.

Ипотека для учителей и ученых

Могут рассчитывать на получение безвозмездной помощи со стороны государства и некоторые работники бюджетной сферы. В регионах РФ, начиная с 2011 года, учителя и ученые получают субсидии по ипотеке. При этом существуют определенные возрастные ограничения. Для первых установлена верхняя планка в 35 лет, для вторых – 40. Благодаря помощи государства, можно продлить срок выплаты ипотечного кредита, или уменьшить размер процентных ставок. На выбор предоставляется один из двух вариантов: погашение процентов или оплата 40 процентов стоимости приобретаемой недвижимости.

Военные накопления

Военнослужащим Вооруженных сил РФ государство открывает накопительный счет. Здесь может быть 2 варианта – либо счет открывается после получения соответствующего образования, либо после 3-х лет службы по контракту. В зависимости от звания и состава семьи, туда перечисляются средства, которые могут быть использованы для приобретения жилья после завершения службы в рядах Вооруженных сил или же для ипотечного кредита.

Выше были перечислены далеко не все виды помощи, оказываемой государством безвозмездно. Более детальный их перечень занял бы слишком много места, поэтому приведены только основные. Вместе с тем от государства можно также получить и вполне материальные предметы – квартиру, земельный участок, лекарства. Давайте теперь рассмотрим детальнее эти варианты.

Несмотря на то что в Российской Федерации сегодня царит капитализм, граждане все равно могут получить бесплатно квартиру от государства. Впрочем, доказать, что у вас есть такое право, совсем непросто, да и ждать в большинстве случаев придется очень долго, однако это все-таки реальный вариант. Рассчитывать на получение квартиры, причем, совершенно бесплатно, могут, например, малоимущие граждане, в семье которых доход на одного члена не превышает прожиточного минимума. При этом критерии здесь устанавливаются субъектами федерации, и поэтому в разных регионах страны они различаются – иногда достаточно существенно. Следует знать, что площадь жилого помещения на каждого из проживающих должна быть меньше нормы.

Военнослужащие также могут бесплатно получить от государства квартиру, но для этого нужно отдать армии 20 лет при обычных условиях, или не менее 10 в случае увольнения по льготным основаниям. По схожей схеме претендовать на бесплатное жилье могут спасатели профессиональных АСС, прокуроры, судьи, государственные служащие различных ведомств и министерств. Здесь есть еще и такой вариант, как приватизация выданной ранее служебной квартиры, хотя встречается он не так уж и часто.

Преференции на получение от государства объекта жилой недвижимости бесплатно имеют и многодетные семьи. Ранее им полагался только лишь участок земли, но в настоящее время ситуация изменилась, и многодетным семьям можно претендовать на получение от государства квартиры совершенно бесплатно. После того как в соответствующий закон были внесены поправок, они получили право отказаться от земельного участка в пользу жилья.

Впрочем, здесь не все так просто, и необходимо соответствовать еще и определенным критериям. В частности, такие семьи должны быть, во-первых, малоимущими, во-вторых, не обеспеченными жильем в соответствии с действующими нормативами, и в-третьих, проживать аварийном или ветхим жилье. Кроме того, существует еще несколько условий. Например, многодетная семья должна проживать на территории региона, где она хочет получить бесплатно квартиру от государства, определенное время (данный показатель отличается в разных субъектах федерации). Вместе с тем жилищные условия не должны были быть ухудшены в течение последних 5 лет.

Могут получить от государства квартиру бесплатно и обычные семьи, проживающие в домах, признанных аварийными, ветхими и не подлежащими ремонту. Такого рода здания в большинстве случаев отправляют под снос. Владельцам квартир, в свою очередь, предоставляется новая жилплощадь в том же, или в аналогичном районе.

Действующие нормы российского законодательства предусматривают, что получить от государства квартиру бесплатно могут люди, страдающие тяжелым хроническим заболеванием, сосуществование с которыми в одном жилом помещении представляется невозможным для остальных членов семьи. Здесь также нужно соответствовать определенным критериям. В частности, государством определен перечень болезней, при которых можно рассчитывать на бесплатные квадратные метры.

Теоретически каждый гражданин РФ может получить от государства бесплатно земельный участок. Действующее законодательство действительно предоставляет такую возможность. Получить данный вид недвижимости бесплатно можно благодаря соответствующим поправкам, внесенный в Земельный кодекс. Кроме того, до 2020 года была продлена так называемая дачная амнистия, позволяющая приватизировать используемые участки безвозмездно.

Преимущества при получении земли бесплатно имеют:

• граждане, которые фактически пользуются участком, где находится жилой дом с оформленным в соответствии с действующим законодательством правом собственности;
• семьи, имеющие на обеспечении более 3 детей или детей-инвалидов;
• лица, стоящие на официальном учете в муниципалитете как нуждающиеся в жилом помещении – здесь необходимо проживать на территории данной местности не менее 5 лет.

Кроме того, благодаря развитию в Российской Федерации сельского направления, привилегии были предоставлены еще некоторым категориям граждан. Также право на получение бесплатных земельных участков получили лица, имеющие награды и звания, как советские, так и российские.

Многие граждане РФ сегодня имеют право и на безвозмездное получение от государства лекарств. Согласно данным, обнародованным министерством здравоохранения, в текущем году из средств федерального бюджета были оплачены препараты для 4,7 миллиона человек. Однако это еще не полная статистика. Из средств региональных бюджетов лекарства были оплачены еще для 8,9 миллиона россиян.

Конституционные (основные) права и свободы человека и граждани­на - это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, защищаемые государством и со­ставляющие ядро правового статуса личности.

Понятия «права чело­века» и «права гражданина» не тождественны.

Права человека - это совокупность естественных и неотчуждае­мых прав и свобод, таких, как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, которыми человек обладает в силу рождения и которые не зависят от его принадлежности к государству.

Права гражданина - это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству. В данном случае действует принцип - каждый гражданин является человеком, но не каждый человек является гражданином.

Личные (гражданские) права и свободы. К личным (гражданским) правам и свободам относятся:

1. Право на жизнь (ст. 15 Конституции);

2. Право наличную сво­боду (ст. 16 Конституции);

3. Неприкосновенность достоинства чело­века (ст. 17 Конституции);

4. Право на неприкосновенность частной, личной, семейной жизни (ст. 18 Конституции);

5. Право определять и указывать или не указывать национальную, партийную и религиоз­ную принадлежность (ст. 19 Конституции);

6. Свобода слова и твор­чества (ст. 20 Конституции);

7. Право на свободу передвижения и вы­бора места жительства (ст. 21 Конституции);

8. Свобода совести (ст. 22 Конституции);

9. Право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции).

Политические права и свободы - одна из групп конституционных прав и свобод, которые принадлежат только гражданам государства и дают им возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Политические права и свободы состоят из нескольких моментов:

1) право на свободу объединений - возможность граждан добровольно, на основе свободного волеизъявления создавать формирования в соответствии со своими интересами для достижения общих целей.

2) право на участие в мирных митингах, собраниях, шествиях и пике­ тированиях - возможность выбора формы воле­ изъявления граждан.

3) право на участие в управлении делами государства - возможность гражданина непосредственно и через своих представителей осуществлять действия по формированию и функци­онированию представительных, исполнительных и судебных органов государства.

Экономические права и свободы - это совокупность конституцион­ных прав, определяющих юридические возможности человека в эко­номической сфере. К их числу относятся:

1) право на частную собственность - возмож­ность владеть, пользоваться и распоряжаться любым, законно при­обретенным имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение иму­щества для гос. нужд может быть произведено только при условии равноценного возмещения.

2) право наследования - возможность перехо­да к лицу (наследнику) прав и обязанностей умершего (наследода­теля).

3) свобода предпринимательской деятельности - возможность самостоятельной инициативной деятельности граждан и их объединений, осуществляемой под свою ответственность ради получения прибыли.

Социальные права - возможность претендовать на получение от государства определенных материальных и нематериальных благ. Они включают в себя:

- право на отдых - возмож­ность предоставления лицу времени, свободного от исполнения тру­довых обязанностей. Конституция предусматривает: ограничение продолжительности рабочего времени, установление выходных и празднич-ных дней, право на ежегодный оплачиваемый отпуск;

- право на защиту материнства, отцовства и детства ;

- право на социальное обеспечение , что означает возможность получения системы материальной поддержки и обслуживания граждан государством в случае достижения определенного законом возраста, по болезни, инвалидности, потери кормильца и по иным законным основаниям в виде выплаты пенсий и социальных пособий;

- право на охрану здоровья и медицинскую помощь - возможность гражданина обращаться и получать не­обходимую помощь по сохранению и укреплению его физического здоровья;

- право на образование означает возмож­ность получения бесплатного среднего образования в государствен­ных учебных заведениях, а также на конкурсной основе бесплатно­го высшего образования в государственном высшем учебном заве­дении.

Культурные права человека - признаваемые гарантированные Кон­ституцией или законом возможности реализации человека в сфере культурной и научной жизни. Они включает в себя право на пользо­вание родным языком и культурой, на свободный выбор языка обще­ния, воспитания, обучения и творчества.

Основные (конституционные) обязанности человека и гражданина - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответствен­ностью виды и мера общественно-необходимого поведения лиц, нахо­дящихся на территории государства, либо только собственных граж­дан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других граж­дан.

Конституция РК возлагает на каждого граж­данина следующие обязанности:

1. Обязанность соблюдать Консти­туцию РК и законодательство Республики Казахстан;

2. Обя­занность уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц;

3. Обязанность уважать государственные символы Республи­ки;

4. Обязанность и долг платить законно установленные налоги, сборы и иные обязательные платежи;

5. Обязанность и долг защищать Республику Казахстан;

6. Обязанность забо­титься о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры;

7. Обязанность сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам.

Практически любой гражданин Российской Федерации (далее – РФ) может получить материальную помощь. Государство разработало меры соцподдержки самых разных категорий лиц. Чтобы добиться назначения льготы, гражданину нужно удостовериться, что он попадает в привилегированную категорию населения, проявить упорство и соблюдать правила получения субсидии.

Что такое государственные субсидии

Господдержка, выраженная в денежных выплатах из средств федерального или регионального бюджетов или специального фонда юридическим или физическим лицам, называется социальной субсидией. Это определение может включать:

• льготы – скидки;
• материальную поддержку – софинансирование;
• помощь в натуральном выражении – детское питание, лекарства, туристические путевки, билеты в музеи, театры, кино.

Принципы предоставления

Идеи, руководствуясь которыми госслужбы взаимодействуют с гражданами, являются принципами предоставления помощи. Среди них можно выделить 3 ключевых:

• безвозмездность – выделенные средства не нужно возвращать;
• целевой характер – финансируются конкретные нужды, которые регламентирует закон о субсидии;
• софинансирование – выплаты долевые, могут покрыть только часть расходов заявителя.

Цели и задачи

Государственное субсидирование ставит перед собой задачу поддержать уязвимые слои населения – малоимущих, пенсионеров, сирот, безработных, многодетных, родителей-одиночек, ветеранов. Социальная финансовая помощь выделяется незащищенным категориям граждан на следующие цели:

• оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ);
• оказание поддержки инвалидам;
• улучшение жилищных условий;
• помощь молодым и/или многодетным семействам;
• покрытие расходов, связанных с оплатой дорогостоящего, курортно-санаторного и/или длительного лечения;
• открытие собственного бизнеса официально безработными гражданами;
• прочие меры социальной господдержки.

Нормативно-правовая база

Государственное субсидирование регламентируется большим перечнем правовых норм. Сводная таблица актов с пояснениями:

от 05.04.2003 г. №44-ФЗ	О расчете среднедушевого дохода
от 27.05.1998 г. №76-ФЗ	О статусе военнослужащих
от 19.05.1995 г. №81-ФЗ	О государственных пособиях гражданам с детьми
от 25.10.202 г. №125-ФЗ	О выплатах лицам, покидающим северные территории
от 17.07.1999 г. №178-ФЗ	О господдержке малоимущих
от 24.11.1995 г. №181-ФЗ, ст. 17	О правах получения социальной помощи инвалидами
от 24.06.2007 г. №209-ФЗ	О порядке господдержки малого и среднего бизнеса РФ
от 29.12.2006 г. №255-ФЗ	О соцстраховании в связи с беременностью и материнством
от 29.12.2006 г. №256-ФЗ	О мерах господдержки семей с детьми
от 28.04.2006 г. №250	Об улучшении условий быта граждан – жителей деревень, сел
от 14.12.2005 г. №761	О правилах предоставления дотаций для покрытия стоимости услуг ЖКХ, закон о субсидии для оплаты коммуналки
от 31.10.2017 г. №805-ПП	О размерах отдельных соцвыплат на 2019 г.
от 25.08.2015 г. №889	О программе «Молодая семья»
от 27.07.1996 г. №901	О предоставлении льгот инвалидам
06.09.1998 г. №1054	О едином порядке постановки в очередь военнослужащих, которые нужно жилье
от 30.12.2014 г. №1605	О распределении средств для поддержки малого и среднего предпринимательства
от 02.01.2016 г. №2	Об увольнении силовика в запас только при наличии жилья
от 05.05.1992 г. № 431	О поддержке многодетных семей
	О признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий
	О правилах назначения компенсации стоимости услуг ЖКХ потребителю
Приказ Министерства Обороны России от 21.07.2014 г. №510	О порядке субсидирования силовиков
Закон г. Москвы от 14.06.2006 г. №29

Виды субсидирования

Различают 3 формата государственного субсидирования. Подробную информацию о них содержит таблица:

	По виду предоставления	Межбюджетный трансферт – софинансирование нижестоящего бюджета
	По типу реализации	Прямое субсидирование – оказание материальной поддержки в разных сферах, осуществляемое открыто, например, военным для приобретения жилья, ученому для финансирования лаборатории
		Косвенная дотация – например, налоговый вычет, программа «Молодая семья», сниженная фискальная ставка для начинающих предпринимателей
		Перекрестная безвозмездная субсидия – покрытие убытков в одной сфере экономики за счет прибыли в другой
	По сфере назначения	Жилищная
		Коммунальная
		Социальная
		Аграрная
		На развитие бизнеса и предпринимательства

Что положено гражданину РФ от государства бесплатно

Гражданам РФ полагаются льготы и дотации, начиная со скидок на оплату услуг ЖКХ, заканчивая частичным, а иногда и полным финансированием жилья. Разновидности субсидий в 2019 г.:

• жилищные сертификаты;
• ипотечные – например, льготное кредитование военнослужащих;
• на оплату услуг ЖКХ (скидка, софинансирование или полугодовая компенсация);
• военнослужащим;
• молодым семьям;
• на ребенка – например, гуманитарная помощь – лекарства, продукты питания;
• многодетным семействам;
• пенсионерам;
• малоимущим семействам;
• инвалидам;
• на транспортное средство (софинансирование автокредита);
• малому и среднему бизнесу;
• сельскому хозяйству;
• на строительство дома;
• на авиабилеты.

Кто может получить

Из-за дефицита бюджетных средств нуждающимся удается добиться получения причитающихся им материальных выплат не всегда. Лица, которые вправе претендовать на получение госдотаций:

• граждане, нуждающиеся в улучшении условий быта;
• безработные, желающие открыть собственный бизнес;
• инвалиды;
• пенсионеры;
• молодые, многодетные и малоимущие семейства;
• родители-одиночки;
• жители Крайнего Севера и территорий, приравненных к ним;
• военнослужащие и ветераны боевых действий;
• лица, пострадавшие при катастрофах техногенного характера, из-за природных катаклизмов, стихийных бедствий;
• сироты;
• молодые специалисты;
• работники бюджетной сферы;
• начинающие предприниматели, ведущие деятельность по приоритетным экономическим направлениям;
• ЮЛ на конкурсной основе.

Льготные категории граждан, нуждающиеся в государственной поддержке

Население РФ можно разделить на привилегированные группы, которым необходима и полагается поддержка. Государством субсидируются следующие категории лиц:

• малоимущие граждане;
• лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию (инвалиды, люди, утратившие способность к самообслуживанию, несовершеннолетние сироты);
• пенсионеры;
• безработные, вставшие на учет в Центр занятости (далее – ЦЗ) и желающие открыть свое дело;
• ветераны боевых действий, лица, которые имеют особые заслуги перед отечеством, награды.

Индивидуальные предприниматели и малый бизнес

Начинающим бизнесменам, решившим осваивать приоритетные направления региональной экономической деятельности, безработным лицам, вставшим на учет в ЦЗ, где им так и не нашлось подходящих вакансий, родителям-одиночкам, содержащим иждивенцев, инвалидам, если они могут работать, полагается субсидирование, направленное на поддержку малого и среднего бизнеса.

Виды дотирования малого и среднего предпринимательства:

	Для приобретения оборудования и расходников
	Для покупки сырья
	Для приобретения нематериальных активов (патентов, авторских прав)
	На открытие бизнеса
	На создание новых рабочих мест
	На поддержку приоритетного направления экономической деятельности на конкурсной основе

Портрет претендента, достойного получения госдотации, которая полагается ЮЛ или индивидуальному предпринимателю (далее – ИП):

• заявитель отвечает критериям малого и среднего бизнеса;
• ЮЛ или ИП оформлены менее чем 2 года назад;
• претендент имеет постоянную регистрацию в регионе РФ по месту обращения за выплатой, встал там на налоговый учет;
• у заявителя нет просроченной задолженности по перечислению фискальных сборов;
• дотация носит характер софинансирования – претендент располагает собственными средствами, которые составляют не менее 50% от общей стоимости проекта, заявленного к реализации.

Как получить субсидию на покупку жилья

Чтобы получить государственную помощь для покупки жилья требуется соблюдать порядок определенных действий. Общая инструкция содержит следующие этапы:

• Соберите информацию. Узнайте, какие категории населения, и на каких условиях, субсидируются уполномоченными органами региона вашего проживания.
• Пригласите комиссию. Ее представители должны будут обследовать вашу жилплощадь. После тщательного анализа помещения они вправе давать оценку его состоянию и предоставлять официальное заключение о необходимости улучшения его условий.
• Определите цель. Если вы имеете право претендовать на жилищную субсидию, решите, куда ее направить:
• Приобретение первичной или вторичной недвижимости – комнаты, квартиры или дома.
• Покупка доли в строительстве жилого фонда.
• Проведение ремонтных работ.
• Оплата пая в строительном кооперативе.
• Узнайте региональные ограничения, согласно которым вы можете попасть под отмену назначения дотации.
• Рассчитайте размер помощи по следующей формуле: В = ПрС х КВМ х П, где В – объем выплаты, ПрС – процент софинансирования, зависящий от временного периода, который очередники провели, ожидая начисления субсидии (приведен в таблице ниже), КВМ – нормативная стоимость квадратного метра по региону, П – общий метраж жилплощади.

Срок (год)										10 и более
% государственного софинансирования от общей стоимости жилья:
На общих основаниях
Льготникам

• Соберите документы. Требуемый пакет бумаг будет зависеть от категории льготников, к которой вы относитесь.
• Оформите получение жилищного сертификата. Вам нужно обратиться в орган местного самоуправления, например, в многофункциональный центр (далее – МФЦ) по месту проживания с полным пакетом документов.
• Дождитесь включения в очередь льготников.
• Получите субсидию.

Условия предоставления

Льготники, признанные нуждающимися в получении жилищного сертификата, могут оформить его только на определенных условиях. Эта государственная дотация предоставляется:

• семейству, у которого 3 и более несовершеннолетних детей (возрастной лимит ребенка увеличивается до 23 лет, если он получает дневное образование в высшем учебном заведении (далее – ВУЗ) или проходит срочную службу в армии);
• работникам государственных, муниципальных служб;
• молодым семействам (один из супругов должен быть не старше 30 лет);
• бюджетникам;
• малоимущим семействам;
• военнослужащим, в том числе запаса;
• молодым сельским специалистам (возрастной лимит – 35 лет);
• сиротам;
• инвалидам всех групп;
• ветеранам войны и труда, участникам боевых действий;
• ликвидаторам аварий техногенного характера;
• лицам, с трудовым стажем на Крайнем Севере от 15 лет и выше.

Получив хотя бы один из вышеуказанных статусов, гражданин должен претендовать на улучшение жилищных условий. Ему придется подтвердить это документально. Претендент должен проживать:

• на территории площадью менее 15 кв. м для каждого прописанного там лица;
• в ветхом жилье, состояние которого признано аварийным;
• в коммунальной квартире, общежитии;
• совместно со страдающим системным заболеванием человеком, которому требуется уход;
• с 2 и более семействами на территории квартиры с 1 комнатой или 2, но неизолированными.

Какие документы необходимы

Бумаги, которые потребуется собрать претенденту, чтобы получить жилищный сертификат, варьируются в зависимости от категории льготников, к которой он относится. Сказываются и требования конкретной программы. Общий список документов, которые могут понадобиться:

• гражданские паспорта РФ претендента и совершеннолетних членов его семейства;
• заявление в печатной или письменной форме для предоставления заявителю жилищной субсидии;
• бумага, подтверждающая статус многодетной семьи;
• брачное свидетельство;
• справка о составе семьи;
• свидетельства о рождении всех детей;
• выписки о состоянии счетов;
• справки о доходах всех трудоустроенных членов семейства;
• заключения о признании жилья непригодным, аварийным;
• договор об ипотечном кредитовании или акт купли/продажи недвижимости, если таковые имеются;
• свидетельство о регистрации прав собственности на недвижимое имущество (для каждого члена ячейки общества, если таковое имеется);
• выписка из домовой книги;
• военный билет (для силовиков и служивых запаса);
• реквизиты счета для перевода денежных средств;
• выписка из личного дела (для военнослужащих);
• нотариально заверенная доверенность, выданная заявителю (члену семьи умершего специалиста, отработавшего на северных территориях от 15 лет и более и вставшего в очередь на получение жилищной субсидии еще при жизни);
• документ, подтверждающий инвалидность;
• справка о статусе безработного из органов занятости;
• бумаги, подтверждающие продолжительность трудового стажа на северных территориях.

Государственные программы субсидирования жилья

Госсубсидии, нацеленные на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, носят программный характер. Пакет дотирования отличается системным подходом. К самым популярным проектам относятся:

1. Программа «Молодая Семья» для новоиспеченных малоимущих супругов, возраст хотя бы одного из них не должен превышать 30 лет.
2. Программа «Земский доктор» – стимулирующая выплата молодым медикам.
3. Государственный проект «Жилье молодым специалистам». Льготный займ для сотрудников образования и здравоохранения.
4. Материнский капитал. Начисляется семействам после рождения второго и каждого последующего ребенка. Может быть направлен на улучшение условий быта и/или покрытия ипотеки и оплаты процентов по ней.

Программа «Молодая семья»

Социальный проект нацелен на улучшение жилищных условий молодых малообеспеченных ячеек общества. Госпрограмма «Молодая семья» действует с 2017 г. и продлена до 2020 г. Местоположение дома, его архитектурный проект, компания-застройщик, пакет документов определяются представителями местных властей. Стоимость жилья не должна превышать 80% от средней цены квартиры в означенном субъекте РФ.

Окончательная сумма материальной помощи зависит от прожиточного минимума и стоимости кв. м недвижимости в регионе регистрации заявителей. В программе могут участвовать:

• семейства, проживающие в помещении, метраж которого для каждого прописанного там человека меньше установленного по региону норматива;
• граждане, достигшие совершеннолетия, чей верхний возрастной лимит составляет 35 лет на дату подачи заявления на участие в программе «Молодая семья»;
• лица при отсутствии у них собственного жилья;
• супруги, проживающие совместно;
• у претендентов должен быть хотя бы 1 ребенок;
• иностранцы не могут воспользоваться программой «Молодая семья»;
• максимальная стоимость ипотеки не должна превышать 2,2 млн. рублей;
• программой не допускается покупка вторичного жилья.

Льготы молодым специалистам

Программа «Жилье молодым специалистам» сконструирована для квалифицированных врачей, учителей и трудящихся социальной сферы, решивших перебраться для ведения деятельности в села, где не хватает профессиональных кадров по этим направлениям. Государственный проект предусматривает распределение льготных займов согласно следующим условиям:

• ипотека на десятилетний срок по ставке 5% годовых;
• объем льготного займа может составить до 70% от общей стоимости дома или квартиры в населенном пункте, куда переехал молодой специалист;
• получатель льготного ипотечного кредита вправе погашать долг маленькими равными частями – с каждой своей зарплаты.

Молодой специалист должен проживать в сельской местности постоянно и отработать там не менее 5 лет с даты получения льготы. Средства предоставляются не безвозмездно, а в формате займа с низкой годовой процентной ставкой кредитования. Новоприбывшие кадры могут приобретать любые объекты жилой недвижимости: комнату, квартиру, дом, на первичном или вторичном рынке, участвовать в строительстве.

Требования к потенциальному участнику	Необходимые документы	Особенности программы	Дополнительные преимущества
Возрастной лимит – 35 лет	Заявка на получение льготы по форме, которую следует запросить в местном муниципальном жилищном отделе	Льготное кредитование (по ставке 5% годовых на 10 лет)	Возможность арендовать жилье на привилегированных условиях в объектах, принадлежащих государству (в период ожидания очереди на получение дешевой ипотеки)
Наличие профессионального образования, которое соответствует месту работы	Справка с места работы	При наличии собственного капитала (первичный взнос за дом или квартиру – 30%, остальные 70% предоставит государство)	Потенциальное приобретение современного благоустроенного жилья, построенного в новых комплексах
Работа по специальности не менее 3 лет	Паспорт гражданина РФ	Максимальная стоимость жилья устанавливается регионально – с учетом этой суммы будут рассчитаны размеры льготного займа и первого взноса	Возможность возвести индивидуальный дом с нуля, не покупая готовый – тогда льгота покроет 50 – 70% стоимости объекта
Заявитель должен приступить к осуществлению профильной деятельности в течение 3 мес. с даты получения диплома или обучаться на последнем курсе	Справка по формам 7 и 9 из местного муниципалитета	Накопительный характер – претенденту на получение кредита, не имеющему собственных сбережений, будет предоставлено 18 мес. для их накопления с даты одобрения заявки на участие в программе
	Нотариально заверенная копия паспорта гражданина РФ	Возможность погашения равными частями – взимаются ежемесячно с каждой заработной платы, молодой специалист вправе погасить льготный займ в любой момент без штрафов и комиссий

Программа «Земский доктор»

Выплата молодому специалисту выделяется из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) и налогами не облагается. Максимальный размер субсидии составляет 1 млн. рублей. За «подъемными» средствами претендент должен обратиться к сотруднику уполномоченного органа по месту регистрации и проживания. Требования к потенциальным участникам:

• возрастной лимит: 18–35 лет;
• срок медицинского стажа – от 5 лет;
• цель субсидирования – для покупки или строительства индивидуального дома.

Госсубсидии для многодетных семей

Конкретные меры поддержки многодетных семей, как и их определение, устанавливаются региональными властями. Таким ячейкам общества полагается следующий перечень льгот:

• софинансирование оплаты услуг ЖКХ – от 30% их совокупной стоимости, скидки на приобретение топлива, если дом не оснащен центральным отоплением;
• бесплатный проезд на общественном транспорте и пригородных автобусах для школьников;
• компенсация затрат на покупку лекарств детям до 6 лет;
• бесплатное зачисление в государственные детские сады;
• питание, школьная и спортивная форма безвозмездно;
• госсубсидии для организации садоводческого хозяйства, наделение участком;
• однократное ежемесячное бесплатное посещение культурных мероприятий (театров, выставок, музеев);
• софинансирование жилищного строительства.

Улучшение жилищных условий инвалидам

Получить благоустроенное жилище, расположенное на первом этаже и оборудованное специальным входом, имеют право лица с инвалидностью. К этой категории относятся граждане, чьи умственные и/или физические способности ограничены, а статус подтвержден документально в результате прохождения медицинской комиссии, вынесшей соответствующее заключение. Жилье инвалидам предоставляется, если:

• лицо с ограниченными возможностями проживает в помещении, площадь которого не соответствует санитарным нормам (после пересчета на каждого родственника);
• квартира инвалида-колясочника расположена на 2 этаже;
• технические характеристики жилой площади проживания инвалида не соответствуют установленным региональным нормам и/или находится в аварийном состоянии;
• семейство лица с ограниченными возможностями разделяет площадь, на которой наличествуют неизолированные комнаты, с другими семьями, не связанными с ним родством;
• вместе с инвалидом проживает хронически больной человек;
• лицо с ограниченными возможностями проживает в коммунальной квартире или общежитии.

Законодательство РФ предусматривает для граждан данной категории субсидирование по части выплат, которые могут быть направлены на покрытие стоимости жилья при покупке. На практике выделение дотаций ограничено, достаются они, как правило, только ветеранам и инвалидам ВОВ. Социальная субсидия от государства на покупку квартиры предоставляется лицам с ограниченными возможностями, которые встали на учет как нуждающиеся в жилье:

• до 01.01.2005 г. – регулируется ЖК РФ, выдается из средств федерального бюджета;
• после 01.01.2005 г. – регулируется местными властями, финансируется регионом.

По нормативам ограниченному человеку требуется больший метраж жилой площади. Дом должен быть расположен поблизости от клиники или реабилитационного центра. Места проживания родственников и трудоустройства инвалида, если он относится ко второй или третьей группе и ведет рабочую деятельность, характер заболевания тоже должны быть учтены. Оборудование помещения для лица с ограниченными возможностями:

• наличие в квартире приспособлений, облегчающих жизнь и передвижения лица с ограниченными возможностями;
• метраж должен соответствовать региональным нормам, установленным для этой категории льготников и соответствующей группы инвалидности;
• при проектировании должна быть учтена нуждаемость лиц с ограниченными возможностями в специальных приспособлениях, облегчающих передвижение – дом следует оснастить пандусами, специальными лифтами, лестницами со скатом.

Прочие жилищные льготы для инвалидов:

• скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% от их стоимости (аренды, электроэнергии, водоснабжения, газоснабжения, отопления);
• предоставление в собственность или дешевую аренду инвалиду земельного участка под индивидуальное строительство (далее – ИЖС) или для дачного хозяйства и садоводства, расположенного поблизости от места жительства гражданина;
• дисконт на покупку угля и/или других средств обогрева, если гражданин проживает в доме без системы центрального отопления;
• скидка на оплату услуг связи.

Субсидии на приобретение жилья военнослужащим запаса

В качестве альтернативы очереди на жилье военнослужащим, в том числе запаса, предоставляется целевой сертификат. Выплата по нему проводится единожды и в полном объеме. Полученную сумму военнослужащий вправе потратить:

• на приобретение жилья в новостройке или на вторичном рынке;
• на погашение ипотечного займа;
• на строительство индивидуального дома.

Претендовать могут:

• лица, заключившие военный контракт до 1998 г.;
• офицеры с выслугой не менее 20 лет, проживающие в служебных квартирах;
• силовики, которые не являются собственниками недвижимости;
• имеют выслугу 10 лет и более;
• получили статус нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• уволились с воинской службы, достигнув возрастного лимита или по состоянию здоровья при наличии десятилетнего стажа.

Документы для получения дотации претендент должен подавать сотруднику регионального жилищного отдела Министерства обороны РФ. Сертификат выдается военнослужащему на сумму, зависящую:

• от квадратуры площади, которая полагается заявителю согласно законодательству РФ и нормативам;
• от средней стоимости кв. м, установленной в регионе проживания;
• от коэффициента корректировки, пропорционального выслуге лет силовика-очередника.

Государственная помощь жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий

Гражданам, которые проживают на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему, полагаются особые социальные льготы. Государство субсидирует их на следующих условиях:

• Прибытие претендента на местность состоялось до начала 1992 г.
• У потенциального получателя социальной помощи нет в личной собственности жилого имущества на территории РФ за пределами Крайнего Севера.
• Региональный трудовой стаж претендента составляет 15 лет и более.
• Заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
• На предоставление материальной поддержки претендует родственник или член семьи вместо умершего специалиста, трудившегося на северных территориях и вставшего в очередь на получение субсидии еще при жизни, на правах преемника.

Заявление на выделение финансовой дотации и пакет требуемых документов подается сотруднику муниципального исполнительного органа, который отвечает за начисление выплат. Размер жилищной субсидии:

	Минимальный стаж	% софинансирования (от общей стоимости жилья)
Лица, покидающие полярные станции и населенные пункты, подлежащие закрытию
Прочие граждане, проживающие на северных территориях
Лица, получившие инвалидность 1–2 групп в трудовом процессе

Социальная помощь малообеспеченным семьям

Статус малоимущей гарантирует семье право рассчитывать на получение финансовой поддержки от государства. Таким ячейкам общества может быть оказана помощь в двух вариантах: натурой или деньгами. Социальная поддержка малообеспеченных семей в натуральном выражении включает:

• бесплатные продукты лечебного питания первой необходимости для малышей до 3 лет;
• право на зачисление малыша дошкольного возраста в детский сад вне очереди;
• бесплатные талоны на школьное питание;
• квота на поступление в государственный ВУЗ вне конкурса, если соблюдаются следующие условия:
• семья неполная;
• 1 из родителей – инвалид 1 группы;
• претендентом получен минимальный вступительный балл;
• абитуриент не достиг 20 лет;
• право получения бесплатных юридических услуг в полном объеме;
• лекарства и другие товары медицинского назначения для несовершеннолетних детей по рецепту врача;
• безвозмездные санаторные путевки для нуждающегося в соответствующем лечении ребенка;
• фискальные льготы: эта категория лиц освобождена от уплаты подоходного налога (далее – НДФЛ);
• компенсация стоимости проезда с сопровождающим для лечения ребенка лицом.

Пособия и субсидии для малообеспеченных семейств:

	Наименование
Детские пособия	«Губернаторские» ежемесячные выплаты (с 2016 г. – квартальные)
	Разовая специальная выплата при рождении малыша
	Ежемесячное детское пособие малоимущим	Устанавливается регионально
	По уходу за малышом до 1,5 лет родителю-одиночке (из расчета 40% от среднего заработка за 2 последних года)	Минимум 3163,79 р. – на первого ребенка
		6327,57 р. – на каждого последующего
Пособия беременным (размер выплат зависит от региона, продолжительности страхового стажа трудоустроенной претендентки, малоимущим матерям – компенсации на период вынашивания малыша)
Субсидии на оплату детского сада		процент от общей стоимости услуги:
	1 ребенок
	3 и более ребенка
		Компенсация:
		покупки школьной и спортивной формы
		учебных принадлежностей
Разовые компенсации семьям, которые оказались в трудных условиях	одиноким малоимущим
		по 7 000 р. на домочадца
Субсидии на оплату ЖКХ	Возмещение затрат, положенное при условии, если стоимость коммунальных услуг превышает 22% совокупного семейного дохода	25–50% от общей суммы
Стипендии студентам	Базовая государственная	Зависит от региона проживания, конкретного ВУЗа и его бюджета, успеваемости учащегося
	Социальная для успешно обучающихся из малоимущих семей	для ВУЗа – 2358 р.
		для колледжа – 856 р.

Квартиры малоимущим семействам, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляются на основе социального найма. Если ячейка общества получила статус многодетной, ей полагается земельный участок из регионального реестра для ведения подсобного хозяйства и/или индивидуального строительства. Социальные госсубсидии на покупку жилья малоимущим семействам становятся доступны при соблюдении следующих условий:

• наличие гражданства РФ;
• постоянная регистрация в регионе в течение долгого времени (каждый субъект РФ предъявляет свои требования);
• ячейке общества присвоен статус малоимущей;
• ни один из членов семейства не является собственником объектов недвижимости;
• семья нуждается в улучшении условий быта;
• семья стоит в очереди на жилищное субсидирование.

Выплаты по беременности и уходу за ребенком

«Декретные» выплаты являются одним из видов обеспечения по обязательному социальному страхованию. На эти виды материальной помощи могут рассчитывать только женщины-матери:

• работающие;
• нетрудоустроенные или уволенные в связи с ликвидацией учреждения в течение 12 мес., которые предшествовали дате признания их безработными;
• обучающиеся по очной форме;
• проходящие военную службу контрактницы;
• матери, которые усыновили ребенка и попадают под вышеперечисленные категории.

К «декретным» выплатам относятся:

• Единовременное пособие при ранней постановке на учет по беременности – 628, 47 рублей. Полагается матерям, которые обратились в женскую консультацию на ранних сроках – до 12 недель:
• выплачивается по месту работы, если мать трудоустроена;
• начисляется из бюджета ВУЗа или среднего специального образовательного учреждения, при условии, что женщина учится по очной форме.
• Пособие по беременности и родам – начисляется, как только будущая мать решает воспользоваться правом на соответствующий отпуск. Его размер составляет:
• 100% от среднегодового заработка женщины;
• базовое – 300 рублей, если мать была уволена в связи с ликвидацией предприятия;
• 100% от объема денежного довольствия, если женщина является военнослужащей-контрактницей – как правило, около 30 тыс. рублей;
• 9489 рублей – при условии, что стаж застрахованной сотрудницы на последнем месте работы составляет менее полугода.
• Единовременная выплата за роды:
• в общем порядке – 16350 рублей;
• в случае усыновления – 15512 рублей;
• у военнослужащей – 24 500 рублей.
• ЕДВ на ребенка до 1,5 лет:
• если мать получает деньги от предприятия, размер составит 40% от ее среднего заработка за два последних года;
• сумма минимальных выплат на первенца – 3065 рублей/мес.;
• объем на второго и каждого последующего ребенка – 6131 рублей/мес.;
• максимальная сумма составляет 23120 рублей/мес.;
• в случае ликвидации предприятия пособие начисляет соцзащита – верхний лимит суммы ЕДВ составит 12 262 рубля/мес.;
• неработающим мамам за одного ребенка – 3065 рублей/мес., за второго – 6130 рублей/мес.
• Пособие на ребенка до 3 лет. Одна из немногих компенсаций, выплачиваемых за счет работодателя, размер которой не меняется с 1994 г. и составляет 50 рублей/мес.

Для работающих женщин, подлежащих социальному страхованию в обязательном порядке, пособие по беременности и родам составляет полный размер их средней заработной платы. Эта денежная помощь матерям начисляется в периоды, указанные в таблице ниже:

Материнский капитал

Единовременная государственная социальная выплата, являющаяся формой материальной помощи российским семьям, воспитывающим 2 и более несовершеннолетних детей, называется материнским капиталом. Его размер составляет 453026 р. Полагается при условии, что других видов материальной господдержки заявители не получали:

• женщинам, родившим/усыновившим второго и каждого последующего ребенка;
• мужчинам, выступающим в качестве единственных усыновителей (отцов-одиночек) второму и каждому последующему малышу.

Предоставляется гражданам РФ. Средства выдаются в форме сертификата. Обладатель может использовать его не раньше, чем через 36 месяцев после получения – ограничение создано с целью обеспечения прав детей. До истечения трехгодичного срока средствами материнского сертификата можно погасить ипотечный кредит. Цели субсидирования:

• повышение уровня жизни ребенка;
• получение детьми образования;
• увеличение накопительной части материнской пенсии;
• покупка товаров и/или услуг, предназначенных для адаптации несовершеннолетних инвалидов и их дальнейшей социализации.

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Государственная компенсация финансовых затрат на квартплату, если ее стоимость превышает 22% от дохода потребителя – малоимущего гражданина или семьи – называется субсидией на оплату услуг ЖКХ. В Москве ее могут назначить, если «коммуналка» съедает от 10% общего объема бюджета семьи, в Санкт-Петербурге – от 15%. Претендовать на ее получение вправе следующие категории граждан:

• владельцы помещений – комнат, квартир, домов;
• члены жилищных кооперативов;
• арендаторы площади по договору социального найма;
• лица, проживающие в помещениях, принадлежащих государственному жилому фонду или муниципальным органам власти.

Размер компенсации на оплату услуг ЖКХ рассчитывается по следующей формуле: С = НЖКХ – (Д х К х 0,22), где: С – сумма субсидии, НЖКХ – местный норматив минимума коммунальных платежей, Д – доход претендентов – одного человека или семейства, К – коэффициент отношения совокупных денежных поступлений потребителя «коммуналки» к региональному прожиточному минимуму. Порядок оформления:

• подготовить необходимые документы:
• заявление на получение субсидии на оплату ХКЖ;
• гражданские паспорта РФ всех совершеннолетних членов семейства;
• свидетельства о рождении детей;
• копию трудовой книжки для работающего претендента или ее оригинал – для безработного;
• свидетельство о собственности на жилое имущество;
• квитанцию об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;
• справку о составе семьи;
• реквизиты счета заявителя и банковской организации, его открывшей, для перечисления субсидии безналичным способом;
• справки о доходах каждого члена семейства;
• подать документы на рассмотрение комиссии любым нижеуказанным способом:
• сотруднику отдела соцзащиты по месту регистрации и проживания;
• через МФЦ;
• через портал государственных услуг, заполнив форму электронной анкеты и оставив онлайн-заявку со сканами документов, которые следует прикрепить во вложении;
• дождаться решения – если оно будет положительное, деньги перечислят в течение 10–15 рабочих дней (сама субсидия предоставляется сроком на 6 мес., по их истечении ее следует переоформить).

Видео

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.