Обеспечение контроля на производстве за охраной окружающей природы предназначено для выполнения задач по рациональному применению ресурсов природы и их восстановлению. Все учреждения обязаны обеспечивать соблюдение требований нормативов по соблюдению экологии, на основании ФЗ N 219 от 21.07.2014 года и изменениях, принятых в этом Законе 28.12.2017 года.

Для соблюдения данного законодательства по экологии, необходимо составить программу экологического контроля (ПЭК). Это обеспечит систематизацию итогов экологического наблюдения и выявить влияние производства на окружающую природу.

Что такое производственный экологический контроль

Надзор за экологией на производстве является одним из наиболее важных мероприятий для промышленного учреждения. В результате этого процесса определяется уровень влияния учреждения на окружающую природу, и степень соответствия учреждения нормативам РФ.

Закон РФ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г в п. 1 ст. 26. «Об отходах…» (изменения от 25.11.2013 г.) обязывает юридические лица осуществлять необходимые меры по выбросу вредных веществ, организовывать и обеспечивать наблюдение за выполнением требований отображенных в законодательстве РФ в данном сегменте.

С 1.01.2015 года на основании ФЗ № 7 от 01.01.2015 года (п. 2 ст. 67) и ФЗ № 219 с изменениями от 28.12.2017 года учреждениями и ИП, занимающимися хозяйственным функционированием на объектах I, II и III категорий, обязательно оформляются планы ПЭК.

План ПЭК представляет собой подробное отображение производственных процессов промышленного учреждения с целью обнаружения негатива, оказываемого на природу.

При оформлении плана ПЭК необходимо отобразить:

1. Информацию об учреждении с отображением структурных подразделений, производственных и админ-зданий, гаражей, с размещенным транспортом, амбаров, складов и т. д.
2. Отходы, образуемые в учреждении.
3. Территории, на которых сохраняются отходы до их утилизации или вывозу.
4. Обязанности и зоны наблюдения инженером-экологом учреждения.
5. План проверок всех зданий в учреждении.
6. Предпринимаемые учреждением меры для недопущения аварий и ликвидация последствий аварий, в случае их состава.
7. Ответственность учреждения за сверхнормативные выбросы отходов, данные о прочих природоохранных документах (планы СЗЗ, ПДВ, измерения выбросов на границах с жилыми массивами и т. д.).

Для полного знакомства со структурой оформления программы ПЭК, можно .

Ориентировочные изменения, которые начнут действовать с 1.01.2019 года:

1. Существенных корректировок в программе ПЭК не планируется. К нормативам, на базе которых разрабатывается ПЭК, относятся:

• ГОСТ Р 56062-2014.
• ГОСТ Р 56061-2014.

1. К более значительным изменениям подвергнутся объекты 1-й категории, которые являются наиболее опасными по загрязнению экологии. К ним относятся:

• Металлургические предприятия.
• Текстильные учреждения.
• Кожевенное производство
• Энергетические объекты
• Мясокомбинаты
• Предприятия химической отрасли и т. д.

Для них вводятся новые нормативы, требующие оснащения автоматическими измерительными приборами, определяющими количество выбрасываемых отходов.

Кем и когда разрабатываются

ПЭК выполняется службой, созданной руководством учреждения во главе с главным инженером. Программа ПЭК разрабатывается ежегодно и утверждается руководителем учреждения.

В программе обязаны содержаться следующие разделы:

1. Инвентаризация выбросов отходов в атмосферу и их источники.
2. Инвентаризация сбросов отходов наружу и их источники.
3. Инвентаризация отходов от производства и место их вывоза.
4. Работники, отвечающие за соблюдением ПЭК.
5. Наличие исследовательских лабораторий, соответствующих законодательству РФ.
6. Периодичность, способы и места взятия проб и виды замеров.

Требования к программе

Росприроднадзор, своим письмом № ВС-03-01-32/14309 с 01.01.2015 года отменил процедуру согласования составленного плана ПЭК с федеральными исполкомами власти РФ.

При этом, необходимо помнить, что ст. 26 ФЗ № 89 регламентирует, что учреждения, работающие с выбросами, формируют контрольное подразделение, являющееся частью производственного процесса за соблюдением экологии.

Кроме того, ст. 67 ФЗ № 7 обязывает учреждения и ИП, которые работают с выбросами на объектах I, II и III категорий, создавать план ПЭК и отчитываются перед соответствующими службами РФ об итогах выполнения ПЭК.

Согласно Положению о ФС, осуществляющей надзор в области природопользования, принятого Правительством РФ № 400, в п. 5.5.8 говорится, что отчетность об итогах выполнения ПЭК принимает Росприроднадзор.

Основные правила к разработке плана ПЭК, наблюдению за выбросами, сбросами отходов, документов, отображающих информацию об итогах выполнения ПЭК, определены ст. 67 ФЗ № 7.

При изменении технологии производства, установки нового оборудования, сырья, изменяющего влияние на природу, необходимо выполнить корректировку Программы ПЭК на протяжении 30 рабочих дней с даты изменений.

В документе должны содержаться следующие подразделы:

• Общие положения.
• Данные об инвентаризации выбросов в атмосферу и их источниках.
• Данные об инвентаризации сбросов наружу и их источниках.
• Данные об инвентаризации накопленных учреждением отходов и месте их размещения.
• Данные о должностных работниках, контролирующих экологию производства.
• Данные о исследовательских лабораториях, соответствующих законодательству РФ.
• Данные о периодичности и способах надзора за выбросами, о местах выделения проб и способах замеров.

Утверждение программы

ПЭК является документом, в котором разработан и распланирован комплекс мер, обеспечивающий проверку соответствия работы учреждения, нормативам РФ. Программа должна разрабатываться учреждением и ИП на основании федеральных Законов РФ № 458-ФЗ и N 219-ФЗ, с учетом последних изменений от 28.12.2017 года. Утверждается Программа приказом руководителя учреждения или частным предпринимателем.

Особый контроль Ростехнадзор осуществляет, при разработке проектных и разрешительных документов по работе с отходами. Необходимо обеспечить проектирование норм выделения и ограничения вывоза отходов (ПНООЛР), оформить паспорта вредных отходов (отдельно по каждому виду), получить лицензию на работу с отходами, а также разработать мероприятия ПЭК, охватывающие весь цикл поэтапной деятельности с отходами.

Основные разделы, входящие в план ПЭК зависят от специфики учреждения и состоят из:

1. Перечня сотрудников, отвечающих за ПЭК, или реквизитов учреждения, с которым подписано соглашение на составление программы ПЭК.
2. Технических документов, регламентирующих работу с отходами (составляется отвечающими за ПЭК):

• Инструкция в местах образования и временной сохранности отходов.
• Процесс утилизации каждого вида отходов – с отображением класса вредности, свойств, процедуры создания, сохранности, и утилизации или переработки.
• Инструкции для сотрудников.

1. Плана и формы наблюдения за исполнением предписаний, а также накопления отходов согласно проекту ПНООЛР.
2. Периодичности инструктажа работающих с отходами.
3. Ответственности за нарушение инструкций.

Кроме этого, необходимо отобразить методы анализа производства по определению соответствия учреждения требованиям экологии (замеры и исследования лаборатории, изучение передового опыта).

Как составить отчет по ПЭК

Приказом по Министерству энергетики РК №258 от 21.06.2016 года были приняты изменения к Требованию в отчетности по ПЭК, которые утверждены Министерством охраны природы РК № 16-Ө от 14.02.2013 года, обязывающие составлять планы ПЭК, как юридических, так физических лиц – использующих недра.

Согласно законодательства РФ юр-лица и ИП обязаны представлять отчетность по ПЭК уполномоченному федеральному исполкому в сроки, определенные этой структурой. Образец отчетности по ПЭК и правила его оформления, в т. ч. электронного бланка, также определяется этой уполномоченной службой.

Однако, в настоящее время данная образец отчетности и сроки ее сдачи в ч-ч. 4, 7, 8 ст. 67 ФЗ №7 находится в стадии разработки . Поэтому, учитывая, что ПЭК является внутренним документом, причем с 01.01.2015 года Росприроднадзором в письме № ВС-03-01-32/14309 отменена процедура согласования, отчеты сдавать не нужно.

Необходимо записывать результаты замеров выбросов на производстве и СЗЗ, и данные замеров складывать в папку, в ожидании проверки инспектором Росприроднадзора.

Какова ответственность за отсутствие программы на предприятии

Отсутствие программы ПЭК является административным нарушением и, на основании п. 8.1 КОаП РФ:

1. Учреждение подвергается штрафу размере от 100 000 до 250 000 рублей или приостановка работы учреждения до 90 суток.
2. Должностное лицо подвергается штрафу от 10 000 до 30 000 рублей.
3. Дли ИП – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановка деятельности ИП до 90 суток

ПЭК - производственно экологический контроль

Одним из требований по соблюдению законодательства в области охраны природы является наличие у организации программы производственного экологического контроля (ПЭК). В нашей статье мы опишем все тонкости при составлении данной программы, а также расскажем о нововведениях 2018 года.

Как разработать программу ПЭК?

Программа ПЭК систематизирует результаты экологического контроля компонентов ОПС и дает оценку воздействия организации на ОПС. Требование по составлению ПЭК существует с 2016 г., но до настоящего времени четкого понимания процесса подготовки ПЭК не было. В 2018 году ситуация должна измениться.

Утвержденный образец ПЭК

В настоящее время утвержденного образца по составлению ПЭК нет. Так как документ, регламентирующий данный процесс еще не утвержден.

Программа ПЭК в 2018 году

В 2018 году ожидается утверждение документов:

1. «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»;
2. «Об утверждении формы отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля и методических рекомендаций по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»

Из чего состоит программа ПЭК:

Руководствуясь проектом приказа по содержанию программы ПЭК можно четко определить все требования к содержанию данного документа.

Для кого разработка ПЭК программы обязательна

До недавнего времени требование по разработке программы ПЭК было применимо ко всем организациям без исключения. В настоящее время данное требование регламентируется Постановлением Правительства РФ № 1029, в котором указано, что объекты I, II, III категорий НВОС обязаны осуществлять разработку программы ПЭК. Но стоит отметить, что в рамках экологического менеджмента в любой организации должно быть положение по производственному экологическому контролю, что по своей сути является не чем иным как программа ПЭК. Поэтому разработать и утвердить программу ПЭК желательно каждой организации независимо от форм собственности и категории.

Как составить программу ПЭК

Разработать программу ПЭК требуется для каждого объекта организации с учетом его категории. Так, например, обязательно следует составлять программу ПЭК для таких объектов как: очистные сооружения сточных вод, ПГУ, источники выбросов в атмосферу, участки (производства) как источники образования промышленных отходов, складские территории и т.д.

Срок действия программы ПЭК

ПЭК относится к документам без установленного срока действия. Корректировка программы ПЭК предусмотрена лишь в том случае, если произошло изменение в технологии производственной деятельности организации, добавились или, наоборот, уменьшилось количество источников негативного воздействия на ОПС, изменились реквизиты организации.

Отчет по программе ПЭК

В программе ПЭК должны быть описаны мероприятия по контролю компонентов ОПС (воздух, почва, вода, экологический менеджмент и т.д.) с указанием сроков их проведения. И результаты контроля данных мероприятий следует оформлять в отчет. Форма данного отчета на установлена, но в 2018 году планируется ее утверждение на законодательном уровне. В настоящее время можно взять за основу формы, указанные в проекте приказа Минприроды РФ «Об утверждении формы отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля и методических рекомендаций по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»

Сроки предоставления отчета по ПЭК

Данный отчет следует направлять в уведомительном порядке в срок до 25.03 года, который следует за отчетным в Росприроднадзор.

Штраф за отсутствие программы ПЭК

Если в результате проверки будет выявлено, что на предприятии отсутствует программа ПЭК, то за данное нарушение предусмотрен штраф по статье 8.1 КоАП РФ на сумму от 100 тысяч рублей.

За отсутствие предоставленного в установленном порядке отчета по результатам программы ПЭК предусмотрен штраф по статье 8.5 КоАП РФ на сумму от 80 тысяч рублей.

Из вышеуказанного следует сделать вывод о том, что программа ПЭК следует разрабатывать и утверждать еще до вступления в силу регулирующего нормативно-правового акта.

Штрафы за ее отсутствие не малые и составлять ее должен грамотный специалист. Компания ОЛФОЭКО обладает всеми необходимыми знаниями и опытом в данной области.

Пресс-релиз подготвлен компанией ОЛФОЭКО

Наши специалисты составят программу ПЭК для Вашей организации в кратчайшие сроки и по приемлемой цене.

Мы грамотно составим программу ПЭК, чтобы при проведении контрольных мероприятий по ней сэкономить средства для их осуществления.

Оставьте заявку на нашей почте [email protected] с указанием организации, количества площадок и наличия природоохранной документации (ПДВ, НДС, ПНООЛР, паспорта отходов 1-4 класса опасности) и мы составим для Вас индивидуальное предложение.

Чтобы соблюсти требования законодательства и не платить штрафы, необходимо разработать программу производственного экологического контроля на предприятии. В статье вы узнаете, как это сделать. Скачайте образец.

Читайте в статье:

Производственный экологический контроль 2019

Под ПЭК закон подразумевает систему мероприятий, которые организация должна проводить для защиты окружающей среды, рационального использования и восстановления ресурсов природы. В зависимости от степени влияния на экологию производственному объекту присваивают категорию (I, II, III или IV). В соответствии с этим предъявляются требования к мерам по охране окружающей среды. Для того чтобы обеспечить выполнение требований законодательства, для объектов I, II, III категории необходимо подготовить, периодически обновлять программу производственного экологического контроля.

Программа экологического контроля на предприятии – образец

Подготовка ППЭК позволит систематизировать работу по защите природы, получить объективную картину воздействия на окружающую среду. Требования к содержанию этого документа установлены в .

ППЭК должна включать разделы:

• с общими положениями;
• об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, их источников;
• об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, их источников;
• об инвентаризации отходов производства и потребления, объектов их размещения;
• о подразделениях или должностных лицах, отвечающих за ПЭК;
• о собственных или привлекаемых аккредитованных испытательных лабораториях;
• о периодичности и методах проведения ПЭК, местах отбора проб, методиках измерений.

Как разработать программу ПЭК

Разрабатывать и утверждать ППЭК должны юридические лица или индивидуальные предприниматели, если объекты, на которых они осуществляют свою хозяйственную деятельность, негативного воздействия на окружающую среду. Важно помнить, что разрабатывать данный документ нужно по каждому объекту. При этом необходимо учитывать его категорию, применяемые технологии, особенности производства.

Примерный перечень объектов для составления программы выглядит так:

• системы очистки использованных вод, отходящих газов;
• стационарные или мобильные источники выброса вредных веществ ;
• цеха, участки, прочие источники образования промышленных отходов;
• склады, другие места хранения материалов, сырья, готовой продукции.

Программа производственного экологического контроля - это совокупность мероприятий по предотвращению неблагоприятного воздействия на окружающую среду. Большинство производственных и обслуживающих предприятий в процессе деятельности сталкиваются с экологическим надзором со стороны государства. Поэтому они должны соблюдать требования не только к охране окружающей среды, но и к администрированию своих обязанностей. У них обязательно должна быть разработана программа производственного экологического контроля.

Виды экоконтроля

Производственный экологический контроль нужен для обеспечения выполнения всех установленных законом мероприятий по охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности в целях сохранения ресурсов, достижения их рационального использования и гарантии восстановления. Программа разрабатывается в целях контроля за экологической обстановкой, правильностью исполнения всех предписаний законодательства, регулирования неблагоприятного воздействия, обеспечения восстановления задействованных ресурсов. Контроль непосредственно возлагается на производственную или экологическую службу, созданную специально для этих целей, а также может быть возложен и на конкретного работника.

Существуют следующие виды экологического контроля:

• производственный;
• государственный;
• муниципальный.

На каждом уровне для осуществления контроля предусмотрено проведение проверок. На предприятии его осуществляют производственные и экологические службы, последний вариант признается экспертами наиболее предпочтительным.

Кто должен разработать программу

Программа в качестве внутреннего документа представляет собой локальный нормативный акт, принимаемый во исполнение требований закона. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах I, II и III категорий в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ , обязаны разработать и утвердить программу производственного экологического контроля (ПЭК). Поэтому им необходима четкая программа действий. Рассмотрим подробнее образец программы производственного экологического контроля (2019).

Для чего нужна программа

Программа экоконтроля необходима для выполнения хозяйствующим субъектом требований законодательства. В ней должно быть прописано, какие мероприятия в целях охраны окружающей среды проводит организация, а также как именно она документирует информацию и хранит полученные сведения и данные. Требования к содержанию этого документа, сроки предоставления отчетности по ней и надзора за исполнением устанавливает уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти — Росприроднадзор.

Грамотно составленная ПЭК позволит предприятию не только наилучшим образом организовать экоконтроль, но и избежать штрафов и других санкций со стороны надзорных органов. Поскольку сам контроль осуществляется непосредственно организацией, то и разработка ПЭК является ее задачей с учетом установленных требований.

Что включает в себя ПЭК

Для начала необходимо понять, для каких именно объектов должна быть разработана ПЭК, и определить перечень объектов, для которых обязателен такой контроль. Это, в частности:

• системы, предназначенные для очистки отходящих газов;
• системы для очистки сточных вод;
• склады для хранения материалов, сырья и готовой продукции;
• источники образования производственных отходов (цеха, мастерские);
• источники выброса вредных веществ в атмосферу (передвижные и стационарные);
• источники загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты или систему канализации;
• загрязненные земельные участки и водные объекты;
• зоны особой санитарной защиты.

Если в организации применяются технологии и особенности производственного процесса, которые оказывают любое негативное воздействие на окружающую среду, ПЭК ей просто необходим. Разработанный на предприятии документ должен соответствовать действующему законодательству, однако учитывать специфику деятельности, а значит, быть реальным для выполнения. Сведения о мероприятиях контроля и проведенных проверках фиксируются в специальном журнале.

Как разрабатывается

При разработке программы экологического контроля на предприятии необходимо учесть следующие объекты:

• источники выброса загрязняющих веществ, как стационарные, так и передвижные;
• системы очистки использованных водных ресурсов и отходящих газов;
• подразделения, цеха, иные участки образования отходов производства и потребления;
• склады, хранилища и иные объекты хранения товаров, готовой продукции, материалов и оборудования.

Можно разработать его своими силами, а можно обратиться к компании, которая занимается этим профессионально. Главное, чтобы такой пример производственного экоконтроля на предприятии включал в себя:

• перечень уполномоченных лиц, которые несут ответственность за проведение производственного экологического контроля;
• графики обучения работников, непосредственно связанных с отходами, источниками загрязнения и т. д.;
• состав производственных отходов (качественный и количественный) и источники их образования;
• состав и источники загрязняющих выбросов в атмосферу и водные объекты;
• мероприятия по изучению источников загрязнения на предприятии;
• мероприятия, направленные на улучшение экологической обстановки в фирме;
• сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и объектов их размещения, выбросов загрязнений в атмосферный воздух и источников;
• данные об улучшении экологической ситуации и снижении вредного воздействия технологического процесса (планируемые и осуществленные).

Форма или образец программы производственного экологического контроля на законодательном уровне не утверждены. Однако в Приказе Минприроды России № 74 от 28.02.2018 перечислены требования к содержанию документа, которые согласуются с перечнем, приведенным выше. Программа производственного экологического контроля должна содержать и формальные реквизиты: наименование организации, место ее расположения, место утверждения документа, дата и иные сведения об утверждении и т. д.

Программа должна быть разработана отдельно для каждого из загрязняющих объектов. Кроме того, в документе обязательно должна быть определена структура экоконтроля. Выглядеть это может, например, так:

В ней должны быть перечислены все ответственные лица, определены их обязанности и меры ответственности.

Новый отчет в Росприроднадзор — до 25 марта

В Приказе Минприроды от 28.02.2018 ведена необходимость предоставления ежегодного отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на предприятии. Он предоставляется в двух экземплярах в органы, осуществляющие контроль в области природопользования, и содержит конкретную информацию в виде таблиц с соответствующими данными об объемах загрязнений, методах их измерений, о взаимодействиях с территориальными органами Росприроднадзора по поводу мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов и т. д.

Сдают такой отчет абсолютно все юридические лица и индивидуальные предприниматели, для которых установлена обязанность по разработке ПЭК. Есть требования и к формату предоставления: экземпляр отчета направляется в уполномоченный контролирующий орган вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе. При отправлении по почте нужно сделать опись вложения.

Порядок внедрения программы на производстве

После разработки ПЭК необходимо внедрить приказом по организации, а затем обязательно утвердить в территориальных органах производственного и экологического надзора. Обновляется этот документ ежегодно, поскольку содержит план мероприятий, который должен постоянно обновляться. Титульный лист с визами выглядит так:

После утверждения все структурные единицы и подразделения должны действовать в соответствии с разработанным планом мероприятий, а также соблюдать частоту всех проверок.

Кто уполномочен проверять, и ответственность за нарушения

Экологический контроль в организации осуществляют лично директор и начальники функциональных служб. А вот надзорные функции лежат на экологических службах и территориальных органах Росприроднадзора. Если какие-либо параметры остались не охвачены или не соблюдаются предприятием, это может привести к штрафным санкциям или даже приостановлению работы всей фирмы. Регламентируется ответственность за такое нарушение статьей 14.43 КоАП , штрафы по ней достигают 600 000 рублей с конфискацией продукции, а также деятельность предприятия может быть полностью остановлена на срок до 90 дней. Кроме того, без утвержденной ПЭК компания не может получить заключение от СЭС на осуществление видов деятельности.

Наказания статья 14.43 КоАП предусматривает и такие, как конфискация всей продукции, а также предметов административного правонарушения, причем этот термин может трактоваться достаточно широко. При доказывании факта повторного нарушения наказания ужесточаются, сумма штрафов может достигать миллиона рублей. В целом законодатель идет по пути постоянного увеличения ответственности за подобные правонарушения.

Отсутствие внутреннего регламентирующего документа об экоконтроле может стать причиной невозможности исполнения всех требований СанПиН, что может существенно затруднить хозяйственную деятельность предприятия. При разработке документации во избежание ошибок и последующего привлечения к административной ответственности рекомендуется обратиться к специалистам, предоставив достоверную и точную информацию о предприятии.

Давайте вместе с вами разберемся, каким предприятиям нужна программа Производственного экологического контроля (программа ПЭК 2018, 2019)…

В первую очередь ознакомимся с юридическим обоснованием необходимости разработки программы ПЭК.

Основание для разработки программы ПЭК

Таким образом, программу ПЭК необходимо разрабатывать всем предприятиям, которые эксплуатируют объекты негативного воздействия I, II, III категорий.

Как выяснить какую категорию имеет объект негативного воздействия? До 01.01.2017 года предприятия в массовом порядке вставали на учет, как объекты негативного воздействия, подавая заявки в региональные Министерства природных ресурсов и экологии (если являлись объектами негативного воздействия регионального уровня) или в территориальные Управления Росприроднадзора (если являлись объектами негативного воздействия федерального уровня).

Результатом этого процесса должно быть наличие у предприятия свидетельства о постановке на учет как объекта негативного воздействия, в котором указана категория объекта негативного воздействия.

Пример программы ПЭК

Страница заполняется на основании разработанного для предприятия тома ПДВ и проведенной инвентаризации источников выбросов.

Таблицы 1,2,3, 4 полностью переносятся из тома ПДВ предприятия.

Что делать тем предприятиям, у которых нет тома ПДВ и соответственно заполнить вышеуказанные разделы программы ПЭК они не могут? Делать инвентаризацию выбросов и на основании ее результатов делать программу ПЭК. После получения тома ПДВ программу можно подкорректировать.

Информацию для заполнения вышеперечисленных страниц вы берете из проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов. Если вы являетесь объектом малого, среднего предпринимательства, то обязанности разработки указанного проекта у вас не было, следовательно перечень отходов, код ФККО, класс опасности и количество отходов вы берете из отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (МСП). Следует сказать о нововведении с 01.01.2019 г. — обязанность по разработке проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов возникает только у предприятий 1 и 2 категории объекта негативного воздействия! Независимо от того, является предприятие малым, средним или крупным — если оно относится к 1 или 2 категории ОНВОС, с 01.01.2019 необходимо уже иметь проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение! В противном случае это нарушение по статье 8.2. КоАП РФ, с вытекающими последствиями в виде штрафа на юридическое лицо в размере 100,0 тыс. руб., должностное лицо в размере 10,0 тыс руб.

Обязательно у предприятия должен быть приказ о назначении ответственных по обеспечению экологической безопасности. Ответственное лицо должно быть обучено по программе, рассчитанной на обучение специалистов и руководителей. Данные таблицы заполняются на основании тома ПДВ. Есть также интересный нюанс — ежегодно вы будете отчитываться по этой программе в надзорные органы, соответственно у надзора появляется возможность отследить те предприятия, которые не осуществляют производственный контроль за охраной атмосферного воздуха на источниках и в СЗЗ со всеми вытекающими последствиями в виде административных расследований с наказаниями в виде штрафов по части 2 ст.8.21 КоАП РФ (80,0 тыс. на юридическое лицо и 10,0 тыс. на должностное лицо). Поэтому, соблюдайте план-графики контроля!

Для разработки программы используем информацию из проекта нормативов предельно-допустимых выбросов предприятия (все таблички -план-графики контроля на источниках выбросов и в контрольных точках обязательно включайте в программу ПЭК), из проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для вашего предприятия, из проекта нормативов допустимых сбросов (в указанном примере сброс у предприятия отсутствует).

1. Разработчики экологической документации просят с предприятий за указанную программу от 15 000 руб. Воспользовавшись представленным образцом программы ПЭК представитель предприятия, даже не имея специального образования сможет разработать программу ПЭК самостоятельно.

Единственная просьба в качестве благодарности — оставьте положительный комментарий в конце статьи!

Наказание за отсутствие программы ПЭК

Если у предприятия на момент проверки отсутствует программа ПЭК,
то это нарушение является составом статьи 8.1. К о А П Р Ф.

Согласно этой статьи за указанное нарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения.

Если ваше предприятие повторно будет привлечено к ответственности за указанное нарушение, то тогда уже будет штраф — юридическое лицо от 20,0 тыс. руб, должностное лицо от 2,0 тыс. руб..

После ПЭК

Программа ПЭК составляет единожды. Если у предприятия происходят изменения в производстве, которые влекут за собой изменения в программе ПЭК, то тогда программу ПЭК необходимо будет переделать с учетом изменений.

Нюансы составления программы ПЭК

Программа ПЭК разрабатывается в соответствии с:

В указанных требованиях содержится пункт 9.1.2.:

Это пункт позволяет предприятиям уйти от проведения замеров на стационарных источниках полностью, при условии включения в программу ПЭК расчета рассеивания от источников по всем ЗВ, по результатам которого будет выполняться условие — выброс не превышает 0,1 ПДК мр загрязняющих веществ.

Пример расчета рассеивания:

Раздел: Метки:

Навигация по записям

: 61 комментарий

1. Елена

   Правильно я поняла, что наказание за отсутствие программы ПЭК — предупреждение? Штрафа не будет, если в первый раз?

2. Екатерина

   Спасибо большое. Очень вовремя

3. Юлия

   Спасибо. Тоже вовремя…)))

4. Нина

   Спасибо! Ценный материал. Вовремя!

5. Катерина

   Спасибо. Когда есть образец перед глазами проще.

6. Людмила

   Помогли. Спасибо.

7. Екатерина

   Спасибо огромное!!! Статья очень помогла!!!

8. Татьяна

   Спасибо. Очень помогли, все очень доступно.

9. Юлия

   А можно образец приказа ответственного за производственный экологический контроль

10. Виктория

    Добрый день.
    Предприятие 3 категории НВОС. В настоящий момент фев2019 проект ПДВ только проходит согласование в Роспотребнадзоре, нормативы не установлены, есть инвентаризация и протоколы замеров выбросов на источниках — по ним делать отчет ПЭК?

11. Ирина

    Спасибо и за образец программы ПЭК, и за комментарии и подсказки!

12. Ольга

    Отличная статья! Спасибо!
    А каков перечень обязательных приложений к ПЭК?

13. Юлия
14. Наталья

    Спасибо большое за подробную информацию. Очень помогли.

15. Юрий

    То есть, как я понимаю.. беру ПЭК прошлогодний, и вставив новые данные с нового ПДВ и с нового ПНООЛР будет ПЭК на 2019? остальное в принципе неизменно.

16. Наталья Владимировна

    Статья просто супер, тем более в такое время когда ПЭК нужен всем с 2019г. Огромное спасибо, за все примечания которые очень важны!

17. Ольга

    Спасибо. очень помогли.

18. Эльвира

    Скажите, пожалуйста, в каком виде предоставляется программа и отчет, подшивается или просто в папке комплектуется, или брошюруется?

19. Наталья Григорьевна

    Спасибо. И хотя я уже разработала программу ПЭК для организации и её уже даже проверяли в Росприроднадзоре при проведении проверки, с удовольствием прочла ваши комментарии.

20. Олик

    Отличная статья! Спасибо! Все очень понятно, по больше бы таких разъяснений!

21. Светлана

    Добрый день! Подскажите пожалуйста мы ИП у нас 2 категория. Нам нужно для начала разработать программу ПЭК, а потом отчет?

22. Лариса

    Добрый день! Что должна включать в себя программа, какие разделы для детских садов?

23. Татьяна

    Спасибо за статью. У меня вопрос по веществам, которые контролируются расчетным методом. Их действительно нужно каждый год пересчитывать? Получается инвентаризацию нужно заказывать делать каждый год вместо 1 раза в 5 лет? (вручную же не будешь считать).

24. Ирина

    Огромное спасибо за разъяснения и пример программы ПЭК!!!
    Подскажите, пожалуйста, в электронном виде с ЭЦП можно сдать отчет ПЭК в личном кабинете природопользователя? Спасибо!

25. Григорий

    подскажите где можно скачать ваш пример программы ПЭК в вордовском документе?

26. Екатерина

    Добрый день!
    Очень нужны разъяснения по программе ПЭК в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Задавали вопрос в Минприроды, получили ответ «ни о чём».
    1. На предприятии установлены два дизельных генератора мощностью 32 кВт. и 100 кВт., предназначенные для обеспечения предприятия электроэнергией в случае аварийного отключения центральных электросетей. За год каждый генератор работает от 1 до 7 суток (по данным журналов учёта за последние 3 года).
    Вопросы:
    — Как корректно учесть выбросы от данных источников в рамках инвентаризации, ведь определить более менее точное время работы за год не представляется возможным?
    — Должны ли выбросы от данных источников включаться в план-график контроля? Согласно п.п. 9.1.1 приказа Минприроды России от 28.02.2018 г. № 74 «В План-график контроля должны включаться загрязняющие вещества … включая случаи работы технологического оборудования в измененном режиме более 3-х месяцев…»? Данное оборудование вырабатывает не более 7 суток в год.
    2. У предприятия имеются объекты 2 и 3 категории негативного воздействия на окружающую среду.
    Вопрос:
    — В отношении объектов 3 категории инвентаризация выбросов и план-график контроля должны составляться только в отношении веществ 1 и 2 классов опасности? Так как нормативы допустимых выбросов для 3 категории устанавливаются только для радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества 1, 2 класса опасности) – ст. 22 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
    Заранее благодарю!

27. Алексей

    здраствуйте, у нас есть несколько торговых точек под одним юр лицом, пэк оформлять одну на юр лицо и внутри нее уже расписывать по отдельным точкам, или для каждой конкретной точки отдельный ПЭК??

    1. Людмила Лисичникова Автор записи

       Добрый вечер! Зачем вам плодить кучу документов, если все можно собрать в одном? В одном документе расписать все по промплощадкам.

       1. Алексей
       2. Дарья

          Добрый день, подскажите пожалуйста, есть ли информация на сегодняшний момент о включении площадок в один ПЭК.
          У нас 30 филиалов и у каждого филиала по 3-5 площадок, решили делать ПЭК по каждому филиалу отдельно. Но есть разногласия в части составления ПЭК для каждого филиала и включение в него всех площадок филиала или же для каждой площадки нужно отдельно ПЭК… как говорит мой коллега,нужно для каждой площадки делать ПЭК отдельно, а то Росприроднадзор не примет его, так ли это,не хочется груду бумаг оформлять.
          Спасибо

28. Василий

    Отличный материал!!! Еще по новой декларации такую же статью!

29. ЕЛЕНА