Жилищный кодекс ст 69 комментарии

На вопрос Применение ст 69 ч 4 ЖК РФ и выселение из квартиры заданный автором Анастасия лучший ответ это "А как же тогда о невозможности разделения договора соцнайма..." - Договор делить не нужно в этом случае. Согласно нормам ГК РФ договор заключается в стольких экземплярах, сколько его участников. В договоре соцнайма две стороны: Наймодатель и Наниматель. Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ Наниматели, занимаемые жилое помещение по договору соц найма, а также члены семьи нанимателя проживающие в данном помещении несут все обязанности по договору соц.найма наравне с нанимателем. В соответствии с п.4 ст.69 ЖК РФ "....за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи....Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора соц. найма". Что касается солидарности, то смотрите п.2 ст.69ЖК РФ. "...Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам вытекающим из договора соц.найма..." Это парво сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя (п.4 указанной статьи).
В натуре хрень!

Ответ от Алена Хоменко [гуру]
ересь она и есть ересть и никак ее не объяснишь, только если есть какие-то дополнительные положения по этому поводу, а так кто на что горазд


Ответ от Александр [гуру]
Точно такая же ситуация у меня с клиентом...Суд тупо принимает решение взыскать солидарно...и чихает на ст 69 ч 4. Буду обжаловать, но по моему тупик, причем созданный искусственно...


Ответ от Михаил [гуру]
О Б З О Р законодательства и СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ Верховного Суда Российской Федерации
за четвертый КВАРТАЛ 2005 года предлагает следующую трактовку:
Статья 69 ЖК РФ устанавливает круг лиц, относящихся к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Согласно части 4 этой же статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Следовательно, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя.
Статья 91 ЖКРФ предусматривает выселение в СУДЕБНОМ порядке по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи без предоставления другого жилого помещения в том случае, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Согласно положениям данной нормы выселению подлежат только наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи.
При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, предусматривающей возможность выселения бывших членов семьи нанимателя при систематическом нарушении прав и законных интересов граждан, совместно с ним проживающих.
Вместе с тем прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка пользования жилым помещением и порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения. Следовательно, такие граждане фактически становятся по отношению друг к другу соседями.
Таким образом, поскольку статья 91 ЖК РФ предусматривает выселение граждан в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, то, следовательно, по требованию заинтересованных лиц бывший член семьи нанимателя может быть выселен в СУДЕБНОМ порядке без предоставления другого жилого помещения, если он противоправным поведением делает невозможным для других проживание с ним в одном жилом помещении (квартире).

Жилищный кодекс, N 188-ФЗ | ст. 69 ЖК РФ

Статья 69 ЖК РФ. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (действующая редакция)

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 69 ЖК РФ

Судебная практика по статье 69 ЖК РФ:

  • Решение Верховного суда: Определение N 5-КГ17-9, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

    Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. По смыслу части 1 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения...

  • Решение Верховного суда: Определение N 5-КГ16-156, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

    По смыслу частей 1 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения...

  • Решение Верховного суда: Определение N 74-КГ16-29, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

    Судебная коллегия Верховного Суда российской Федерации находит, что с данным судебным постановлением нельзя согласиться по следующим основаниям. Согласно пункту 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя...

+Еще...

Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

Комментарий к статье 69 ЖК РФ:

1. В комментируемой статье определен круг лиц, обладающих наряду с нанимателем правами в отношении предоставленного нанимателю жилого помещения государственного или муниципального жилищного фондов. Это - члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Порядок реализации прав нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи регламентировано ст. 70 коммент. закона.

2. Исходя из содержания коммент. ст. членов семьи нанимателя можно разделить на три группы:

1) лица, относящиеся к членам семьи нанимателя в силу закона.

Это проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и его родители.

Согласно действующему законодательству, права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 10 СК РФ). В Российской Федерации признаются действительными браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют перечисленные в ст. 14 СК РФ обстоятельства, препятствующие браку (ст. 158 СК РФ), а также религиозные браки, совершенные на временно оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях советских органов записи актов гражданского состояния (п. 7 ст. 169 СК РФ).

2) другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы.

Названные лица признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Лица какой именно степени родства законодатель имел в виду при указании на "других родственников" в коммент. законе не указано, однако, по всей видимости, значение имеет сам факт родства.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 9) к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (СЗ РФ. 2001. N 52 (1 ч.). Ст. 4920), содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами;

3) иные лица, признаваемые членами семьи нанимателя в исключительных случаях в судебном порядке.

3. Согласно ч. 2 коммент. ст. члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. При этом дееспособные, а 1 сентября 2008 г. - и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут с нанимателем солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Введение с 1 сентября 2008 г. в круг лиц, потенциально несущих совместно с нанимателем ответственность по договору социального найма, ограниченных судом в дееспособности лиц осуществлено в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве" (СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1756). Гражданская дееспособность, т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, в соответствии со ст. 21 ГК РФ, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Общие условия ограничения в дееспособности гражданина перечислены в ст. 30 ГК РФ.

4. В силу положений коммент. закона каждый дееспособный член семьи нанимателя наравне с самим нанимателем вправе пользоваться жилым помещением в соответствии с его предназначением, участвовать в решении вопросов вселения в занимаемое ими жилое помещение других лиц (ст. 70 коммент. закона), сохранять права и обязанности по договору социального найма в случае временного отсутствия (ст. 71 коммент. закона), требовать (с согласия всех остальных членов своей семьи) признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма (ст. 82 коммент. закона) и др.

Таким образом, по общему правилу права членов семьи нанимателя являются равными соответствующим правам нанимателя.

При этом очевидно, что сам наниматель в жилищных правоотношениях выступает в качестве активного субъекта права, тогда как члены его семьи проявляют себя в качестве субъектов права путем дачи устного или письменного согласия на совершение нанимателем от имени семьи (либо от своего имени) тех или иных действий, участия в несении расходов по обязательствам, вытекающим из договора найма и т.д.

Нельзя вместе с тем не отметить, что в некоторых случаях права членов семьи нанимателя производны от прав самого нанимателя. Так, например, жилищные права детей нанимателя, являющихся в силу закона членами его семьи, производны от соответствующих прав нанимателя.

5. Согласно ч. 3 коммент. ст. члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Прекращение, например, семейных отношений между нанимателем и его членом семьи в силу положений ч. 4 коммент. закона само по себе не влечет изменения жилищных прав бывшего члена семьи нанимателя - за ним сохраняются такие же права, какие имеет сам наниматель и члены его семьи.

В то же время изменение семейных отношений влечет изменение правоотношений, связанных с исполнением обязанностей по договору социального найма. В то время как проживающие в жилом помещении дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по договору, то при прекращении семейных отношений лицо, переставшее быть членом семьи нанимателя, становится самостоятельно ответственным по ранее заключенному договору социального найма.

При этом, как следует из разъяснений Верховного Суда РФ (см. упомянутое выше Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14) ч. 4 ст. 69 коммент. закона установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Особо обращаем внимание, что речь идет об отдельном соглашении, но не об отдельном договоре социального найма. Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.

Уважаемые специалисты, правовая неопределенность п. 4 ст. 69 ЖК РФ в правоприменительной практике породила два подхода в толковании нормы. Одни суды считают, что самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя наступает после прекращения семейных отношений. Другие - после определения порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в оплате жилого помещения и коммунальных услуг (заключение соглашение или в судебном порядке).

Кто прав и почему?

Требуется: Сочувствие и утешение

Предложите платную юридическую помощь

Предложите автору вопроса свою помощь в решении его вопроса.
Ваше предложение увидит ТОЛЬКО автор вопроса.
Когда пользователь одобрит Вашу заявку, Вы сможете продолжить работу с Делом пользователя в специальном рабочем кабинете , приглашать коллег для совместной работы с Делом, обмениваться документами и т.д.

Оформить предложение...

К сожалению, Вы исчерпали лимит активных заявок.
Ваш текуший лимит: 0 активных заявок
Для увеличения лимита необходимо подключить ПРО-аккаунт

    • 16 Декабря 2013, 17:45 " title="Ответ на" class="go-to-parent" onclick="return jQuery.myComments.goToParentComment(this);" data-parent_id="209256" data-return_id="209263">

      п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации: « В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Указанной нормой права установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч. ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства».