Исправительными колониями в России называют вид учреждений, целью которых является обеспечения отбывания наказания лицами, приговоренными решением суда к лишению свободы, достигшими совершеннолетнего возраста.
Виды исправительных колоний
В зависимости от жесткости условий содержания осужденных существует несколько видов колоний. Это с особым, строгим и общим режимом. Также это колонии-поселения.
В учреждениях с определенным режимом содержания могут создаваться отдельные участки с иными нормами. Например, в учреждении строгого режима может существовать участок с общим режимом содержания. Рассмотрим их более подробно.
Колонии-поселения
В этих учреждениях находятся лица, осужденные за преступления, произошедшие по неосторожности. Также там содержатся заключенные, которые переведены из колоний строгого или общего режимов. И еще - за незаконные деяния средней или небольшой тяжести (при условии, что лицо ранее не было приговорено к заключению).
Исправительные учреждения общего режима
Колонии общего режима в России содержат несколько групп заключенных:
1. Лица, осужденные за совершение тяжкого преступления умышленно, ранее не лишавшиеся свободы по решению суда.
2. Те, кого перевели судом из колонии-поселения по причине нарушения установленного в учреждении порядка.
3. Осужденные, достигшие совершеннолетия и переведенные в исправительную колонию с общим режимом.
4. Заключенные, совершившие тяжкие или особо тяжкие незаконные деяния в несовершеннолетнем возрасте, достигшие его к тому моменту, когда выносят приговор.
5. Женщины, совершившие преступления особой тяжести или тяжкие (также включая рецидив).
6. Осужденные, повторно совершившие средней или небольшой тяжести незаконные деяния. Также совершившие преступления по неосторожности, которым суд не назначил наказание в виде взятия под стражу в колониях-поселениях до наступления рецидива.
7. Лица, достигшие двадцати одного года и переведенные по решению начальника воспитательной колонии в учреждение с общим режимом.
Исправительные учреждения строгого режима
В колониях со строгим режимом содержится несколько категорий лиц:
1. Осужденные, переведенные на основании решения суда из колонии-поселения по причине нарушения определенного порядка, установленного в колонии.
2. Лица, совершившие преступления особой тяжести. Они ранее не лишались свободы по решению суда.
3. Лица, отбывшие наказание в учреждении с особым режимом не меньше половины срока и переведенные в колонию строгого содержания.
4. Заключенные, уже отбывавшие в наказание, а также осужденные при опасном рецидиве.
Тюрьмы особого режима
В учреждениях такого плана содержатся осужденные, приговоренные к пожизненному сроку лишения свободы. Там находятся и лица, которым в порядке помилования смертная казнь заменена на Также люди, осужденные за преступления особой тяжести.
Женские исправительные колонии
Тяжесть совершенного преступления определяет условия и режим учреждения, установленного приговором суда. Женские колонии могут быть с общим режимом или строгим, а также колонией-поселением.
Тюрьмы со строгим режимом содержания содержат опасных рецидивисток. В колониях-поселениях содержатся женщины, совершившие преступления средней или небольшой тяжести. Также там находятся за незаконные деяния, совершенные по неосторожности. Есть и женщины, переведенные из более жестких условий отбывания наказания. Колонии с общим режимом содержат осужденных, совершивших преступления особой тяжести и тяжкие деяния.
Любая женская колония общего режима включает строгие, облегченные и обычные условия по отбыванию наказания.
Для всех заключенных, поступающих в исправительное учреждение, предусмотрено содержание в обычных рамках.
Переводятся в строгие условия женщины, совершившие умышленно преступления во время пребывания в исправительных учреждениях, за нарушение определенного порядка. Также лица, перенаправленные из облегченных или обычных условий содержания.
Режим колонии общего режима предусматривает перемещение из строгих условий в обычные рамки. Перевод осуществляется не ранее чем по истечении полугода отбытия наказания, при условии отсутствия нарушения порядка со стороны осужденной.
Сменить условия отбывания возможно исключительно по решению специальной комиссии.
Режим колонии общего режима
В рассматриваемых учреждениях осужденные содержатся в специальных помещениях - общежитиях или изолированных закрытых секциях. Заключенные в колонии наделены правом на ежемесячные расходования определенной суммы средств с индивидуального Режим колонии общего режима, в зависимости от условий, предусматривает право осужденного на шесть или два коротких свидания в год. Они проводятся при помощи телефона. Длительные общего режима предусмотрены в количестве два, четыре или шесть раз в год. Осужденные наделены правом получения посылок и бандеролей. Их ежегодное количество зависит от условий содержания.
Исправительная колония общего режима содержит жилую и производственную зоны (для работы). Также есть там и камерного типа помещения, и с прогулочным двориком.
Жилая зона делится на три участка содержания: облегченные, строгие и обычные условия. Осужденный при соблюдении определенных требований имеет право на перевод из одного условия содержания в другое. Все это выполняется на основе решения специальной комиссии.
Проживание в общежитиях допускается при облегченных и обычных условиях содержания. При строгих нормах пребывания осужденные содержатся в изолированных запираемых помещениях.
Режим колонии строгого режима
В колониях со строгим режимом осужденные содержатся в общежитиях. Условия содержания бывают строгими, облегченными и обычными с возможностью перевода из одних условий в другие. Осужденные наделены правом расходования средств, находящихся на личном счете. Сумма, подлежащая к расходованию, зависит от условий содержания. Также осужденные, в зависимости от условий содержания, имеют право на два, три или четыре коротких свидания и три, четыре или два длительных; на четыре, шесть или две посылки и четыре, шесть или две бандероли в год.
Строгие условия по содержанию предусматривают проживание осужденного в запираемых помещениях, повышенный контроль и надзор за ними. Существенно ограничивается их право на передвижение, повышается степень изоляции.
Отличия исправительных колоний строгого от учреждений общего режимов
И общего имеют существенные отличия одна от другой. Для того чтобы изучить их, используем таблицу.
Общий режим содержания | Строгий режим содержания |
Отбывают наказания мужчины, совершившие тяжкие преступления, не имеющие при этом судимости. Также - женщины при совершении преступлений особой тяжести, тяжких, в том числе рецидива. | Отбывают наказание мужчины, ранее не привлекавшиеся к уголовной ответственности за преступления особой тяжести, при рецидиве преступлений (если ранее не приговаривались к лишению свободы). |
Условия для содержания: облегченные, обычные и строгие. | |
В обычных условиях содержания режим колонии общего режима предусматривает проживание осужденных в общежитиях; ежемесячно разрешается тратить средства с лицевых счетов в размере трех МРОТ; разрешено шесть коротких и четыре длительных свидания в год; разрешено получать шесть бандеролей и столько же посылок или передач в год. | В обычных условиях содержания осужденные: проживают в общежитиях; ежемесячно имеют право тратить средства с лицевых счетов в размере двух МРОТ; обладают правом на три длительных и три коротких свидания и на получение четырех бандеролей и четырех посылок или передач в течение года. |
По решению начальника исправительной колонии за полгода до окончания срока заключенный может быть освобожден из-под стражи, что позволяет работать и проживать вне пределов исправительной колонии. За такими осужденными администрация колонии ведет надзор. Женщинам может быть разрешено проживание за пределами колонии совместно с детьми и семьей. | При облегченных условиях: живут в общежитиях; наделены правом на трату (ежемесячно) с лицевых счетов средства в размере трех МРОТ; предусмотрено по четыре длительных и коротких свидания в год; обладают правом получения шести посылок или передач и такого же количества бандеролей в год. |
Исправительная колония общего режима при строгих условиях содержания предполагает проживание осужденных в запираемых помещениях; с лицевых счетов расходование не более двух МРОТ; свидания - два длительных и столько же краткосрочных в течение года; три бандероли, три посылки или передачи в год; ежедневные полуторачасовые прогулки. Теми же правами пользуются и женщины. |
Итак, мы поговорили об общих требованиях и правилах для лишенных свободы. Но чем же отличается, скажем общий режим от строгого, строгий от особого, особый от тюрьмы, а все они от колоний-поселений?
Вот об этом мы и поговорим.
О колониях-поселениях (КП).
В КП отбывают наказание за неосторожные преступления, за преступления небольшой и средней тяжести, совершенные впервые, а также переведенные из общего и строгого режимов положительно зарекомендовавшие себя осужденные.
В одном КП могут содержаться и мужчины и женщины.
В КП осужденные содержатся без охраны, от подъема до отбоя могут свободно передвигаться по территории КП, с разрешения администрации могут передвигаться и за ее пределами, могут ходить в обычной одежде, иметь при себе деньги и ценные вещи и пользоваться ими без ограничений, получать посылки, бандероли, иметь свидания без ограничения.
Как правило, они проживают в общежитиях, но, если нет нарушений, то можно получить разрешение на проживание с семьей на арендованной или своей жилплощади на территории КП или за ее пределами. Эти осужденные должны отмечаться раз в неделю.
Однако, естественно, на них распространяется запрет на хранение предметов и вещей, установленных Перечнем запрещенных предметов.
Разрешается обучаться в техникумах и институтах, которые находятся на территории города или поселка, в котором находится КП.
Итак, общий режим.
Осужденные проживают в общежитиях.
В колонии общего режима установлено три вида условий: обычные, облегченные и строгие.
На обычных условиях отбывает основная масса осужденных. У них случаются нарушения, у них бывают поощрения, они живут нормальной (если это можно так назвать) "тюремной" жизнью.
Если у осужденного нет взысканий, то через 6 месяцев его могут перевести на облегченные условия, а если осужденного признали злостным нарушителем - то в строгие. Причем, как на облегченных, так и на строгих можно отбыть до конца срока. прада, оговаривается, что если в течение 6 месяцев на строгих условиях у осужденного не будет взысканий, то он может быть переведен обратно в обычные - на деле эти случаи редки. На строгих содержат в основном "непримиримое отрицалово".
На обычных условиях осужденный может тратить на покупки кроме заработанных средств еще и три МРОТ, если они у него естественно есть на счету. Может иметь 6 краткосрочных и 4 длительных свидания в год, получать 6 посылок (до 20 кг) и 6 бандеролей (до 2 кг) в год.
Те, кто находятся на облегченке - могут тратить в ларьке деньги в любой сумме, им прибавляется 2 длительных свидания, и они могут каждый месяц получать по посылке и бандероли. Также они могут с разрешения начальника за 6 месяцев до освобождения проживать за пределами колонии - для более успешной социальной адаптации.
На строгих условиях осужденные проживают в отдельном запираемом помещении, им можно тратить кроме заработанных средств, 2 МРОТ на ларек, иметь 2 краткосрочных и 2 длительных свидания в год, получить три посылки и три бандероли. Разрешается прогулка полтора часа.
Строгий режим.
На строгом режиме - также три вида условий. На облегченные можно перевестись через 9 месяцев после начала срока. Сразу на строгие условия попадают те, кто совершил преступление, уже отбывая наказание. Со строгих можно выйти не ранее, чем через 9 месяцев.
Осужденные также проживают в общежитиях. На обычных условиях можно тратить на ларек 2 МРОТ, кроме заработанных средств, иметь 3 краткосрочных и 3 длительных свидания, получать 4 посылки и 4 бандероли в год.
Те, кто находятся на облегченке, могут тратить 3 МРОТ, помимо заработка, иметь 4 краткосрочных и 4 длительных свидания, получать 6 посылок и 6 бандеролей в год.
В строгих условиях на ларек можно тратить 1 МРОТ помимо заработка, иметь 2 краткосрочных и 1 длительное свидания, получать 2 посылки и 2 бандероли в год, прогулка - полтора часа в день.
Особый режим
Здесь также три вида условий.
На облегченные можно перевестись через год нахождения на обычных условиях.
В строгие условия также как и на строгом режиме, сразу помещаются те, кто совершил преступление в местах лишения свободы. Из строгих можно выйти через год, при отсутствии нарушений режима.
На обычных условиях на ларек можнотратить 1 МРОТ помимо заработка, иметь 2 краткосрочных и 2 длительных свидания в год, получать три посылки и три бандероли.
На облегченке разрешается на ларек тратить 2 МРОТ помимо заработка, иметь 3 краткосрочных и 3 длительных свидания, получать 4 посылки и 4 бандероли в год.
На строгих условиях находятся уже не просто в запираемом помещении, а в ПКТ. Им можно тратить 70 процентов МРОТ помимо заработка, получать 1 посылку и одну бандероль в год, прогулка - полтора часа в день.
Отдельно от остальных осужденных отбыват наказание те, кому смертная казнь заменена пожизненным заключением, и собственно пожизненники. Они также считаются отбывающими наказание на особом режиме, но условия у них гораздо жесстче.
Они размещаются в камерах не более, чем по 2 человека. При возникновении угрозы жизни - могут содержаться в одиночках. Имеют право на прогулку - полтора часа в день.
Все они по прибытии помещаются на строгие условия, и на обычные условия могут выйти, проведя не менее 10 лет в строгих, не имея нарушений. Посылки и свидания им положены так же, как и на особом режиме.
Тюрьмы.
В тюрьмах содержатся только мужчины, и только осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет, которым суд установил отбывание части срока в тюрьме, а также осужденные, переведенные на тюремный режим на срок до 3 лет за нарушения порядка в колониях.
Содержание - покамерное.
В тюрьме два вида режима: общий и строгий.
Все осужденные, поступающие в тюрьму находятся на строгом режиме, кроме инвалидов. По истечении года, они могут быть переведены на общий режим.
На общем режиме в тюрьме можно: тратиь ежемесячно на ларек 1 МРОТ помимо заработка, иметь 2 краткосрочных и 2 длительных свидания в год, получать 2 посылки и 2 бандероли в год. Прогулка - полтора часа.
На строгом режиме: на ларек можно трать 60 процентов МРОТ помимо заработка, иметь 2 краткосрочных свидания в год, получать 1 посылку и одну бандероль в течение года. Прогулка - 1 час.
Один блоггер побывал в уфимской колонии строгого режима №9, или, как ее еще называют, "Девятку", где отбывают наказание самые опасные преступники-рецидивисты, у которых на счету уже не по одной ходке. Предлагаю взглянуть на то, какая атмосфера царит в колонии и как там живется заключенным.
На днях по приглашению башкирского ГУФСИНа я посетил уфимскую колонию строгого режима номер 9. Больше известную, как "Девятка". Раньше она была общей, а теперь здесь отбывают свои сроки почти полторы тысячи рецидивистов, все они - опасные преступники, у каждого не по одной ходке и все они за тяжелые преступления - убийства, грабежи, насилие, наркотики в крупных размерах и тому подобные злодеяния.
К сожалению, в первой точке нашего маршрута - ШИЗО - фотографировать запрещено, а на словах эту атмосферу не передать. Это несколько небольших камер, где по одиночке сидят злостные нарушители тюремного режима. В камере, куда мы заходили, отбывает несколько десятков суток москвич с прозрачными глазами, у которого первый срок за разбой, а второй - за хранение наркотиков в крупных размерах. Попал сюда за отказ убирать тюремный двор. Этот срок не засчитывается в общий, поэтому парень выйдет на свободу еще позже. Еще в коридоре там висит большая колонка, через которую транслируется музыка и лекции. Это нужно, чтобы исключить общение между камерами. Дальше фотографировать можно было почти везде и мы отправились уже в отряд, где для зэка установлены облеченные условия отбывания наказания.
Правда, все тренажеры прикованы цепями - мера предосторожности, чтобы, например, гантели нельзя было использовать в драке.
Заключенных нельзя снимать крупно без их письменного согласия, таковы правила. Но поверьте, очень сложно представить этих людей в роли убийц, воров и разбойников - совершенно обыкновенные лица, с ясными глазами и даже улыбками. Когда мы пришли, отряд находился в комнате отдыха, где со стен строго взирают первые лица государства и республики и стоит окно в мир - телевизор.
Естественно, тут не показывают все подряд, отбираются из эфира те программы, которые не могут повредить заключенным - из новостей убирают сюжеты про криминал, не показывают кино и сериалы со сценами насилия и секса.
Вообще, жизнь зэка строго регламентирована - по часам умываются, едят, работают, смотрят тв и в будние и в праздники.
Порядок на зоне ставят во главу угла, поэтому нигде нет ни соринки, ничего лишнего.
Известно, что труд цивилизует. В "Девятке" есть масса возможностей для перевоспитания трудом. Во-первых, это собственное металлоплавильное производство. Льют чугун и делают из него всякие полезные и нужные вещи.
Зарплата в цеху приличная. На руки после выплаты ущерба потерпевшему остается три-четыре тысячи. Виртуально, конечно. Их можно отоварить в ларьке на зоне - печенье, чай, конфеты.
Кроме того, тут работает большой швейный цех. Сюда, кстати, переехала часть оборудования с разоренной фабрики "8 марта", а теперь на нем шьют, например, спецодежду для "РЖД". Сильное впечатление, когда сотня луженых глоток нараспев кричит: "Дооооообрый день, гражданин начальник!"
Идем по территории колонии к тюремному клубу. Замечаю примету времени- комнату видеосвязи с начальником тюрьмы, которой могут пользоваться заключенные.
Заходи, нажимай на кнопку и оставляй свои жалобы и предложения. Но только по делу!
Для души тут есть три молельные комнаты, в которых мусульмане, католики и православные учат Коран и арабский, поют христианские гимны, исповедаются и причащаются.
Кстати, многие иконы и росписи - произведения заключенных.
На втором этаже - телестудия, в которой проходят цензуру программы для тюремного телевидения и производятся собственные проекты - социальные ролики и документальные фильмы. Руководит студией зэка из Подмосковья, который на воле имел отношение к телеремеслу, делал программу для одного из каналов.
Непременная часть жизни колонии - библиотека на пару тысяч томов. Библиотекарь - выпускник института искусств с очень интеллигентным лицом (первый срок за нанесение тяжких телесных, второй - убийство) говорит, что больше всего берут фантастику и русскую классику. Достоевский ожидаемо зачитан до дыр.
А вот разнообразные своды законов, кодексы и прочую юр. литературу берут редко - и так знают наизусть. На зоне время обеда. Идем в столовую.
История
Виды и режим содержания
Вид исправительной колонии, в которой осужденному надлежит отбывать наказание, определяется судом.
В исправительных колониях общего, строгого и особого режима установлено три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие. Осужденные, поступающие в колонию общего режима после вступления приговора в законную силу, направляются в обычные условия отбывания наказания. В эти же условия могут быть переведены осужденные, отбывавшие наказание в облегченных условиях, если они признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем, в обычные условия могут быть переведены осужденные, находившиеся в строгих условиях, при отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду в течение определенного срока.
Если же осужденный характеризуется отрицательно и признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то он переводится в строгие условия отбывания наказания. В колониях особого режима в строгие условия отбывания наказания осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений помещаются сразу по прибытии.
В облегченных условиях в колониях общего и строгого режима отбывают наказание осужденные, переведенные туда из обычных условий, если они не имели нарушений установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относились к труду в течение определенного срока.
В обычных и в облегченных условиях осужденные проживают в общежитиях, в строгих - в запираемых помещениях и при этом имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа, если не работают на открытом воздухе.
Размер средств, имеющихся на лицевых счетах осужденных, которые осужденные могут расходовать для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости, кроме заработанных во время отбывания наказания и полученных в качестве пенсий и социальных пособий, количество свиданий с близкими, посылок и бандеролей, которые они имеют право получать, телефонных звонков, на которые они имеют право также зависят от вида колонии и условий содержания.
Описание
Колония разделена на промышленную зону, где расположены производственные помещения, и жилую зону (поэтому на сленге колонии называют «зонами»). Жилая зона разбита, в свою очередь, на ряд «локальных зон», где расположены общежития для заключенных. Кроме того, на территории жилой зоны обычно имеется столовая, клуб, библиотека, школа, амбулатория (медчасть), иногда небольшой стационар (на 10–30 человек), баня, штаб, в котором расположены помещения для административных работников. Часто есть церковь или место для молитв. В колонии обычно есть комнаты для краткосрочных (от 2 до 4 часов) и длительных (от 1 до 3 суток) свиданий.
Заключенные колоний особого режима содержатся в запираемых камерах (на 20–50 человек), а остальных режимов - в общежитиях (заключенные называют их «бараками»). Спальные комнаты в общежитиях рассчитаны на 20–150 человек, койки расположены в два или три яруса. Установленная законом норма жилой площади - 2 кв. м на одного человека.
Осуждённые к пожизненному заключению содержатся в камерах на два человека.
Кроме спальных комнат, в общежитии на каждые 150–200 человек («отряд») предусмотрены: комната для хранения личных вещей; раздевалка для верхней одежды, комната для приема пищи, «красный уголок» (прежнее название - «ленинская комната»), где обычно проводятся культурно-массовые мероприятия и имеются столы, полки для книг, радиодинамик, телевизор. В колониях всех режимов, кроме особого, перед общежитием имеется небольшая огражденная забором площадка для прогулок («локальная зона»), рассчитанная на 200–600 человек. В дневное, свободное от работы и мероприятий время, заключенные имеют право выходить из общежития в «локальную зону». По остальной территории колонии заключенные могут передвигаться только строем с разрешения администрации.
В колонии имеются также помещения для дисциплинарных наказаний: штрафной изолятор (ШИЗО), где наказанные могут содержаться до 15 суток и помещение камерного типа (ПКТ) со сроком содержания до шести месяцев.
Количество заключенных в одной колонии составляет от 500 до 3000 человек (чаще - в пределах 1500–2000 человек).
См. также
- Воспитательная колония
Примечания
Ссылки
- Перечень всех следственных изоляторов и мест лишения свободы России
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Исправительная колония" в других словарях:
В Российской Федерации основной вид исправительных учреждений для содержания совершеннолетних граждан, осужденных к лишению свободы. В зависимости от режима и категорий осужденных различают колонии поселения, колонии общего, усиленного, строгого … Большой Энциклопедический словарь
ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ - один из видов исправительных учреждений в РФ. В соответствии со ст. 74 УИК РФ И.к. предназначены для отбывания лишения свободы осужденными, достигшими совершеннолетия. И.к. подразделяются на колонии поселения, И.к. общего режима, И.к. строгого… … Юридическая энциклопедия
В Российской Федерации учреждение уголовно исполнительной системы для отбывания осуждёнными, достигшими совершеннолетия, наказания в виде лишения свободы. В зависимости от режима и категорий осуждённых различают колонии поселения, колонии общего … Энциклопедический словарь
Один из видов исправительных учреждений в РФ. В соответствии со ст. 74 УИК РФ И.к. предназначены для отбывания лишения свободы осужденными, достигшими совершеннолетия. И.к. подразделяются на колонии поселения, И. к. общего режима, И. к. строгого… … Энциклопедический словарь экономики и права
Исправительная колония - в соответствии с Уголовно исполнительным кодексом РФ (УИК РФ) один из видов исправительных учреждений в системе исправительных учреждений РФ. Представляет собой специализированное, строго охраняемое учреждение закрытого типа, предназначенное для… … Большой юридический словарь
Комментарий к статье 120
1. В ИК общего режима установлены три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие. Осужденные, поступающие в ИК общего режима из СИЗО после вступления приговора в законную силу, направляются в обычные условия отбывания наказания.
Если осужденный в период пребывания в СИЗО не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу, а не со дня поступления в данное ИУ.
Длительность нахождения осужденного в обычных условиях зависит от его поведения и отношения к труду, но даже при положительной характеристике срок нахождения осужденного в обычных условиях отбывания наказания не может быть менее шести месяцев.
При выполнении указанных условий комиссия ИУ переводит такого осужденного в облегченные условия отбывания наказания.
В облегченных условиях осужденные отбывают наказание до своего освобождения или до совершения нарушения, за которое в соответствии со ст. 116 УИК они будут признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведены в зависимости от степени тяжести совершенного нарушения и характеристики личности в обычные или строгие условия отбывания наказания.
В обычные условия направляются осужденные не только из СИЗО, но и из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные условия. Вместе с тем осужденные, находившиеся в строгих условиях, при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания в течение шести месяцев, также переводятся в обычные условия. При этом перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится при отсутствии любых взысканий; факт добросовестного отношения к труду в этом случае устанавливать не следует.
Если осужденный переводится из одной ИК общего режима в другую ИК того же вида, то установленный шестимесячный срок не прерывается, при этом осужденный на новом месте продолжает отбывать наказание в тех же условиях, которые были ему определены до перевода.
2. Перевод осужденных из строгих условий отбывания наказания в обычные далеко не всегда происходит по истечении шести месяцев. Выполнение указаний закона на отсутствие взысканий встречает затруднения на практике, которые связаны со сроками снятия и погашения взысканий. Часть 8 ст. 117 УИК определяет, что осужденный считается не имеющим взыскания, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания он не будет подвергнут новому взысканию. Поэтому можно заключить, что перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие при наличии взысканий может быть произведен, как правило, либо при досрочном снятии ранее наложенных взысканий либо по истечении года со дня отбытия последнего наложенного на осужденного взыскания.
Статья 121. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима
Комментарий к статье 121 1.
Дифференциация условий отбывания наказания в одном ИУ в зависимости от поведения осужденного создает ему возможность выбора: вести себя хорошо и иметь обширные льготы или, наоборот, быть нарушителем и претерпевать большие неудобства и ограничения. Влиять на выбор осужденным варианта своего поведения администрация ИУ может лишь путем разъяснения, показа преимуществ хорошего поведения, практического воздействия на злостных нарушителей. Волюнтаризм со стороны администрации ИУ в данном случае сведен к минимуму в силу четкой правовой регламентации. Решение о переводе в те или иные условия отбывания наказания принимает комиссия; оно оформляется постановлением начальника ИУ. Постановление объявляется осужденному и приобщается к его личному делу; оно может быть обжаловано в установленном порядке. В работе комиссии могут принимать участие представители органов местного самоуправления. 2.
В ИК общего режима установлено три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие.
В обычных условиях осужденные проживают в общежитиях, которые представляют собой, как правило, многоэтажные здания, включающие в себя спальные помещения казарменного типа, помещения для проведения воспитательной работы, кабинеты начальников отрядов, туалетные комнаты, комнаты для хранения вещей и сушилки, помещения для хранения продуктов питания и приема пищи. В колониях для содержания женщин имеются комнаты личной гигиены.
Осужденные обеспечиваются индивидуальной кроватью со всем набором спальных принадлежностей, тумбочкой для хранения предметов первой необходимости, письменных принадлежностей, документов и литературы.
Территория ИК, как правило, разбивается на несколько локальных участков, которые отделены друг от друга и имеют свой пропускной режим. Выход осужденных за пределы локального участка или посещение других локальных участков возможно лишь с разрешения соответствующего представителя администрации ИУ. В локальном участке, как правило, располагаются 2 - 3 отряда осужденных, каждый из которых проживает в отдельном общежитии.
Осужденные имеют право свободного общения со всеми лицами, проживающими на территории данного локального участка. В часы от отбоя до подъема их передвижение за пределами жилого помещения отряда не допускается. В личное время они могут передвигаться в пределах изолированного участка, а с разрешения администрации - по остальной территории ИК.
Осужденные, находящиеся в обычных условиях, имеют право расходовать ежемесячно на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости заработанные ими средства, получаемые социальные пособия и пенсии в полном объеме, а иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, - в размере 3 МРОТ. При этом МРОТ определяется исходя не из его общегосударственного размера, применяемого ко всем гражданам, а из размера, применяемого в административных правоотношениях, - 100 руб. С нашей точки зрения, такая практика неверна, так как в данном случае речь идет не об административно-правовых отношениях.
В обычных условиях отбывания наказания осужденным разрешено иметь шесть краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года, а также получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года. Женщинам посылки, передачи и бандероли разрешено получать без ограничения их количества. 3.
В облегченных условиях отбывания наказания права осужденных значительно расширяются. Это выражается, во-первых, в снятии ограничений в расходовании средств, имеющихся на их лицевых счетах, на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости; во-вторых, в увеличении количества длительных свиданий в течение года до шести; в-третьих, в предоставлении права получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года.
В целях успешной социальной адаптации по постановлению начальника ИК осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, могут быть освобождены из-под стражи за шесть месяцев до окончания срока наказания.
В этом случае осужденным разрешается проживать и работать под надзором администрации ИУ за пределами ИК. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным женщинам может быть разрешено проживание за пределами ИК совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади. В этом случае осужденные могут устанавливать знакомства и посещать квартиры частных лиц, учреждения, предприятия и организации для решения вопросов бытового и трудового устройства после своего освобождения.
Однако в силу различных причин данный правовой институт пока не имеет широкого распространения, хотя в облегченных условиях отбывания наказания ежегодно находится практически каждый седьмой осужденный. 4.
Нахождение осужденных в строгих условиях существенно ограничивает их права. Это выражается прежде всего в существенном ограничении их свободы передвижения: осужденные проживают в запираемых помещениях и не могут покидать их даже в свободное от работы время. Для них предусмотрена ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа.
Помещения, в которых проживают осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.
Лица, обучающиеся в образовательных школах, профессионально-технических училищах и на курсах профтехподготовки, в период пребывания в строгих условиях на занятия не выводятся. Им предоставляются возможность самостоятельной учебы и консультации с преподавателями.
Культурно-массовые мероприятия с осужденными, находящимися в строгих условиях, проводятся в пределах помещений, в которых они проживают. Пользование библиотекой и магазином обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных. Трудоиспользование, прием пищи, медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.
В строгих условиях отбывания наказания осужденные могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости как средства, заработанные ими в ИУ, получаемые пенсии и социальные пособия в полном объеме, так и иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 2 МРОТ. Им предоставляется право на два краткосрочных и два длительных свидания, на получение трех посылок или передач и трех бандеролей в течение года. Ежегодно в строгие условия отбывания наказания переводится 51 - 56 тыс. осужденных.
Статья 122. Исправительные колонии строгого режима
Комментарий к статье 122
1. По состоянию на 1 января 2006 г. в УИС имелись 263 ИК строгого режима, в которых содержались 346872 осужденных. 2.
В настоящее время наказание в виде лишения свободы в ИК строгого режима отбывают только мужчины; осужденные женщины отбывают наказание в ИК общего режима (в тюрьмах они также не содержатся). В ИК строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.
Кроме указанных лиц в ИК строгого режима могут также содержаться: 1) осужденные, переведенные из колоний-поселений, если они признаны в порядке ст. 116 УИК злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания; 2) осужденные, переведенные из ИК особого режима по отбытии ими в ИК особого режима не менее половины срока, назначенного по приговору суда (п. "б" ч. 2 ст. 78 УИК); 3) осужденные, переведенные из тюрьмы по отбытии ими в тюрьме не менее половины срока наказания, назначенного по приговору суда (п. "а" ч. 2 ст. 78 УИК); 4) осужденные, переведенные из тюрьмы по окончании трехлетнего срока, на который они переводились в тюрьму за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (п. "в" ч. 4 ст. 78 УИК).
Переводы подобного рода осуществляются в порядке изменения вида ИУ на основании судебного решения и являются одним из элементов прогрессивной системы исполнения уголовных наказаний. 3.
В ИК строгого режима осужденные отбывают наказание в обычных, облегченных и строгих условиях.
В обычных условиях отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное ИУ, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если в период пребывания в СИЗО к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.
Обычные условия отбывания наказания обеспечивают осужденному нормальную жизнедеятельность. В этих условиях осужденный обязан находиться не менее девяти месяцев, по истечении которых при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду он может быть переведен в облегченные условия отбывания наказания. Если осужденный, находясь в облегченных условиях отбывания наказания, совершает нарушение и признается злостным нарушителем, он переводится в обычные или строгие условия отбывания наказания.
В строгие условия отбывания наказания переводятся также осужденные, которые совершили умышленные преступления в период отбывания наказания. Перевод осужденных из строгих условий отбывания наказания в обычные возможен после пребывания там не менее девяти месяцев и отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Все повторные переводы (из строгих в обычные, из обычных в облегченные) осуществляются в порядке и на условиях, указанных выше. 4.
Сформулированное в ч. 8 комментируемой статьи указание на то, что осужденные, переведенные из других ИК строгого режима, содержатся в тех же условиях, которые были определены им до перевода, обеспечивает защиту прав осужденных, а также преемственность воспитательного процесса. Сроки нахождения осужденного в тех или иных условиях по предыдущему месту отбывания наказания не прерываются и засчитываются в общий девятимесячный срок.
