СТ 150 УПК РФ

1. Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.

1.1. Дознание производится в общем порядке либо в сокращенной форме.

2. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в части третьей настоящей статьи.

3. Дознание производится:

1) по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 116.1 , 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123 частью первой, 125, 127 частью первой, 128.1, 150 частью первой, 151 частью первой, 151.1, 153 - 157, 158 частью первой, 158.1, 159 частью первой, 159.1 частью первой, 159.2 частью первой, 159.3 частью первой, 159.5 частью первой, 159.6 частью первой, 160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частью первой, 166 частью первой, 167 частью первой, 168, 170, 170.2, 171 частью первой, 171.1 частями первой, третьей и пятой, 171.4, 175 частями первой и второй, 177, 180 частями первой и второй, 181 частью первой, 191.1 частями первой и второй, 194 частями первой и второй, 200.1 частью первой, 200.3 частью первой, 203, 204.2, 207 частью первой, 213 частью первой, 214, 215.4 частью первой, 218, 219 частью первой, 220 частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 222.1 частью первой, 223 частями первой и четвертой, 224, 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 230.1 частями первой и второй, 230.2 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 234.1 частью первой, 240 частью первой, 241 частью первой, 242, 243 частью первой, 243.1, 243.2 частями первой и второй, 243.3 частью первой, 244, 245 частью первой, 250 частью первой, 251 частью первой, 252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256 - 258, 258.1 частью первой, 260 частью первой, 261 частями первой и второй, 262, 264.1 , 266 частью первой, 268 частью первой, 291.2, 294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 314.1, 315, 319, 322 частями первой и второй, 322.1 частью первой, 322.2, 322.3, 323 частью первой, 324, 325, 325.1 частью первой, 326, 327 частями первой и третьей, 327.1 частью первой, 329 и 330 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации;

2) по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора.

4. По письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в пункте 1 части третьей настоящей статьи, могут быть переданы для производства предварительного следствия.

Комментарий к Статье 150 Уголовно-процессуального кодекса

1. Досудебное производство - уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п. 9 ст. 5 УПК РФ).

2. Предварительное расследование является разновидностью досудебного производства и отдельной стадией уголовного процесса. По отношению к судебному разбирательству оно имеет вспомогательный характер, так как признать лицо виновным в совершении преступления и применить уголовный закон вправе только суд. Предварительное же расследование призвано создать условия для надлежащего рассмотрения и разрешения уголовного дела судом по существу.

3. Задачами предварительного расследования являются:

Установление объективных и субъективных признаков преступления путем исследования в строгом соответствии с уголовно-процессуальной формой обстоятельств содеянного;

Быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение виновных и привлечение их в качестве обвиняемых;

Обнаружение и закрепление доказательств по делу;

Охрана прав и законных интересов участников процесса и других лиц;

Недопущение продолжения преступной деятельности;

Установление характера и размера вреда, причиненного преступлением, и принятие мер по обеспечению его возмещения;

Выявление обстоятельств, способствовавших преступлению, и принятие мер по их устранению.

Таким образом, предварительное расследование - урегулированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по установлению обстоятельств совершенного преступления, обнаружению и закреплению следов преступления, раскрытию преступления, изобличению виновных и привлечению их в качестве обвиняемых при строгом соблюдении прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

4. Предварительное расследование регулируется совокупностью правовых норм и институтов, среди которых выделяются нормы общего характера, которые действуют при производстве как предварительного следствия, так и дознания и определяют сущностные аспекты досудебного производства. Такими нормами являются условия предварительного расследования - предусмотренные уголовно-процессуальным законом правила, действующие на протяжении всего периода предварительного расследования и отражающие общие черты и особенности данного вида досудебного производства как отдельной стадии уголовного процесса и устанавливающие универсальные требования к совершению действий и принятию решений в ходе предварительного следствия и дознания.

5. Система общих условий предварительного расследования включает в себя положения, регулирующие:

1) характер, субъект и место производства по конкретному уголовному делу:

Формы предварительного расследования;

Подследственность уголовных дел;

Место производства предварительного расследования;

Производство неотложных следственных действий;

2) объем производства по уголовному делу:

Соединение уголовных дел;

Выделение уголовных дел;

Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела;

3) начальный и конечный моменты производства по уголовному делу:

Начало производства предварительного расследования;

Окончание предварительного расследования;

4) обязанности органов расследования по принятию мер об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступления, по обеспечению прав и законных интересов участников процесса и других лиц:

Принятие мер по выявлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления или других нарушений закона;

Обязательность рассмотрения ходатайств;

Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности их имущества;

Меры по обеспечению гражданского иска;

5) информационную составляющую предварительного расследования:

Недопустимость разглашения данных предварительного расследования;

Восстановление уголовных дел.

6. Предварительное расследование осуществляется в двух формах - в форме предварительного следствия или дознания (или дознания в сокращенной форме). Отличие следствия от дознания предопределено тем, что предварительное следствие - основная форма предварительного расследования, применяемая для расследования преступлений, характеризующихся повышенной общественной опасностью. Отличия рассматриваемых форм расследования заключаются в органах и должностных лицах, полномочных вести следствие или дознание, в сроках производства по делу, в порядке и сроках применения заключения под стражу, в содержании некоторых процессуальных документов.

7. Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением тех, которые отнесены законом к компетенции органов дознания или которые могут быть отнесены к их компетенции. В п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК изложен исчерпывающий перечень составов преступлений, уголовные дела о которых отнесены к компетенции органов дознания. Это такие составы преступлений, как, например, кража без особо квалифицирующих признаков, мошенничество без квалифицирующих признаков, хулиганство без особо квалифицирующих признаков, вандализм и др., а всего более 100 составов преступлений.

8. В п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК содержится правило, допускающее альтернативу в определении подследственности - по делам небольшой и средней тяжести, которые не вошли в перечень, приведенный в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК, дознание может производиться по письменному указанию прокурора. Указание прокурора о производстве дознания может содержаться в отдельном письменном распоряжении прокурора о проведении дознания по делу, которое уже возбуждено. Как правило, указание прокурор дает на стадии возбуждения уголовного дела, однако подобные указания не исключаются и при расследовании преступлений. Основания для таких указаний в законе отсутствуют, поэтому прокурор с учетом сложившейся ситуации и в интересах объективного, всестороннего и в короткие сроки расследования уголовного дела принимает подобное решение. В частности, из материалов дела может следовать, что орган дознания при производстве неотложных следственных действий (по делу небольшой и средней тяжести, по которому обязательно следствие) выполнил необходимые и достаточные для окончания расследования действия и передача дела для производства следствия является формальностью. Такое полномочие прокурора позволяет освободить органы следствия от расследования дел, не обладающих процессуальной сложностью, для производства по которым достаточно компетенции органа дознания.

9. С другой стороны, в соответствии с ч. 4 ст. 150 УПК по письменному указанию прокурора предварительное следствие может производиться и по делам, по которым по общему правилу проводится дознание. Это положение еще раз подчеркивает, что следствие рассматривается как основной вид расследования преступлений.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

В ст. 150 УПК РФ дается развернутая информация о видах предварительного расследования, а также исчерпывающий список уголовных дел, по которым оно осуществляется в той или иной форме. Содержание нормы регулярно меняется, порой по несколько раз в год. В чем суть данной статьи, что такое предварительное расследование, какие оно может иметь формы и каковы его цели - обо всем этом читайте далее в статье.

Предварительно расследование: понятие

Большинство уголовных дел суд не может рассмотреть сразу, для этого их следует подготовить должным образом. Если предварительная работа в гражданском процессе носит довольно простой характер и ведется не только судом, но и сторонами, то в уголовном такому ходу событий препятствует ряд факторов. Установление фактической вины зачастую осложняет неочевидный характер многих преступлений, различного рода противодействия со стороны виновных и обвиняемых лиц и т. д. Именно поэтому обвинитель сразу сформулировать свои требования в окончательной форме не может. Безотлагательно нужно обнаружить следы преступления и закрепить их, установить подозреваемого и разыскать его, собрать, а затем проверить доказательства, доводы, определить предмет спора (уголовно-правового) и в завершении обеспечить присутствие обвиняемого на процессе. Как правило, все это требует довольно много времени и усилий. Иными словами, требуется проведение предварительного расследования, которое имеет две формы, определенные в ст. 150 УПК. Оно осуществляется особыми государственными органами, наделенными специальными полномочиями и ресурсами. В уголовном процессе России предварительное расследование является ведущей формой досудебной подготовки дела. Только по уголовным делам, относящимся к частному обвинению, а не публичному, вместо него подготовка к разбирательству осуществляется потерпевшим при помощи мирового судьи.

Цели предварительного расследования

Прежде чем переходить к рассмотрению форм предварительного расследования, обозначенным в ст. 150 УПК, следует остановиться на целях и задачах, которые перед собой оно ставит. В чем их отличие? Цели - это, по сути, ожидаемый результат, который, возможно, и не будет достигнут по тому или иному делу, а задачи - это обязанность всех участников соответствующего процесса. По различным обстоятельствам дело может остаться не раскрытым, преступник не пойманным, доказательства не собранными и т. д.

Итак, перед процессом предварительного расследования по любому делу стоят следующие цели:

раскрыть преступление;
изобличить виновное лицо либо реабилитировать невиновное;
обеспечение личного присутствия в суде обвиняемого;
формирование доказательной базы в объеме достаточном для проведения разбирательства в суде;
обеспечение возможности принятия судом решения о возмещении причиненного преступлением вреда, ущерба.

Задачи предварительного расследования

Для достижения указанных выше целей перед органами, которые реализуют предварительное расследование (ст. 150 УПК РФ) поставлены следующие задачи:

поиск, сбор и исследование доказательств;
обеспечение гарантированного права на защиту, имеющегося у подозреваемого и обвиняемого;
при необходимости осуществление мер принуждения (процессуального);
прекращение или передача дела в суд, либо прекращение уголовного преследования.

О формах предварительного расследования

Всякая процессуальная форма, являясь совокупностью оснований, процедур, условий и гарантий, имеет особенность - способность дифференцироваться. Иными словами, она может разделяться на различные составляющие по характеру уголовных дел. Дифференциация может идти двумя путями: в сторону упрощения или усложнения. Предварительно расследование — это тоже отдельная стадия, и оно обладает своей процессуальной формой. Как видно из статьи ст. 150 УПК РФ (с последними изменениями следует знакомиться в первоисточнике), она может дифференцироваться в сторону упрощения - это дознание или усложнения - следствие. Остановимся на каждой форме более подробно.

Предварительное следствие

Под предварительным следствием понимают наиболее полную, всеохватывающую форму, по которой может вестись предварительное расследование. Она в максимальной степени обеспечивает гарантию установления истинных обстоятельств преступления, а также реализации в реальности прав участников процесса. Она к тому же является и основной. Предварительное следствие проводится по всем уголовным делам, исключение составляют только те, что прямо указаны 3 ст. 150 УПК, а также те, что были возбуждены в порядке частного обвинения.

На его проведение уполномочены следователи Следственного комитета РФ (СК России - структура была образована на базе одноименного органа при прокуратуре в 2011 г.), органы внутренних дел, а также ФСБ.

Характеристика дознания

Дознание представляет собой упрощенную форму расследования (предварительного). Оно может быть осуществлено следователем или дознавателем по той категории уголовных дел, где проведение следствия не обязательно. Для упрощенной формы расследования (дознания) основанием и условиями служит небольшая опасность преступного деяния. Как правило, оно имеет место при преступлениях средней и небольшой тяжести, исчерпывающий список которых представлен в ст. 150 УПК РФ. С последними изменениями была исключено второе условие, ранее присутствовавшее в норме, по которому дело могли передать в дознание. Таковым являлось небольшая сложность расследования, которая зависела от доступности доказательств. В связи с этим дознание проводилось главным образом по так называемым «раскрытым» уголовным делам, которые были возбуждены против конкретного лица.

Одно из важных условий успешного расследования - это правильный выбор его формы. При этом производство дознания взамен положенного по всем основаниям предварительного следствия должно быть расценено, как значительное нарушение норм УПК, в котором содержатся прямые указания по данному поводу.

Ст. 150 УПК РФ: содержание

Данная норма в части первой указывает на то, что предварительное расследование может быть проведено в форме следствия либо дознания. Последнее в частности может осуществляться в сокращенной форме либо в общем порядке.

Круг уголовных дел, по которым должно проводиться предварительное следствие, определен во второй части нормы. Она не содержит конкретных статей Особенной части УК, однако говорит о том, что данная форма расследования применяется во всех случаях, за исключением тех, что регламентированы частью третьей.

Обратившись к п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ, мы видим, что в ней содержится прямое указание закона на то, по каким характера организуется дознание. Список достаточно объемный и включает в частности: незаконное лишение человека свободы (простой состав), небрежное хранение оружия (огнестрельного), жестокое обращение с животными, вандализм и т. д.

Кроме того, согласно второму пункту части третьей рассматриваемой нормы дознание возможно и по иным (не указанным в ч. 1) делам средней и небольшой тяжести, если на это имеются письменные указания прокурора. С его же разрешения в соответствии с ч. 4 указанной статьи все перечисленные в п. 1 уголовные дела могут быть переданы для проведения предварительного следствия.

Об изменениях

Изменения ст. 150 УПК РФ происходят довольно часто. Если обратиться к статистике, то можно увидеть, что текст нормы меняется практически ежегодно. К примеру, в 2011 г. изменения проводились три раза, в 2012-м - 5, в 2015-м - 6, в 2016-м - 6. По мере обновления уголовно-правовых норм, меняются и комментарии к ним.

В предыдущем году поправки касались части второй статьи. Список уголовных дел, по которым должно проводиться дознание, неоднократно дополняли новыми нормами. Изменение как правило, влечет за собой внесение новшеств в УПК. Имея дело с законодательством, важно отслеживать все готовящиеся нововведения.

1.1. Дознание производится в общем порядке либо в сокращенной форме.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 04.03.2013 N 23-ФЗ)

Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в части третьей настоящей статьи.
Дознание производится:

1) по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 116.1, 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123 частью первой, 125, 127 частью первой, 128.1, 150 частью первой, 151 частью первой, 151.1, 153 — 157, 158 частью первой, 158.1, 159 частью первой, 159.1 частью первой, 159.2 частью первой, 159.3 частью первой, 159.5 частью первой, 159.6 частью первой, 160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частью первой, 166 частью первой, 167 частью первой, 168, 170, 170.2, 171 частью первой, 171.1 частями первой, третьей и пятой, 175 частями первой и второй, 177, 180 частями первой и второй, 181 частью первой, 191.1 частями первой и второй, 194 частями первой и второй, 200.1 частью первой, 200.3 частью первой, 203, 204.2, 207 частью первой, 213 частью первой, 214, 215.4 частью первой, 218, 219 частью первой, 220 частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 222.1 частью первой, 223 частью первой и четвертой, 224, 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 230.1 частями первой и второй, 230.2 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 234.1 частью первой, 240 частью первой, 241 частью первой, 242, 243 частью первой, 243.1, 243.2 частями первой и второй, 243.3 частью первой, 244, 245, 250 частью первой, 251 частью первой, 252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256 — 258, 258.1 частью первой, 260 частью первой, 261 частями первой и второй, 262, 264.1, 266 частью первой, 268 частью первой, 291.2, 294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 314.1, 315, 319, 322 частями первой и второй, 322.1 частью первой, 322.2, 322.3, 323 частью первой, 324, 325, 325.1 частью первой, 326, 327 частями первой и третьей, 327.1 частями первой и третьей, 329 и 330 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 06.06.2007 N 90-ФЗ, от 06.04.2011 N 66-ФЗ, от 21.07.2011 N 253-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ, от 28.07.2012 N 141-ФЗ, от 28.07.2012 N 142-ФЗ, от 29.11.2012 N 207-ФЗ, от 30.12.2012 N 312-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 02.07.2013 N 150-ФЗ, от 23.07.2013 N 245-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ, от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 05.05.2014 N 98-ФЗ, от 05.05.2014 N 105-ФЗ, от 21.07.2014 N 277-ФЗ, от 24.11.2014 N 370-ФЗ, от 31.12.2014 N 528-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ, от 03.02.2015 N 7-ФЗ, от 13.07.2015 N 228-ФЗ, от 30.12.2015 N 441-ФЗ, от 01.05.2016 N 139-ФЗ, от 03.07.2016 N 323-ФЗ, от 03.07.2016 N 324-ФЗ, от 03.07.2016 N 325-ФЗ, от 22.11.2016 N 392-ФЗ)

2) по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести — по письменному указанию прокурора.

По письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в пункте 1 части третьей настоящей статьи, могут быть переданы для производства предварительного следствия.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

Комментарий к статье 150 УПК РФ

Следующая за возбуждением уголовного дела стадия в российском уголовном процессе называется предварительным расследованием. Уголовно-процессуальная деятельность в этой стадии подчинена решению следующих задач: путем производства следственных действий по собиранию доказательств во взаимодействии с органами дознания, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и при строжайшем соблюдении прав всех участников уголовного процесса раскрыть преступление, объективно установить фактические обстоятельства дела, изобличить виновного и обеспечить привлечение его к уголовной ответственности, возмещение причиненного преступлением ущерба, а также выяснить обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, приняв меры к их устранению; подготовить материалы уголовного дела к судебному разбирательству. При наличии предусмотренных законом оснований эта деятельность может закончиться также прекращением уголовного дела и реабилитацией невиновного. Предварительным такое расследование называется потому, что оно ведется до суда и для суда. Однако, являясь предварительным, расследование не теряет своего важного значения, и орган расследования не может ограничиться приблизительными, недостоверными выводами. Предварительное расследование должно быть таким, чтобы у суда были все возможности правильно разрешить уголовное дело, вынести законный, обоснованный, мотивированный и справедливый приговор.
Стадию предварительного расследования в обязательном порядке проходят почти все уголовные дела (исключение составляют дела частного обвинения). Как и любая другая, названная стадия уголовного процесса имеет не только свои задачи, но и свое специфическое содержание, свое начало и окончание, особый круг участников уголовно-процессуальной деятельности и завершается особым уголовно-процессуальным документом.
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания. Основной из двух названных форм является предварительное следствие, главным признаком которого является то обстоятельство, что оно производится процессуально самостоятельным должностным лицом — следователем. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, исчерпывающий перечень которых приводится в части третьей комментируемой статьи. Это преступления небольшой и средней тяжести. Расследование в форме дознания по таким делам заключается в том, что орган дознания, возбудив уголовное дело и руководствуясь правилами производства предварительного расследования, сам, без передачи дела следователю, полностью устанавливает все обстоятельства предмета доказывания и завершает уголовное дело самостоятельно. Материалы такого дознания являются основанием для рассмотрения в суде на общих основаниях (см. статьи 223 — 226 УПК и комментарий к ним).
Пунктом 2 части третьей комментируемой статьи прокурору предоставлено право ограничиться дознанием и по другим делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, не передавая дело следователю. Такое решение прокурора должно облекаться в письменную форму. Оно представляет собой препроводительное письмо, адресованное соответствующему органу дознания, которому направляется уголовное дело. Указание прокурора о производстве дознания (вместо предварительного следствия) обязательно для органа дознания (в подавляющем большинстве случаев речь идет о милиции).

1. Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.

1.1. Дознание производится в общем порядке либо в сокращенной форме.

3. Дознание производится:

1) по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 116.1, 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123 частью первой, 125, 127 частью первой, 128.1, 150 частью первой, 151 частью первой, 151.1, 153 - 157, 158 частью первой, 158.1, 159 частью первой, 159.1 частью первой, 159.2 частью первой, 159.3 частью первой, 159.5 частью первой, 159.6 частью первой, 160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частью первой, 166 частью первой, 167 частью первой, 168, 170, 170.2, 171 частью первой, 171.1 частями первой, третьей и пятой, 171.4, 175 частями первой и второй, 177, 180 частями первой и второй, 181 частью первой, 191.1 частями первой и второй, 194 частями первой и второй, 200.1 частью первой, 200.3 частью первой, 203, 204.2, 207 частью первой, 213 частью первой, 214, 215.3 частью первой, 215.4 частью первой, 218, 219 частью первой, 220 частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 222.1 частью первой, 223 частью первой и четвертой, 224, 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 230.1 частями первой и второй, 230.2 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 234.1 частью первой, 240 частью первой, 241 частью первой, 242, 243 частью первой, 243.1, 243.2 частями первой и второй, 243.3 частью первой, 244, 245 частью первой, 250 частью первой, 251 частью первой, 252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256 - 258, 258.1 частями первой и первой.1, 260 частью первой, 261 частями первой и второй, 262, 264.1, 266 частью первой, 268 частью первой, 291.2, 294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 314.1, 315, 319, 322 частями первой и второй, 322.1 частью первой, 322.2, 322.3, 323 частью первой, 324, 325, 325.1 частью первой, 326, 327 частями первой и третьей, 327.1 частью первой, 329 и 330 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации;

2) по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора.

Комментарии к ст. 150 УПК РФ

1. В коммент. ст. закреплена предметная подследственность органов дознания. Здесь изложен перечень составов, по которым не обязательно производство предварительного следствия. К числу таковых законодателем отнесены, к примеру, умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, по которым предварительное следствие производится только в тех случаях, когда это признает необходимым прокурор (п. 8 ч. 2 ст. 37 УПК), или когда эти преступления совершены лицами, по деяниям которых обязательно предварительное следствие (см. подп. "б" и "в" п. 1 ч. 2 ст. 151, ч. 1 ст. 434 УПК).

2. В соответствии со ст. 15 УК преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное уголовное наказание не превышает двух лет лишения свободы.

3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное уголовное наказание превышает два года лишения свободы.

4. Исходя из содержания п. 8 ст. 5, ч. 3 ст. 151 УПК, согласно которым дознание при определенных обстоятельствах могут производить и следователи, напрашивается вывод, что по письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в п. 1 ч. 3 коммент. ст., могут быть переданы не только для производства предварительного следствия, но и для производства дознания органом предварительного следствия.

5. В указанной ситуации следователь вправе осуществить дознание в полном объеме. Дознаватель же ни при каких обстоятельствах не правомочен предъявлять обвинение, приостанавливать и оканчивать предварительное следствие. По делам, подследственным следователям, он может осуществить лишь неотложные следственные действия в порядке, предусмотренном ст. 157 УПК.

6. См. также комментарий к ст. ст. 5, 144, 151, 157, 434, 447 УПК.