Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

Уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду;

Отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

Злоупотребляют своими родительскими правами, т.е. использование этих прав в ущерб интересам - детей, например создание препятствий в обучении,

склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.;

Жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность. Жестокое обращение с детьми может проявляться не т/о в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей); - являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением;

Совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключ.м лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией) (ст.69, 73 СК РФ). В указанных случаях, а + когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попеч-ва при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ).

Лишение родительских прав произ-ся в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:

Одного из родителей (лиц, их заменяющих);

Прокурора;

Органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несоверш-них детей (органов опеки и попеч-ва, комиссий по делам несоверш-них, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.).

Обяз-но участие прокурора и органа опеки и попеч-ва. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в З.ную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

На воспитание детей;

Защиту их интересов;

Наследование по З.у.

29 Ограничение родительских прав.

Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не т/о тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.

К ним, в частности, относятся следующие права:

На воспитание детей;

Защиту их интересов;

Истребование детей от других лиц;

Согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усын-е;

Дачу согласия на эмансипацию несоверш-го;

Получение содержания от соверш-них детей;

Наследование по З.у.

Суд после вступления в З.ную силу решения о лишении родительских прав направляет его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан peбенок на воспитание.

Поскольку лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.

При лишении родительских прав одного родителя О и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию и перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.

В случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попеч-во) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

Вопрос о восстановлении в родительских правах решается судом по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Такое требование предъявляется к другому родителю либо опекуну (попечителю), приемным родителям или детскому учреждению в зависимости оттого, на чьем попечении находится ребенок.

При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суд проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отн. к воспитанию ребенка. При этом необходимо учитывать, что суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но он уже усыновлен и усын-е не отменено в установленном порядке, а + в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против этого, независимо от мотивов, по которым он не согласен на восстановление родительских прав.

Исходя из ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключ.м лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией, болезнь родителей на протяжении длительного времени, затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе, и т.п.). При этом З. не ставит ограничение в родительских правах в зависимость от установления недееспособности или ограниченной дееспособности родителей. В указанных случаях, а + когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попеч-ва при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него.

Ограничение родительских прав допускается + в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. То есть опасная для ребенка обстановка может быть результатом виновного противоправного поведения родителей: систематического оставления ребенка без присмотра, частых скандалов в семье в связи с употреблением спиртных напитков, вступления в ин-тимные отношения в присутствии детей и т.п. Для ограничения в родительских правах суду необходимо установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны родителей в результате их поведения. Если ограничение родительских прав применяется в отн. родителей, действовавших виновно, то оно является мерой ответственности. Если в отн. родителей, действовавших невиновно, то это может быть временной мерой, целью которой является предупреждение родителей о недопустимости нарушения прав ребенка и дача возм/ости родителям исправить свое отн. к детям.

С рождением новых членов общества – детей – мать и отец добровольно берут обязательства достойно давать разностороннее развитие, обеспечение и подобающие условия для жизни. Попирание родителями прав детей, злостное неисполнение обязательств – это веские причины отобрать у папы и мамы или одного из них возможность принимать участие в воспитательном процессе и содержании детей.

Что может стать основанием?

СК РФ обязывает отца с матерью формировать моральный облик своих детей, а также брать под неукоснительную гарантию их всесторонние жизненные интересы, создавать благополучные условия жизнедеятельности, гармоничного формирования личности. Родители в повседневной жизни не имеют морального права злоупотреблять своим положением и использовать его таким образом, чтобы приносить вред развитию ребенка.

Несоблюдение выше названых основных требований или пренебрежение таковыми приводит к изучению вопроса компетентными представителями государственной власти об ограничении или прекращении прерогативы обеспечивать средствами к жизни, имея на иждивении детей, принимать участие в их ежедневном воспитании для одного или обоих родителей.

Статья 69 Семейного кодекса однозначно дает исчерпывающий перечень факторов, на основании которых аргументировано, законно отнимают у родителей долг по воспитанию и содержанию родных детей:

• Нежелание отца и матери или одного из них выполнять функциональные обязательства. Не предоставляют ребенку, без веских оснований, надлежащее содержание (питание, одевание, жилищные условия). Не следят за предупреждением заболеваемости детей (не проводят своевременные прививки, лечение, медобследование), не уделяют должной внимательности физическому, умственному формированию ребенка. Пренебрегают интеллектуальным, морально-нравственным воспитанием, своевременными навыками к самостоятельному проживанию. Регулярно ущемляют ребенка, пренебрегают его потребностями и кругом интересов.
• Необоснованное несогласие забрать малютку с роддома или медучреждения. В ситуации определения малыша с какими-либо физическими недостатками с рождения, с психологической неразвитостью в профильное лечебное заведение или психиатрический стационар на гособеспечение до 15-летия с согласия родителей – это не причина для лишения родительских прав.
• Чрезмерное пользование родительскими правами по отношению к не достигшему 18-летия ребенку, которое никоим образом не идет во благо последнему (принуждение к распитию крепких спиртосодержащих напитков и потреблению наркотических веществ, понуждение к оказанию платных сексуальных услуг и регулярному попрошайничеству, вовлечение в преступность, запрещение посещать учебные заведения, противозаконное небескорыстное использование личного имущества ребенка и т. д.).
• Систематическое ожесточенное (безосновательное рукоприкладство, регулярное избиение, внушение страха, регулярные угрозы расправы) обхождение родителей с детьми, посягательство на их половую неприкасаемость. Если методы воспитательного процесса пагубно влияют на морально-нравственное развитие, унижают человеческое достоинство, носят оскорбительный характер и принуждают к непомерному труду – это повод предварительного производства для уголовного преследования таких родителей по всей строгости закона
• Засвидетельствованные заключениями медицинских учреждений факты чрезмерного употребления алкоголя или злоупотребление наркотиками, которое превратилось в наркозависимость. Это порождает потенциальную опасность нормальному нравственно-психическому развитию детей.
• Принесение тяжких увечий, попытка убийства, унижение человеческого достоинства, совершение регулярных побоев, истязаний по отношению как к детям, так и одного супруга к другому.

Наличие хотя бы одной из характеристик, приведенных выше, предостаточно для инициирования спецпроцедуры ограничения или полного исключения родителей из воспитательного процесса собственных детей. Дополнительно об основаниях и процедуре лишения матери родительских прав.

Об этих и других причинах, а также об обращении в судебные инстанции в представленном видео подробно рассказывает юрист.

Порядок процессуальных действий

Практика санкций к родителям, систематически пренебрегающим жизнеобеспечением детей, – прерогатива городской или районной судебной инстанции. Исключение из воспитательного процесса одного или двух родителей – последняя мера, когда нет возможности как-то иначе отстоять потребности ребят, не достигших 18 лет.

Привилегия в подготовке и предоставлении искового требования

Требование применения ограничительных или в полном объеме санкций к родителям в интересах малолетних детей имеют основание подать юридические или физические лица, определенные статьей 70 Семейного кодекса РФ:

• биологический родитель (отец, мать);
• индивидуальный гражданин, занимающийся воспитанием детей до 14 лет, определенный органом опеки и попечительства (опекун, попечитель);
• частные лица, принявшие добровольное обязательство формирования личности ребенка, оказавшегося без родителей (приемные родители);
• работник прокурорского надзора;
• районная комиссия, по организации социального контроля условий воспитания, обучения и содержания детей (по делам несовершеннолетних);
• государственные органы, на которые возложены функции по опеке и попечительству;
• организации и учреждения, призванные защищать права ребенка (детские дома, дома малютки, специнтернаты, социальные приюты, социально-реабилитационные центры).

На видео показаны характерные моменты оформления искового заявления о лишении родительских прав, перечень инициаторов, существующие веские причины для выполнения такого действия в судебных инстанциях.

Кто подать иск не сможет?

Ходатайство о лишении права биологических родителей на воспитание ребенка не имеют права подать в суд следующие лица:

• близкие и дальние родственники, не рекомендованные опекунами или попечителями детей;
• соседи;
• уполномоченные служащие органов внутренних дел.

Заявление от указанных лиц суд отклонит.

В какие государственные органы обращаться?

Перед подачей искового заявления в порядке гражданского судопроизводства рекомендуется заблаговременно ходатайствовать в органах, осуществляющих надзор за деятельностью опекунов и попечителей с целью освидетельствования созданных подопечному условий пребывания. Представители органа проводят визуальный осмотр условий проживания ребенка, составляют акт освидетельствования. Акт приобщается к исковому заявлению.

Требование для судебного разбирательства об отстранении одного из родителей от воспитательного процесса и содержания ребенка, направляется в районный суд по месту жительства ответчика.

Последовательность формирования иска

Гражданско-процессуальным кодексом РФ (ст. 131) обусловлено пошаговое формирование письменного требования об отстаивании нарушенных прав ребенка, охраняемого законом:

• правильное и полное наименование судебной инстанции, которой передается на рассмотрение заявление;
• паспортные данные истца: фамилия, имя, отчество без сокращений, подробный адрес проживания, дата рождения;
• информация об ответчике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местожительства;
• описать требования к ответчику с указанием вида нарушения законных интересов истца;
• описать аргументированные свидетельства, доказательства и правовые факторы требований истца;
• предоставить копии доказательств, предшествующих суду, обращений к ответчику для разрешения поднятого вопроса;
• указать опись приобщенных к заявлению копий документов.

Невыполнение требований правильного формирования обращения влечет отказ судебных органов в рассмотрении искового заявления.

Для правильного и полного формирования искового заявления лучше обратиться в адвокатскую контору.

Реестр необходимых бумаг

Во время визита в судебную инстанцию к исковому обращению прилагаются в обязательном порядке:

• ксерокопии заявления (их количество должно совпадать с количеством граждан, против которых подают иск);
• ксерокопия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
• подтверждение отцовства (если имела место такая процедура);
• извлечение из домовой книги, подтверждающее факт совместного проживания;
• ксерокопия квитанции уплаты госпошлины;
• справка о доходах (для проверки платежеспособности и возможности содержания детей);
• документы, которые касаются трудоустройства (в них нужно указать должность, стаж, средний заработок за предыдущий год);
• доказательная база виновности ответчика;
• характеристика ребенка с учебного заведения;
• справка с медицинского лечебного учреждения о состоянии здоровья ребенка;
• приговор суда (если у ответчика раньше имелась судимость).

Так как документы готовятся в нескольких экземплярах, истцу необходимо представить их оригиналы в судебном заседании.

Какие нужны доказательства?

Положительный результат рассмотрения судебным органом предъявленного иска, зависит от представленных истцом доказательств. Помощь опытного юриста будет не лишней.

Что же будет подтверждением нерадивости родителя, уклоняющегося от выполнения своих обязательств? Доказательной базой могут служить:

• показания соседей, родственников, учителей или воспитателей детсада, друзей ребенка, оформленные в установленном порядке;
• справка судебного пристава об уклонении от уплаты алиментов и имеющейся задолженности;
• характеристика ребенка, написанная участковым милиционером или учебным заведением с указанием, кем проводится воспитательный процесс;
• решение суда, если таковое имеется, о принудительном удержании алиментов с ответчика;
• показания свидетелей, медицинское подтверждение побоев при жестоком обращении с ребенком;
• акты обследования жилищного микроклимата, протоколы заседания комиссии по делам несовершеннолетних;
• показания свидетелей, справки участкового о злоупотреблении ответчика алкогольными напитками, медицинские заключения об употреблении наркотиков.

Судебное исследование о применении санкции лишения родительских прав – дело долговременное и требует всестороннего и тщательного изучения. Наличие вышеназванных документов значительно упростит судебное разбирательство.

Чем это грозит родителям?

С лишением родителей прав на воспитание своих детей прекращаются и обязанности, кроме выплат алиментов на содержание. Алименты выплачиваются тому, с кем остался ребенок.

Также такие родители юридически теряют возможности:

• через ежедневное общение участвовать в воспитательном процессе детей;
• вести активную жизненную позицию по защите интересов детей и их прав;
• в случае смерти детей получить в наследство их имущество;
• в преклонном возрасте получать алиментные выплаты от своих взрослых детей;
• любую материальную помощь от государства для содержания детей;
• пособие трудоустроенным женщинам, занимающимся воспитанием ребенка до 1,5 года;
• пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком.

Также становится невозможным получение льгот для женщин, занимающихся воспитанием детей:

• непривлечение к работе в выходные и праздничные дни, отсутствие командировочных поездок;
• дополнительные дни к плановому отпуску, пока ребенку не исполнилось 3 года;
• сокращение длительности трудового дня или недели;
• назначение выплат пенсий матери, родившей и воспитавшей 5 и более детей.

В случае причинения вреда несовершеннолетним детям, которое явилось следствием недобросовестного, некачественного выполнения родительских обязанностей, суд вправе востребовать материальную компенсацию с родителей, утративших родительские права. Подробнее о правах и обязанностях родителей - .

Моральные последствия несет и малыш, который лишился без родных родителей и их опеки, то есть происходит разрыв кровных семейных отношений, к которым привык ребенок. Вместе с этим:

• ребенок получает новый правовой статус и приравнивается к категории детей, у которых мама и папа умерли;
• он может рассчитывать на ежемесячное госпособие;
• такого малыша можно усыновить и забрать в новую приемную семью;
• полностью переходит под защиту государства, устраняются существовавшие предпосылки потери здоровья, опасности для жизни;
• в совершеннолетнем возрасте он сможет претендовать на льготное получение жилищной площади, финансовую помощь от государства и содействие при приеме на работу;
• ребенок все так же остается наследником первой очереди на жилое помещение и другое имущество своих биологических мамы и папы.

Повод отказа истцу

В судебной практике присутствуют ситуации, когда имеет место отказ в рассмотрении заявления человеку, который обратился в судебную инстанцию, или же принимается решение в пользу ответчика. Поводом к такому исходу могут быть следующие факторы:

• неверно составлено исковое требование (некорректное оформление, отсутствие важных сведений или данных участников процесса и пр.);
• доказательная база о преднамеренном избегании алиментных выплат не достаточно убедительная;
• нет свидетельских показаний о жестокости в обращении с родными;
• отсутствие медицинского освидетельствования о подтверждении болезни ответчика (хронический алкоголизм или наркомания).

Настаивая на том, чтобы все-таки лишить ответчика рассматриваемых прав, необходимо руководствоваться не эмоциями, а документально подтвержденными фактами.

Восстановление «потерянных» прав

Восстановление законных родительских прав всегда возможно. Это наступает тогда, когда:

• ответчик излечился от алкоголизма, не употребляет наркотические средства;
• работает на постоянной основе;
• пересмотрены взгляды на воспитательные процессы детей;
• произошло приобретение жилищной площади, которой хватит для нормального проживания родителя совместно с несовершеннолетним ребёнком.

При наличии документального подтверждения указанных факторов исправления реализация восстановления родительских прав станет реальностью. Такое деяние выполняется в судебном органе не ранее, чем через полгода после лишения таких прав.

Однако очень проблематично «возродить» свои права маме или папе по отношению к тем детям, которые переданы в другую семью и усыновлены на законном основании.

Отстранение одного родителя или обоих от выполнения непосредственных обязательств в отношении собственных детей – крайняя мера. Процедура возвращения законных прав имеет множество нюансов и довольно долговременная. Избежать такого прецедента в несколько раз легче, чем восстановить рассматриваемые права.

Рождение ребенка это радостное и долгожданное событие для семьи, однако не все родители воспринимают свои родительские обязанности как приятные хлопоты. Существует категория граждан, которые недобросовестно подходят к воспитанию и уходу за ребенком, а также нарушают его права. Лица, уклоняющиеся от родительских обязанностей, в судебном порядке могут быть лишены родительских прав, что несет определенные последствия.

Основания для лишения родительских прав

Согласно действующему семейному законодательству (ст. 69 Семейного кодекса РФ) родители имеют равные права на воспитание и представление интересов совместного ребенка. Соответственно и лишены прав могут быть оба родителя. Однако, чтобы судом было принято подобное решение, должны быть веские доказательства того, что происходит ущемление прав и свобод ребенка.

К весомым основаниям для лишения обоих или одного родителя своих прав в отношении ребенка относят следующие причины:

• Уклонение от выполнения родительских обязанностей . Под определением понимается как отсутствие должной заботы, ухода, воспитания и обучения ребенка, так и его достаточного материального обеспечения. Если родитель систематически уклоняется от выполнения необходимых ребенку мер воспитания, а также от , суд может принять решение о его отстранении от исполнения своих родительских обязанностей.
• Отказ забрать своего ребенка из государственного учреждения . Если родители оставляют ребенка в роддоме, образовательном или лечебном учреждении, уклоняясь тем самым от своих обязанностей без уважительной на то причины, скорее всего они будут лишены родительских прав.
• Злоупотребление своими родительскими правами . Здесь говорят о намеренном затруднении процесса развития и обучения малыша: раннее поощрение курения и употребления алкоголя, а также подталкивание ребенка к совершению преступления и использование труда несовершеннолетних.
• Жестокое обращение с детьми . Здесь очень важно отметить, что вопреки распространенному мнению, лишить родительских прав суд может не только родителей, которые бьют и причиняют разного рода физические страдания малышу. Под термин «жестокое обращение» подпадает также психологическое давление и подавление воли ребенка, внушение ему чувства страха и постоянной тревоги, унижения, а также систематические угрозы жизни и здоровью.
• Хронические вредные привычки родителей . Суд принимает решение о лишении родительских прав алкоголиков и наркоманов не на основании голословных утверждений, а только лишь опираясь на соответствующее медицинское заключение. Подобное решение может быть принято даже по отношению к дееспособным родителям.
• Умышленное преступление в отношении членов семьи . Если ранее один из родителей совершал покушение на жизнь и здоровье ребенка или своего супруга, и в доказательство этого имеется соответствующее решение суда, такой родитель может быть лишен родительских прав.

Список документов

Для лишения одного или обоих родителей их прав необходимо предоставить суду расширенный пакет документов:

• исковое заявление и его копия;
• если ребенок достиг десятилетнего возраста, заявление ребенка;
• копии паспорта заявителя и свидетельства о рождении ребенка;
• справка о прописке (месте регистрации);
• в случае развода родителей, копия свидетельства о расторжении брака;
• акт органов опеки и попечительства о проведении обследования жилищных условий ребенка;
• справки и характеристики ребенка с места учебы;
• справка с места работы истца;
• заключение психолога, работающего с ребенком;
• любые документальные подтверждения неисполнения родителем его обязанностей перед ребенком.

Процедура лишения родительских прав

Лишить гражданина родительских прав может только суд. Подать заявление на рассмотрение соответствующего дела может второй родитель или соответствующие органы - чаще всего органы опеки и попечительства. Для принятия подобного решения истец должен предоставить неоспоримые доказательства одного из перечисленных выше оснований.

Процедура лишения родительских прав предполагает последовательное проведение следующих этапов:

Этап №1

Обращение в соответствующие органы. Чаще всего при нарушении прав ребенка или применении к нему насилия со стороны родителей или одного из них, подается первичное заявление в правоохранительные органы. На основании этого заявления производится расследование, результатом которого может стать возбуждение уголовного дела, передача материалов в суд или отказ от дальнейших разбирательств в связи с отсутствием доказательств. Если в ходе расследования были выявлены основания для лишения родителя его родительских прав, дело передается в суд.

Этап №2

Обращение в службу судебных приставов. Этот шаг следует осуществить в тех случаях, когда причиной для лишения родительских прав становится уклонение отца или матери ребенка от уплаты алиментов. Обращаться в службу судебных приставов следует, только имея решение суда о взыскании алиментов. Задача этой службы выяснить место работы родителя, его ежемесячный доход, а также подтвердить или опровергнуть факт умышленного уклонения от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Служба судебных приставов производит весь комплекс мер, направленных на привлечение уклониста к ответственности, вплоть до конфискации и реализации его имущества и даже заведения уголовного дела.

Этап №3

Сбор доказательств для суда и поиск свидетелей. Для того, чтобы суд принял положительное решение в деле о лишении гражданина родительских прав, истец должен подтвердить его негативную характеристику. С этой целью должны быть предоставлены документальные подтверждения и свидетельские показания. В качестве документальных доказательств могут выступать справки из медицинских учреждений о лечении наркомании или алкоголизма, документы, свидетельствующие о привлечении к административной и уголовной ответственности, негативные характеристики с места работы, службы, учебы и т.д. Свидетельские показания соседей, близких и родных ребенка также играют немаловажную роль.

Этап №4

Обращение в органы опеки и попечительства. Целью такого обращения является оценка условий проживания несовершеннолетнего. Результаты проверки жилищных условий родителей и ребенка вносятся в специальные акты, которые далее являются важными доказательствами в суде. Также представители органов опеки и попечительства могут принять заявление самого ребенка о его согласии на лишение родителей прав, если его возраст старше 10 лет. Здесь очень важна работа детского психолога, чтобы исключить вероятность давления на малыша.

Этап №5

Подача искового заявления. Собрав все документы и свидетельства, истец должен переходить к самой ответственной части процедуры – подаче искового заявления в суд по месту жительства родителя, которого предполагается лишить прав. Важно отметить, что в отличие от большинства других исковых заявлений в этом случае истцу не придется оплачивать госпошлину.

Этап №6

Рассмотрение искового заявления. В судебном заседании рассматриваются все доказательства и свидетельские показания по делу, при участии прокурора и представителей органов опеки и попечительства. Обязательно заслушиваются обе стороны спора. Результатом может быть решение о лишении родителя его прав или отказ в удовлетворении требований истца.

Этап №7

Лишение родительских прав. Последним этапом процедуры становится исполнение решения суда.

Правовые последствия после лишения родительских прав

Если родитель лишен своих прав в отношении ребенка в первую очередь он должен понимать, что это не распространяется на обязанности материального обеспечения малыша. При этом все права, основанные на факте родства родителя и ребенка, аннулируются. В этот список попадают права на воспитание и общение с ребенком, представление его интересов, а также права, касающиеся будущего наследования и содержание родителей, лишённых ранее родительских прав. Сам же ребенок может рассчитывать на уплату алиментов и данного родителя.

Важным аспектом является также определение места проживания ребенка. Если лишаются прав оба родителя, ребенок считается оставшимся без попечительства и отправляется на воспитание в соответствующие государственные учреждения или ближайшим родственникам. Процедура усыновления таких детей может быть инициирована не ранее, чем через полгода после вынесения судом решения о лишении. Если же ребенок проживает в квартире, собственником которой является лишенный прав родитель, он временно отселяется, не теряя при этом своих прав на данную жилплощадь.

Восстановление родительских прав

Если родитель, который ранее был лишен родительских прав, в корне изменил свой образ жизни и пересмотрел свое отношение к ребенку и исполнению своих обязанностей, он может быть восстановлен в утраченных правах. Для этого ему следует обратиться с подобным требованием в суд и предоставить весомые доводы, подкрепленные документальными доказательствами (в случае, например, алкоголизма – медицинское подтверждение) и свидетельскими показаниями.

В судебных разбирательствах такого характера принимают участие представители органы опеки и попечительства и прокурор. Участники процесса выступают законными представителями прав и интересов ребенка. Здесь очень важно отметить, что в вопросах восстановления родительских прав, суд очень внимательно относится к мнению и пожеланиям самого малыша. Если ребенок в возрасте старше 10 лет выступает против восстановления родителями их прав в отношении него, суд отклонит требование истцов.

Пример из судебной практики

В судебной практике имеется масса примеров лишения родительских прав по каждому из шести оснований.

Лишение родительских прав на основании злоупотребления ими

В 2003 году суд города Москва лишил родительских прав гражданку Л за злоупотребление и неисполнение своих обязанностей в отношении сына и дочери. В качестве инициаторов дела выступили учителя школы, в которой числился старший сын гражданки Л. Согласно их заявлению, ребенок более трех лет не ходит в школу. В результате проверки жилищных условий было выяснено, что семья проживает в трехкомнатной квартире – в первой комнате живет сама гражданка Л. с сожителем и малолетней дочкой, во второй проживает сын и отец гражданки Л, который состоит на учете в психдиспансере, а третья комната сдаётся в аренду четырем людям.

Также органы опеки и попечительства установили ненадлежащий уход за детьми, выявив их истощение, неухоженность, отсталость развития, а также отсутствие спальных мест для детей. Это было подтверждено показаниями соседей, которые также рассказали, что в квартиру регулярно приезжает полиция по вызовам о дебошах и драках. Кроме того, было установлено, что несовершеннолетний сын ответчицы неоднократно привлекался по делам о краже и хулиганстве.
Результатом судебного разбирательства стало удовлетворение требований прокурора и принятие решения о лишении ответчицы родительских прав.

Вопросы лишения и восстановления родительских прав часто требуют привлечения опытных юристов, которые помогут не только разобраться с тонкостями действующего законодательства, но и добиться максимальной участника спора.

Полезные ссылки

http://www.dszn.ru/m/activities/podderzhka_detey_sirot/upolnomochennye_organy_v_sfere_opeki/ - контакты сотрудников отделов Органов опеки.

Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

лишение родительское право асоциальный

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Порядок лишения родительских прав

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

• (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
• 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
• 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
• 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
• 5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Какие документы нужны?

Исковое заявление подается в письменной форме в районный суд по месту жительства ответчика. В заявлении указываются следующие данные:

наименование суда, в который подается заявление;

наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

наименование ответчика, его место жительства;

в чем заключается нарушение прав и или законных интересов истца и его требования;

обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

перечень прилагаемых к заявлению документов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина, в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Копия доверенности прилагается к исковому заявлению. Кроме этого, к исковому заявлению прилагаются его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (100 рублей - как заявление неимущественного характера); документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц.

Пакет документов в каждом случае индивидуален и должен готовиться юристом, но общие рекомендации таковы: к исковому заявлению необходимо приложить надлежащим образом удостоверенные копии свидетельства о браке или расторжении брака и свидетельства о рождении ребенка. В суд можно представить как нотариально удостоверенные копии, так и ксерокопии вместе с оригиналами - в этом случае суд заверит копии сам. Необходимо представить также справку с места жительства ребенка. Не обойтись и без письменных доказательств - понадобятся справки от судебного пристава-исполнителя, подтверждающие уклонение от уплаты алиментов; документы, подтверждающие асоциальное поведение ответчика (любые сведения о вызовах милиции, справки из травмпункта, больничные листы), сведения о состоянии ответчика на соответствующих учетах (например, наркологическом), другие доказательства того, что он уклоняется от выполнения родительских прав и обязанностей. Имеет смысл также подать ходатайство суду с просьбой запросить в службе судебных приставов исполнительное производство. Если ответчик привлекался к уголовной ответственности по поводу злостного уклонения от уплаты алиментов - приложить копию приговора.

Что может подтвердить злоупотребление родительскими правами?

К случаям злоупотребления родительскими правами можно отнести такие случаи, когда один из родителей препятствует другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом. Когда второй родитель препятствует ребенку в посещении зарубежных стран, куда требуется согласие второго родителя (большинство стран Шенгенского соглашения). Кроме того, несмотря на то, что выезд из России возможен без согласия второго родителя, при условии сопровождения одним из родителей, нередки случаи, когда ребенок едет в составе сборной команды, или туристической группы, - без сопровождения матери. В этом случае даже для выезда из РФ требуется согласие обоих родителей. Отказ от дачи такого согласия также можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами. Однако одного этого основания для лишения родительских прав, к сожалению, недостаточно.

А можно ли лишить родительских прав человека, который просто отсутствует в жизни ребенка? Если можно, то какое время отсутствия родителя является достаточным основанием? Что может являться подтверждением неучастия отца в жизни ребенка?

Если ответчик без уважительных причин более шести месяцев не участвует в жизни ребенка и не платит алименты, о чем есть документальное подтверждение, вполне можно ставить вопрос о лишении родительских прав. Иметь значение будут и показания свидетелей, и, прежде всего, заключение органа опеки и попечительства, и материалы исполнительного производства. Однако думаю, что прежде, чем предъявлять подобный иск, нужно все-таки решить вопрос с сохранением или расторжением брака, а также в установленном порядке произвести розыск должника - вполне возможно, что судебный исполнитель, установив место его жительства, обяжет его платить алименты, и основания для лишения родительских прав отпадут.

Есть ли какие-то случаи, в которых отца ребенка не могут лишить родительских прав?

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). Наличие документально подтвержденной нетрудоспособности (оформление инвалидности) ни в коей мере не освобождает от обязанности платить алименты: в этом случае алименты платятся с пенсии должника.

Лишить родительских прав можно только через гражданский суд. Круг лиц, которые могут обратиться с иском в суд, определен в ст.70 Семейного Кодекса РФ. К ним относятся:

один из родителей (независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком или нет);

лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители). Дедушка, бабушка и другие родственники ребенка, чьи права и обязанности по его воспитанию не оформлены в установленном законом порядке, такого права не имеют. Но они могут обратиться с заявлением о принятии мер по защите прав ребенка в органы опеки и попечительства.

прокурор;

орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, дома ребенка, школы-интернаты, детские дома и др.).

Совершеннолетние дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей.

В качестве ответчика по делу о лишении родительских прав могут выступать либо оба родителя, либо один из них. Не исключается одновременное предъявление иска о лишении родительских прав к одному из родителей и иска об ограничении родительских прав к другому. Иск о лишении родительских прав может быть предъявлен и к несовершеннолетнему родителю, достигшему 16 лет.

Иск о лишении родительских прав предъявляется по месту жительства ответчика (ст.117 ГПК), а если оно неизвестно, то по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства. Поскольку определение места жительства ответчика подчас затруднительно, выход из положения состоит в одновременном предъявлении иска о лишении родительских прав и взыскании алиментов. Тогда можно воспользоваться ст.118 ГПК, позволяющей рассмотреть этот иск по месту жительства истца. Если найти его не удастся, может быть объявлен розыск из-за уклонения от уплаты алиментов. При проживании родителя, которого хотят лишить родительских прав, на территории СНГ действует законодательство государства, на территории которого постоянно проживают дети (п.1 ст.32 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.).

Предъявляющий иск о лишении родительских прав должен соблюсти все требования относительно формы и содержания искового заявления (ст.126 ГПК). При этом следует учитывать своеобразие дел о лишении родительских прав. Оно обязывает к предоставлению в суд свидетельства о рождении ребенка (желательно в подлиннике), в отношении которого ставится вопрос о лишении родительских прав. Если у родителей несколько детей, и они находятся в разных местах, то истец должен не только их перечислить, но и по возможности указать место их пребывания.

Принимая дело к производству, суд может столкнуться с такой ситуацией, которая свидетельствует о необходимости принятия решения о временном отобрании детей. Надобность в таком отобрании возникает, если дети живут с родителями, а органы опеки и попечительства почему-либо не отобрали их до предъявления иска о лишении родительских прав.

В процессе разбирательства будет выясняться как относился к родительскому долгу каждый из родителей. Поэтому второго родителя могут привлечь к суду в качестве третьего лица. Если очевидно, что есть основания для лишения второго родителя родительских прав либо ограничения его в родительских правах, суд выносит определение в адрес органов опеки и попечительства с поручением предъявить к нему соответствующий иск.

Ребенок имеет право быть заслушанным в ходе судебного процесса. Закон не содержит указания на минимальный возраст, начиная с которого ребенок обладает этим правом. В Конвенции ООН о правах ребенка закреплено, что такое право предоставляется ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды.

С этого же времени он имеет право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, непосредственно его касающегося, затрагивающего его интересы.

В зависимости от возраста ребенка его мнению придается различное правовое значение. Конвенция ООН о правах ребенка предписывает "уделять внимание взглядам ребенка в соответствии с его возрастом и зрелостью". Согласно ст.57 СК учет мнения ребенка, достигшего десятилетнего возраста, обязателен. До этого возраста ребенок, способный выразить свои взгляды, тоже обязательно должен быть заслушан, но в силу его малолетства при несогласии с его мнением родители, опекуны и должностные лица не обязаны мотивировать свое несогласие. Однако это не значит, что указанные лица всегда обязаны согласиться с мнением ребенка, достигшего 10 лет. Ребенок и в этом возрасте еще не обладает достаточной зрелостью. Часто он, хотя и способен бывает сформулировать свое мнение, но не обладает еще способностью осознать свои собственные интересы (например, если имеет место стремление ребенка при определении судом его места жительства остаться жить с родителем-алкоголиком, наркоманом или с родителем, удовлетворяющим все его неразумные прихоти и т.п.).

Учет мнения ребенка предполагает, что оно, во-первых, будет заслушано, во-вторых, при несогласии с мнением ребенка лица, решающие вопросы обязаны обосновать, по каким причинам они не сочли нужным следовать пожеланиям ребенка.

Разговор с ребенком по интересующим суд вопросам можно проводить вне суда. Все вопросы могут выяснить органы опеки и попечительства, педагог, воспитатель.

В судебном процессе по иску о лишении родительских прав ответчик, желая сохранить детей, может заверить суд, что он готов немедленно начать лечение от алкоголизма, наркомании. В таких случаях имеет смысл отложить слушание дела или даже приостановить его на время предполагаемого лечения.

Обязательными участниками процесса являются органы опеки и попечительства, а также прокурор.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому при рассмотрении иска о лишении родительских прав обязательно рассматривается вопрос о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего. Если просьба о взыскании алиментов отсутствует, суд вправе выйти за пределы исковых требований (ст. 195 ГПК) и решить вопрос о взыскании алиментов с лица, лишенного родительских прав, по собственной инициативе.

Лишение родительских прав изменяет семейно-правовой статус родителя; другим становится и правовое положение его детей, хотя сведения о родителях в актовой записи о рождении ребенка не изменяются. Никаких пометок о лишении родительских прав в документах, удостоверяющих личность лица, утратившего эти права, закон не предусматривает. Это обстоятельство нередко затрудняет в будущем защиту прав детей, позволяет лицам, лишенным родительских прав, по-прежнему использовать права, которые им уже не принадлежат. Поэтому суду вменяется в обязанность незамедлительно (в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения о лишении родительских прав) сообщить об этом в органы загса по месту государственной регистрации рождения ребенка. На основании выписки из решения суда о лишении родительских прав орган загса производит соответствующую отметку в актовой записи о рождении ребенка. Пункт 5 ст.70 СК не содержит никаких указаний относительно подобного рода информации в адрес органов опеки и попечительства по фактическому месту проживания ребенка. Безусловно, такая информация необходима и должна входить в круг обязанностей суда, который вынес решение о лишении родительских прав.

Вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет утрату родителем прав, основанных на факте родства с ребенком:

на воспитание;

на защиту интересов ребенка;

на истребование ребенка от других лиц;

на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление;

на наследование по закону;

на получение содержания от своих совершеннолетних детей.

родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав. Причем речь идет не только о тех правах, которые родители имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений. К правам, которые теряют родители, в частности, относятся:

• а) право на воспитание и образование ребенка (ст.61 - 63, 66 СК);
• б) право на защиту прав и интересов детей, в том числе их представительство в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами (ст.64 СК);
• в) право на истребование ребенка от других лиц (ст.68 СК);
• г) право на получение назначенных ребенку пенсии, пособия, алиментов, иных платежей (п.2 ст.60 СК). Сам же ребенок не теряет право на эти выплаты. Их будет получать для содержания ребенка то лицо, которому он передан на воспитание, или они будут перечисляться на счет того детского учреждения, где находится ребенок;
• д) право на получение алиментов от совершеннолетних детей (ст.87-88 СК);
• е) право на наследование по закону имущества детей в случае их смерти (ч.2 ст.531 ГК РСФСР 1964 г.);
• ж) право на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п.1 ст.27 ГК);
• з) право на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет тех сделок (п.1 ст.26 ГК), которые они не вправе совершать самостоятельно;
• и) право на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п.4 ст.26 ГК);
• к) право на дачу согласия на усыновление (удочерение) ребенка (ст.129 СК);
• л) право на пенсионное обеспечение после смерти детей (ст.52 Закона о государственных пенсиях в РФ) и другие права.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.). В течение 3-х лет после лишения родительских прав родители несут ответственность за вред, причиненный их детьми.

Усыновление ребенка в случае лишения родителя родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.

Почему же гражданским судьям все чаще и чаще приходится сталкиваться с исками о лишении родительских прав? Как правило, в каждом конкретном случае, в каждой семье свои мотивации подобного действия. Однако практически все причины можно разделить на три определенные категории, которые описаны ниже:

Очень часто один из родителей предъявляет иск о лишении родительских прав для того, чтобы появилась возможность устранить имеющееся препятствие в виде второго родителя для усыновления ребенка отчимом или мачехой. В таких случаях нет необходимости прибегать к лишению родительских прав. Закон допускает возможность усыновления без согласия родителя. Если родитель, с которым проживает ребенок, вступает в повторный брак и отчим или мачеха хотят усыновить ребенка, лишение родительских прав не всегда бывает необходимо. Нужно обратиться в местные органы опеки и попечительства - сотрудники подскажут принцип процедуры усыновления в подобных случаях.

Также очень часто подается иск о лишении родительских прав тех родителей, которые никогда не проявляли никакой заботы о ребенке и не обеспечивали его материально. Делается это для того, чтобы в будущем у нерадивого родителя не было возможности потребовать у взрослого ребенка материального содержания. В том случае, если родитель не принимает никакого участия в жизни и воспитании ребенка, не помогает ему материально, для того, чтобы оградить ребенка, после того, как он вырастет, от требований по выплате алиментов престарелому родителю, лишение прав также не обязательно. Если, став взрослым, ребенок получит подобное требование, ему необходимо будет обратиться с иском в суд. В том случае, если в судебном порядке будет установлено, что родитель не принимал участия в воспитании и содержании ребенка, ребенок будет освобожден от обязанности по содержанию своего нетрудоспособного родителя.

Лишение прав родителей, ведущих асоциальный образ жизни и представляющих угрозу для физического и эмоционального состояния ребенка

Насколько же серьезны подобные основания для лишения родительских прав? Если в том случае, когда родители представляют для своего ребенка серьезную реальную угрозу, необходимость лишения родительских прав не вызывает сомнений, то первые две причины не всегда вызывают нужду прибегать к столь радикальным мерам.

В том случае, если рассматривается дело про лишение и ограничение родительских прав, ответчиком по данному делу могут выступать как оба родителя, так и один из них. В некоторых случаях одного родителя лишают родительских прав, а другого - ограничивают в правах. Семейный кодекс предусматривает возможность предъявления иска о лишении родительских прав родителям ребенка, не достигшего на момент подачи иска шестнадцатилетнего возраста.

Порядок лишения родительских прав стандартен. По месту постоянного проживания ответчика подается иск о лишении родительских прав. В том же случае, если достоверно установить место его проживания не предоставляется возможным, иск подается по месту последнего известного места жительства родителя - ответчика, или же по тому месту, где находятся его вещи. В связи с тем, что зачастую невозможно установить место нахождения ответчика, чаще всего отца, иск подается двойной - и о лишении родительских прав, и о назначении алиментов. Подобный иск может быть подан по месту жительства отца, и его объявят в розыск из-за неуплаты алиментов. Лишение родительских прав и алименты зачастую рассматриваются в рамках одного судебного разбирательства.

Ход судебного расследования

В ходе судебного разбирательства судья займется выяснением того, как именно относятся к выполнению своих родительских обязанностей обе стороны - и истец, и ответчик. Именно этим объясняется тот факт, что второго родителя зачастую привлекают к судебному процессу в качестве третьего лица. Если в ходе судебного разбирательства суд сочтет нужным ограничить права второго родителя, он вынесет постановление в адрес органов опеки и попечительства, по которому обязывают предъявить иск о лишении или ограничении в родительских правах второго родителя.

Когда лишение родительских прав производится в отношении ребенка старше трехлетнего возраста, ребенок также имеет право в ходе судебного процесса быть выслушанным. Российское законодательство не содержит указания о том, какова должна быть минимальная возрастная планка. В конвенции прав ребенка ООН по этому поводу говорится следующее. Ребенок, способный сформулировать свое отношение к данному вопросу, может быть выслушан в ходе судебного разбирательства, в котором затрагиваются его личные интересы.

Однако необходимо помнить о том, что процесс лишения родительских прав допускает заслушивание мнения ребенка для получения более объективной оценки, однако не обязан учитывать его мнение. И только после достижения ребенком десятилетнего возраста его мнение учитывается судом при вынесении решения.

Однако в любом случае мнение ребенка должно быть заслушано. А в том случае, если оно по каким - либо причинам не будет учтено, суд должен в письменном виде обосновать отказ. То, почему именно пожелания ребенка не были учтены, обязательно должно быть отображено в ходе судебного разбирательства. Опрос ребенка не обязательно должен проводиться в ходе служебного заседания. Мнение ребенка может быть выяснено заранее педагогами или органами опеки и попечительства.

Если ответчик хорошо осознает последствия лишения родительских прав и не хочет их терять, он должен сотрудничать с судом. Он может пообещать, что немедленно начнет лечение от алкоголизма или наркомании, устроиться на работу, прекратить вести асоциальный образ жизни, больше времени уделять ребенку. В подобном случае суд может отложить рассмотрение дела на определенный срок, необходимый ответчику для исправления.

Лишение родительских прав осужденного родителя

Также очень часто женщин интересует лишение родительских прав осужденного отца. Широко распространенно ошибочное мнение о том, что в случае, если необходимо лишение родительских прав, подсудность служит достаточно веским основанием. Однако в том случае, если преступление отца не было направленно против ребенка или родственников, а отец до заключения под стражу выполнял свои обязанности должным образом, лишение свободы не может служить основанием для лишения родительских прав.

Однако необходимо помнить о том, что даже лишение свободы не освобождает отца от необходимости содержать своих детей. В местах заключения свободы осужденные имеют возможность работать и зарабатывать деньги, с которых и будет производиться отчисление алиментных выплат. И в том случае, если отец этого не делает, мать имеет право обратиться в суд с иском о лишении родительских прав на основании уклонения от выплат алиментов.

Лишение родителей (одного из них) родительских прав приводит к прекращению всех личных неимущественных отношений между ними и ребенком. В то же время ребенок в силу п.4 ст.71 СК сохраняет все свои имущественные права, основанные на факте родства с родителями, лишенными родительских прав, и другими родственниками. За ребенком сохраняется имевшееся у него (на момент лишения родителей родительских прав) право собственности на любые виды имущества, включая жилое помещение. Если же жилое помещение не находилось в собственности родителей ребенка, а семья в нем проживала по договору социального найма или договору найма, то ребенок вправе продолжать пользоваться жилым помещением.

В отличие от родителей, лишенных родительских прав, ребенок не утрачивает право на получение наследства по закону после смерти родителей или их родственников (ст.531 ГК РСФСР 1964 г.), право на получение пенсии по случаю потери кормильца и др. Из сказанного следует, что полного прекращения правовой связи между родителями, лишенными родительских прав, и ребенком не происходит.

Суд при лишении родительских прав одного из родителей обязательно рассматривает вопрос о возможности передачи ребенка на воспитание другому родителю. И лишь в случае невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства (п. о ст.71 СК) и приобретает статус утратившего родительское попечение. Ребенок, утративший родительское попечение, может быть передан под опеку (попечительство), в приемную семью или на усыновление. Однако в соответствии с п.6 ст.71 СК усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

Лишение родительских прав -это юридическая процедура, представляющая собой процесс отстранения родителей (одного из родителей) от воспитания ребенка/детей. Порядок лишения прав родителей прописан в Семейном кодексе РФ. О том, на каких основаниях производится лишение прав матери или отца, какова процедура оформления данного процесса, мы расскажем в нашей статье.

Лишение и ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.

Основания для лишения родительских прав

Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:

1. злоупотребление родителей своими правами;
2. жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
3. уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
4. наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
5. отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
6. совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.

Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.

Как лишить отца родительских прав?

Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.

Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.

Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.

Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.

Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.

Как лишить мать родительских прав?

Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.

Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.

Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:

• подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
• представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
• получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?) ;
• получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
• представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)

Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.

Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.

Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.

После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.

Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.

Как производится лишение родительских прав?

В ст.70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.

Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:

1. родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
2. лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
3. прокуроры;
4. уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.

При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:

1. Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
2. Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
3. Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
4. Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.

Иск о лишении родительских прав

Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.

Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.

Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:

• полное название районного суда, куда истец подает документ;
• данные об истце;
• информация об ответчике;
• требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
• обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
• перечень документов, прикладываемых к иску;
• если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.

Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.

Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.

Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.

Судебная практика по лишению родительских прав

Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.

Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.

1. Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
2. Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
   Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
   Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
   На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.
3. В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.

При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.

Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.

Последствия лишения родительских прав

Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:

1. Последствия для ребенка:
   а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
   б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.
2. Последствия для родителя:
   а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
   б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
   в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
   г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.

Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.