Порядок осуществления юридической ответственности

Ещё с начала времён общество всегда стремилось к урегулированию отношений между людьми. Механизм, который способен урегулировать правовые нормы и обязанности членов общества, - это юридическая ответственность. Существуют ее разные виды, которые влекут за собой определённые наказания.

Понятия и принципы юридической ответственности

Юридическая ответственность - это реакция государственных органов на преступление, содеянное членом общества. Это мера принуждения за проступки и правонарушения. Юридическая ответственность является формой социальной и предполагает: контроль поведения субъектов права; следствие над фактом правонарушения; выполнение наказаний. Исполнение приговоров основывается на таких принципах юридической ответственности.

  1. Принцип законности - соблюдение юридической ответственности производится только компетентными органами и только за преступление.
  2. Принцип невинности. Вина подозреваемого лица обязательно должна быть доказана правоохранительными органами.
  3. Принцип необратимости. Каждый человек обязан знать свои права и свободы, в том числе и то, что после преступления последует наказание. Этот процесс необратим.
  4. Принцип равноправия. Все люди, независимо от национальности, статуса и пола, равны перед законом. К сожалению, в наше время этот принцип не берётся во внимание, так как прав всегда оказывается тот, у кого толще кошелёк. Наглядный пример - президентская или депутатская неприкосновенность.
  5. Принцип справедливости. Мера наказания всегда должна соответствовать степени тяжести преступления. За одно правонарушение предусмотрено законом одно наказание.
  6. Принцип гуманности. Это индивидуальный подход к каждому правонарушителю. Другими словами, прежде чем осудить человека, нужно изучить характер его преступления. Данный принцип предусматривает также смягчение приговора.

Виды юридической ответственности

Юридическую ответственность систематизируют по нескольким признакам:

  • По отношению к области права - материальная, гражданская, дисциплинарная, уголовная и административная ответственности. Материальная существует больше как дополнительная мера к другим видам.
  • По связи с фактом преступления (объективная ответственность) и наличием вины (субъективная).
  • По способу исполнения - компенсационная (имущественное возмещение), регрессионная.

Таким образом, понятие и виды юридической ответственности естественно вытекают из самого правонарушения.

Гражданско-правовая ответственность

Такой вид ответственности наступает при возникновении гражданского проступка имущественного характера (нанесение вреда имуществу, незаконные сделки, несоблюдение условий договора). Форма исполнения гражданско-правовой ответственности - возмещение убытков. К примеру, на предприятии по вине сотрудника был нанесён ущерб имуществу работодателя. Последний вправе потребовать от своего работника возмещения, даже если это не предусмотрено договором. Правонарушитель за счёт своего имущества компенсирует (возмещает) убытки потерпевшему. Данный вид юридической ответственности может быть договорным (регулируется законом и договором) и внедоговорным (только законом). Когда к гражданской ответственности привлекаются одновременно несколько лиц, её подразделяют на:

  • долевую (любой из правонарушителей несёт ответственность только в той части, которая предусмотрена законом);
  • солидарную (ответственность в равных долях возлагается на правонарушителей, совместно нарушивших условия договора);
  • субсидиарную (один правонарушитель - основной, второй - дополнительный).

Уголовная ответственность

Все виды юридической ответственности имеют принадлежность к отраслям права. Наиболее строгий ее вид, который наступает за содеянные преступления, - это уголовная ответственность. Высшая мера наказания - смертная казнь, которая заменена на пожизненное пребывание в местах лишения свободы. Уголовная ответственность наступает тогда, когда есть состав преступления. Исполнение наказания осуществляется правовым актом - судебным приговором. Среди видов уголовных наказаний самые высокие - запрет на определённые должности или виды деятельности, принудительные работы, ограничение свободы (условное, на срок, пожизненное), смертная казнь (не применяется в наше время, смягчена по принципу гуманности). Основная цель уголовной ответственности - предупредить совершение преступлений. Криминально-ответственными считаются все вменяемые лица, которые достигли шестнадцатилетнего возраста, в отдельных случаях - четырнадцатилетнего.

Административная ответственность

Административные нарушения предполагают наказания менее жестокие, нежели уголовные. За соблюдением административного порядка следят специальные государственные структуры - ГИБДД, таможенные и пограничные службы, а также налоговые и санитарные инспекции. Невыполнение соответствующих норм поведения предусматривает следующие меры наказаний:

  • предостережение;
  • штрафные санкции;
  • изъятие (безвозмездное или с возвратом) предмета или орудия преступления;
  • приостановление деятельности;
  • депортация иностранных лиц за пределы страны.

Административной ответственности подлежат все, без исключений, юридические и физические лица, достигнувшие шестнадцати лет.

Дисциплинарная ответственность

Нарушение дисциплинарного порядка военного, трудового, служебного или учебного характера влечёт за собой дисциплинарную ответственность. Другими словами, нарушение внутреннего порядка учреждений предусматривает наказание. Дисциплинарными нарушениями считают невыполнение или неполное выполнение трудовых обязанностей. Все виды юридической ответственности предусматривают определённое наказание. К дисциплинарным относят замечание, выговор, докладную записку, увольнение. Наказания хоть и не так суровы по сравнению с предыдущими видами ответственности, однако имеют негативные последствия. К примеру, после увольнения по статье устроиться на аналогичную должность станет практически невозможно. Существуют и другие дисциплинарные меры - снятие стипендии, понижение в должности, исключение из организации. Дисциплинарные наказания приводят в действие администрации тех учреждений, где были совершены проступки.

Материальная ответственность

Виды юридической ответственности, кроме основных мер, предполагают также материальные взыскания. Любой ущерб, нанесённый предприятию или отдельному человеку, кроме административной или уголовной ответственности, может дополнительно взыскаться материально. Такая ответственность чаще применяется к работникам и работодателям на предприятии. Существует она с целью сформировать бережное отношение к имуществу у работника, а работодателя обязывает к созданию благоприятных условий труда.

Заключение

Реакция государственных органов на содеянное преступление или правонарушение - это юридическая ответственность, понятие и виды которой полностью зависят от тяжести содеянного. Даже самый маленький проступок рано или поздно будет раскрыт и наказан. Нормальное существование общества возможно только тогда, когда все его члены осведомлены о своих правах и обязанностях, а также несут юридическую ответственность за свои деяния, правомерные они или нет. Главная задача юридической ответственности - предупредить правонарушение и перевоспитать правонарушителя.

Введение

Юридическая ответственность - это важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявляется в форме проявления к правонарушителю мер государственного принуждения.

Важнейшим признаком юридической ответственности является то, что она определяется государством и применяется его компетентными органами.

Юридическая ответственность - это сложное социально-правовое явление. Включающее как минимум две стороны: государство и правонарушителя. Между ними складываются правоохранительное отношение, в котором государство в лице его компетентных органов выступает как управомоченная сторона, а правонарушитель - как обязанная.

При этом государство и правонарушитель действуют в рамках закона, и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.

В Российской Федерации - правовом государстве, юридическая ответственность является также демократическим фактором осуществления социального контроля, охраны и развития общественных отношений, важной мерой защиты интересов личности, общества и государства.

Многолетние дискуссии по проблеме юридической ответственности привели к нескольким концептуальным её решениям. При этом формирование данных концепций шло под сильным воздействием тенденций развития общей теории права. Если обратиться к современному состоянию теории юридической ответственности, то можно выделить ряд наиболее разработанных концепций. Понятие юридической ответственности сложно и многогранно, оно позволит раскрыть природу и назначение юридической ответственности как правового института, который имеет присущие специфические признаки, функции, основания и виды.

1. Понятие юридической ответственности

Юридическая ответственность - это обязанность лица претерпевать меры государственного воздействия за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками:

Юридическая ответственность есть вид государственного принуждения. Она устанавливается государством в санкциях норм права и является действенным способом принуждения виновных лиц к их исполнению и соблюдению. Применяется в качестве ответной реакции государства на нежелание лица совершать правомерные действия и нарушившего конкретную норму права.

Основанием юридической ответственности выступает факт совершения правонарушения. Правонарушитель знает, что совершат действия, запрещенные правом, и сознательно противопоставляет свою волю воле государства, т.е. действует противоправно и виновно.

Юридическая ответственность всегда связана с появлением каких-либо негативных последствий для правонарушителя, наложением на него кары. В числе негативных последствий государство применяет к правонарушителю имущественные санкции (штраф, конфискация имущества, неустойку и др.), личные (лишение свободы), организационные (увольнение от должности, направление военнослужащих, совершивших преступление - в дисциплинарный батальон), психологическое (общественное порицание, замечание). К правонарушителю могут применяться только те меры наказания, которые содержатся в санкции нарушенной нормы. То есть орган, применяющий юридическую ответственность, может избирать меру наказания в пределах санкций нарушенной нормы права. Применять более суровые или, наоборот, более мягкие меры наказания он не может.

Юридическая ответственность устанавливается только компетентными органами государства: судом, органами внутренних дел, разного рода инспекциями - пожарной, санитарной, эпидемиологической и др. Потерпевшие от правонарушений граждане, юридические лица не могут по своему усмотрению расправляться с правонарушителем, устраивать самосуд. Современное общество запрещает под страхом уголовного наказания самосуд, кровную месть.

Правонарушитель обязан добросовестно претерпевать применяемые к нему санкции, меры государственного принуждения. Если он уклоняется от исполнения наказания, то такие действия в свою очередь образуют состав правонарушения, и влекут за собой более тяжкую кару.

В тоже время лицо, исполнившее, претерпевшее кару, не освобождается от обязанностей возместить вред потерпевшему от правонарушения. Правонарушитель, исполнивший наказание, не может ограничиваться в каких-либо правах. Он обладает всеми теми же правами, что и законопослушные граждане.

Правонарушения по своей сути делятся на преступления и проступки, последние подразделяются на гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения.

2. Виды юридической ответственности

В основе юридической ответственности лежит правонарушение. Поэтому и виды юридической ответственности подразделяются на:

    Уголовная ответственность – наиболее суровый вид юридической ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности. В Российской Федерации исчерпывающий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется уголовно – процессуальным кодексом.

Уголовная ответственность – это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство.

К административной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-ти летнего возраста.

К административным правонарушениям (проступкам) законодательством отнесены правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения, на общественный порядок, на собственность, на установленный порядок управления, а также правонарушение в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры, в сельском хозяйстве, на транспорте, в области торговли и финансов, жилищно-бытового хозяйства и благоустройства и др

    Гражданско-правовая ответственность. Вид юридической ответственности наступающей за нарушение норм гражданского права или неисполнения своих обязательств по договору. Этот вид юридической ответственности носит, прежде всего, компенсационный характер и ставит своей целью возместить полностью ущерб, моральные и другие потери, причиненные неправомерными действиями правонарушителя. При этом в ущерб могут включаться и Упущенные выгоды, материальные блага, которые мог бы получить потерпевший в случае исполнения обязательства или нормы права правонарушителем. Одновременно гражданско-правовая ответственность содержит и карательные санкции: пени, штраф, неустойку.

Гражданско-правовая ответственность применяется судами (общими или арбитражными) по иску потерпевшего от гражданского правонарушения. При этом обязанность доказывания факта правонарушения лежит на потерпевшем.

    Материальная ответственность Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей, составляет содержание материальной ответственности.

Материальная ответственность – это обязанность работника возместить ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в пределах и в порядке, установленных законодательством. Наступает независимо от привлечения работника за этот ущерб к дисциплинарной или иной ответственности. Основанием этого вида ответственности является нанесение ущерба во время работы предприятию, с которым работник находится в трудовых отношениях. Размер возмещаемого ущерба определяется в процентах к заработной плате.

Юридической ответственностью обладают не только гражданские лица, но и военнообязанные. Последние наряду с гражданским правом должны соблюдать уставы, приказы, и другие распоряжения воинской службы.

Заключение

Основанием юридической ответственности является правонарушение. Если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности. Ответственность может наступить только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и вызванных им результатов. Если же лицо невиновно, то, несмотря на тяжесть деяния, оно не может быть привлечено к ответственности.

Субъектной предпосылкой юридической ответственности в любом ее значении является свобода воли. Без свободы воли нет вины, без вины нет ответственности за противоправное деяние. Еще Ф. Энгельс считал, что «человек только в том случае несет ответственность за свои поступки, если он совершил их, обладая полной свободой воли». 24 Нельзя винить лицо, лишенное свободы воли. Нельзя невиновного считать ответственным.

В теории права различают четыре основных вида юридической ответственности за правонарушение: дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную. Но помимо основных, существует еще множество дополнительных, так, к примеру, штрафная и карательная ответственность, а также существует ещё и конституционная ответственность, которая не применяется к физическим лицам, она используется лишь на государственном уровне. Каждый из видов имеет специфическое основание особый порядок реализации, специфические меры принуждения. Каждый вид правонарушений порождает соответствующий ему вид юридической ответственности.

Роль юридической ответственности, в основном, сводится к воплощению в общественной жизни трех основных ее направлений: репрессивно-карательной, предупредительно-воспитательной и правовосстановительно-компенсационной. При этом восстановительная, карательная и воспитательная (превентивная) функции юридической ответственности выполняются не раздельно, а в совокупности.

Главными целями юридической ответственности необходимо считать защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Уважительное отношение к закону и праву должно стать личным убеждением каждого человека. В этом воспитательном процессе свое слово должны сказать школа, трудовые коллективы, общественные организации, церковь и др.

Юридическая ответственность обладает так же и рядом функций:

Возмездие государства по отношению к правонарушителю и предупреждение новых правонарушений;

Формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц;

Взыскание причиненного вреда с правонарушителя для компенсации потерь потерпевшей стороне, восстановления ее имущественных прав.

Также следует подчеркнуть, что юридическую ответственность можно трактовать как реализацию санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу.

Список используемой литературы

1. Сырых В.М. Основы правоведения.- М.: "Былина", 1996. с.49-52.

2. Хропанюк В.Н. Теория государства и права.- М.: "Дабахов, Ткачев, Димов". 1995.с.334-336

3. Гражданский кодекс РФ [Текст]: Официальный текст по состоянию на 1 февраля 2010 г. – М.: Проспект, 2010.- 540 с.

4. Черданцева А.Ф. Теория государства и права [Текст]: Учебник для вузов/ А.Ф. Черданцева.- М.: ПИТЕР, 2004.- 541 с.

5. Теория государства и права [Текст]: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова; А.В. Малько.- М.: ЮРИСТЪ, 2000.- 630 с

6. Общая теория права и государства [Текст]: Учебник/ под ред. В.В.Лазарева.- М.: ЮРИСТЪ, 2003.- 668 с

7. Матузов Н.И. Теория государства и права [Текст]: Учебник/ Н.И. Матузов; А.В. Малько.- М.: ЮРИСТЪ, 2006.- 540 с.

8. Комаров С.А. Теория государства и права [Текст]: Учебное пособие / С.А. Комаров; А.В. Малько.- М.: Норма,2000.- 407 с.

9. Клименко А.В. Теория государства и права [Текст]: Учебное пособие/ А.В. Клименко; В.В. Румынина.- М.: Мастерство: Высшая школа, 2000.- 390 с.

ВВЕДЕНИЕ

Почти каждый человек на протяжении всей своей жизни оказывается перед моральным выбором: делать или не делать, вмешиваться или остаться в стороне. Как он поступит, во многом зависит от уровня его сознания, социального развития. Выбор человеком определённого поведения - это, как правило, результат воздействия на личность всего комплекса воспитательных мер, влияния общества. Часто человек занимает своеобразную, своего рода обратную позицию стороннего наблюдателя. Чтобы уклониться от ответственности, избежать её, человек по праву не вмешивается в события, остаётся в стороне, прячется за спины других. В некоторой степени это объясняется тем, что по закону человек может и не вмешиваться в определённые ситуации, оставаясь в рамках недосягаемости ответственности.

В зависимости от того, какие правила нарушаются, моральные или правовые, и какие меры воздействия используются, можно говорить об ответственности моральной и юридической. А постольку мы рассматриваем ответственность, связанную с правонарушениями, то и выяснять надо те черты, которые характерны для юридической ответственности.

Немаловажное значение в условиях становления и закрепления нового юридического мышления, общей правовой культуры, высокого профессионализма, чувства законности и справедливости играет юридическая ответственность. Поэтому в данной работе при изучении проблемы о видах юридической ответственности сделана попытка достичь следующие цели:

1. Раскрыть понятие юридическая ответственность

2. Рассмотреть основную классификацию видов юридической ответственности;

3. Раскрыть понятие каждого вида, определить признаки характерные именно для данного вида ответственности;

4. Сравнить юридическую ответственность с другими видами социальной ответственности.

Я считаю, что данная тема актуальна. Любому человеку необходимо знать, что такое юридическая ответственность, чтобы в той или иной ситуации поступить правильно, не ошибиться, в то же время не преступив закон. Ведь если он поступит не правильно, то он, возможно, принесет вред не только себе, но и окружающим его людям.

Понятие, принципы и виды юридической ответственности

Одной из разновидностей социальной ответственности является юридическая.

Каждое государство, издавая правовые нормы, принимает меры по их охране, и нарушение этих норм влечет за собой юридическую ответственность. Привлечение нарушителя правовых норм к юридической ответственности является реакцией государства на совершенное правонарушителем деяние. К правонарушителю в этом случае компетентные государственные органы применяют меры принуждения. Это означает, что государство отрицательно оценивает противоправное поведение нарушителя правовых норм и заставляет его претерпевать отрицательные для него последствия, такие как: лишение свободы, наложение штрафа, возмещение материального ущерба и так далее.

Однако не всегда государственное принуждение является ответственностью, как например, если правонарушитель задержан милицией и против его воли доставлен в отделение милиции, это еще не является юридической ответственностью. Но когда правонарушитель предстанет перед судом и суд назначит ему наказание - это уже юридическая ответственность.

Понимание юридической ответственности традиционно дискутируется. С некоторых пор стали обращать внимание на так называемую позитивную ответственность. Это когда на какой-то орган или должностное лицо возлагается какая-то функция, он призывается к выполнению определенной задачи и при этом подчеркивается важность этой задачи, необходимость внимательного отношения к ее решению, а также и то, что только этот орган или должностное лицо выполняет данную функцию во всем ее объеме, не перекладывая организационных обременений на других лиц. Если проанализировать конституционные нормы или нормы, опосредующие деятельность министерств и ведомств, то выяснится, что там чаще идет речь не об ответственности как долге, соответствующей обязанности государственных органов. Впрочем, и по отношению к гражданам можно вести речь об их позитивной ответственности, если иметь в виду их долг и обязанности перед обществом и государством.

Юридическая ответственность - это предусмотренная правовыми нормами обязанность субъекта права претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения.

Юридическая ответственность - это мера государственного принуждения за совершенное правонарушение, связанная с претерпеванием виновным лишений личного (организационного) или имущественного характера.

Юридическая ответственность является одним из средств борьбы с правонарушениями, средством обеспечения правомерного поведения. Угроза юридической ответственности, соответствующие неблагоприятные последствия - важный фактор в обеспечении правомерного поведения членов общества.

Меры предупредительного воздействия - это разновидность мер государственного принуждения, применяемых для предупреждения возможных правонарушений, а также используемых с целью обеспечения общественной безопасности при стихийных бедствиях, крупных промышленных авариях. Это, например, проверка документов, таможенный досмотр, административный надзор за лицами, освобожденными из мет лишения свободы (возложение обязанности являться в органы милиции, уведомлять их о перемене места работы или жительства и т.д.), прекращение либо ограничение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы безопасности движения и т.д.

В юридической литературе выделяются признаки юридической ответственности. Признано, что оно всегда опирается на государственное принуждение; конкретная форма реализации санкций предусматривается нормами права. К признакам юридической ответственности относится и то, что она наступает за совершенное правонарушение (является его следствием) и связана с общественным осуждением. Юридическая ответственность выражается для правонарушителя в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного, организационно-физического характера и воплощается в установленной процессуальной форме.

Юридическая ответственность предназначена для того, чтобы наказать нарушителя, предупредить его неправомерные действия в будущем. Следовательно, юридическая ответственность носит воспитательный характер. Ответственность, которую несет правонарушитель, является воспитательной мерой не только для него самого, но и оказывает воспитательное воздействие на окружающих. Исключением является смертная казнь. Здесь главной целью такой меры является воспитательное воздействие на окружающих.

Институт юридической ответственности строится на основе ряда принципов, среди которых законность (требование строгой т точной реализации правовых предписаний), обоснованность (т.е. установление факта правонарушения как объективной истины), справедливость (т.е. нельзя назначить уголовное наказание за проступок; за одно правонарушение должно быть одно наказание; вид и мера ответственности зависят от тяжести правонарушения; ответственность несет тот, кто совершил правонарушение), целесообразность (т.е. соответствие избранной в отношении правонарушителя меры воздействия целям юридической ответственности), неотвратимость (т.е. неизбежность ответственности за всякое правонарушение), индивидуализация наказания (т.е. ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам).

Определено пять видов юридической ответственности:

· уголовная;

· административная;

· гражданско-правовая;

· дисциплинарная;

Юридическая ответственность - применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юридических норм.

Юридическая ответственность - это всегда государственное принуждение. Никакие иные меры общественного, партийного и другого принуждения (например, исключение из партии, общественное осуждение и т.д.), даже если они осуществляются в связи с правонарушением, не являются юридической ответственностью. Причем юридическая ответственность - не само по себе принуждение, а "мера" этого принуждения, она имеет количественные показатели (штраф - в денежных единицах, лишение свободы - в годах и т.д.).

Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Именно правонарушение (его состав) является единственным основанием для юридической ответственности. По своей природе юридическая ответственность - негативная реакция общества и государства на правонарушение, своеобразная форма защиты общества от нарушений. Государственное принуждение может применяться к субъектам и вне связи с правонарушением, но это не будут меры ответственности.

Юридическая ответственность всегда предполагает определенные лишения для правонарушителя. Это мера его наказания. Лишения могут быть личного, организационного или имущественного характера. Личный характер лишений предполагает, что правонарушитель испытывает неприятности лично (выговор, лишение родительских прав, лишение свободы, увольнение). Организационный характер лишений проявляется в том, что человек чувствует дискомфорт в связи с изменением своего статуса (перевод на другую работу, запрет заниматься определенной деятельностью).

Лишения имущественного порядка связаны с взысканием с виновного определенных имущественных, материальных средств (штраф, конфискация имущества).

С юридической стороны лишения предполагают либо лишение имеющегося права (лишение родительских прав, лишение свободы, лишение водительских прав, ссылка), либо наложение новой, не имеющейся ранее (до совершения правонарушения) обязанности (обязанность восстановить ущерб, уплатить штраф, опубликовать опровержение и т.д.). Если же государство только отказывает в защите права либо заставляет выполнить имеющуюся обязанность под принуждением, то такие принудительные меры юридической ответственностью не являются.

Юридическая ответственность осуществляется государством (его органами) в рамках правоприменительного процесса и включает все его особенности и стадии.

Вид и мера государственного принуждения к правонарушителю не являются результатом субъективистского решения правоприменителя, а определяются исходя из санкции юридической нормы. Следует заметить, что государственно-принудительные меры могут осуществляться и на основе диспозиции правовой нормы. Однако юридическая ответственность - всегда реализация санкций.

Указанные признаки позволяют отличить юридическую ответственность от иных сходных явлений.

Как уже указывалось выше, не всякие случаи применения государственно-принудительных мер можно характеризовать как юридическую ответственность. Не будучи таковой, иные меры не обладают и признаками ответственности. Рассмотрим эти меры.

Принудительные меры воспитательного характера -меры государственного принуждения, применяемые к лицу, не достигшему 14-летнего возраста, нарушившему нормы уголовного права. Поскольку оно не является субъектом права, его деяния не содержат состава правонарушения. К такому лицу применяются не меры юридической (уголовной) ответственности, а принудительные меры воспитательного воздействия. Эти меры предусмотрены ст. 90, 91 УК РФ.

Принудительные меры медицинского характера - меры государственного принуждения к лицу, совершившему уголовно наказуемое деяние в состоянии невменяемости.

Поскольку в действиях недееспособного отсутствует состав правонарушения (субъективная сторона), к нему не применяются меры юридической ответственности. Такое лицо направляется на принудительное лечение в психиатрический стационар (ст. 99 УК РФ).

Меры защиты - меры государственного принуждения в целях восстановления и защиты нарушенных прав (например, принудительное взыскание алиментов, изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов и др.). В этом случае нарушитель не испытывает лишений (как при осуществлении юридической ответственности), так как здесь цель принуждения - не наказание правонарушителя, а принуждение его к исполнению юридической обязанности, посредством которой и обеспечивается субъективное право управомоченной стороны.

Меры пресечения - меры государственного принуждения в целях предупреждения и пресечения возможных правонарушений. Например, гл. 27 КоАП РФ предусматривает целый ряд подобных принудительных мер: доставление, задержание, личный досмотр, досмотр вещей и документов и т.д. В данном случае правонарушение со стороны субъектов вообще отсутствует, однако к ним применяются принудительные меры в целях предупреждения возможного правонарушения, обеспечения производства по делу и т.д.

Наконец, законодательство знает и такую принудительную меру, как реквизиция - принудительное возмездное изъятие имущества собственника в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер: стихийные бедствия, аварии, эпидемии и др. (ст. 242 ГК РФ).

Все указанные меры осуществляются в рамках правоприменительного процесса на основе соответствующих норм права.

Юридическая ответственность осуществляется не по желанию должностного лица, органа, а имеет определенные основания. Таких оснований три.

Норма права, запрещающая деяние и предусматривающая ответственность за него, - нормативное основание.

Правонарушение (состав правонарушения) как юридический факт - фактическое основание.

Правоприменительный акт, определяющий конкретную меру государственного принуждения, - конкретное основание.

Право знает и обстоятельства, допускающие освобождение от ответственности и освобождение от наказания.

Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она осуществляется. Как социальное явление юридическая ответственность носит характер самозащиты общества от посягательств на его устои. Эта цель определяет и основные функции ответственности.

Карательная (штрафная) функция направлена на то, чтобы воздать должное за содеянное, наказать правонарушителя.

Правовосстановительная (компенсационная) функция восстанавливает нарушенное право, компенсирует материальный и моральный ущерб, причиненный правонарушением.

Предупредительная (превентивная) функция направлена на предупреждение совершения новых правонарушений со стороны как самого правонарушителя (частная превенция), так и окружения (общая превенция).

Юридическая ответственность имеет целью не только наказать правонарушителя, но и перевоспитать его. Так, ст. 43 УК РФ в качестве одной из основных целей уголовного наказания указывает на исправление осужденного. Этим задачам отвечает воспитательная функция.

Юридическая ответственность применяется в целях охраны нрав, свобод и иных законных интересов граждан, охраны собственности и общественного порядка (охранительная функция).

Поскольку юридическая ответственность органически входит в процесс правового регулирования, является частью его механизма, можно сказать, что через нее осуществляется регулятивная функция права.

Для того чтобы указанные функции осуществлялись более эффективно и были достигнуты цели ответственности, она должна осуществляться на основе определенных принципов.

Принцип законности проявляется в том, что ответственность осуществляется компетентными органами, на определенных законом основаниях, в определенном законом порядке и в соответствии с санкцией юридических норм.

Принцип гуманизма. Процесс применения наказания и его меры должны быть гуманными. Они не должны унижать человеческое достоинство, носить характер истязания, повлечь физические муки наказуемого.

Принцип ответственности за вину. К юридической ответственности может быть привлечено только лицо, виновное в совершении правонарушения. Законодательство знает случаи безвиновной ответственности, но все они точно закреплены в законе.

Принцип справедливости. Наказание должно быть справедливым, т.е. более тяжкое деяние должно повлечь и более строгое наказание. Нельзя характеризовать как преступление деяние, по своей тяжести носящее характер проступка.

Принцип равенства перед законом означает, что лица, совершившие правонарушение, равны перед законом независимо от пола, возраста, должностного положения и других особенностей.

Принцип целесообразности заключается в том, что при определении меры наказания соответствующий орган должен учитывать цели наказания в конкретном случае. Например, за одно и то же деяние мера ответственности, примененная к лицу, впервые совершившему его, и к особо опасному рецидивисту, не может быть одинаковой.

Принцип недопустимости удвоения наказания предполагает, что за одно и то же деяние недопустимо неоднократное наказание.

Принцип неотвратимости наказания предполагает, что любое правонарушение неизбежно должно повлечь ответственность.

Эффективность наказания определяется вовсе не его жестокостью, а его неотвратимостью.

Ч. Беккариа

Принцип индивидуализации наказания предполагает, что наказанию должно быть подвергнуто лицо, совершившее деяние, а не иные субъекты (например, родители, воспитатели, руководители и т.д.). Отдельные случаи отступления от этого требования (например, ответственность владельца источника повышенной опасности) должны быть четко обозначены в законе.

Принцип оперативности означает, что к юридической ответственности лицо должно быть привлечено непосредственно после совершения правонарушения (после обнаружения лица, совершившего противоправное деяние), а не спустя какое-то время. Исходя из этого принципа, законодательство определяет сроки давности привлечения к ответственности (см., например, ст. 78 УК РФ).

Ответственность не существует "вообще", а проявляется в определенных ее видах. Юридическую ответственность можно классифицировать по различным основаниям. По отраслевому признаку выделяются уголовная, гражданско-правовая, административная, трудовая и другие виды ответственности.

Уголовная ответственность возлагается на правонарушителя, совершившего преступление, только судом. Ее основание, вид и мера предписана нормами УК РФ, а конкретная мера - закрепляется приговором суда.

Административная ответственность наступает за совершение административного проступка, возлагается различными административными и контрольно-надзорными органами, преимущественно в виде штрафа, лишения специального права и т.д. Основание и порядок се закрепляются законодательно нормами КоАП РФ или иными актами административного законодательства.

Гражданско-правовая ответственность - следствие совершения гражданско-правового деликта. Она носит преимущественно восстановительный характер, но предполагает и определенные лишения штрафного, имущественного порядка в виде пени, штрафа, выплаты недоимки и др.

Трудовая ответственность - ответственность работника и работодателя, предусмотренная ТК РФ и другими нормативными правовыми актами трудового законодательства (например, ответственность за совершение дисциплинарных проступков).

Особым видом отраслевой ответственности в литературе предлагается считать конституционную ответственность, которая предусмотрена Конституцией РФ и имеет в большей степени организационно-дисциплинарный характер (например, в соответствии с ч. 3 ст. 117 Конституции РФ Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ).

В зависимости от содержания юридическая ответственность может быть личной, материальной и дисциплинарной.

Личная ответственность связана с ограничением личных прав и свобод человека и гражданина. Она может быть воз-

Таблица 1.

ложена только судом за совершение преступлений и наступает в виде исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы и др. Личную ответственность могут нести только физические лица.

Материальная ответственность является наиболее распространенным видом юридической ответственности. В уголовном законодательстве она выступает в виде конфискации, в гражданском - в виде возмещения материального ущерба, компенсации морального вреда, выплаты неустойки, пени и т.д., в трудовом - в виде ответственности работника за нанесение материального ущерба своему предприятию или ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и т.д. Материальную ответственность могут нести физические и юридические лица, государственные (муниципальные) органы.

Дисциплинарная ответственность - ответственность физического лица, связанная с выполнением им трудовых, служебных, должностных обязанностей (например, предупреждение или выговор работнику, его увольнение).

Виды юридической ответственности наглядно представлены в табл. 1.

Все мы живем в правовом государстве в соответствии с определенными нормами и законами. За их несоблюдение может наступить юридическая ответственность.

Понятие это в законодательной деятельности означает неблагоприятные последствия имущественного, личного и специального характера, которые налагает государство в форме, установленной законом. Другими словами, это применение принудительных мер к виновному лицу за совершение какого-либо правонарушения.

Юридическая ответственность: признаки

Как и любое понятие или явление, юридическая ответственность обладает собственными признаками, которые выделяют ее из ряда других. Рассмотрим основные из них.

Юридическая ответственность и ее основные функции

Цель любой ответственности, в том числе и юридической, это защита прав человека. Эти права и свободы зарегестрированы в основном законе нашей страны - Конституции. Второе целевое назначение - обеспечение порядка и законности. Такая цель определяет и основные функциональные особенности юридической ответственности. Среди функций выделяются:

Принципы, по которым осуществляется юридическая ответственность

Для выполнения всех вышеперечисленных целей существуют определенные принципы, в соответствии с которыми и осуществляется юридическая ответственность.


Юридическая ответственность и ее виды

Нарушение закона бывает разного характера. В зависимости от этого выделяется и несколько видов юридической ответственности.

Основания юридической ответственности

Любая юридическая ответственность не может наступить просто так. Она всегда должна быть обоснована. Основаниями юридической ответственности являются действия, которые делают возможным привлечение лица к ней. Все основания делятся на 2 группы - фактические и юридические.

Фактические основания

Единственным таким основанием считается правонарушение. При этом следует учитывать, что к юридической ответственности можно привлечь только при наличии всех элементов состава правонарушения.

Элементы состава правонарушения

Юридическая ответственность не может наступить, если состав правонарушения не полный.

В него входят:

  1. Объект. То есть то, чему причинен был вред. Например, имущество, порядок, общественные интересы.
  2. Субъект. То есть тот, кто совершил нарушение. Субъект может быть индивидуальный или коллегиальный.
  3. Объективная сторона. То есть само правонарушение, причинно-следственная связь между деянием и последствиями. Действие должно быть противоправным и опасным для общества. В противном случае основания для юридической ответственности могут быть и не найдены. Например, если речь идет о превышении самообороны или о случаях обоснованного риска.
  4. Субъективная сторона. То есть состояние лица на момент совершения преступления. Юридическая ответственность может не наступить, если деяние было произведено в состоянии аффекта или невменяемым лицом.

Юридические основания

Существует несколько таких оснований:

  • Правовая норма, которая была нарушена совершенным деянием. Другими словами, противоправность.
  • Правовая норма, содержащая санкцию за то или иное правонарушение. Иначе говоря, наказуемость.
  • Правоприменительный акт о привлечении к ответственности конкретного лица.

Правоприменительные акты

Как уже говорилось выше, без правонарушения не может быть и речи о юридической ответственности. Кроме этого, ее наступление должно быть подтверждено изданием правоприменительного акта. Такие акты содержат индивидуальные государственные предписания, в них закрепляются решения юридического дела. Чаще всего это вердиктно-штрафные акты. К ним можно отнести приговоры суда, решения о наложении штрафа, постановления об увольнении. Акты применения права имеют следующие особенности:

  • Имеют государственно-властный характер.
  • Издаются только компетентными органами.
  • Исполнять их должны все лица, которым они адресованы, в обязательном порядке.

Постскриптум

Между тем, само правонарушение не может вызывать юридическую ответственность. Оно может служить только основанием для нее.