Андрей Соколов

Написано статей

Обеспечение законности в деятельности судов выполняется различными способами. К ним относится контроль документации, соблюдение процессуальных норм в судопроизводстве, а также ряд других методов, наиболее важным из которых является показатель отмененных судебных решений в результате апелляций и кассаций. Успешное для истца рассмотрение кассации в гражданском процессе встречается не так уж часто. Однако это объясняется не столько отсутствием ошибочных решений в работе судей, сколько тем, что такие ошибки фиксируются на более ранних этапах судопроизводства.

Откуда возникла кассация и что она из себя представляет? Этот термин в мировой юриспруденции появился ещё в XVI ст., когда во Франции появилась возможность подавать жалобы в Королевский совет на решение других судов. Спустя три столетия содержание и порядок рассмотрения кассационных жалоб претерпели существенные усовершенствования, однако суть этой процедуры в целом осталась неизменной. Кассация является последней инстанцией, имеющей полномочия проверки обоснованности принятия тех или иных судебных решений.

Следует заметить, что подача жалобы на кассацию возможна лишь после того, как заявитель получил решение областного (краевого, республиканского) апелляционного суда. Если оно его не устраивает - в течение полугода после этого истец или ответчик имеет возможность подать кассацию с обжалованием результата апелляции. При этом процедура рассмотрения такой жалобы состоит из двух этапов.

Что следует учесть при подаче кассации по гражданскому делу

Самое главное, на что заявителю необходимо обратить внимание при желании обжаловать ошибочное решение апелляционного суда - это срок подачи заявления. Как правило, полугодового периода бывает вполне достаточно, чтобы подготовить текст кассационной жалобы и собрать дополнительные доказательства для обжалования. Вместе с тем, заявителю следует учесть, что без достаточных оснований для пересмотра дела процедура подачи кассации почти наверняка обречена на неудачу - судья наверняка выдаст негативное определение о принятии дела к повторному рассмотрению.

Основаниями для изменения или отмены решения апелляционного суда могут являться грубые нарушения в процессе рассмотрения дела при апелляции, что повлияло на принятие неверного судебного постановления. Порядок кассационного обжалования предусматривает подготовку текста жалобы в соответствии с нормами ст.378 ГПК РФ. В частности, образец кассации по гражданскому делу, должен выглядеть следующим образом:

1. Наименование суда, куда подаётся заявление.
2. Ф.И.О. гражданина, являющегося автором жалобы, с указанием адреса проживания и контактных данных.
3. Ф.И.О. или наименования иных участников процесса, с указанием адресов и контактной информации.
4. Информация о судах предыдущих инстанций, где производилось рассмотрение дела, а также содержание их постановлений и определений.
5. Сведения о том, какие ошибки или неточности были допущены в других судах, и как это повлияло на исход процесса.
6. Просьба заявителя к суду.
7. Список прилагаемых документов.

Кассационное заявление подписывается гражданином, являющимся автором этого документа, или его представителем. Если заявитель физически не может присутствовать при подаче кассации - среди документов, прилагаемых к жалобе, должна находиться официально оформленная доверенность. Также в списке документов, которые необходимо подать на кассацию вместе с заявлением, должны быть копии решений судов предыдущих инстанций и квитанция об уплате госпошлины.

Полномочия для подачи кассации имеет не только истец или ответчик, но также другие участники процесса, а также прокурор. Если заявитель желает отсрочить уплату госпошлины - в тексте кассационной жалобы следует написать ходатайство об этом, с указанием причин или со ссылкой на имеющиеся льготы.

Сроки подачи кассационной жалобы согласно ГПК РФ

Если гражданин уже составил текст кассации и подготовил все необходимые документы - самое время разъяснить некоторые спорные вопросы относительно срока подачи кассационных заявлений. Иногда граждане, желающие подать кассацию, путают предельный срок регистрации жалобы, основываясь на устаревших положениях Гражданско-процессуального кодекса, всё ещё доступных на многих юридических сайтах. Как следствие этого, гражданин ошибочно думает, что срок подачи жалобы ограничен 10 днями от даты вступления в силу решения суда первой инстанции, апелляция которого завершилась безуспешно.

Действительно - в интернете до сих пор можно найти немало правовых ресурсов, которые ссылаются на ст.338 ГПК РФ, где срок подачи кассации существенно короче нынешнего, который регламентирован в ст.376 ГПК РФ и составляет 6 месяцев. Это объясняется тем, что ст.338 ГПК РФ утратила силу, как и другие статьи главы 40 кодекса. По состоянию на 2019 год действуют положения, изложенные в гл.41 ГПК РФ, в которые входит ст.376. Соответственно, срок подачи жалобы действует в течение полугода со дня вступления в силу решения суда.

Как и при рассмотрении дела в судах предыдущих инстанций, при пропуске срока подачи жалобы, заявитель имеет право предъявить в суд ходатайство о его восстановлении. Однако такая возможность действует лишь в том случае, если заявитель готов предоставить доказательства наличия у него уважительных причин пропуска срока для обжалования. Ими могут считаться тяжелая болезнь, беспомощное состояние или форс-мажорные обстоятельства. Кроме этого, пропуск установленного срока не должен превышать 6 месяцев.

Выдача определения о принятии или отклонении кассации

После в президиум апелляционного суда, который является местом первой кассации, она изучается на предмет наличия оснований для пересмотра дела. В соответствии с ст.381 ГПК РФ, полномочия суда предполагают выдачу определения по итогам рассмотрения поступившего заявления.

Содержание судебного определения зависит от того, будут ли найдены в тексте жалобы и представленных вместе с ней дополнительных доказательствах основания, необходимые для начала процедуры пересмотра дела. Если они имеются - судьями первой кассации выдаётся определение о приостановлении исполнения решения суда предыдущих инстанций и передачи жалобы для рассмотрения на судебном заседании. Если же при анализе текста поступившей жалобы суд не нашел оснований для пересмотра дела - выдается определение с отказом в пересмотре материалов дела.

Правила подачи кассационной жалобы по гражданскому делу регламентируются статьей 377 Гражданского процессуального кодекса России. Согласно данному кодексу, кассационная жалоба (представление) подаются непосредственно в суд кассационной инстанции. При этом обжаловать в кассационной инстанции можно все, вступившие в силу решения судов (районных, краевых, областных и т.д), за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации. Кроме того, до подачи кассационной жалобы по гражданскому делу решение должно в обязательном порядке быть в апелляционном суде.

Порядок и сроки подачи кассационной жалобы по гражданскому делу

Для начала следует определиться - кто имеет право подавать кассационную жалобу. Обжаловать вступившее в силу решение суда в кассационном порядке могут:

• Одна из сторон судебного конфликта
• Третьи лица, чьи интересы затрагивает данное решение.

Кроме того, право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют: генеральный прокурор РФ и его заместители, прокуроры республик, крев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, военных округов (флота).

Порядок определения кассационной инстанции, зависит от уровня суда, чье решение вы обжалуете. Так:

Президиум Верховного Суда субъекта РФ рассматривает кассационные жалобы на решения:

• Судов районного и регионального уровня (краевые, областные, суды городов федерального значения и т.д)
• А также по делам, рассмотренным мировыми судьями и судебными органами первой инстанции.

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает кассационные жалобы на:

• постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов.
• апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов.
• определения районных и окружных (флотских) военных судов, при условии, что ранее данные решения обжаловались в соответствующих президиумах региональных верховных судов или в президиуме окружного (флотского) военного суда.

Президиум окружного (флотского) военного суда рассматривает кассационные жалобы на:

• апелляционные определения окружных (флотских) военных судов
• определения гарнизонных военных судов

Что касается сроков, то кассационная жалоба по гражданскому делу должна быть направлена в соответствующую инстанцию в течение 6 месяцев со дня вступления судебного решения в силу . При этом, как говорилось ранее, перед подачей кассационной жалобы, заявитель должен исчерпать другие, предусмотренные законом способы обжалования решения суда. То есть сначала ваша жалоба должна быть рассмотрена в апелляционном порядке. Нарушение данного условия является основанием для возвращения кассационной жалобы по гражданскому делу без рассмотрения по существу.

В случае нарушения данного срока, у вас есть возможность восстановить его. Для этого вы должны подать соответствующее заявления в районный суд, приложив к нему свою кассационную жалобу. Срок на кассационное обжалование может быть восстановлен только при наличии уважительных причин, под которыми понимаются объективные обстоятельства, воспрепятствовавшие своевременной подаче жалобы (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.д). При этом, следует иметь ввиду, что рассмотрению подлежат только те обсоятельства, которые произошли в течение 12 месяцев, со дня вступления в силу оспариваемого решения.

Порядок и сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу

Рассмотрением кассационной жалобы по гражданскому делу занимаются:

• В случае подачи жалобы в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - председатель или заместитель председателя соответствующего суда либо судья данного суда.
• В случае подачи жалобы в Верховный суд РФ - судья Верховного Суда РФ .

Сроки рассмотрения кассационной жалобы в Верховном суде РФ составляет 2 месяца, в случае если дело не было истребовано и 3 месяца, в случае истребования дела. Кроме того, председатель Верховного Суда Российской Федерации либо его заместитель вправе увеличить срок рассмтрнеия кассационной жалобы на 2 месяца, в случае истребования дела с учетом его сложности.

В остальных судах кассационной инстанции срок рассмотрения жалобы не должен превышать 1 месяца, если дело не было истребовано и 2 месяцев если дело было истребовано.

Результат рассмотрения кассационных жалоб по гражданским делам может быть следующим:

• оставление судебного решения без изменения;
• его полная или частичная отмена;
• признание законным одного из решений, принятых по делу;
• изменение одного из них и принятие постановления без передачи дела на пересмотр;
• оставление дела без рассмотрения по существу (для этого должны иметься основания, предусмотренные законом).

В медицине действует негласное правило: чем больше мнений, тем точнее диагноз. Так и в суде – существует несколько последовательных инстанций, при обращении в которые решение предыдущего суда либо отменяется, либо подтверждается.

Обращение в апелляционный суд производится после вынесения решения судом общей юрисдикции. Право подачи кассационной жалобы возникает с того дня, когда решение предыдущего суда вступит в силу.

Для чего нужны жалобы

Российские суды, к которым относятся городские/районные и мировые суды, время от времени по каким-либо причинам нарушают порядок проведения процесса.

В итоге судья выносит решение, которое может не удовлетворить одну из сторон либо сильно ухудшить положение одного из участников.

Действует принцип правосудия - никто не может нести ответственность дважды за одно и то же преступление. Поэтому «дубль два» процесса в том же суде не получится.

Для восстановления нарушенных прав существуют жалобы в вышестоящие суды. Практикуется заявление в апелляционный суд, а в дальнейшем - подача кассационной жалобы, вплоть до ВС РФ.

Об апелляции вкратце

Отличие от обычного искового заявления состоит в том, что суть дела описывается в общих чертах. Наиболее важными моментами будут являться нарушения суда общей юрисдикции во время процесса.

Следует указать, по каким именно положениям были допущены ошибки. Если в деле имелись явные доказательства вины или невиновности какой-либо из сторон, но они не были приняты судом, в жалобе необходимо указать заявление ходатайств и мотивированный отказ судьи.

Допустим, апелляция не удалась. Определение суда не устраивает заявителя, и он собирается обжаловать решение. Здесь ситуация аналогичная. Подается жалоба, но кассационная.

Что нужно знать

Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу составляет шесть месяцев. За этот период гражданин сможет (один или с юристом) разобраться, в чем же заключалось несоответствие процесса и кодекса. Правильность оформления мыслей в жалобе часто влияет на исход дела.

Не стоит описывать все от начала до конца, нужно только указать самое основное и относящееся к делу. Что должно быть в жалобе:

• Реквизиты сторон – Ф.И.О., адрес.
• Кто, когда и по какому вопросу подал исковое заявление (желательно одним предложением).
• Какой суд и какое решение вынес. Указывается первая инстанция и апелляционный суд (полные названия), номера документов.
• Следует изложить, какие именно статьи были нарушены.
• Приложение с перечнем предоставленных документов.

Образец подачи кассационной жалобы

В отличие от апелляционного, кассационный суд имеет право передавать дела на рассмотрение либо отказывать в жалобе. Если судья принял решение не в пользу заявителя, жалобу можно подавать в Судебную коллегию ВС РФ.

Когда заседание уже назначено, то есть дело передано в Президиум суда, нужно снова готовиться. Это отличная возможность доказать свою правоту как в отношении первоначального иска, так и в отношении норм, применяемых (или не применяемых) в предыдущих инстанциях.

Так как в жалобе должно быть указано, какие доказательства не были рассмотрены ранее, нужно быть готовым их предоставить. На данном этапе важно убедить судей в том, что права были нарушены и до сих пор не восстановлены. Особо отмечаются нарушения процессуального порядка в рамках судебного заседания, которые в конечном итоге привели к таким последствиям.

О потерянном времени

Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу, как уже отмечалось, составляет полгода. Однако если время упущено, и гражданин не успел обратиться в суд, существует правило восстановления сроков.

Для того чтобы появилась возможность продолжить разбирательство, необходимо представить документы, которые подтверждают особые обстоятельства. Это могут быть значительные препятствия, включающие заболевания, стихийные бедствия и другие причины, не позволяющие подать жалобу.

Как только устранены все помехи, гражданину необходимо собрать стандартные документы и представить справку о причине пропуска. Восстановление сроков подачи кассационной жалобы происходит в том же суде, в который изначально планировалось подать документы.

Вместе с просьбой о возврате права на заявление подается и сама жалоба. Если препятствия для обращения в суд были действительно серьезными, судья принимает решение о восстановлении сроков и рассматривает кассационную жалобу.

Пример

В судебной практике довольно часто встречаются действительно курьезные с юридической точки зрения случаи - заявления на восстановление сроков подачи кассационной жалобы отклоняются судом.

Как правило, иски банков к заемщикам рассматриваются заочно, то есть без присутствия ответчика, а зачастую, и без истца. Решение суда должно быть предоставлено обеим сторонам процесса, даже если они отсутствовали. Это правило закреплено в статье 214 ГПК РФ, которая гласит, что копия решения высылается стороне не позднее, чем через 5 дней после принятия этого решения.

К сожалению, существует много случаев, когда документы не высылаются, поэтому одна из сторон не может воспользоваться своим правом, которое предусмотрено в статье 237 ГПК (заявление об отмене заочного решения суда в течении 7 дней со дня вручения копии решения).

Известны примеры, когда ответчик является в здание суда для ознакомления с материалами дела, о производстве по которому узнает совершенно случайно. Никаких материалов заказным письмом он не получал. Соответственно, срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу истек.

В этом случае у юристов есть возможность обжаловать конкретно бездействие работников судебной канцелярии, а именно: в части нарушения статьи 214 и статьи 237. По сути, обращение в апелляционный суд должно было решить этот вопрос, то есть восстановить сроки подачи жалобы.

Однако в данном примере юристам пришлось заявлять в третью инстанцию - была осуществлена подача кассационной жалобы, сроки были восстановлены.

Дальнейшие действия предполагали обжалование решения суда уже по кредитным обязательствам. Но это совершенно другие статьи.

Закон для юридических лиц

Статьи, регулирующие порядок рассмотрения жалоб, а также сроки и госпошлину, размещены в процессуальных кодексах. Так как юридические лица и граждане, не являющиеся ИП, относятся к разным юридическим категориям, некоторые процессы для них отличаются между собой.

Для исков юридических лиц существуют вполне определенные статьи АПК. Срок подачи кассационной жалобы по данному кодексу несколько отличается от закрепленного в ГПК срока.

Так, срок для апелляционной жалобы составляет 1 месяц, для кассации – 2 месяца. Если организация пропустила все сроки, они так же восстанавливаются, как и для физических лиц – с предоставлением документов, которые ясно дают понять, что причина пропуска была достаточно веской.

В том случае, если нарушение допущено со стороны судебной канцелярии, и стороны получили документы не вовремя (или вообще не получили), этот факт указывается в заявлении о восстановлении сроков.

Закон, регулирующий правила, сроки и условия кассации, определен в главах 34-37 АПК. Подача кассационной жалобы производится юридическими лицами строго в соответствии с кодексом. В том случае, если документ составлен неверно или допущены небольшие неточности, судья вправе отклонить жалобу, то есть оставить ее без рассмотрения.

Кодекс для физических лиц

Для физических лиц, которые не имеют своего бизнеса, действует ГПК РФ. В главах 41-42 определены основные положения, в соответствии с которыми истец готовит жалобу, а суд ее рассматривает.

Несмотря на занятость или неосведомленность, все-таки следует соблюдать срок подачи кассационной жалобы. ГПК (и АПК), со своей стороны, регулируют этот механизм, насколько это возможно. Проводя аналогию со случаем, приведенным выше, восстановление права на жалобу может занять много времени, которым далеко не все располагают.

УПК и кассационная жалоба

В уголовных процессах также могут быть апелляции и кассации. Причем обвиняемые используют право на обжалование приговоров гораздо чаще, чем в гражданских делах.

Статья 401 (пп. 1-4) УПК ясно отвечает на вопрос, какой срок подачи кассационной жалобы существует после обретения законной силы решения суда второй инстанции.

Период, в течение которого можно заявить в апелляционный суд, по сравнению с гражданскими делами, ограничен десятью днями с момента вручения приговора. Обращение в кассационный суд, в редакции закона до 2015 года, могло состояться в течение года с того момента, как предыдущее решение вступило в силу.

Основания для жалобы

Правила для кассации по уголовным делам идентичны таковым для гражданского производства. Основания для подачи кассационной жалобы могут быть следующие:

• Суд игнорировал смягчающие обстоятельства.
• Не применил статьи УК и УПК, которые предусматривают срок ниже низшего предела и соответствие наказания совершенному преступлению.
• Оставил без внимания положительную характеристику обвиняемого.
• Не учел активное содействие следствию.
• Отклонил какое-либо ходатайство о доказательствах и т. д.

Параметров много – вывод один: в жалобе указываются нарушения в судебном процессе, а не суть дела.

Внесение поправок в УПК

Так как срок подачи кассационной жалобы составляет на сегодняшний день время, не превышающее срока наказания, эту процедуру можно инициировать в любое время. Однако подписание данного закона делает совершенно невозможным обращение в Европейский Суд по правам человека.

Согласно статье 35 Конвенции, рассмотрение по делу может состояться только тогда, когда исчерпаны существующие возможности защиты человеческих прав в родном государстве.

Таким образом, новое положение, а вернее, утрата ст.401.3, ч. 3 своей силы, позволяет суду необоснованно долго рассматривать дела, что существенно отодвигает момент обращения осужденного в Страсбургский суд.

Продление и приостановление сроков

В процессуальном кодексе существуют положения, определяющие продление срока подачи кассационной жалобы. Данная процедура может быть применена в том случае, если были допущены какие-либо ошибки в документах, при уплате госпошлины и другие неточности, которые необходимо исправить. На устранение недочетов обычно уходит не один день, и все временные рамки нарушаются.

При этом срок подачи кассационной жалобы составляет те же 6 месяцев, то есть не меняется. Судья в таких ситуациях нередко идет навстречу заявителю и продлевает срок на необходимое количество времени.

Приостановление сроков производится по ходатайству истца либо судом самостоятельно. Это происходит в основном в связи с ожиданием важного свидетеля, с наступлением определенной даты, которая имеет значение в судебном процессе, и др.

Возврат жалобы заявителю

Повторная подача жалобы предусматривает ее предшествующий возврат. Суд дает заявителю время на устранение препятствий для рассмотрения дела. Поэтому срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу в этом случае исчисляется со дня возврата жалобы истцу и не может быть больше 6 месяцев. По сути, повторная подача тесно пересекается с продлением срока. Различие состоит лишь в том, что последнее событие предусматривает вариант, когда жалоба была направлена в срок, но по каким-то причинам не попала к судье.

Повторная подача кассационной жалобы будет считаться окончательной только в том случае, если судья примет документы к рассмотрению. При этом срок рассмотрения будет считаться со дня первого поступления в суд.

Производство по гражданским делам, согласно регламенту, не должно быть более двух месяцев. Но суд в случае нескольких фактов возврата судья может увеличивать сроки производства по делу на свое усмотрение.

В то время, пока документы будут пересылаться по почте или перемещаться другим способом, может быть пропущен срок подачи кассационной жалобы. Этот момент следует учесть, и с очередным пакетом документов отправить ходатайство на восстановление сроков.

Следующей после апелляции стадией является кассационное обжалование.

Именно с помощью кассации возможно изменение (обжалование) уже вступившего в силу судебного решения. И даже после применения мер по .

Кассационное обжалование начинается только подачей уполномоченными лицами с соблюдением сроков, содержания и формы, а также при условии прохождения стадии решения суда первой инстанции. Поэтому жалоба в кассации подается не на судебное решение, а на судебное постановление апелляции.

Кассационное обжалование: заявители и сроки

В суд кассационной инстанции вправе обратиться:

• стороны дела: , а также – если считают, что применены материально-правовые нормы при рассмотрении дела неправильно, или при нарушении предоставленных им ;
• любые лица, когда вынесенное судом постановление нарушает их права и интересы;
• сотрудники органов прокуратуры, если в первой инстанции принимал участие .

Жалоба может быть подана в течение 6 месяцев с даты вступления в силу решения суда. При условии, что стороны воспользовались апелляционным обжалованием. При этом вынесенное судом апелляционной инстанции постановление вступает в силу незамедлительно.

Содержание и подача жалобы при кассационном обжаловании

Закон достаточно четко регламентирует те сведения, которые должны быть отражены в кассационной жалобе. Это фамилия, имя, отчество, адрес заявителя и всех лиц, участвующих в деле, с указанием их процессуального статуса, наименование адресата жалобы (уполномоченного на кассационное рассмотрение суда).

Указываются все суды, которые рассматривали дело, и принятые по ним решения: решение 1 инстанции, апелляционное постановление. Прилагаются те акты суда, которые обжалуются. С указанием на конкретные причины и обстоятельства нарушения норм материального права или процессуальных правил рассмотрения дела (апелляционного обжалования), в силу которых вынесенные постановления нарушают права и интересы заявителя.

Текст жалобы оканчивается просьбой отменить решение суда первой инстанции полностью или в части, отменить апелляционное постановление и направить дело на новое рассмотрение, принято новое решение, оставить одно из ранее принятых решений в силе (к примеру, когда после подачи суд изменил решение 1-й инстанции).

Если заявитель действует через представителя, право на кассационное обжалование должно быть специально оговорено в .

Кассационная жалоба по гражданскому делу подается сразу в уполномоченный суд: если апелляция состоялась в районном суде, обжалуются вступившие в силу приказы, решения и иные акты мирового суда – кассация будет проходить в суде субъекта РФ (президиум). Если дело касается постановлений президиума субъекта РФ, судом субъекта РФ рассмотрена апелляционная жалоба, следовательно, жалоба направляется непосредственно Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда России.

При подаче жалобы оплачивается : 150 руб., а если заявитель – организация, то 3 000 руб. Только при подаче кассационной жалобы по делу стороны освобождены от ее уплаты.

Рассмотрение жалобы при кассационном обжаловании

Поступившая жалоба изучается уполномоченным на то судом. Если есть основания для ее возвращения (пропуск срока, подана ненадлежащим заявителем, содержание не соответствует требованием), определение о ее возврате выносится в течение 10 дней. Если таких оснований нет, принимается решение о передаче ее на рассмотрение в судебное заседание (когда имеются основания для пересмотра) или отказать в передаче.

Отказ должен быть мотивированным, обжалуется он тоже в кассационном порядке. А если пропущен срок обжалования в кассации, заявитель должен или подать вместе с жалобой , либо изложить такую просьбу в тексте самой жалобы. И предоставить доказательства уважительности пропуска срока.

Жалоба со всеми материалами дела передается в суд, который рассматривает их в судебном заседании, о чем извещаются лица, участвовавшие в деле. Они имеют право знакомиться с материалами дела и давать объяснения в ходе заседания.

Судебные постановления подлежат отмене в кассационном порядке, если будет установлено существенное нарушение норм материального права: когда дело разрешено неправильно; или процессуальных требований: например, лица не были извещены о судебном заседании (), был незаконным.

По итогам рассмотрения дела на стадии кассационного обжалования выносится или постановление, вступающее в силу незамедлительно.

Предлагаю вниманию собственные систематизированные размышления, основанные на практике, по процессу кассационного производства по гражданским спорам. Идея такой публикации возникла давно, а окончательным стимулом послужили обращения за советами коллег, содержащие, на мой взгляд, заведомо не правильный подход.

Не претендую на представление данной публикации в качестве учебного пособия, скорее выражаю собственное практическое мнение. Большим специалистом по работе в кассационной инстанции я себя не считаю, но, на практике, довелось неоднократно побывать и Президиумах судов субъектов, и Верховном Суде РФ. В «коллекции» есть даже надзорное производство Президиума Верховного Суда, а также, ныне почивший Президиум ВАС РФ. Своими наработками в подходах, и практическими наблюдениями, я с радостью поделюсь со всеми заинтересованными коллегами.

Подача кассационной жалобы. Выявление причин

И так, апелляцию Вы проиграли. Или она, говоря языком практиков, «засилила» неприятное Вам решение районного суда, или, что особенно неприятно, поменяла ранее устраивавшее решение суда 1-й инстанции.

По смыслу статьи 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является существенное нарушение норм материального или процессуального права. Кассация, для определения таковых, прибегает к положениям статьи 330 ГПК РФ, устанавливающая исчерпывающий перечень нарушений для производства в суде апелляционной инстанции.

Теперь нюансы

Пожалуй, единственным конкретным документом, который действительно разъясняет порядок и аспекты кассационного производства, является не ГПК, а Постановление Пленума ВС РФ от «11» декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции (далее по тексту – Постановление № 29 ). Если Вы собрались заниматься кассационным обжалованием, обязательно максимально подробно с ним ознакомьтесь. Этот документ, кроме разжевывания наиболее существенных моментов ГПК, устанавливает иные, нигде более не описанные нюансы, имеющие весьма важное значение.

Как установлено частью 2 статьи 390 ГПК РФ: суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Таким образом, основания нарушения материального права, установленные п.1,2,3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ (неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела) не могут быть основаниями кассационной жалобы, как бы они и не были существенны для дела! Ссылки на такие нарушения точно будут основаниями для отказа в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции. Это конкретно следует из ч.2 ст. 390 ГПК РФ и части 24 Постановления № 29 .

Ссылка на такие нарушения, являются, самой распространенной ошибкой подателей кассационной жалобы. Неоднократно сам слышал от коллег, когда они консультировали посетителей по данному поводу: «Перепишите апелляционную жалобу, изменив шапку, и подавайте в Президиум».

Исключение составляет лишь установление факта ссылки судов прошлых инстанций при постановлении решений на недопустимые доказательства, которые должны были быть признаны таковыми в силу статьи 60 ГПК РФ, что, само по себе, огромная редкость.

Суть кассационной жалобы

Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.

Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.

Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.

Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.

Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?

Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения - это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.

Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.

Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.

Случай из собственной практики

В рамках дела мной было заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы подлинности подписи моего доверителя на документе, предоставленном истцом. Суд 1-й инстанции отказал в назначении экспертизы, а в решении указал, что в деле имеются и иные доказательства, подтверждающие позицию истца, и, что, изображенная подпись ответчика, схожа с изображением его же подписи в паспорте и в доверенности на представителя. Апелляция оставила решение в силе.

Сделанное нами внесудебное исследование специалиста, подтвердившее нашу правоту (к сожалению, делали мы его уже после решения суда), в апелляции не приобщили в дело, отказав в соответствующем ходатайстве. В кассационной жалобе я сослался на важность доказательства в виде документа со спорной подписью для разрешения дела (на этом документе, в основном, и строилась вся позиция истца), а также то, что для дачи заключения о подлинности подписи, необходимы специальные научные и технические познания, чем не располагает сам суд, поэтому такое заключение может дать только эксперт или специалист. Также сослался на имеющееся заключение специалиста.

Этот момент я расценил как нарушение судами части 1 статьи 79 ГПК РФ (о назначении экспертизы при разрешении вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки), что привело к нарушению статьи 60 ГПК РФ (так как без экспертизы считать спорный документ допустимым доказательством только исходя из позиции истца и мнения судьи, нельзя) и части 1 статьи 12 ГПК РФ (о нарушении равноправия сторон в гражданском процессе). Все это я обобщил в причине отмены – как существенное нарушение норм процессуального права вследствие их неправильного применения.

Кассационная инстанция, не располагая правом на исследование новых доказательств, но соглашаясь с тем, что экспертиза была нужна, отменила прошлые судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в районный суд, сославшись на статьи 12 и 79 ГПК РФ. Право принять новые доказательство вследствие нарушения статьи 60 ГПК РФ кассация, в моем случае, не стала использовать.

Таким образом, все толкование, в Ваших руках.

Подача кассационной жалобы - что же просить: вынести новое решение или направить на новое рассмотрение?

У меня есть университетский товарищ, который пришел работать секретарем судебного заседания в Верховный Суд РФ и дослужился до помощника судьи, входящего в состав Президиума. Он мне много чего поведал о практике рассмотрения жалоб в ВС.

В частности, претендовать на вынесение нового решения в рамках самого ВС, можно если проблема спора включена в проект будущего заседания Пленума либо Обзора судебной практики, или, если есть много вопиющих нарушений, которые и с закрытыми глазами нельзя не увидеть. Иными словами, думать над новым решением будут только из-за необходимости это сделать.

Эта информация идет в ключе с устоявшемся мнением, что если «не то попросить» в кассации, то откажут, даже если есть основания для удовлетворения иного возможного варианта разрешения проблемы. Так оно на самом деле или нет – никто однозначно не ответит. Никакого официального разъяснения по данному поводу не существует.

Несмотря на то, что кассационная инстанция не связана доводами жалобы, заставить судей думать шире чем от них требуют – все же не просто. Поэтому самое простое - вернуть на новое рассмотрение. В тоже время, если усиленно настаивать на вынесении нового решения, даже при согласии президиума или коллегии с определенными нарушениями, все же можно нарваться на формализм со стороны судей.

Ведь новое решение в рамках кассационной инстанции может быть вынесено только если в деле есть все, что необходимо для такого решения, и не требуется абсолютно никаких дополнительных доказательств или переоценки имеющихся. До такого комплекта можно и не дотянуть. В связи с чем получить отказ в вынесении нового решения.

Конечно, у кассационной инстанции имеется право вернуть на новое рассмотрение для добора недостающего, даже если в жалобе просят вынести новое решение, но фактор лени никто не отменял. По принципу - «Не вытянул обоснование для нового решения, а новое рассмотрение не просил?

Значит оснований для отмены нет». Безусловно, так бывает не всегда и не везде.

Но бывает.

Лично я склоняюсь к мнению, что лучше просить вернуть на новое рассмотрение. А уж если усмотрят основание для нового решения – пусть выносят. В своей практике я просил вынести новое решение лишь однажды, в Верховном Суде, искренне считая, что в деле все было для этого, и ничего нового не нужно. Однако ВС возвратил на новое рассмотрение. Исходя из фактуры дела – и на том им огромное спасибо!

Следует отметить об устоявшейся практике определения кассационной инстанцией нижестоящей инстанции, в которую направляют на новое рассмотрение, при удовлетворении жалобы.

Со слов товарища, ВС районные суды «за равных себе не считает». Поэтому на 99%, при направлении на новое рассмотрение - это направление на новое апелляционное рассмотрение. Формальное обоснование этому – соблюдение разумных сроков судопроизводства. И только в 1% входят направление в районные суды (не знает по какой причине) и в Президиум суда субъекта (в случае если дело было им принято к рассмотрению и обжалуется вынесенное постановление). В связи с чем возможности подателя жалобы при новом рассмотрении изрядно снижены, поскольку новое апелляционное рассмотрение, если нет нарушений по части 4 статьи 330 ГПК РФ, проходит по правилам, установленным для апелляции.

Однако после такого возврата, апелляция становится более сговорчивой и более легко идет на выдачу запросов или приобщение новых доказательств, но не всегда. У меня был случай, когда возврат на новое рассмотрение был воспринят судьями как личное оскорбление, и повторное апелляционное определение содержало еще больше допущенных серьезных ошибок вследствие уже не прикрытого беспредела, чем первоначально отмененное. Хотя даже повторное апелляционное рассмотрение, на мой взгляд, серьезный шанс что-то поменять.

Сроки кассационного обжалования

Многих из нас учили, что подача кассационной (ранее – надзорной) жалобы в Президиум суда субъекта приостанавливает сроки для обжалования. Поэтому, при отказе в передаче жалобы для рассмотрения, можно спокойно писать жалобу в Верховный Суд.

Однако трехлетней давности изменения ГПК (в конце 2012 года), привели к новому толкованию Верховным Судом понятия сроков для кассационного обжалования.

Как следует из части 8 Постановления № 29 :
Исходя из положений части 2 статьи 376, пункта 3 части 1 статьи 379.1, статьи 382, пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке , и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации после обжалования судебных постановлений в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.

Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.

При исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационных жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается.
Иными словами, время, потраченное на Президиум субъекта, не приостанавливает течение шестимесячного срока на кассационное обжалование, которое начинается с момента оглашения апелляционного определения, за исключением времени фактического нахождения жалобы в суде (от даты приема жалобы до даты судебного акта)! На практике, этот период времени не такой уж большой. Сюрпризы возникают потом, когда получив определение об отказе, видишь, что датировано оно месяц или два назад, а дата твоего фактического получения этого акта, к сожалению, мало кого будет волновать.

Заметьте, в ГПК нет об этом ни слова! Как говорится – читайте мат.часть в виде Постановления № 29. В свое время, меня это здорово подкосило. И сейчас я неоднократно слышу массу ругательств в адрес ВС от коллег, кто с этим «неожиданно» столкнулся.

Единственным выходом из подобной проблемы является восстановление пропущенных сроков по статье 112 ГПК РФ. Ничего особенного в данной процедуре нет, за исключением одного непонятного момента. Из нормы части 3 статьи 112 ГПК РФ следует, что одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

В тоже время, из части 1 статьи 377 ГПК РФ следует, что кассационные жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Поэтому возникает неясность – прилагать ли кассационную жалобу к заявлению о восстановлении сроков или нет? Проблема в этом может быть вызвана разными причинами: нежелание показать другой стороне ее текст ранее времени, нежелание показать текст судье, вынесшей решение по 1-й инстанции (вдруг специально зарубит), возможно, не готовность жалобы.

При возникновении такой проблемы у меня, я поступал так: в заявлении о восстановлении сроков, я ссылался на 377-ю статью и указывал, что жалоба будет представлена для обозрения суду, как доказательство выполнения требования части 3 статьи 112 ГПК РФ. Дважды получилось.

Один раз заявление о восстановлении сроков было оставлено без движения.

Из части 10 Постановления № 29 следует, что:
При рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности судебных постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.
Однако здесь авторы этого Постановления забывают о личных моментах судьи, рассмотревшей дело по 1-й инстанции. Сомнительно, что ей (ему) будет приятно видеть на свои ошибки, особенно если они реально есть, понимая, что это все пойдет на верх.

Не столкнуться с необходимостью восстановления сроков получится, пожалуй, если очень быстро подать кассационную жалобу в Президиум после апелляции, что может отразиться на ее качестве.

Как дойдут руки – допишу продолжение, где отдельно расскажу о своих наблюдениях и размышлениях по производству в надзорном порядке (в Президиуме ВС).