3 июля Президент подписал им же внесенный в Госдуму законопроект, который предусматривал многочисленные поправки в Уголовный кодекс РФ касательно преступлений в сфере экономической деятельности. Федеральный закон № 325-ФЗ опубликован и вступил в силу с 15.07.2016 года.
Вопреки традициям последнего времени, закон в целом направлен на смягчение ответственности. Да, он накидывает по годику к максимальному сроку за отдельные виды мошенничества (в частности, в сфере кредитования, использования платежных карт и т.д. по ст. 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6 УК РФ), но при этом расширяет список возможных санкций, не связанных с лишением свободы (например, в части применения «принудительных и исправительных работ»), несколько уменьшает штрафы за отдельные виды преступлений, увеличивает «пороги» наступления уголовной ответственности и делает «откуп» для освобождения от уголовной ответственности более доступным и не таким разорительным.
Подробный список изменений представлен в таблице в конце настоящей статьи, а сейчас мы детальнее остановимся на изменениях, коснувшихся непосредственно условий освобождения от уголовной ответственности за «налоговые» преступления.
Так, Уголовным кодексом РФ предусмотрено, что лица, впервые совершившие экономическое преступление, могут быть освобождены от уголовной ответственности, если возместят ущерб (ст. 76.1 УК РФ).
Причем, для освобождения по экономическим преступлениям, не связанным непосредственно с неуплатой налогов налогоплательщиком или налоговым агентом (ст.ст. 198 - 198.1 УК РФ), до рассматриваемых поправок предполагалось уплата в бюджет пятикратного размера этого самого ущерба или дохода, полученного преступным путем. Самое распространенное преступление в этом ряду - это сокрытие денежных средств или иного имущества от взыскания. Теперь этот «множитель» сокращен до двукратного размера, что, без сомнения, повышает шансы избежать уголовной ответственности.
Далее, налоговые правонарушения становятся «преступными» при установлении налоговой недоимки или незаконного возмещения налогов в «крупных» и «особо крупных» размерах (Примечания к ст. 198, 199 УК РФ). Так вот, поправками размер крупного ущерба корректируются в сторону повышения в 2,5 раза, а особо крупный размер - в полтора раза.
Например, для организаций крупным размером будет сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 5 млн рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 25% подлежащих уплате, либо превышающая 15 млн рублей без каких-либо условий, а особо крупным - сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 15 млн рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 50%, либо превышающая 45 млн рублей.
Но прежде чем радостно вздыхать по этому поводу, стоит обратиться к годовому отчету ФНС России (форма 2-НК), согласно которому средняя сумма доначислений налогов (без учета штрафных санкции и пени), приходящаяся на одну выездную налоговую проверку, за 2015 г. составила 7,4 млн руб. Это уже больше, чем 5 млн, а условие о превышении доли доначислений от подлежащей уплате общей суммы налогов и сборов на 25% легко выполняется на практике. То есть мы не ошибемся, если скажем, что нарушения, выявляемые в трети всех проверок, точно будут подпадать под категорию «преступления» даже с учетом поправок.
При этом напомним, что налоговые органы крайне редко практикуют выездные налоговые проверки налогоплательщиков с годовым объемом выручки менее 100 млн рублей.
В общем, поправки хороши уже тем, что не «ужесточают», а «смягчают», но особо «возбуждаться» по этому поводу не стоит, риски налоговых и полицейских проверок для бизнеса остаются все так же велики, если конечно вы не «мелкий» предприниматель, получающий выручку до 100 млн рублей (последнее «если» - намек).
Изменения в УК РФ по Федеральному закону от 03.07.2016 г. № 325-ФЗ (внесен Президентом 26.05.2016г., подписан 03.07.2016г.)
|
I. Освобождение от УО по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 76.1 УК РФ) |
||
1) Пятикратный размер возмещения ущерба (возврата преступного дохода) заменен на двукратный + добавлены новые варианты «возмещения» для освобождения от УО (часть 2 ст. 76 УК РФ):
|
||
| 2) Расширен перечень преступлений, совершенных впервые, по которым можно избежать УО, «возместив» ущерб (часть 2 ст. 76 УК РФ), в частности: | ||
| 170.2 | Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории | |
| ч. 1 ст. 176 | Получение ИП или Организацией кредита, льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о своем хозяйственном положении | |
| ч.1 ст. 178 | Ограничение конкуренции путем создания картеля, запрещенного антимонопольным законодательством, которое причинило крупный ущерб (от 10 до 30 млн. руб.) либо извлечение дохода в крупном размере (от 50 до 250 млн. руб.) | |
| ч.1 ст. 185.6 | Умышленное использование инсайдерской информации для осуществления операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами, к которым относится такая информация... , которое причинило крупный ущерб либо сопряжено с извлечением дохода или избежанием убытков в крупном размере | |
| ч.1 ст. 191 | Незаконный оборот драг.металлов, природных драг.камней или жемчуга (если нет квал.признака «орг.группой или группой лиц по предварительному сговору» по ч. 2) | |
| 192. | Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней | |
| 3) По ряду преступлений «квалифицирующие признаки» не будут ограничивать возможность освобождения в соответствии со ст. 76 УК РФ, в частности: | ||
| ч. 3 ст. 180 | Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)... | группой лиц по предварительному сговору или организованной группой |
| ч. 2 ст. 185 | Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг... | |
| ч. 2 ст. 171.1 |
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в особо крупном размере, -... |
|
| ч. 2 ст. 194 | Уклонение от уплаты таможенных платежей, совершенных... Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством | |
| 4) Возможность освобождения от УО по ст. 76 УК РФ ограничена при наличии «квалифицирующих признаков» в следующих преступлениях: Манипулирование рынком (ч. 2 ст. 185.3) и Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ (ч. 2 ст. 193) | ||
| 5) Исключена возможность освобождения от УО по ст. 76 УК РФ за преступления в виде «оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса» (ст. 184 УК РФ) | ||
| II. В ст. 159 УК РФ выделен особый вид мошенничества (добав. ч. 5 - 7), сопряженный с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности... | ||
| ч. 5 ст. 159 УК РФ |
а) если это деяние повлекло причинение значительного ущерба (п. 1 Прим. к ст. 159) - от 10 тыс. руб. |
Санкция:
|
| ч. 6 ст. 159 УК РФ |
б) в крупном размере (п. 2 Прим. к ст. 159) - от 3 млн. руб. |
Санкция:
|
| ч. 7 ст. 159 УК РФ |
б) в особо крупном размере (п. 3 Прим. к ст. 159) - от 12 млн. руб. |
Санкция:
|
|
При этом признается утратившей силу ст. 159.4 «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности»... Т.е. по сути мошенничество в сфере предпринимательской деятельности было просто перенесено (а точнее, возвращено*) в общую статью по мошенничеству (ст. 159) и теперь оно начинается (значительный ущерб) не с 2,5 тыс руб. (в соотв. п. 2 Прим. к ст. 158) а с 10 тыс. руб., максимальный срок за такое мошенничество в особо крупном размере увеличен на год (с 5 до 6). И в целом, стало больше разнообразия в применяемых санкциях за данное преступное деяние в зависимости от квалификации (см. выше). Так по основному составу штраф был уменьшен с 500 до 300 тыс., но при этом обязательные работы выросли с 248 до 480 часов. Для основного состава так же не были предусмотрены санкции в виде принудительных и исправительных работ. *ст.159.4 была признана неконституционной (в связи с тем, что вне зависимости от масштабов преступления и ущерба, санкции по указанной статье были мягче, чем по «обычной» ст. 159 статье УК) и утратила силу летом 2015 года. |
||
| Так же увеличены максимальные сроки лишения свободы на 1 год по следующим составам мошенничества с квалифицирующими признаками: | ||
| ч. 3 ст.159.1 УК РФ | Мошенничество в сфере кредитования | с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере... до 6 лет. |
| ч. 3 ст.159.2 УК РФ | Мошенничество при получении выплат | |
|
ч. 2, ч. 3 ст.159.3 УК РФ Ч. 2, ч. 3 ст.159.5 УК РФ Ч. 2, ч. 3 ст.159.6 УК РФ |
Мошенничество с исп. платежных карт Мошенничество в сфере страхования Мошенничество в сфере комп. информации | совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину... до 5 лет |
| совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере... до 6 лет | ||
| III. «Преступления в сфере экономической деятельности» (гл. 22 УК РФ) | ||
| 1) Крупный ущерб (доход, задолженность) для «преступлений в сфере экономической деятельности» увеличен с 1,5 млн. руб. до 2,25 млн. руб., особо крупный - с 6 млн. до 9 млн. руб. (добавл. прим. к ст. 170 УК РФ) Это по общему правилу для всей гл. 22 УК РФ, которое не распространяется на отдельные виды экономических преступлений, в т.ч. на налоговые. | ||
| 2) Новые размеры «ущерба» для отдельных видо эконом. преступлений, изменение санкций | ||
| Изм. прим. к ст. 169 | Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности | Для данного вида ЭП крупный размер остается прежним 1,5 млн. руб. |
| ст. 171.2 |
«Незаконные организация и проведение азартных игр», вводится примечание к статье, согласно которому: а) крупный размер - свыше 1,5 млн. руб., б) особо крупный размер - свыше 6 млн. руб. (т.е. данные показатели остаются прежними, а примечание сделали в связи с увеличением этих показателей по «общему правилу» для всей главы 22 - см. выше п. III. 1 Табл.) |
|
| ст. 171.1 | Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством... | |
|
группой лиц по предварительному сговору (в ст. 171.1 добав. новая часть 1.1) |
Санкция:
|
|
|
а) организованной группой б) в особо крупном размере (часть 2 ст. 171.1) Предварительный сговор исключается поправками из данной части статьи, т.е. отделен в плане санкций от организованной группы и особо крупного размера |
Санкция осталась прежней:
|
|
| ст. 180 | «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)»... тут так же, как и выше в ст. 171.1, предварительный сговор и организованная группа разделяются по санкциям, и санкции такие же | |
|
ст. 185 Статьи 185.1, 185.2 и 185.4 |
«Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг»... Опять отделяется сговор от организованной группы, только санкции несколько другие... Кроме того в Примечании к статье увеличены «крупный» и о «собо крупный размеры» ущерба с 1 млн. до 1,5 млн и с 2,5 млн. до 3,75 млн. руб. соответственно. Примечание распространяется и на статьи 185.1, 185.2 и 185.4, также связанные ценными бумагами. |
|
|
185.3 185.6 |
«Манипулирование рынком»... «Неправомерное использование инсайдерской информации»...
|
|
| 191.1 |
Незаконная заготовка древесины...
|
|
|
193 193.1 |
«Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ» и «Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ на счета нерезидентов с использованием подложных документов»...
|
|
| 194 |
Уклонение от уплаты таможенных платежей...
|
|
| 198 |
Уклонение от уплаты налогов с ФЛ...
|
|
| 199, 199.1 |
Уклонение от уплаты налогов с организации... неисполнение обязанности налог. агента...
|
|
Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности предусмотрена нормами, объединенными в гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" разд. VIII "Преступления в сфере экономики" Уголовного кодекса РФ 1996 г. В ранее действовавшем законодательстве эти преступления именовались хозяйственными.
В уголовно-правовой литературе справедливо отмечается, что название гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" не отражает сути общественных отношений, защищаемых данными нормами уголовного закона. В сфере экономической деятельности можно совершить хищение, служебное преступление и др. В названиях подавляющего большинства глав Особенной части Кодекса зафиксирован объект преступной деятельности, а не сфера этой деятельности: "Преступления против:" То же самое следовало отразить в названии гл. 22 УК 1996 г., как, в частности, это сделано в названии соответствующей гл. 29 Модельного Уголовного кодекса для государств-участников Содружества Независимых Государств, принятого 17 февраля 1996 г. Межпарламентской Ассамблеей СНГ, - "Преступления против порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности".
Формирование новых экономических, рыночных отношений, поощрение предпринимательства, возникновение многоукладной экономики предопределили задачу пересмотра законодательства о так называемых хозяйственных преступлениях.
Одни общественные отношения в сфере экономической деятельности были взяты под уголовно-правовую охрану, а другие из-под такой охраны выведены. Так, в Уголовном кодексе 1996 г. введены нормы об уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрацию незаконных сделок с землей, незаконную банковскую деятельность, лжепредпринимательство, легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, незаконное получение кредита, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения, нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм, заведомо ложную рекламу, незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии), изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов, неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство.
Вместе с тем по Уголовному кодексу 1996 г. перестали быть преступными получение незаконного вознаграждения от граждан за выполнение работ, связанных с обслуживанием населения, незаконный отпуск бензина или других горюче-смазочных материалов, нарушение правил торговли, нарушение государственной дисциплины цен, изготовление, сбыт, хранение крепких спиртных напитков домашней выработки, занятие запрещенными видами индивидуальной трудовой деятельности и др.
В Уголовном кодексе 1996 г. гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" освобождена от близких общественно опасных деяний, посягающих на другие объекты. Так, преступления против природных богатств, содержащиеся прежде в гл. VI "Хозяйственные преступления" Особенной части Кодекса РСФСР 1960 г., выделены впервые в самостоятельную гл. 26 "Экологические преступления", которая вошла в разд. IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" Кодекса РФ 1996 г.
В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Вместе с тем не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 8 и 34 Конституции РФ).
Общественная опасность преступлений в сфере экономической деятельности заключается в том, что в результате таких посягательств причиняется или создается реальная возможность причинения существенного ущерба экономическим интересам государства, а также иным субъектам, связанным с экономической деятельностью.
Любое преступление в сфере экономической деятельности - воспрепятствование законной предпринимательской деятельности или незаконное предпринимательство, монополистические действия и ограничение конкуренции или изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, контрабанда или уклонение от уплаты налогов, обман потребителей и т.д. - в той или иной степени представляет собой посягательство на экономические интересы государства и иных субъектов, связанных с экономической деятельностью. Именно это свойство следует иметь в виду при отграничении рассматриваемых преступлений от преступлений против собственности, которые хотя и нарушают в определенных случаях интересы экономической деятельности, однако имеют иной объект - частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.
Лекции!
Ст. 159 Мошенничество.
Постановление Пленума Верховного суда РФ (далее ПП ВС РФ) от 27. 12 .07 № 51
Объект преступления – отношения собственности.
Предмет – чужое имущество или право на имущество.
Объективная сторона.
Способы мошенничества:
1. обман :
а) активный – сознательное сообщение заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений.
б) пассивный – умолчание об истинных фактах.
Сведения могу относиться к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества, личности виновного его полномочий и намерений.
в) умышленные действия – предоставление фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использование обманных приемов при расчете за товар и услуги, имитация кассовых расчетов.
2. злоупотребление доверием – использование доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом уполномоченным принимать решение о передаче имущества третьим лицам. Такие отношения обусловлены служебным положением, личными, родственными отношениями. Злоупотребление доверием м. б. в том случае, когда лицо принимает на себя обязательство и заведомо не имеет намерения его выполнить. Например, получение кредита физическим лицом (далее ф.л.), получение аванса за работу, услугу, товар.
Момент окончания преступления:
1. Предмет – чужое имущество – с момента поступления имущества в незаконное владение виновного или иных лиц, или когда они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств имущества) пользоваться/распоряжаться им по своему усмотрению.
2. Предмет – право на имущество – с момента возникновения у виновного юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться имуществом как своим собственным (регистрация права собственности на недвижимость; со времени заключения договора; с момента совершения передаточной надписи на векселе; со дня вступления в законную силу судебного решения, которым за лицом признается право на имущество)
3. Предмет – деньги – с момента зачисления денег на банковский счет лицо получает реальную возможность распорядиться денежными средствами по своему усмотрению.
Субъективная сторона – прямой умысел. В случае, когда лицо получает чужое имущество или право на имущество не намереваясь исполнить обязательство связанное с передачей этого имущества действие квалифицируется как мошенничество, если умысел на хищение возник до получения имущества или права на него.
Субъект – общий, 16 лет.
ч. 3 ст. 159 и ч. 3 ст. 160 квалифицирующий признак субъекта – использование служебного положения – к ним относятся должностные лица (понятие в примечании к ст. 285); лица выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации; государственные и муниципальные служащие. Для должностных лиц данный состав является специальным видом должностных преступлений.
Вопросы квалификации.
1. Если для завладения чужим имуществом виновный сам подделал официальный документ, а затем использовал его при изъятии имущества, то действия квалифицируются по совокупности: ст. 159 и ч. 1 ст. 327 УК. Если документ подделан другим лицом, а виновный только использует его для завладения имуществом, то содеянное охватывается только ст. 159 (конкуренция части и целого).
2. Создание коммерческих организаций без намерения фактически осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, когда виновный имеет цель приобретения чужого имущества/приобретения права на него квалифицируется по ст. 159. Действия лица необходимо дополнительно квалифицировать по ст. 173 только в случае реальной совокупности, когда лицо получает также иную не связанную с хищением имущественную выгоду. Например, лжепредпринимательство создано с целью уклонения от налогообложения или прикрытия запрещенной деятельности.
3. Если лицо осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность путем изготовления и реализации фальсифицированных товаров, спиртосодержащих напитков, лекарств обманывая потребителей относительно качества и других характеристик товара, влияющих на стоимость, то действия квалифицируются по ст. 159 и дополнительной квалификации по ст. 171 не требуется. Если товары не отвечают требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, то квалификация по совокупности ст. 159 и ст. 238.
4. Тайное хищение ценных бумаг на предъявителя квалифицируется как кража по ст. 158.
5. Банкомат – хищение чужих денежных средств путем использования заранее похищенной или подделанной кредитной расчетной карты посредством банкомата без участия уполномоченного работника квалифицируется как кража (ст. 158).
6. Хищение денежных средств с банковских счетов, которое сопряжено с внедрением в чужую информационную систему квалифицируется по совокупности ст. 159 ст. 272, 273.
7. Кредитные (расчетные) карты:
а) хищение денежных средств квалифицируется по ст. 159 (средства находятся на счетах в банке, если виновный заранее похищенной или поддельной кредитной картой вводит в заблуждение работника кредитной, торговой или сервисной организации).
б) изготовление поддельных банковских кредитных карт в целях совершения этим же лицом хищения (ч. 3, 4 ст. 159) квалифицируется как приготовление к мошенничеству.
в) если лицо использовало поддельную кредитную карту, но по независящим от него обстоятельствам не завладело денежными средствами, то действия квалифицируются как кража (через банкомат) или покушение на мошенничество (через работника кредитной, торговой, сервисной организации).
г) сбыт поддельных кредитных карт и других платежных документов заведомо не пригодных к использованию квалифицируется как мошенничество.
8. Подделка билетов денежно-вещевой или иной лотереи квалифицируется как приготовление к мошенничеству. В случае сбыта фальшивого лотерейного билета или получения по нему выигрыша действия квалифицируются как оконченное мошенничество.
ст. 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.
Специальный вид должностного преступления.
Объект – отношения обеспечивающие право на свободу реализации предпринимательской или иной деятельности. Иная деятельность – деятельность кооперативов, общественных религиозных организаций, причем не обязательно имеющих целью функционирования извлечение прибыли.
Объективная сторона.
Формы преступной деятельности:
1. неправомерный отказ в государственной регистрации ИП или юридического лица (далее ю. л.). Правомерным отказ является в случаях предусмотренных ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации ю.л. и ИП».
– не предоставление необходимых для регистрации документов;
– предоставление документов в ненадлежащий государственный орган;
– в единый государственный реестр внесена запись о том, что ю.л. находится в процессе ликвидации.
– если не утратило силу гос. регистрация его в таком качестве;
– не истек год со дня принятия решения о признании его несостоятельным (банкротом);
– наличие решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве ИП;
– не истек срок, на который данное лицо лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
2. уклонение от регистрации – регистрация должна осуществляться в течении 5 рабочих дней со дня принятия всего пакета документов.
3. неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии). Основания для отказа в ФЗ от 08. 08. 2001 г. « О лицензировании отдельных видов деятельности»:
– наличие в предоставленных документах недостоверной или искаженной информации;
– несоответствие соискателя лицензии, либо принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
4. Уклонение от выдачи лицензии – решение об отказе в выдаче лицензии или выдаче ее принимается в течении 45 дней.
5. Ограничение прав и законных интересов ИП и ю.л. в зависимости от организационно-правовой формы:
– оказание незаконного управленческого давления;
– угроза экономическими санкциями;
– установление необходимости неправомерного согласования решений и т.д.
6. незаконное вмешательство в предпринимательскую или иную деятельность:
– незаконное проведение собрания акционеров;
– незаконное изъятие материальных средств;
– препятствие в эксплуатации помещений, использования земельных участков и т.д.
Состав формальный . Окончен с момента совершения действий или с момента истечения срока установленного для совершения действия (уклонение).
Субъективная сторона – прямой умысел (незаконные действия – везде где видишь эту фразу прямой умысел)
Субъект – специальный – должностные лица в чьи полномочия входит регистрация, выдача лицензии, а также иные должностные лица в случае ограничения самостоятельности или незаконного вмешательства.
ч. 2 ст. 169. Те же деяния совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта. Это специальный вид преступлений против правосудия (ст. 315 – общая норма). Для вменения данного признака необходимо наличие судебного акта, которым действия должностного лица были признаны неправомерными.
Если должностное лицо сменилось, то данный признак можно вменить если новое должностное было ознакомлено с судебным решением и все же совершило действия указанные в ч. 1.
Те же деяния причинившие крупный ущерб – свыше 250 тыс. руб. прим. ст. 169 – как реальный ущерб так и неполученные доходы или упущенная выгода.
ст. 171 Незаконное предпринимательство.
ПП ВС РФ от 18. 11 .2004 г. № 23
Объект – отношения по поводу осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
Объективная сторона. Формы преступной деятельности:
1. осуществление предпринимательской деятельности без регистрации
а) отсутствие записи в едином гос. реестре ю.л. о создании ю.л. или приобретении статуса ИП (ЕГРИП)
б) содержится запись о ликвидации ю.л. или прекращении деятельности ф.л. в качестве ИП.
2. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации. Осуществление деятельности субъектом предпринимательства, когда при регистрации были допущены нарушения дающие основания для признания ее недействительной (предоставление документов в неполном объеме, регистрация произведена вопреки существующим запретам).
3. Предоставление документов содержащих заведомо ложные данные, т.е. документы содержат ложную или искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию.
4. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии):
– не предоставлены документы заявителем для лицензирования;
– до истечения срока установленного для решения вопроса об отказе или выдачи лицензии;
– в случае приостановления действия лицензии;
– в случае аннулирования лицензии.
Право осуществлять деятельность возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока действия, а также в случаях приостановления или аннулирования лицензии. Если ФЗ разрешено заниматься предпринимательской деятельностью только при наличии лицензии, но порядок и условия не были установлены, а лицо стало осуществлять такую деятельность, то действия квалифицируются по признаку «без лицензии».
5. Нарушение лицензионных требований и условий.
а) нарушение уведомительного порядка осуществления предпринимательской деятельности.
б) передача лицензии другому лицу.
Состав материальный . Действия должны причинить крупный ущерб гражданам, организациям, государству либо они будут сопряжены с получением доходов в крупном размере.
Доход – выручка от реализации товаров, работ, услуг без вычета произведенных лицом расходов.
Субъективная сторона – умышленная форма вины – прямой и косвенный умысел.
Субъект – 16 лет.
При осуществлении организацией, независимо от формы собственности, незаконной предпринимательской деятельности уголовной ответственности подлежит:
– лицо на которое в силу его служебного положения постоянно временно или по специальному поручению возложены обязанности по руководству организацией (руководитель исполнительного органа ю.л.)
– иное лицо имеющее право действовать без доверенности от имени ю.л.
– лицо фактически выполнявшее функции и обязанности руководителя организации.
п. «а» ч. 2 ст. 171 – организованная группа. Если речь о квалификации действий осуществляемых ю.л.-ом уголовной ответственности подлежат только специальные субъекты они должны входить в группу. Если лицо находиться в трудовых отношениях с организацией или ИП, которое осуществляет незаконную деятельность, то выполнение ими трудовых обязанностей не образует ст. 171.
п. «б» ч. 2 ст. 171 – особо крупный размер – 1 млн. руб.
Вопросы квалификации.
1. Действия лица занимающегося частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без лицензии, если они повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть квалифицируются по ст. 235. В том случае, когда осуществление частной медицинской практики или частной фармацевтической деятельности без лицензии не повлекли последствий предусмотренных ст. 235 на при этом был причинен ущерб или получен доход в крупном размере, то действия квалифицируются по ст. 171.
2. Квалификация по реализации фальсифицированных товаров по ст. 159.
3. Если при занятии предпринимательской деятельности лицо незаконно использует чужой товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, то при наличии признаков действия квалифицируются по совокупности ст. 171 ст. 180.
4. Если в процессе предпринимательской деятельности осуществляется производство, приобретение, хранение немаркированных товаров и продукции подлежащей обязательной маркировке действия квалифицируются по совокупности ст. 171. и ст. 171.1 (крупный размер).
5. В случае, когда предпринимательская деятельность связана с производством, хранением, сбытом товаров не отвечающих требованиям безопасности для жизни или здоровья действия квалифицируются по совокупности ст. 171 и ст. 238.
6. В случаях, когда лицо имеет целью извлечение дохода и занимается незаконной деятельностью ответственность за которую предусмотрена иными статьями УК (ст. 223, 228.1) содеянное дополнительной квалификации по ст. 171 не требует.
ст. 173 Лжепредпринимательство.
Объект – отношения по поводу осуществления основанной на законе предпринимательской деятельности.
Объективная сторона – Лжепредпринимательство – создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность причинившее крупный ущерб гражданам, организациям, государству.
Организация признается созданной с момента включения в государственный реестр. Необходимо установить, что в момент создания лицо не намерено было осуществлять те виды деятельности, которые указаны в документах и на которые получены лицензии.
Крупный ущерб – сумма свыше 250 тыс. руб. и она может составлять сумму неуплаченных налогов в результате необоснованного освобождения от их уплаты либо денежные средства полученные в результате прикрытия запрещенным видом деятельности.
Субъективная сторона – умышленная форма вины. К наступившим последствиям умысел может быть как прямым так и косвенным. Обязательный признак – цель преступления:
– получение кредита;
– освобождение от налогов;
– извлечение иной имущественной выгоды;
– прикрытие запрещенной деятельности.
Субъект – 16 лет.
ст. 174. Легализация (отмывание) денежных средств иного имущества.
ФЗ 2001 года № 115 «О противодействии легализации доходов полученных преступным путем и финансирование терроризма»
Данная статья является специальным видом укрывательства преступления (физическое укрывательство ст. 316)
Объект – отношения складывающиеся по поводу осуществления законной предпринимательской деятельности.
Дополнительный объект – интересы правосудия.
Предмет:
1. денежные средства – валюта РФ, иностранная валюта.
2. иное имущество за исключением ст. 193, 194, 198, 199.2.
Объективная сторона. 2 вида действий:
1. Совершение финансовых операций. 2. другие сделки.
Операции с денежными средствами и иным имуществом:
– с денежными средствами в наличной форме, т.е. снятие со счета или зачисление на счет, если это не обусловлено характером деятельности
– покупка-продажа наличной иностранной валюты.
– приобретение ф.л. ценных бумаг за наличный расчет.
– операции по банковским счетам – размещение вклада на предъявителя; открытие вклада в пользу третьих лиц в наличной форме; перевод денежных средств за границу на анонимного владельца; зачисление или перевод на счет денежных средств; предоставление/получение кредита (займа); операции с ценными бумагами, если хотя бы одной из сторон является ю.л./ф.л. с местом регистрации в государстве, которое не сотрудничает с международной организацией противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма.
ч. 3 ст. 183 крупный ущерб – свыше 250 тыс. руб. под корыстной заинтересованностью понимается стремление получить выгоду имущественного характера.
ч. 4 ст. 183 тяжкие последствия – оценочное понятие, устанавливаем по обстоятельствам дела (особо крупный ущерб, банкротство, вынужденная безработица).
Субъект – 16 лет не является владельцем налоговой, коммерческой и банковской тайны.
ст. 186 Изготовление, перевозка, сбыт, хранение поддельных ценных бумаг.
1) билеты ЦБ РФ, находящиеся в обращении и металлическая монета
2) гос-ые и иные ценные бумаги в валюте РФ,
3) иностранная валюта и ценные бумаги в иностранной валюте.
Объективная сторона.
1. Изготовление денег и ценных бумаг – полная или частичная подделка. Способ не имеет значение для квалификации. Необходимо установить чтобы поддельные деньги и ценные бумаги имели существенное сходство по форме, цвету и др. реквизитами с настоящими купюрами. Если имела место грубая подделка и явное несоответствие купюр, то действия квалифицируются по ст. 159.
2. хранение – нахождение во владении виновного, т.е. при себе, в помещении, в тайниках (длящееся преступление)
3. перевозка – перемещение любым видом транспорта в том числе в пределах одного населенного пункта.
4. сбыт – использование денежных средств и ценных бумаг в качестве средства платежа. Ответственности за сбыт подлежат лица, которые стали случайными обладателями купюр, но зная об их поддельности пустили их в обращение.
Преступление окончено:
1. изготовление с момента изготовления одного денежного знака с целью сбыта.
2. сбыт – при установлении хотя бы одного факта сбыта.
Стадии преступления.
Неудавшаяся попытка расплатиться – покушение на сбыт.
Субъективная сторона – прямой умысел. Для изготовления, перевозки и хранения необходимо установить цель сбыта. ЕЕ отсутствие исключает уголовную ответственность.
Субъект – общий, 16 лет.
ч. 2 ст. 186 крупный ущерб – 250 тыс. руб. Для иностранной валюты учитывается количество и номинал по курсу ЦБ РФ на момент совершения преступления.
Организованная группа – общий признак.
Вопросы квалификации.
1. незаконное приобретение лицом в результате проделанных им операций с фальшивыми деньгами чужого имущества охватывается ст. 186 и дополнительной квалификации как хищение не требует.
2. подделка билетов денежно-вещевой лотереи с целью сбыта или незаконное получение выигрыша квалифицируется как мошенничество.
3. изготовление с целью сбыта или сбыт денежных знаков изъятых из обращения и имеющих лишь коллекционную ценность квалифицируется как мошенничество.
ст. 187 Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов.
Объект – кредитно-денежная система РФ.
1. кредитные карты.
2. дебитовая (расчетная) карта – списывание с банковского счета произведенной операции в тот же день…
3. иные документы – платежные поручения предоставляемые законом и банковскими правилами.
Объективная сторона.
1. изготовление – полная, частичная подделка. Способы записи информации на крту – эмбосирование, штрихкодирование, лазерная запись, кодировка на магнитной ленте.
2. сбыт – выпуск в обращение.
Субъективная сторона – прямой умысел. При изготовлении – цель сбыта.
Субъект – 16 лет.
Вопросы квалификации.
1. изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных расчетных карт квалифицируется по ст. 187. Изготовление поддельных карт для использования в целях совершение этим же лицом преступлений предусмотренных ч.ч. 3,4 ст. 159 следует квалифицировать как приготовление к мошенничеству (ч. 1 ст. 187 ч. 1 ст. 30 ч. 3, 4 ст. 159).
2. если лицо использовало поддельную или похищенную карту по не зависящим от него обстоятельствам ему не удалось обратить в свою пользу или пользу др. лиц похищенное имущество содеянное в зависимости от способа хищения следует квалифицировать как покушение на кражу (через банкомат) или покушение на мошенничество (через сотрудника).
3. сбыт поддельных карт и иных платежных документов заведомо непригодных к использованию квалифицируется по ст. 159.
Когда лицо изготовило с целью сбыта кредитные или иные карты, документы заведомо непригодные к использованию, но по обстоятельствам не зависящим от него не могло их сбыть, то квалификация как приготовление к мошенничеству.
Таможенные преступления.
ст. 188 Контрабанда.
ПП ВС РФ от 27.05. 2008 г. № 6
Объект – отношения в сфере перемещения товаров через таможенную границу.
Доп. Объект – общественная безопасность, здоровье населения, отношения собственности.
Предмет ч. 1 ст. 188 – товары – любое перемещаемое через таможенную границу движимое, отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства. Стоимость товаров должна превышать 250 тыс. руб.
1. любое движимое имущество признаваемое товаром в соответствии с п.п. 1-3 п. 1. ст. 11 Таможенного кодекса РФ и п. 26 ст. 2 ФЗ «Об основах внешнеторговой деятельности».
2. иные не являющиеся товарами предметы для которых законодателем установлен определенный порядок и правила перемещения (рукопись научной статьи, либо иной не имеющий цены товара объект интеллектуальной собственности на материальном носителе – полезная модель, пром. образец, ТС используемые для международных перевозок).
3. наличная иностранная валюта, валюта РФ, дорожные чеки и внутренние ценные бумаги в документарной форме ч. 1 ст. 15 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
При разрешении вопроса о контрабанде следует учесть что данным законом определяется сумма иностранной валюты в пределах которой единовременно ввозимая или вывозимая валюта не подлежит декларированию таможенным органом. (3 тыс. долларов США или эквивалент др. валюты).
В случае декларирования лицом части единовременно ввозимой или вывозимой валюты предметом контрабанды является не декларированная часть иностранной валюты.
ч. 2. ст. 188 размер предмета не является обязательным признаком данного состава, не влияет на квалификацию.
Предметы.
1. предметы обладающие специфическими свойствами – наркотические, психотропные, сильнодействующие, отравляющие, ядовитые вещества.
2. обычное вооружение – огнестрельное, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства.
3. оружие массового поражения, средства его доставки, материалы и оборудование которые могут быть использованы при создании такого оружие.
4. стратегически важные сырьевые товары. Перечень определяется ФЗ и иными нормативно-правовыми актами. В настоящее время специальные правила перемещения не установлены, с учетом этого контрабанда должна квалифицироваться по ч. 1 ст. 188 если нет признаков ч. 3, 4 ст. 188.
5. культурные ценности, их перечень определен ФЗ «О ввозе вывозе культурных ценностей».
Объективная сторона.
ч. 1. ст. 188 – таможенная граница РФ совпадает с государственной границей, а также включает в себя пределы находящиеся в исключительной экономической зоне или континентальном шельфе, искусственных островах, сооружениях и установках особых экономических зон. Перемещение через таможенную границу – совершение действий по ввозу или вывозу с таможенной территории товаров или предметов любым способом включая перемещение в почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом или по линиям электропередач.
Способы контрабанды.
1. помимо таможенного контроля:
– перемещение вне мест определенных таможенными органами либо вне времени их работы.
– без разрешения таможенных органов, если международным договором РФ или федеральным законодательством не предусмотрено свободное движение товаров без таможенного контроля.
Преступления в сфере экономики предусмотрены разделом VIII УК РФ. Разновидностями этих преступлений являются: преступления против собственности; преступления в сфере экономической деятельности; преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
1. Преступления против собственности (гл. 21, ст. 158–168 УК) посягают на собственность – частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.
Наиболее характерным преступлением против собственности является хищение, т. е. совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества (ст. 158) УК. Опасность хищения в том, что это всегда умышленное преступление, совершенное с целью наживы, влекущее неосновательное обогащение преступника за счет потерпевшего.
Способы хищения различны: кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство. Меры наказания зависят от способа совершения хищения. Наиболее опасны хищения, совершаемые открыто (грабеж) либо с применением или угрозой применения насилия (разбой, вымогательство). Ответственность зависит от стоимости похищенного, личности виновного и многих других обстоятельств. Отягчающими обстоятельствами являются: совершение хищения группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой; совершение хищения неоднократно; совершение хищения лицами, ранее судимыми за хищение. Отягчающим обстоятельством является совершение хищения в крупном размере, когда стоимость похищенного имущества превышает 250 тыс. руб., и в особо крупном – 1 млн руб.
Максимальное наказание за хищение, совершенное путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, – 10 лет лишения свободы; путем грабежа – 12 лет лишения свободы; за хищение, совершенное особо опасными способами (разбой, вымогательство), – 15 лет лишения свободы. Во всех случаях хищения дополнительным наказанием может быть штраф в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет.
2. Преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22, ст. 169200 УК) имеют объектом посягательства нормальную экономическую деятельность государства, юридических и физических лиц.
Исходя из целей настоящей работы, особого внимания заслуживают следующие составы преступлений.
Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК). Субъектами ответственности являются должностные лица, которые с использованием своего служебного положения допускают неправомерный отказ в государственной регистрации либо уклонение от регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; незаконный отказ в выдаче лицензий на осуществление определенной деятельности либо уклонение от ее выдачи; ограничение прав и законных интересов предпринимателя или юридического лица; ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуальных предпринимателей или юридических лиц. Минимальное наказание за данное преступление – штраф до 200 тыс. руб., максимальное – лишение свободы на срок до 2 лет.
Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК) и незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК). Уголовная ответственность установлена за осуществление предпринимательской или банковской деятельности без регистрации, без специального разрешения (лицензии) или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечениями дохода в крупном размере (свыше 250 тыс. руб.) или в особо крупном размере (свыше 1 млн руб.).
Минимальное наказание – штраф в размере до 300 тыс. руб. (за незаконное предпринимательство); от 100 до 300 тыс. руб. (за незаконную банковскую деятельность). Максимальное наказание соответственно: лишение свободы на срок до 5 лет, лишение свободы на срок до 7 лет.
Дополнительным наказанием может быть штраф: за незаконное предпринимательство – до 80 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период до 6 месяцев; за незаконную банковскую деятельность – до 1 млн руб. или в размере дохода осужденного за период до 5 лет.
Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК).
Ответственность наступает за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию или распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. При этом совершенными в крупном размере признаются финансовые операции и сделки на сумму свыше 1 млн руб.
Минимальное наказание за данное преступление – штраф до 120 тыс. руб., максимальное – лишение свободы от 7 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового.
Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 1741 УК).
Ответственность наступает за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, либо использование указанных средств или иного имущества в целях осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности. Крупный размер предполагает финансовые операции и сделки на сумму свыше 1 млн руб.
Минимальное наказание за данное преступление – штраф до 120 тыс. руб., максимальное – лишение свободы на срок от 10 до 15 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Фиктивное банкротство (ст. 197 УК), т. е. заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем, о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб (свыше 250 тыс. руб.).
Минимальное наказание за данное преступление – штраф от 100 до 300 тыс. руб., максимальное – лишение свободы сроком до 6 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.
Преступления в налоговой сфере имеют объектом посягательства формирование доходов государственного бюджета за счет законно установленных налогов и сборов. Заслуживают внимания четыре вида преступлений.
1. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК). Уголовная ответственность наступает за указанное деяние, совершенное путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством о налогах и сборах обязательно, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, если оно совершено в крупном размере. В этом случае лицо наказываются штрафом в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до двух лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.
То же деяние, совершенное в особо крупном размере, – наказывается штрафом в размере от 200 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет либо лишением свободы на срок до 3 лет.
2. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК). Уголовная ответственность наступает за уклонение от внесения этих платежей путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений. Указанное деяние должно быть совершено в крупном размере.
Данное преступление предполагает вину в форме умысла. Субъектами преступления являются руководители (собственники) предприятий и организаций, а также работники, составляющие и подписывающие соответствующие документы. Наказание за данное преступление – штраф в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо арестом на срок от4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору, б) в особо крупном размере, – наказывается штрафом в размере от 200 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199 УК). Уголовная ответственность наступает за указанное деяние, совершенное в личных интересах при исчислении, удержании или перечислении налоговых платежей в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, если оно совершено в крупном размере. Данное преступление наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
То же деяние, совершенное в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 200 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
4. Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 1992 УК). Уголовная ответственность наступает за это деяние, совершенные собственником или руководителем организации либо иным лицом, выполняющим управленческие функции в этой организации, или индивидуальным предпринимателем, если оно совершено в крупном размере (на сумму свыше 250 тыс. руб.).
Данное преступление наказывается штрафом в размере от 200 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3) В преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23, ст. 201–204 УК) объектом посягательства является нормальная деятельность или функционирование, а также авторитет и престиж этих организаций. При этом имеются в виду все коммерческие организации независимо от формы собственности, а также некоммерческие организации, не являющиеся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК) – это использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам. Уголовная ответственность наступает, если эти действия повлекли причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Субъектами данного преступления являются лица, постоянно, временно либо по специальным полномочиям выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в указанных выше организациях. Преступление это умышленное, совершенное с корыстной целью с использованием служебного положения. Минимальное наказание за данное преступление – штраф до 200 тыс. руб., максимальное – до 5 лет лишения свободы.
Коммерческий подкуп (ст. 204 УК) – это незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действия (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Круг субъектов этого преступления практически не ограничен. Это преступление умышленное, совершаемое с корыстной целью. Минимальное наказание за данное преступление – штраф до 200 тыс. руб., максимальное – до 5 лет лишения свободы.
Лицо, совершившее указанное деяние, освобождается от ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если оно добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Экономические преступления – это поступки, которые признаются противозаконными и приносящими финансовый ущерб гражданам, предприятию или государству. Такие деяния не редкость и совершаются они в разных отраслях народного хозяйства. Наиболее частые – обман покупателей и незаконная предпринимательская деятельность.
У большинства преступлений экономической направленности есть одна общая черта: они всегда планируются, всегда умышленные, хотя в редких случаях и совершаются по неосторожности. Подобные деяния представляют собой, с одной стороны, незаконное «проникновение» в одну из сфер экономики, которое влечет за собой негативные последствия для участников рынка. Например, нарушения в сфере торговли (продажи или обмена товара).
С другой стороны, это незаконное «проникновение» в деловые отношения между предпринимателями-партнерами. В результате нарушается стабильность бизнеса, компания теряет свое устойчивое финансовое положение, и ее довольно легко «уничтожить», то есть разорить.
Классификация экономических преступлений
Все преступные деяния, совершаемые в сфере экономики, можно разделить на несколько видов:
- разрушающие отношения в обществе (это мешает выстраивать качественную финансово-экономическую деятельность на уровне государства) проявляются во вмешательстве в формирование госбюджета, работу рынка ценных бумаг и кредитную область;
- разрушающие отношения между предпринимателями — проявляются в виде незаконного вмешательства в частный бизнес или отдельную отрасль предпринимательской деятельности;
- нарушение распределения материальных благ (в данном случае речь идет о посягательствах на частную собственность).
Основные признаки подобных деяний
Утверждать, что совершенный проступок является именно экономическим преступлением, можно лишь в том случае, если:
- нарушены нормативные требования;
- выявлены ошибки в заполнении официальной документации;
- документы подаются в соответствующие органы с опозданием либо не подаются вовсе;
- возникли неустойки, штрафы, пени, проводится переоценка (не всегда верная) материальных ценностей;
- нарушен процесс производства продукции или оказания услуг;
- некоторые сотрудники предприятия открыто нарушают закон (вплоть до криминала) и не реагируют на предупреждения руководства;
- руководитель или сотрудники организации приобретают материальные ценности, стоимость которых в разы превышает размер их заработной платы.
Способы совершения преступлений
За годы существования рыночной экономики государства в целом и экономических отношений между гражданами в частности фантазия преступников «создала» не один способ разбогатеть (или попытаться это сделать) за счет других лиц (своих партнеров или сотрудников). Некоторые посягают и на имущество государства, полагая, что «с него не убудет».
Назовем и рассмотрим подробно основные мошеннические схемы:
- формальная, а не фактическая инвентаризация;
- нарушение технологического процесса;
- необоснованное списание;
- приписки;
- пересортица;
- фальсификация документов.
Формальная инвентаризация часто используется кладовщиками или лицами, у которых есть доступ к товарам (продукции) на большом складе. Часть этого товара проходит инвентаризацию лишь на бумаге, в действительности в наличии его может и не быть.
Нарушение технологии изготовления товаров или услуг (меньше жирность продукта, иная кислотность и т.д.). Цель – скрыть неучтенные резервы, излишки или, наоборот, недостачу.
Необоснованное списание – это указание в документации большего объема списанных товаров (продуктов), чем было сделано на самом деле.
Приписки могут быть двух видов: приписывают работы, которые в действительности не выполнялись или выполнялись в меньшем объеме, чем указано на бумаге. Это позволяет создать условия для необоснованного списания.
Пересортица проводится для создания излишков или сокрытия недостачи. Данный вид экономического преступления представляет собой реализацию в одной партии товаров разного качества. При этом в документах они указаны как товары одного сорта.
Фальсификация документов – представляет собой материальный подлог. Речь идет о ситуации, когда по документам и в реальности реализуются разные товары, оказываются разные услуги.
Наказание за преступление
Каждое преступление экономической направленности влечет за собой наказание. Каким оно будет, решает суд. Например, за обман покупателей в зависимости от тяжести преступного деяния предприниматель может лишиться свободы с конфискацией имущества, лишиться права занимать должность на предприятии торговли или общественного питания либо просто получит штраф.
Если предприниматель открыл бизнес и занимается хозяйственной деятельностью, не имея на то специального разрешения, не получив лицензию, ему грозит административное наказание.
Итак, экономическими преступлениями называют те поступки, которые совершаются в нарушение норм действующего законодательства и приносят убытки гражданам или предприятию. Они бывают разные, но за каждое виновнику грозит наказание: от штрафа до лишения свободы с конфискацией имущества.
