Кто является малоимущей семьей. Кто входит в состав семьи? Чем завершается процедура получения статуса малоимущего

Малообеспеченная семья - явление, которое в России встречается довольно часто. Только не всем известно, кто способен получить подобный статус и на какие льготы и пособия можно претендовать в данной ситуации. Знать обо всем этом крайне важно. Ведь в России нуждающиеся семьи поддерживают в той или иной степени.

Оформление указанного статуса - это не самый трудный процесс. Подготовиться к нему необходимо заранее, тогда он не доставит массу хлопот.

Малоимущие - это...

Кто подходит под определение "малообеспеченная семья"? Кому положен данный статус? Вопрос очень важный. Ведь не у всех граждан есть возможность его оформления. Только при определенных обстоятельствах такой шанс предоставляется. Малоимущей семьей считается та, в которой на каждого ее члена приходится денег меньше, чем в регионе составляет прожиточный минимум.

То есть когда доход ячейки общества не позволяет обеспечить минимум, установленный государством на каждого ее представителя. Указанный критерий оценки во всех регионах разный. И меняется он регулярно. Поэтому стоит интересоваться сведениями относительно прожиточного минимума в администрации того или иного округа.

Порядок признания

Как происходит признание семьи малообеспеченной? Все не так трудно, как кажется. Сначала требуется разобраться, куда подавать заявление установленного образца. Современные граждане могут обратиться во многофункциональные центры, службы "одного окна" или органы социальной защиты. Именно здесь малообеспеченная семья сможет оформить положенный ей статус. Существенной разницы относительно того, куда обращаться, нет. Это каждый решает для себя сам. Малообеспеченная семья должна придерживаться небольшого алгоритма действий. А именно:

  1. Собрать определенный перечень документов для признания ее малоимущей. Подробнее о них далее.
  2. Обратиться в один из указанных органов (или подать заявление через "Госуслуги") с запросом о присвоении статуса.
  3. Дождаться решения и получить в случае положительного ответа справку о признании малообеспеченной.
  4. Узнать о том, какие льготы малоимущим семьям положены и обратиться в те или иные организации для их получения.

Документы

Ничего трудного или особенного в процессе нет. Основная проблема, как уже было сказано, состоит в сборе документов. Их не так много нужно, но придется заранее побеспокоиться о наличии тех или иных бумаг. Среди документов, которые малообеспеченная семья должна предъявить для получения статуса, выделяют:

  1. Удостоверения личности. Речь идет о гражданских паспортах. Для несовершеннолетних придется использовать свидетельства о рождении. Дети 14 лет прикладывают оба документа.
  2. Справки о составе семьи и семейном положении. Сюда относят выписки из БТИ о проживающих в той или иной квартире, а также свидетельства о браках и разводах.
  3. Документы о доходах. Наиболее важная составляющая. Подойдут любые справки и выписки, указывающие на получаемую прибыль. Это может быть форма 2-НДФЛ с работы, справка из пенсионного фонда о начислении пенсий и пособий, документы о получении стипендии.
  4. Свидетельства о правах собственности на все имущество, которое принадлежит той или иной ячейке общества. Требуются оригиналы и копии.

О льготах

Какие субсидии и льготы предоставляются нуждающимся семьям? На данный момент в России возможностей очень много. Обычно они регулируются на региональном уровне. Но общепринятый список бонусов от государства тоже имеется. Субсидии малоимущим положены следующие:

  1. Помощь в оплате детского сада и коммунальных услуг. Предлагается скидка в 50%. В некоторых случаях в садик детей можно водить бесплатно.
  2. Бесплатный проезд на транспорте и предоставление лекарств детям до 6-летнего возраста.
  3. В школах детям дают бесплатные учебники и школьную форму. Об этом должен знать каждый родитель.
  4. Малообеспеченная семья может претендовать на Или им дадут квартиру, или земельный участок.
  5. Ежемесячные выплаты. Денежная компенсация положена всем семьям, которые признаны нуждающимися.

В России достаточно много категорий граждан, нуждающихся в поддержке. На государственном уровне разрабатываются разные программы, направленные на поддержание их уровня жизни на должном уровне. В особой заботе нуждаются малоимущие семьи. Рассмотрим далее особенности помощи гражданам этой категории, порядок и условия ее предоставления.

Специфика статуса

Какая семья считается малоимущей? В законодательстве закреплены ее признаки. Чтобы получить статус доход каждого ее члена должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе ее проживания.

Для расчета необходим общий размер поступлений за три месяца разделить на 3 (число месяцев). Полученный результат разделяется на количество членов семьи. Соответственно, если сумма не дотягивает до прожиточного минимума, можно начинать оформление.

Малоимущая семья может получать:

  1. Трудовые выплаты.
  2. Доходы от использования имущества.
  3. Социальные пособия.
  4. Прибыль от ведения хозяйства.
  5. Алименты.
  6. Авторское вознаграждение.
  7. Выходные пособия.
  8. Дивиденды.

Все эти суммы учитываются при расчете среднемесячного дохода на члена семьи.

Одним из условий признания семьи малоимущей является отсутствие в ней трудоспособных, но неработающих лиц.

Субъекты права

Согласно нормам, любая семья, соответствующая требованиям, может быть признана малоимущей. При этом ее состав значения не имеет. Субъектами права могут быть семьи:

  1. Многодетные (с тремя и более детьми).
  2. Полные (детей воспитывает два родителя или супруги не имеют детей).
  3. Неполные (один родитель).
  4. Членами которых являются инвалиды.
  5. С усыновленными/взятыми под опеку детьми.
  6. Без родителей. В них воспитанием и содержанием детей занимаются другие родственники (дедушки/бабушки, тети и пр.).

Обязательным условием признания семьи малоимущей является совместное проживание и регистрация по одному адресу.

Нюансы оформления

Многие граждане по объективным причинам испытывают финансовые проблемы и не в состоянии обеспечивать ни себя, ни своих детей. Такие лица имеют право на помощь от государства. Как получить статус малоимущей семьи?

В первую очередь, следует написать заявление. Его нужно подать в территориальный орган соцзащиты или в МФЦ. К заявлению прилагается пакет документов. На малоимущую семью распространяются все положения законодательства, касающиеся достоверности и полноты сведений, предоставляемых в госорганы. В случае выявления актов мошенничества, сокрытия источников денежных поступлений соответствующий статус присвоен не будет. Более того, за грубые нарушения законодательных требований заявитель может быть привлечен к ответственности по действующим нормам. При обнаружении факта совершения противоправных действий после присвоения статуса, семью могут лишить выплат на будущее и обязать вернуть все суммы, полученные ранее.

Если член семьи отбывает уголовное наказание, находится в розыске, является военнослужащим, признан пропавшим без вести, необходим документ, подтверждающий это.

После предоставления заявления и пакета документов специалисту МФЦ или территориального подразделения соцзащиты они передаются специальной комиссии. Она рассматривает дело и принимает решение. На это комиссии отводится не больше месяца. Если все документы в порядке, семья получит статус малоимущей.

Основной пакет документов

Чтобы стать малоимущей семьей, один из ее членов подает:

  1. Заявление. Оно оформляется по утвержденной форме. Как правило, заявление заполняет сотрудник МФЦ или территориального отдела соцзащиты.
  2. Паспорта, св-ва о рождении членов семьи.
  3. Документы, удостоверяющие родство.
  4. Справку о составе семьи.
  5. Выписку из домовой книги. В ней должна присутствовать информация обо всех лицах, зарегистрированных по адресу проживания семьи.
  6. Справки о доходах.
  7. Перечень имущества и правоустанавливающие документы на него.

Если в семье есть временно безработные, необходима справка из Службы занятости и трудовая книжка.

Если один из близких родственников является лицом, которому требуется особый уход по состоянию здоровья, к перечисленным бумагам прилагается медицинское заключение.

Выплаты

Государством предусмотрены разные виды финансовой помощи малоимущим семьям. Размер выплат зависит от разных обстоятельств. Они могут начисляться единовременно или ежемесячно.

В первом случае выплата малоимущей семье производится в связи с каким-либо юридически значимым событием.

Пособия предоставляются на безвозмездной основе и финансируются на средства бюджетов разных уровней.

Единовременные выплаты

Как правило, они предусматриваются нормативными актами, принимаемыми на муниципальном уровне. Величину таких выплат малоимущим семьям следует уточнять по месту проживания в территориальных органах соцзащиты.

Единовременные пособия могут предоставляться и за счет средств федерального бюджета. Обычно они предусмотрены за рождение ребенка. От размера доходов семьи их величина не зависит. Основными выплатами можно считать:

  1. За постановку на учет на ранних сроках беременности - 632,76 руб.
  2. За усыновление/рождение - 16 873,54 руб.
  3. Беременным женам лиц, служащим по призыву в рядах ВС, если срок беременности 180 и более дней - 26 721,01 руб.
  4. За опеку/усыновление/попечительство ребенка-инвалида, нескольких детей, являющихся братьями/сестрами, ребенка старше семи лет - 128 927,58 руб.

Материнский капитал

К единовременным выплатам относят и маткапитал, если в малоимущей семье, несмотря на низкий уровень дохода, появился второй, третий или следующий ребенок. Размер выплаты един по всей стране и от адреса проживания не зависит. На 2018 г. величина составляет 453 026 руб.

Стоит сказать, что Госдумой были внесены поправки в нормативные акты, регламентирующие порядок использования средств маткапитала. В 2018 г. у субъектов появится возможность расходовать их ежемесячно на текущие нужды. Такое право предоставляется родителям из малоимущих семей. С 01.01.2018, если размер среднедушевого дохода меньше 1,5 прожиточного минимума, маткапитал можно тратить частями каждый месяц. Получателем будет один из родителей.

Следует учесть, что доход членов семьи определяется по размеру прожиточного минимума, установленного на второй квартал 2017 г. Ежемесячные выплаты прекратятся по достижению ребенком полутора лет. Остаток маткапитала можно потратить на другие цели, определенные в законодательстве.

Регулярные выплаты

Ежемесячные пособия малоимущим семьям предусмотрены родителям, не имеющим право на маткапитал (при рождении первого ребенка). Расчет также осуществляется исходя из величины прожиточного минимума. Если доход на одного супруга не превышает 1,5 ПМ, назначается ежемесячное пособие. Малоимущим семьям оно выплачивается также до достижения ребенком полутора лет.

Величина выплаты равна прожиточному минимуму, установленному во 2-м квартале 2017 г. в соответствующем регионе (аналогичная сумма ежемесячно вычитается из маткапитала). При этом следует учесть, что финансирование выплат на первенца малоимущей семье осуществляется из средств федерального бюджета. Что касается отчислений из маткапитала, то здесь используются средства ПФР.

Размеры выплат могут различаться в зависимости от региона. Зная прожиточный минимум в том или ином субъекте, можно определить, какое пособие малоимущая семья будет получать в этом году:

  • Москва - 14 252 руб.
  • Мурманская обл. - 15 048 руб.
  • Новосибирская обл. - 11 545 руб.
  • Удмуртия - 8964 руб.
  • Чукотка - 22 222 руб.

На ребенка служащего по контракту ежемесячно будет выплачиваться 11 451,86 руб.

Пособия на детей до трех лет

Сразу нужно сказать, что родители ребенка 1,5-3 лет могут рассчитывать только на незначительные выплаты. Еще с конца 90-х величина пособия составляет 50 р. Региональные власти, однако, предпринимают определенные меры по исправлению ситуации.

В начале января 2018 г. во многих субъектах возобновились ежемесячные выплаты на третьего ребенка в малоимущей семье. Это стало возможно потому, что президент страны принял специальный указ, которым рекомендовал вернуть пособие.

Почти все регионы выполнили рекомендации Главы государства. Пособие было возвращено в 70 субъектах. Выплата осуществляется до достижения малолетним 3 лет. Его сумма равна прожиточному минимуму, рассчитанному на ребенка в конкретном регионе.

Вместе с тем региональные власти предусматривают нормативными актами и дополнительные субсидии малоимущим семьям, в т. ч. на детей старше 3 лет. Установлены также повышенные размеры выплат, если граждане воспитывают ребенка инвалида или имеются иные основания для предоставления большей суммы.

Общие правила оформления пособий

Если родитель трудоустроен, то все единовременные выплаты ей предоставляются через нанимателя. Членам малоимущих семей заявление и документы нужно подавать только в территориальный отдел соцзащиты или МФЦ. Трудоустройство при этом значения не имеет. Для назначения выплат специалистам МФЦ или органа соцзащиты предоставляются:

  1. Заявление.
  2. Паспорта родителей с копиями.
  3. Св-ва о рождении детей с копиями.
  4. Реквизиты банковского счета, на который будет осуществляться перечисление.
  5. СНИЛС с копией.

Это общий перечень требуемых документов. Территориальный отдел соцзащиты может затребовать и дополнительные бумаги.

Субсидии

Малообеспеченные семьи могут получать льготы по оплате жилплощади и коммунальных услуг. Субсидии предоставляются, если эти расходы превышают 22 % общего дохода всех членов семьи. В регионах, однако, может устанавливаться более низкий показатель. Так, в Санкт-Петербурге нуждающиеся граждане могут получить субсидию при 14 %, а в Москве - при 10 %.

Для малообеспеченных семей показатель еще ниже, поскольку действует уменьшающий коэффициент. Он определяется по отношению среднедушевого дохода к прожиточному минимуму в субъекте.

Документы на субсидию

Как и в предыдущих случаях, для получения льгот нужно написать заявление. К нему прилагают:

  1. Паспорта членов семьи старше 14 лет, св-ва о рождении малолетних.
  2. СНИЛС.
  3. Св-во о браке/разводе (при наличии).
  4. Документ об усыновлении.
  5. Справку по ф. 9, в которой указывают всех лиц, проживающих в помещении.
  6. Документы, подтверждающие размер дохода каждого члена семьи. В справке должны быть сведения за последние 6 мес. Доходами признаются стипендии, пенсии, пособия по безработице, зарплата, иные выплаты.
  7. Документы, подтверждающие статус членов семьи. Речь, в частности, о пенсионном удостоверении, справке об инвалидности и пр.
  8. Копии трудовых книжек (если кто-то из родственников не трудоустроен).
  9. Документ, подтверждающий статус малообеспеченной семьи.
  10. Договор о соцнайме или св-во, удостоверяющее право собственности на жилье.
  11. Квитанции об оплате жилого помещения, справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
  12. Реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Этот перечень не исчерпывающий. В каждом конкретном случае специалисты уполномоченного органа могут затребовать дополнительные бумаги. К примеру, другие документы требуются, если один из зарегистрированных в жилом помещении лиц на время выбыл (в связи со службой в армии, для отбывания уголовного наказания и пр.).

Как правило, за оформлением субсидий граждане обращаются в Жилищный комитет или другую структуру с аналогичными функциями. Кроме этого, можно передать документы в МФЦ, а оттуда специалисты направят их в нужное ведомство. В течение 10 дней уполномоченный орган обязан принять положительное решение и уведомить об этом заявителя. Если будет отказ, известить об этом заявителя необходимо в пятидневный срок.

Субсидию малоимущим семьям предоставляют на полгода. По окончании этого срока необходимо снова подтверждать право на господдержку.

Дополнительно

В законодательстве предусмотрены и другие виды помощи малообеспеченным гражданам. Так, пособие, которые им выплачивается, не облагается налогом. Кроме того, в рамках программ господдержки нуждающимся лицам предоставляется юридическая помощь бесплатно.

Кроме того, из федерального бюджета выделяются средства на помощь гражданам, взявшим ипотеку. Государство предоставляет жилищные сертификаты, участвует в погашении задолженности или разрабатывает специальные ипотечные программы на льготных условиях.

Региональными нормативными актами также закрепляются разнообразные дотации и пособия. Однако зачастую на их выплату средств бюджета субъекта не хватает. В этой связи региональным властям зачастую приходится отказываться от утвержденных программ.

Распространенным видом помощи малоимущим является предоставление льготного проезда на общественном транспорте. Во многих субъектах РФ дети из малоимущих семей могут бесплатно питаться в школе.

Безусловно, федеральным, региональным, муниципальным властям необходимо еще многое сделать в сфере социального обеспечения нуждающихся граждан. Работа в этом направлении в настоящее время ведется очень активно. Дополнительную поддержку оказывают и коммерческие предприятия.

Малоимущий гражданин — это наиболее незащищённая категория населения

Согласно законодательству России, гражданин — это наиболее незащищённая категория населения, чей месячный доход намного меньше прожиточного минимума, они получают помощь от государства в виде разнообразных пособий и льгот.

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, гражданам следует обратиться в местные органы соцзащиты и предоставить соцработнику ряд документов.

Россияне, чей доход намного ниже прожиточного уровня (около 12–16 тыс. руб.), считаются малообеспеченными. В расчёт также берётся стоимость всего (движимого/недвижимого), находящегося в их собственности. Понятие о малоимущих гражданах раскрыто в ст.49 ЖК РФ и ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ». Прежде чем получить этот статус, необходимо добиться признания в государственных органах соцзащиты.

Люди, которые официально не трудоустроены, к данной категории не относятся. Малообеспеченным может быть как один человек, так и несколько, проживающих на законных основаниях в одной общей квартире или доме.

При подсчёте величины общей прибыли берётся к вниманию весь семейный заработок. Семья – это супруги «плюс» дети. Все они обязаны жить в одной квартире или доме. Бабушки, дедушки и другие родственники считаются семьёй, если они все проживают совместно и прописаны по одному адресу. Если дети совершеннолетние и проживают отдельно от родителей, то их заработок в расчёт не берётся. Они уже не есть членами семьи. Разведённые родители, имеющие общего ребёнка и прописанные по одному адресу, обязаны суммировать свои доходы, если хотят получить статус малоимущих.

Как получить статус малоимущих?

Согласно Федеральному закону №44 при расчётах учитывается заработок за три последних месяца и делится на «3». Доход берётся без вычета обязательных налогов и сборов. При этом учитывается количество всех членов семьи.

Кроме зарплаты к совокупному доходу относятся другие виды заработка: стипендии, алименты, пособия, авторские вознаграждения, дивиденды, пенсии, проценты по всем банковским вкладам, доходы от сдачи жилья в аренду, прибыль от ведения подсобного хозяйства. Доказав свою необеспеченность, граждане вправе надеяться на материальную поддержку от государства. Разница между одиноким малоимущим человеком и семьёй в том, что последним полагается ещё и помощь на детей.

  • трудоспособные россияне от 16 до 55 (60) лет с малым показателем дохода;
  • инвалиды;
  • многодетные или неблагополучные семьи с детьми;
  • полные и неполные семьи с низким показателем дохода (мамы-одиночки);
  • семьи, в которых проживают ;
  • семьи с усыновлёнными детьми;
  • семьи, в которых ребёнка воспитывают родственники;
  • беженцы;
  • служащие госорганов;
  • пенсионеры;
  • ветераны труда, участники войны;
  • реабилитированные.

Основным законом, регулирующим вопросы, касающиеся малоимущих россиян, является ФЗ№178 «О государственной социальной помощи». Согласно этому документу государство помогает незащищённым слоям населения, чтобы поддержать достойный уровень жизни этой категории людей. Ещё одной целью государственной политики в данном вопросе является снижение показателя социального неравенства и систематическое повышение условий жизни россиян.

В каждом регионе России свой показатель прожиточного уровня. Узнать его размер можно в приёмной или на сайте местной администрации, а также в органах соцопеки.

В Управлении социальной защиты россияне получают информацию о том, какие требуются документы для присвоения статуса малообеспеченного. С этим же вопросом можно обратиться в региональный МФЦ. У россиян есть возможность подать документы на присвоение статуса через интернет на сайте Госуслуги.

Размер установленного государством прожиточного минимума характеризуется стоимостью потребительской корзины. В неё входит список нужных для жизни продуктов, товаров непродовольственного характера и оплата тарифов .

Для пенсионеров, детей и работающих россиян установлен различный прожиточный уровень. Его перерасчёт производится каждые 3 месяца. Прожиточный минимум в России в 2018 году составляет от 8 тыс. рублей (для пенсионеров), до 16 тыс. рублей (для работающих россиян). Для детей – около 10 тыс. рублей.

Как можно получить статус?

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, следует обратиться в региональный орган социальной защиты или МФЦ. Порядок признания происходит по предъявлении ряда документов. После обработки сведений о гражданине ему выдаётся справка, подтверждающая его положение. Если в присвоении статуса нуждается семья, то всем её членам необходимо предоставить социальным структурам сведения о себе и своём заработке за предпоследние несколько месяцев.

Какие документы понадобятся:

  • заявление (пишется на месте);
  • паспорт/пенсионное/инвалидное удостоверение или свидетельство о рождении (ксерокопии/оригинал);
  • ИНН всех совершеннолетних членов одной семьи;
  • информация о семейном составе (выписка из домовой книги, свидетельство о браке/разводе);
  • карточка регистрации по ф. №9;
  • справка о заработанных за 3 или 12 месяцев доходах (конкретный период устанавливается местными госорганами) по ф. ;
  • ксерокопии страниц трудовой книжки;
  • справка из местного ЦЗ;
  • информация о наличии имущества (выписка из ЕГНР, справка из БТИ, свидетельство о праве собственности на ТС);
  • СНИЛС (ксерокопии);
  • выписка с банковского счёта, предоставляющая информацию о движении денежных средств;
  • номер банковского счёта, на который будут перечисляться выплаты.

Если семья не знает, где находится кто-то из её членов, нужно обратиться в полицию и возбудить уголовное дело по его исчезновению. После этой процедуры органы соцзащиты не будут брать в расчёт этого человека. Семья сможет надеяться на положительное решение своего вопроса.

Порядок признания россиян малоимущими очень простой. Необходимо лишь собрать требуемые документы, прийти в орган соцзащиты по месту своего жительства и предоставить собранные бумаги госслужащему. После этого нужно подождать несколько суток решения отдела соцопеки.

Обычно оно выдаётся спустя 10 дней. За это время служащие отдела социальной защиты обязаны проверить полученные документы и произвести нужные расчёты. Если доход обратившегося к ним россиянина не достигает прожиточного минимума, его обязательно признают малоимущим и выдадут ему справку, подтверждающую его статус.

Документы, которые предоставляются в госструктуры, должны быть актуальными и правдивыми. Если в ходе проверки будет выявлен факт мошенничества или сокрытия настоящей величины дохода, гражданам не присвоят статус малоимущего. В ряде случаев человек может быть привлечён к административной ответственности за неправдивые сведения.

Если информация о настоящей величине полученных доходов вскроется после выплаты пособий, граждан могут обязать вернуть государству деньги.

Кому статус не дадут:

  • людям, намеренно занижающим свою прибыль;
  • человеку, который сознательно не работает и не состоит на учёте в местном ЦЗ;
  • лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
  • супругам, находящимся в браке, но живущим в различных квартирах.

Если человек по каким-то причинам не может сам обратиться в органы соцопеки, вместо него это могут сделать законные представители. В подобном случае нужна заверенная нотариусом доверенность.

Услуга по предоставлению статуса малоимущего совершенно бесплатная. Граждане могут потратиться только на изготовление ксерокопий документов. В некоторых отделах социальной опеки специалисты снимают копии самостоятельно и бесплатно.

Процедура обращения россиянина в орган соцзащиты заканчивается тем, что ему выдаётся справка о предоставлении статуса. Малоимущим может быть признан один человек или вся его . Если органы социальной опеки вынесли негативное решение на обращение, то гражданину может быть выдано уведомление, содержащее отказ в присвоении статуса малообеспеченного.

Справка о предоставленном статусе выдаётся лично в руки специалистом государственной службы. Если человек не явится за документом лично, спустя 30 дней ему пришлют его по почте.

Виды поддержки малообеспеченных россиян государством

Малоимущие россияне могут рассчитывать на поддержку от государства и местных органов власти. Это правило прописано в ФЗ №178 «О государственной социальной помощи». Малообеспеченные россияне имеют право на денежные пособия, добавки к пенсиям, субсидии, бесплатные социальные услуги и нужные для их жизни товары.

Органами местной власти в различных регионах России самостоятельно устанавливаются виды помощи гражданам. В некоторых городах и селениях россияне могут получать лишь льготы, а выплаты им не начисляются. Индивидуальный подход в назначении помощи гражданам обусловлен различными особенностями экономического развития городов и селений, показателем безработицы в них и уровнем жизни населения. Малообеспеченным россиянам выплаты устанавливаются только из средств регионов.

Единого закона, в котором бы регламентировался уровень материальной поддержки от государства, нет. В каждом конкретном случае люди получают адресную помощь. Её величина устанавливается местными органами власти.

Виды поддержки малоимущих граждан:

  • льготы по налогообложению;
  • выплаты/пособия/субсидии/стипендии;
  • помощь в виде продуктового набора, лекарственных препаратов, одежды, топливных материалов;
  • путёвки в санатории;
  • бесплатное медобслуживание, юридическая помощь;
  • денежная помощь на полноценное питание для беременных;
  • социальное жильё от муниципальных органов;
  • бесплатная регистрация ИП и освобождение от некоторых налогов;
  • льготная ипотека по низким процентным ставкам или частичная оплата государством стоимости жилья;
  • муниципальное жильё на условиях социального найма;
  • бесплатные земельные наделы для ведения подсобного хозяйства.

Когда предоставляется субсидия:

  • если расходы на коммунальные услуги превышают 10–22% заработка (в каждом регионе свой показатель);
  • помощь выдаётся на полгода, после окончания термина нужно ещё раз подтвердить свой статус.

Когда предоставляется социальное жильё:

  • при отсутствии собственного дома или квартиры;
  • если на члена семьи приходится менее 10 кв. м жилплощади;
  • если граждане проживают в конкретном городе или посёлке не менее 10–15 лет.

Помощь детям:

  • продукты специального лечебного питания для детей-инвалидов;
  • талоны детям на бесплатное питание;
  • бесплатные путёвки в лагеря;
  • первоочередное зачисление детей в детские сады;
  • компенсация на покупку школьной формы детям;
  • денежная помощь вначале учебного года;
  • бесплатный проезд для школьников;
  • льготы при поступлении в высшие и средние учебные заведения;
  • социальные стипендии, независимо от оценок.

В России к категории малоимущих относится несколько миллионов человек. Всем им, в зависимости от ситуации, полагается та или иная помощь от государства. Дети получают как денежные средства, так и натуральные продукты от органов соцзащиты. Финансовая помощь на ребёнка зачисляется на банковский счёт одного из родителей.

Выплаты на детей:

  • единовременная выплата, если женщина встанет на учёт до 12 недели беременности (около 613 р.);
  • денежная помощь при рождении первенца (около 17 тыс. руб.);
  • ежемесячное пособие до достижения ребёнком полутора лет (от 3 до 22 тыс. руб. в зависимости от места жительства);
  • доплата за усыновление или опеку над чужим ребёнком (около 129 тыс. руб.);
  • единовременная или ежемесячная выплата при рождении второго/третьего и следующего ребёнка в виде материнского капитала (общая сумма – около 453 тыс. руб.);
  • ежемесячная помощь на детей до совершеннолетия (зависит от региона, от 280 до 3 000 рублей);
  • ежемесячные доплаты на детей-инвалидов (зависит от региона, от 1 до 6 тыс. руб.);
  • каждый месяц выплачиваются деньги на третьего ребёнка в семье до достижения им трёх лет (сумма равна прожиточному минимуму, принятому в конкретном регионе);
  • единовременная выплата жёнам военных на 180 день беременности (около 26 тыс. руб.)

Если доход или имущественное положение граждан изменяется, необходимо в двухнедельный срок уведомить об этом органы соцзащиты. Уже полученный статус нужно ежегодно подтверждать. Такое правило обусловлено тем, что имущественное положение граждан может измениться в любой момент и об этом необходимо проинформировать социальные органы.

Нельзя получать от государства, если человек может самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни себе и своей семье. Чаще всего эта проблема касается самих работников соцзащиты, которые зная о возможности получить от государства помощь на детей (путёвки в лагеря, денежные пособия), занижают уровень дохода своей семьи.

Быть малообеспеченным – выгодно или стыдно?

Малоимущие граждане получают льготы

Официально считаться необеспеченным гражданином в некоторых случаях не так уж и плохо. Статус малообеспеченного даёт человеку возможность получать от государства пособия на детей. Обычно органы соцзащиты назначают выплаты ребёнку до достижения им полутора лет. В кое-каких городах, например, в Москве малообеспеченная семья получает денежные пособия на детей до восемнадцатилетнего возраста.

Малоимущие граждане получают при оплате за жилищно-коммунальные услуги. Им предоставляется бесплатная медицинская помощь. Малообеспеченные люди вправе получить юридическую консультацию по интересующему их вопросу. Такая услуга также предоставляется им бесплатно. Все эти виды реальной помощи, получаемой гражданами от государства, говорят о том, что быть малоимущим выгодно.

Однако есть в таком социальном положении и свои минусы. Само название – малоимущий – звучит унизительно. В некоторых отделах соцзащиты к такой категории граждан относятся неуважительно.

Если родители систематически просят в органах социальной опеки помощь на детей, им могут пригрозить лишением родительских прав.

Быть официально малообеспеченным или нет – каждый решает для себя сам. Государство заботится о той категории людей, которые испытывают временные финансовые трудности, и выдаёт им денежную и материальную помощь.

Почему Госдума отказалась передать санкционные товары малоимущим гражданам смотрите в следующем видео:

Июл 19, 2018 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Согласно российскому законодательству, малообеспеченной признается семья, чей доход ниже, чем прожиточный минимум, принятый в регионе, в котором семья проживает. В этом случае семья может быть признана малоимущей, и получать положенные ей льготы и пособия от государства.

Какая семья считается малообеспеченной

Подтвердить этот статус нужно путем подписания двухстороннего договора между органами соцопеки и членами малообеспеченной семьи.

Согласно постановлению правительства Москвы на 2019 год, малообеспеченной или малоимущей считаются семьи, члены которой:

  • проживают на одной жилплощади;
  • имеют общий бюджет;
  • имеют совокупный доход ниже прожиточного уровня.

Важно: члены семьи, достигшие 18 лет, работают или состоят на учете в службе занятости.

Низкий материальный достаток должен быть обусловлен рядом причин. Например, нетрудоспособность одного из членов семьи или иное. Нежелание работать вследствие наличия пагубных привычек (алкоголизм, наркомания), такой причиной не является.

Как считается прожиточный минимум

Прожиточный минимум устанавливается государством и зависит от региона, а также в расчет берется социальный статус и трудоспособность. В Москве он составляет 10 962 рубля на человека.

Складываем доход всех членов семьи вместе с зарплатой, социальными пособиями и т. п., получаемый в течение трех последних месяцев. Не учитываются пенсионные и льготные выплаты ветеранам, дополнительные выплаты из городского бюджета на детей, виды доходов, получаемые нестандартным способом (например, продажа натуральных продуктов с подсобного хозяйства).

Полученную сумму нужно поделить на количество месяцев (три) и членов семьи. В итоге получится сумма среднего достатка на человека в вашей семье. Если она меньше чем прожиточный минимум, значит, ваша семья может получить статус малообеспеченной и все положенные льготы, которые дает этот статус.

Подтверждать доходы необходимо каждые 90 дней, так как уровень прожиточного минимума в Москве и регионах постоянно меняется.

Льготы, которые может получить семья

Семья, признанная малообеспеченной в Москве на 2019 год, имеет право на государственную поддержку и соцподдержку в виде материальной помощи и обеспечения натуральными средствами (питание, одежда). Также могут быть выделены различные субсидии на оплату ЖКХ, льготы:

  • социальные выплаты. Социальные выплаты могут быть как ежемесячными, так и единовременными.Например, выплата на ребенка до полутора или до трех лет, ежемесячная выплата при наличии в семье трех и более детей, до достижения ими трех лет, ежегодное пособие на школьные нужды в начале учебного года, питание в школьной столовой, выдача бесплатного детского питания. Различные льготы и право на поступление в ВУЗ на бюджетной основе, при соблюдении ряда условий;
  • жилищные субсидии. Малообеспеченная семья имеет право, при признании нуждающейся в жилье, в порядке очереди получить бесплатное жилье или оформить социальную ипотеку. Также выделяются субсидии на оплату ЖКХ в течение шести месяцев;
  • освобождение от одноразовых выплат налогов;
  • бесплатная юридическая помощь;
  • медицинская помощь, льготные лекарства, путевки в санатории.

Тем малообеспеченным семьям, которые, проживают в Москве, будет выделяться дополнительная помощь из городского бюджета.

Как подтвердить свой статус

Для подтверждения статуса малообеспеченной семьи, любому из членов семьи необходимо заполнить заявление. Бланк заявления выдают в органах соцопеки. Следует представить следующий пакет документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • документы, подтверждающие место регистрации или место жительства;
  • свидетельства о рождении детей (если им еще не исполнилось 14 лет);
  • справку о составе семьи;
  • документы, подтверждающие право на проживание в квартире или доме;
  • если вместе проживает несколько семей, заявитель должен представить документ, подтверждающий право проживания на этой территории;
  • справку о доходе каждого члена семьи, включая пенсионеров и учащихся, за три года;
  • безработные граждане представляют документ из службы занятости;

Если у вас есть имущество, которое облагается налогом, необходима справка, подтверждающая его стоимость. Это может быть автомобиль, дача и другие движимые и недвижимые налогооблагаемые объекты, в том числе паи, которыми владеют члены семьи. Так же должна быть указана стоимость пая, земельного участка и т. п. Если имеется земельный участок, также необходим документ, подтверждающий право на собственность и его стоимость.

Кроме вышеперечисленных, могут потребовать дополнительные документы (оригиналы и копии):

  • справки из школьных и дошкольных учреждений, где обучаются дети, о предоставляемых им льготах за последние 90 дней;
  • пенсионерам нужно предъявить оригинал и копию трудовой книжки;
  • частные предприниматели – трудовую книжку и декларацию о доходах;
  • матери-одиночки – справку о том, что они таковыми являются, и о наличии или отсутствии алиментных выплат;
  • свидетельство о разводе, если вы разведены.

Обязательно укажите номер счета, куда могут быть перечислены выплаты.

После того как заявитель заполнил заявление и представил весь необходимый пакет документов, его заявление рассматривается. Обычно это длится около двух недель. По прошествии этого срока органы социального обеспечения выносят решение о том, является ли ваша семья малообеспеченной.

Мечта любой семьи – жить в достатке, жить, ни в чем себе не отказывая. Одни этого добиваются, работая и развиваясь. Но порой, по не зависящим от человека обстоятельствам, материальное положение его семьи оставляет желать лучшего. Именно таким людям государство старается помочь, предлагая использовать льготы малоимущим.

Кто входит в категорию малообеспеченных семей?

Семья, среднедушевой заработок которой меньше установленного прожиточного минимума, считается нуждающейся в государственной помощи. Обязательным требованием к назначению данного статуса является факт пребывания в сложном материальном положении по не зависящим от людей обстоятельствам. То есть граждане, злоупотребляющие алкоголем, не желающие работать, в эту категорию не входят.

Ответ на вопрос о том, кто является одной семьей, является неопределенным. В законодательстве нет четкого определения. Из Семейного кодекса можно сделать единственный вывод, что к членам одной семьи относятся супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные. Например, один родитель с ребенком или супружеская пара без детей также являются семьей и могут претендовать на государственную социальную помощь. Кроме этого, высшие инстанции признают частью одной семьи бабушек, дедушек и внуков, мачех и падчериц, отчимов и пасынков, попечителей (опекунов) и подопечных. Подобные выводы следуют из порядка расчета доходов семьи. В нем дополнительно подчеркивается: все члены семьи должны проживать вместе и вести совместное хозяйство. То есть если при официальном браке супруги живут раздельно и совместно не ведут хозяйство, они не смогут получить статус малоимущих. В то же время граждане, совместно проживающие, но не зарегистрировавшие брак, законом не считаются семьей и не имеют право на государственную поддержку.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что льготы малоимущим предусматриваются при соответствии одновременно нескольким критериям. Основным из них является размер общего дохода.

Что такое среднедушевой доход семьи?

Для того чтобы узнать, относится ли семья к категории малоимущих, необходимо установить ее среднедушевой доход и сравнить полученный результат с утвержденным в регионе прожиточным минимумом. Его размер устанавливается на каждый квартал года. Если в каком-либо регионе этот показатель не определен, то необходимо ориентироваться на величину федерального минимума.

Для определения размера дохода семьи следует определить общую сумму натуральных и денежных заработков всех ее членов за последние три месяца. Полученный результат необходимо разделить на три, а затем на количество человек в семье. Если полученная цифра меньше размера уровня прожиточного минимума, семья имеет право считаться малообеспеченной.

Какие доходы принимаются в расчет при назначении статуса малообеспеченной семьи?

Не все люди знают, какие доходы учитываются при расчете среднего заработка на одного члена семьи. Кроме зарплаты в общий размер дохода включается и множество иных видов выплат. Среди них:

  • все выплаты, предусмотренные системой заработной платы;
  • суммы среднего дохода, сохраненные за гражданином в предусмотренных законом случаях;
  • компенсации за выполнение обязательств перед государством и обществом;
  • выходные пособия и перечисления, связанные с выходом в отставку;
  • социальные денежные выплаты и компенсации;
  • прибыль от сдачи в аренду имущества;
  • доходы, полученные от ведения собственного подсобного хозяйства;
  • иные доходы.

Особенности получения

Социальная поддержка положена малообеспеченным семьям вне зависимости от региона проживания. Она предоставляется на каждую семью, и ее размер одинаков по всей стране. Однако есть льготы и пособия малоимущим, которые присутствуют лишь в одном субъекте. То есть материальная поддержка от государства может быть как регулярной, так и единовременной. Льготы для малоимущих семей делятся на федеральные и региональные, средства на которые выделяются из местного бюджета. Региональная социальная помощь разнообразна. Она отличается в зависимости от региона, в котором проживает семья.

Льготы на ребенка полностью зависят от возраста малыша.

Куда обратиться для получения льгот и пособий?

Для возможности пользования какими-либо льготами или получения дополнительной материальной помощи следует знать, какие документы требуется собрать и куда необходимо их отнести. Статус и льготы малоимущим семьям можно оформить:

  • в подразделении социальной поддержки населения по месту проживания;
  • в специализированных лицензированных центрах по социальному обслуживанию;
  • в управлении соцзащиты.

Информацию о местонахождении представленных учреждений можно узнать на сайте портала Госуслуг либо же в Департаменте социальной поддержки населения.

Необходимый пакет документов

Для установления статуса малообеспеченной семьи необходимо собрать и передать в учреждение соцзащиты достаточно большой пакет документов и соответствующее заявление.

В список входят следующие бумаги и справки:

  • паспорт + ксерокопия лица, занимающегося оформлением;
  • документы, удостоверяющие личность всех членов семьи + ксерокопии;
  • справка о составе семьи;
  • документ, подтверждающий, что другой член семьи не является получателем пособий и субсидий по статусу малообеспеченной семьи;
  • справки на каждого члена семьи, подтверждающие их доход за последние три месяца.

Предварительно, перед походом в бухгалтерию своей организации, лучше всего зайти в местный орган социальной защиты, чтобы уточнить, какой формы должен быть получаемый документ. Стандартная справка подтверждения размера заработной платы (2-НДФЛ) не подходит. Если кто-то из семьи не работает, он должен получить официальный статус безработного и уже тогда взять справку о доходах из центра занятости.

Жилищные субсидии

Правительством определена категория малообеспеченных граждан, которые имеют возможность получения государственной помощи для оплаты жилого помещения и услуг коммунального обслуживания. К ним относятся собственники и наниматели жилья. На сегодняшний день выплата жилищной субсидии возможна, если сумма счета на оплату жилья превышает 22% дохода семьи. Причем для малоимущей семьи допустимая доля собственных расходов уменьшена. Льготы малоимущим рассчитываются путем использования специальных формул и коэффициентов. Предоставляется эта жилищная субсидия сроком на шесть месяцев.

Для получения необходимо подготовить пакет таких документов:

  • документы, подтверждающие личность всех членов семьи + их ксерокопии (паспорта и свидетельства о рождении);
  • документ, подтверждающий право владения и пользования жильем;
  • квитанции, подтверждающие оплату счетов за жилье и коммунальных услуг;
  • справка, подтверждающая отсутствие невыполненных обязательств по квартплате;
  • справки о доходах всей семьи за последние полгода;
  • справка о составе семьи;
  • справка из БТИ.

Льготы и субсидии, предназначенные детям

Какие льготы положены малоимущим? Государство, кроме общей материальной помощи бюджету такой семьи, предоставляет дотации на детей.

  • Для малышей в возрасте до двух лет предусмотрено бесплатное питание. Решение об обеспечении семьи «молочной кухней» принимается в зависимости от среднедушевого дохода за последние полгода. Среднемесячный заработок многодетной семьи при предоставлении данной помощи не учитывается.
  • Детям-инвалидам и детям военнослужащих и матерей-одиночек выплачивается повышенное ежемесячное пособие.

Кроме этого, для них положены следующие льготы малоимущей семье (2015 г.):

  • Бесплатное школьное питание.
  • Денежная компенсация на приобретение школьной формы и спортивного костюма.
  • Субсидия на проезд в муниципальном общественном транспорте.
  • Льготы при поступлении в высшее учебное заведение. Дети, не достигшие 20-летнего возраста, имеющие одного лишь родителя, который является инвалидом первой группы, должны быть приняты вне конкурса в любые государственные и муниципальные учреждения. При этом ими должны быть успешно пройдены все вступительные экзамены.
  • Дотации на покупку продуктов.

Льготы многодетным малоимущим семьям позволяют получать ежемесячные пособия на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и выплаты повышенных пособий до 16 лет. Их размер главным образом будет зависеть от возраста малыша, на которого это обеспечение выплачивается.

Пособия и субсидия семьям из числа беженцев и вынужденных переселенцев

Вынужденными переселенцами являются граждане нашей страны, покинувшие свое место жительства из-за преследований различного рода. Для них предусмотрена компенсация затрат на проезд и провоз багажа от места, где было зафиксировано их ходатайство на получение статуса переселенца, до пункта временного поселения.

Беженцами являются лица иностранного государства, также опасающиеся преследования и покинувшие места своего постоянного проживания. До признания такого лица беженцем у него на руках должно быть свидетельство, удостоверяющее подачу ходатайства на предоставление соответствующего статуса. Имея такой документ, рассчитывать на получение материальной поддержки могут малоимущие семьи. Льготы в этом случае рассчитываются несколько иначе. Критерием необеспеченности в обоих случаях будет являться не доход, а состав семьи.

Иные виды помощи для малоимущих семей

Какие льготы положены малоимущим семьям? Государственная социальная помощь может предоставляться как в денежном виде, так и в натуральном. Кроме этого, для них предусмотрено получение повышенных дотаций на оплату жилья и услуг по коммунальному обслуживанию и возможность получения бесплатной правовой помощи. Она заключается в правовой консультации и представление интересов при судебном разбирательстве. В налоговой сфере имеется возможность получить освобождение от уплаты взносов от суммы адресной социальной поддержки.

Необходимо заметить, что и права, присущие остальным, не утрачивают малоимущие семьи. Льготы, положенные им по другим обстоятельствам, за ними сохраняются.