Устав (Основной закон) Красноярского края

Устав Красноярского края

(в ред. Закона Красноярского края 18.05.2001 № 14-1290)

	Основные принципы
	Конституционно-правовой статус Красноярского края
	Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа в составе края
	Краевые референдум, выборы, народная инициатива
	Законодательная власть края
	Исполнительная власть края
	Судебная власть в крае
Глава VIII.	Краевая государственная служба
	Правовые акты края
	Краевая собственность и краевые финансы
	Административно-территориальное устройство и местное самоуправление в крае
	Заключительные положения

Законодательное Собрание Красноярского края, основываясь на идеях демократической и правовой организации государственного и общественного устройства края и реализуя полномочия края как полноправного субъекта Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации принимает настоящий Устав в качестве Основного закона Красноярского края.

Глава I. Основные принципы

Статья 1.
1. Государственная власть края и местное самоуправление в крае исходит от населения края.
2. Население края осуществляет государственную власть края и местное самоуправление непосредственно - путем свободного голосования граждан и опосредованно - через систему демократически формируемых и ответственных перед населением органов государственной власти края и органов местного самоуправления в крае.
3. Органы государственной власти края обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в органы государственной власти края и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.

(ст. 1 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 2.
1. В крае признаются все права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права.
2. Государственная власть края обязана осуществлять социально-экономическую политику, направленную на обеспечение достойной жизни всего населения края, создавать условия для действенной беспрепятственной реализации основных прав и свобод человека и гражданина на территории края, не допуская дискриминации и не предоставляя привилегий в них в зависимости от национальности, языка, общественного, имущественного или должностного положения и других подобных обстоятельств социального и личного характера.
3. Каждый человек вправе обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления с просьбой о помощи и защите своих прав и свобод.
4. Решения и действия органов государственной власти края могут ограничивать права и свободы человека и гражданина только в той мере, в какой они не противоречат требованиям федерального законодательства.
5. Государственная власть края вправе требовать от каждого выполнения его обязанностей, установленных законодательством.
6. Настоящий Устав и иные правовые акты края могут связывать использование отдельных предусмотренных в них прав и обязанностей с обладанием лицами местом жительства на территории края, если это не противоречит федеральному законодательству.

(ст. 2 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 3.
1. Государственная власть края осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица.
2. Органы государственной власти края взаимодействуют в установленных федеральными законами и законами края формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития края и в интересах населения края.
3. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти края самостоятельны.

(ст. 3 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 4.
1. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, его органы не входят в систему органов государственной власти.
2. Органы государственной власти края содействуют развитию местного самоуправления на территории края.

(ст. 4 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 5.
1. Все органы государственной власти края и органы местного самоуправления в крае, а также иные субъекты права подчинены нормам права, которые не могут произвольно отменяться, приостанавливаться в действии или толковаться.
2. Лица, нарушившие правовые предписания, несут ответственность в соответствии с правовыми актами.
3. Укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями является приоритетной задачей государственной власти края и местного самоуправления в крае.

Статья 6.
1. В крае поощряется и охраняется хозяйственная инициатива, опирающаяся на собственность разнообразных и равноправных форм, гарантируется свобода договоров.
2. Органы государственной власти края и органы местного самоуправления в крае участвуют в экономической деятельности и регулирует ее, исходя из общих интересов населения.
3. Органы государственной власти края содействуют установлению партнерства между работодателями и работниками и их объединениями.

Статья 7.
1. Охрана и улучшение окружающей среды являются приоритетными целями государственной власти края.
2. Природные ресурсы на территории края не могут использоваться в ущерб интересам населения края.
3. Природные объекты, имеющие краевое, всероссийское и мировое значение либо представляющие собой уникальные памятники природы, сохраняются для будущих поколений.
4. Решения о реализации мероприятий, в экологической безопасности которых существуют сомнения, могут приниматься только после их всестороннего экспертирования, гласного обсуждения и с учетом мнения заинтересованного населения.

Статья 8.
1. В крае создаются условия для реализации способностей и социального прогресса каждого, обеспечивается социальная помощь и защита наиболее нуждающимся в них людям.
2. В крае оказывается поддержка семье, детству, материнству, отцовству, воспитанию, образованию, здравоохранению, культуре, науке, физкультуре и спорту.

Статья 9.
крае оказывается содействие сохранению и развитию национальных и этнических обычаев и традиций всех народов, населяющих край, удовлетворению культурных, образовательных, языковых и иных потребностей малочисленных национальных общностей, защищаются права, среда обитания и традиционный образ жизни малочисленных коренных народов.

Статья 10.
1. Общественная, в том числе политическая деятельность в крае осуществляется свободно, на основе идеологического многообразия.
2. Государственная власть края не вмешивается в соответствующую законодательству деятельность общественных объединений.

Глава II. Конституционно-правовой статус Красноярского края

(ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 11.
1. Красноярский край находится в составе Российской Федерации в качестве ее равноправного субъекта на основе Конституции Российской Федерации.
2. Статус края определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Статус края может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и края в соответствии с федеральным конституционным законом. Согласие края на изменение его статуса должно быть выражено путем принятия закона края о внесении изменений в настоящий Устав либо закона края об утверждении соответствующего соглашения в порядке, предусмотренном в пункте 4 статьи 91 и пункте 3 статьи 95 настоящего Устава.

Статья 12.
1. Территория края входит в единую территорию Российской Федерации и обладает внутренней целостностью.
2. Границами края признаются его существующие на момент вступления в силу настоящего Устава границы.
3. Границы края с субъектами Российской Федерации изменяются с взаимного согласия края с соответствующим субъектом (субъектами) Российской Федерации. Согласие края на изменение его границ должно быть выражено путем принятия закона края о внесении изменений в настоящий Устав либо закона края об утверждении соответствующего соглашения в порядке, предусмотренном в пункте 4 статьи 91 и пункте 3 статьи 95 настоящего Устава.

Статья 13.
1. На территорию края распространяется суверенитет Российской Федерации.
2. Федеральные правовые акты, принятые в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, имеют прямое действие на территории края.
3. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют свои полномочия на территории края непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы.

(ст. 13 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 14.
1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край обладает всей полнотой государственной власти.
2. В совместном ведении Российской Федерации и края находятся вопросы, установленные в части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации.
3. В ведении края находится:
а) административно-территориальное устройство края;
б) установление системы органов государственной власти края в соответствии с основами конституционного строя и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, порядка их организации и деятельности; формирование органов государственной власти края.

(пп. "б" в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

в) государственная собственность края и управление ею;
г) краевой бюджет, краевые внебюджетные фонды, краевые налоги и сборы;
д) краевые программы социально-экономического, государственно-политического и иного развития края;
е) внешнеэкономические связи, международные и межрегиональные отношения края;
ж) государственная служба края;
з) премии и почетные звания края;
и) иные вопросы в соответствии с предписанием пункта первого настоящей статьи.
4. Органы исполнительной власти края могут осуществлять полномочия федеральных органов исполнительной власти, переданные им названными федеральными органами на основе соглашений.

Статья 15.
1. По предметам совместного ведения Российской Федерации и края край принимает в соответствии с федеральными законами Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, а также осуществляет распорядительную и исполнительную деятельность в пределах и порядке, определенных федеральными законами и правовыми актами края.
2. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов край принимает Устав, законы и иные нормативные правовые акты, а также осуществляет распорядительную и исполнительную деятельность в порядке, определенном законами края.

3. В случае противоречия нормативного правового акта края, принятого на основании пункта первого настоящей статьи, федеральному закону действует федеральный закон.
4. В случае противоречия нормативного правового акта края, принятого на основании пункта второго настоящей статьи, федеральному закону действует нормативный правовой акт края.
5. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и края федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти края образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 16.
Органы государственной власти участвуют в осуществлении полномочий Российской Федерации в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти края.

(ст. 16 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 17.
Край имеет свои символы - флаг и герб.

Статья 18.
Административно-политическим центром края и местом пребывания Законодательного Собрания, Губернатора края и Совета администрации края является город Красноярск.

(ст. 18 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Глава III. Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа в составе края

Статья 19.
1. Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа входят в состав края.
2. Изменение границ автономных округов в составе края, являющихся внешними границами края, может быть произведено с согласия округа и в порядке, предусмотренном для изменения внешней границы края пунктом 3 статьи 12 настоящего Устава.
3. Границы автономных округов в составе края, являющиеся границами внутри края, могут быть изменены с взаимного согласия соответствующего округа и края или с взаимного согласия округов, если изменяется граница между ними.

Статья 20.
1. Лица, имеющие место жительства в автономных округах в составе края, имеют место жительства в крае и обладают всеми правами, а также несут все обязанности, непосредственно связанные с этим, если иное не вытекает из федерального законодательства или договора края с автономным округом в его составе.
2. Органы государственной власти автономных округов в составе края и местного самоуправления в данных округах не вправе препятствовать реализации указанных в пункте первом настоящей статьи прав и обязанностей (избирательных и др.).

Статья 21.
1. Отношения края с входящими в его состав автономными округами строятся на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, а также договоров и соглашений, заключенных органами государственной власти края и органами государственной власти автономных округов, входящих в состав края.

(п. 1 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

2. Договоры края об основах отношений с каждым из автономных округов в его составе являются составной частью настоящего Устава и должны утверждаться Законодательным Собранием края путем принятия соответствующего закона в порядке, предусмотренном в пункте 4 статьи 91 и пункте 3 статьи 95 настоящего Устава.

Статья 22.
1. Отношения между органами государственной власти края и органами государственной власти автономных округов, входящих в состав края, строятся в соответствии с принципами признания, уважения и защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, проживающих на всей территории края, включая территории автономных округов; равноправия и самостоятельности края и автономных округов при осуществлении своих полномочий; соблюдения договоров и соглашений, заключенных органами государственной власти края и автономных округов, и ответственности за их выполнение.
2. На территории автономных округов, входящих в состав края, органы государственной власти края осуществляют отдельные полномочия, которые в соответствии с федеральным законом или договором между органами государственной власти края и автономного округа отнесены к компетенции органов государственной власти края.
3. Органы государственной власти края и автономных округов, входящих в состав края, строят свои отношения с учетом интересов друг друга, не предпринимая односторонних действий, затрагивающих интересы края и соответствующих автономных округов, нарушающих принципы равноправия, не основанных на федеральном законе и не вытекающих из договоров.

(ст. 22 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 23.
1. Правовые акты органов государственной власти края, принятые в пределах полномочий, определенных пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава, обязательны для исполнения на всей территории края, включая территории автономных округов, входящих в состав края.
2. Иные правые акты органов государственной власти края действуют на территории автономных округов, входящих в состав края, в случае их одобрения соответствующими органами государственной власти автономных округов.
3. Законы и иные нормативные правовые акты автономных округов, входящих в состав края, не могут противоречить договорам между органами государственной власти края и автономных округов, входящих в состав края, правовым актам краевых органов государственной власти, принятым в пределах полномочий, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Устава.

(ст. 23 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Глава IV. Краевые референдум, выборы, народная инициатива

Статья 24.
Право голоса на краевых референдумах и выборах и право подписания подписных листов в поддержку краевой народной инициативы принадлежат гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории края и обладающим избирательным правом.

Статья 25.
1. Краевые референдумы проводятся по вопросам, находящимся в ведении края.
2. На краевые референдумы не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти края, органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти края, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании состава органов государственной власти края или органов местного самоуправления, о персональном составе органов государственной власти края и органов местного самоуправления;
в) об избрании, утверждении, назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
г) о принятии или об изменении краевого бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств края;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
е) находящиеся в ведении Российской Федерации;
ж) находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
3. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации.
4. Краевой референдум назначается Законодательным Собранием края по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в краевом референдуме, в порядке, установленном федеральными законами и законами края.
5. Голосование на краевых референдумах свободное, личное, тайное, проводимое на равных для голосующих основаниях.
6. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ. В ходе краевого референдума предложенный проект может быть лишь одобрен или отклонен.
7. Решение, принятое на краевом референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
Решение, принятое на краевом референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на краевом референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо оспорено в судебном порядке.

(ст. 25 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 26.
1. На краевых выборах избираются депутаты Законодательного Собрания края и Губернатор края.
2. Правом быть избранным депутатом Законодательного Собрания края обладают граждане, имеющие активное избирательное право в соответствии с федеральным законодательством и достигшие ко дню данных выборов 21 года.
3. Правом быть избранными Губернатором края обладают граждане, имеющие активное избирательное право в соответствии с федеральным законодательством и достигшие ко дню данных выборов 30 лет.
4. Голосование на краевых выборах свободное, личное, прямое, тайное. Организация краевых выборов должна обеспечивать возможно равные условия для всех избирателей и всех кандидатов.
5. Краевые выборы назначаются Законодательным Собранием края.
6. Для подготовки и проведения на территории края выборов и референдумов образуется Избирательная комиссия Красноярского края в качестве постоянно действующего краевого государственного органа власти края. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии края определяется законом края.

(ст. 26 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 27.
1. Граждане могут осуществлять краевую народную инициативу путем внесения проектов правовых актов на рассмотрение Законодательного Собрания края, Губернатора края, Совета администрации края.
2. На рассмотрение Законодательного Собрания края, Губернатора края, Совета администрации края проект может быть внесен, если получит поддержку не менее десяти тысяч граждан, обладающих правом подписания соответствующих подписных листов, либо поддержку большинства таких граждан в любом из краевых городов либо районов на территории края, включая территорию автономных округов в составе края.
3. Поддержка краевой народной инициативы необходимым числом граждан должна быть подтверждена их собранными в установленном законом края порядке подписями.
4. Сбор подписей для осуществления краевой народной инициативы проводится в поддержку оформленного в виде правовых предписаний проекта.
5. Если по вынесенному на их рассмотрение в порядке народной инициативы проекту Законодательное Собрание края, Губернатор края или Совет администрации края вправе принять решение по существу, они обязаны сделать это в двухмесячный срок со дня получения текста названного проекта. Отклонение проекта или его части должно быть мотивировано.

(ст. 27 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Глава V. Законодательная власть края

Статья 28.
1. Законодательная власть края осуществляется однопалатным выборным коллегиальным органом, именуемым "Законодательное Собрание Красноярского края" и состоящим из 42 депутатов, представляющих население края, включая население Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Ёвенкийского автономных округов.
2. Законодательное Собрание края является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти края.
3. Законодательное Собрание края обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

(ст. 28 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 29.
1. Посредством законов края, принимаемых Законодательным Собранием края, осуществляется:
а) по представлению Губернатора края утверждение краевых целевых программ экономического, социального и иного развития края;
б) по представлению Губернатора края утверждение краевого бюджета, внесение в него изменений и отчета о его исполнении;
в) установление порядка образования и деятельности краевых внебюджетных и валютных фондов, утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов;
г) установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению края, а также порядка их взимания;
д) принятие решения о проведении краевого займа и условиях его размещения и погашения;
е) определение краевого бюджетного устройства и бюджетного процесса;
ж) установление порядка управления и распоряжения собственностью, в том числе долями (паями, акциями) края в капиталах коммерческих и некоммерческих организаций независимо от организационно-правовой формы;
з) правовое регулирование земельных отношений в соответствии с федеральным законодательством;
и) утверждение схемы управления краем, определение структуры высшего исполнительного органа государственной власти края;
к) определение в соответствии с Уставом края основ организации и деятельности Законодательного Собрания края, статуса его депутатов;
л) установление порядка проведения краевых референдумов, выборов и осуществления краевой народной инициативы;
м) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории края; правовое регулирование местного самоуправления в крае и муниципальной службы;
н) определение порядка организации и деятельности Счетной палаты края;
о) правовое регулирование краевой государственной службы;
п) установление административно-территориального устройства края и порядка его изменения;
р) утверждение заключения и расторжения договоров края;
с) описание символов края и установление порядка их использования;
т) учреждение почетных званий и премий края и определение порядка их присвоения и присуждения;
у) толкование законов края;
ф) нормативное регулирование по иным вопросам, если такое регулирование согласно федеральному законодательству прямо возлагается на орган законодательной власти субъекта Российской Федерации либо поручается субъекту Российской Федерации или его органам государственной власти без отнесения этого регулирования к компетенции конкретного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также до принятия федеральных законов нормативное регулирование по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
2. Законодательное Собрание края помимо законотворческой деятельности в пределах и формах, установленных Уставом края, законами края:
а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов края, исполнением краевого бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью края;
б) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами края.

(ст. 29 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 30.
Депутаты Законодательного Собрания Красноярского края избираются сроком на 5 лет.

(ст. 30 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 31.
1. Депутаты Законодательного Собрания края могут работать в нем на постоянной оплачиваемой основе с отрывом от основной деятельности либо без отрыва от основной деятельности, не получая в последнем случае специального вознаграждения.
2. Число депутатов Собрания, работающих в нем на постоянной оплачиваемой основе, порядок замещения соответствующих должностей устанавливается законом края. Губернатор края не вправе выдвинуть против указанных положений закона края возражения в порядке, предусмотренном п. 2 статьи 92 настоящего Устава.

(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 32.
Депутаты Законодательного Собрания выполняют свои функции, руководствуясь лишь федеральным законодательством, законами края и собственными убеждениями.

Статья 33.
1. Депутаты Законодательного Собрания края не могут быть привлечены к ответственности за высказанное мнение, за позицию при голосовании и другие правомерные действия по осуществлению депутатских полномочий, в том числе и по истечении срока этих полномочий.
2. Депутаты Законодательного Собрания обладают депутатской неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.

Статья 34.
1. В течение срока своих полномочий депутат Законодательного Собрания края не может быть депутатом любого иного представительного органа власти, судьей, занимать иные государственные должности, государственные должности государственной службы, муниципальные должности, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. В случае, если деятельность депутата Законодательного Собрания края осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Депутат Законодательного Собрания края не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
4. Законом края могут быть установлены и иные требования о несовместимости полномочий депутатов Законодательного Собрания края.

(ст. 34 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 35.
1. Депутат Законодательного Собрания края обретает депутатские полномочия в день своего избрания.
2. Срок полномочий депутата Законодательного Собрания края истекает в день созыва сессии Собрания, предусмотренной в пункте 3 статьи 39 настоящего Устава.
3. Досрочно полномочия депутата Законодательного Собрания края прекращаются в случае:
а) утраты им пассивного избирательного права при выборах в Законодательное Собрание края;
б) нарушения им установленных требований о несовместимости полномочий депутата;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата;
г) личного заявления депутата о сложении полномочий;
д) признания в установленном порядке итогов выборов депутата недействительными;
е) досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания в целом;
ж) уклонения депутата от выполнения депутатских обязанностей, выразившегося в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Собрания или его постоянных и временных органов, членом которых депутат избран;
з) признания в установленном порядке депутата умершим;
и) смерти депутата.

Статья 36.
1. Законодательное Собрание само решает вопрос о досрочном индивидуальном прекращении полномочий депутата.
2. Заявление депутата Собрания о сложении полномочий подается в письменной форме председателю Законодательного Собрания и не может быть отозвано после принятия решения Законодательным Собранием.
3. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

(ст. 36 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 37.
1. Законодательное Собрание края решает вопросы, отнесенные к его ведению, на своих заседаниях.
2. Депутаты, заседающие без соблюдения предусмотренных настоящим Уставом условий, не образуют Законодательного Собрания и не могут принимать никаких решений от его имени.
3. Никто не вправе воспрепятствовать деятельности Собрания и его постоянных и временных органов, осуществляемой в соответствии с настоящим Уставом.
4. Заседания Законодательного Собрания края проводятся в течение его сессий.

Статья 38.
1. Депутаты Законодательного Собрания собираются ежегодно на четыре очередные сессии.
2. Очередные сессии Законодательного Собрания созываются его председателем таким образом, чтобы начало данных сессий приходилось, как правило, на вторую половину марта, июня, сентября и декабря.

(в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 39.
1. Председатель Законодательного Собрания края обязан созвать внеочередное заседание Собрания, если с требованием об этом, содержащим указание на повестку дня, к нему обратится не менее чем третья часть депутатов от их общего установленного для Собрания числа либо Губернатор края.
2. Внеочередное заседание подлежит немедленному закрытию после исчерпания повестки дня, для рассмотрения которой она созывалась.
3. Первое заседание вновь избранного Законодательного Собрания края созывается Губернатором края с повесткой дня, предполагающей рассмотрение вопросов, которые связаны с избранием председателя Собрания, его заместителя, формированием органов Собрания, а также с решением, по усмотрению Законодательного Собрания, иных внутриорганизационных для Собрания вопросов. Данное заседание созывается в срок до 14 дней со времени избрания не менее двух третей депутатов Законодательного Собрания края от их общего установленного для Собрания числа.

(ст. 39 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 40.
1. Голосование депутатов на заседаниях Законодательного Собрания является личным.
2. Заседание Законодательного Собрания края правомочно, если решение по рассматриваемым на нем вопросам может быть принято голосами участвующих в данном заседании депутатов.
3. Любое число депутатов Законодательного Собрания, прибывших на заседание, образует кворум для рассмотрения и решения вопросов о переносе заседания и применении к отсутствующим без уважительных причин депутатам дисциплинарных мер с целью побуждения их к посещению заседаний.
4. Кворум для принятия решения определяется исходя из общего установленного для Собрания числа депутатов (42), кроме случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

(ст. 40 в ред. Закона Красноярского края от 18.05.2001 № 14-1290)

Статья 41.
1. Заседания Законодательного Собрания носят открытый характер. Любому желающему предоставляется возможность ознакомиться со стенограммой открытого заседания Собрания.
2. Никто не вправе без специального вызова являться на заседание Законодательного Собрания для оглашения устного или вручения письменного заявления, если иное не предусмотрено настоя

Устав Красноярского края о роли культуры Ст. 1 Красноярский край - демократическое, правовое, социальное, культурное, светское, основанное на уважении прав и свобод человека и гражданина государственно-территориальное образование, входящее в состав Российской Федерации в качестве ее субъекта. Ст. 2 В крае гарантируется признание и осуществление всех коллективных и индивидуальных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права. Ст. 10 В крае создаются условия для реализации способностей и социального прогресса граждан, обеспечивается социальная защита наиболее нуждающимся в ней людям. 2. В крае оказывается поддержка семье, детству, материнству, воспитанию, образованию, здравоохранению, культуре, науке, искусству, физкультуре и спорту.

Основные понятия Культура, развитие культуры Под культурой понимается сотворенная человеком материальная и духовная среда обитания, а также процессы создания, сохранения, распространения и воспроизводства норм и ценностей, способствующих возвышению человека и гуманизации общества». Гуманитарная культура, представляет главный смысл и глобальную ценность существования как народов, так и государств. Вне культуры самостоятельное существование их лишается смысла. Культура по существу поставлена в один ряд с жизнью. Культура не должна рассматриваться как балластная нагрузка на бюджет. Культура - это источник, питающий все стороны жизни общества. Региональная культурная идентичность Культурная политика

В контексте современных тенденций культура становится ресурсом новой экономики и действующим агентом развития, источником нового мышления Культура здесь должна выступать в качестве организующего начала социальной и духовной жизни общества, ресурса формирования привлекательности территорий и развития человеческого потенциала ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ГОДЫ

« Последние четыре года мы активно наращивали экономические мускулы, создавали на территории «точки роста», добивались очевидной инвестиционной привлекательности региона, чтобы приступить к решению главной задачи – повышению качества жизни людей. Именно эта задача сегодня определяет стратегию развития края» и формулирует цели и задачи культурной политики. А.Г. Хлопонин «В чем состоит работа по повышению качества жизни? Предлагаю обратить особое внимание на две вещи - совершенно необходимые для каждого, живущего в Красноярском крае. Во- первых, это здоровье и здоровый образ жизни. Во-вторых, благоустройство и комфортная среда проживания в городах и других населенных пунктах». Л.В.Кузнецов

Основные направления стратегии культурной политики Красноярского края на гг. Красноярский край - единое социально-культурное пространство, обеспечивающего продвижение творческих инициатив, как основы устойчивого и динамичного развития края. Региональная культурная идентичность Сибири в масштабе России - неразгаданный ресурс цивилизационной будущности, стратегическое социально-культурное преимущество, позиционирующее Россию в мире.

Факторы развития культуры Красноярского края 1.Культурное наследие Красноярского края 2.Исторический опыт в культурном развитии края 3.Сибирский характер 4.Поликультурность 5. Креативная среда5. Креативная среда, инновации 6. Институты и инфраструктура культуры 7. Жизненные перспективы 8. Культурная8. Культурная интеграция 9. Региональная культурная идентичность 10. Управление культурой

Вопросы для работы в группах: 1.Каков уровень развития культуры Красноярского края по заданному параметру? (10-балльная шкала) 2.Каков общий уровень развития культуры края? 3.Каковы проблемы развития культуры Красноярского края? 4.Каковы основные условия стратегии развития Красноярского края как «культурного локомотива»?

Шкала экспертных оценок Статус культурного развития Уровень развития культуры Ниже среднегоСреднееВыше среднего Культурный «локомотив» Культурная провинция 456 Культурный застой 123

Культурное наследие Красноярского края Историко-культурные и природные комплексы, памятники истории, культуры и природы, архитектурные ансамбли и сооружения, предприятия, организации и учреждения культуры, другие объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства

Исторический опыт в культурном развитии края Реализация значимых социально- культурных проектов определивших облик края История жизнедеятельности меценатов, общественных деятелей, внесших вклад в сохранение и развитие культуры региона, а также известных творцов – художников, писателей, хореографов, архитекторов, творческих коллективов

Поликультурность Многообразие культур с уникальными традициями, представленными во всех видах искусства Самобытность малых народов Севера и других народностей, населяющих территории края Высокий уровень толерантности в вопросах межнационального, межконфессионального и межкультурного взаимодействия Сосуществование нескольких субкультур в рамках общества на равных условиях

Креативная среда Пространство которое способствует личностному развитию и проявлению индивидуальности Сеть креативных площадок, платформ, инкубаторов, кластеров, «кварталов» в сфере культуры, где производятся новые культурные смыслы, знаки, символы и ценности Место жительства, где можно не только работать, но и просто комфортно жить, с удовольствием проводить свободное время

Институты, инфраструктура Развитие и поддержка профессионального искусства, системы художественного образования, воспитания и досуга Создание системы обмена опытом в области сохранения культурного многообразия с использованием для этого современных компьютерных технологий, всемирной сети Интернет и полиграфических изданий об объектах культурного наследия Красноярского края

Повышение доступности профессионального искусства, художественного образования, культурных ценностей и информации для граждан Красноярского края независимо от места жительства Сформированность образа культуры в общественном сознании как стратегического ресурса экономического развития региона

Жизненные перспективы Университеты мирового уровня, обучение в них задаёт энергию творческого развития личности и профессионализма Качественное начальное и среднее профессиональное образование Мощные инвестиционные проекты социально- экономического развития, создающие рабочие места для креативных профессий Молодежь связывает свои планы на будущее качество жизни с регионом

Управление культурой Стратегия культурной политики нацелена на формирование единого социально-культурного пространства, обеспечивающего продвижение творческих инициатив, как основы устойчивого и динамичного развития края Культурная политика нормативно закреплена (законы, программы и т.д.) Общественно-государственное соуправление Качество реализации культурных прав жителей региона возрастает

Культурная интеграция Создание проектов двустороннего и многостороннего культурного сотрудничества Интеграция культуры Красноярского края в международные информационные культурные сети Использование современных мировых достижений в развитии культуры Красноярского края

Многоточие вместо точки… Темы для дискуссии Культурный «локомотив»: возможности и опасности культурного статуса Культура Красноярского края: баланс традиций и инноваций Значение молодежных субкультур для становления региональной культурной идентичности красноярцев

Материалы Уставного урока подготовлены по заказу Министерства образования и науки Красноярского края при участии Красноярского краевого института повышения квалификации и профессиональной подготовки работников образования Руководитель проекта: А.М. Клешко, заместитель председателя Законодательного собрания Красноярского края Авторский коллектив: Е.Г. Пригодич, Е.Ю. Долгодворова, О.Г.Зелова С.Н. Бордукова Э.А.Кармацкая 2010год.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

УСТАВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в ред. Закона Красноярского края

от 10.06.2010 N 10-4727)

Законодательное Собрание Красноярского края, выражая волю проживающих в крае граждан Российской Федерации к сохранению и укреплению государственно-территориального, экономического, социального и культурного единства края, основываясь на идеях демократической и правовой организации государственной власти края и его общественного устройства, проявляя уважение к истории, традициям и культуре народов и этнических общностей, проживающих на территории края, учитывая уникальность его географического положения, разнообразие природных богатств и необходимость их рационального использования в интересах всего населения края и будущих поколений его жителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимает настоящий Устав с целью реализации учредительных полномочий Красноярского края как полноправного субъекта Российской Федерации и провозглашает его государственно-правовой основой социально-экономической, политической и культурной жизни Красноярского края.

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ЦЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ

1. Красноярский край - демократическое, правовое, социальное, культурное, светское, основанное на уважении прав и свобод человека и гражданина государственно-территориальное образование, входящее в состав Российской Федерации в качестве ее субъекта.

2. Красноярский край как равноправный субъект в составе Российской Федерации обладает в границах своей территории всеми властными полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами края.

1. В крае гарантируется признание и осуществление всех коллективных и индивидуальных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права.

2. Государственная власть края обязана осуществлять социально-экономическую и административную политику, направленную на обеспечение достойной жизни всего населения края, создавать условия для действенной беспрепятственной реализации основных прав и свобод человека и гражданина на территории края, не допуская дискриминации в зависимости от национальности, языка, религии, пола, общественного, имущественного или должностного положения, а также других обстоятельств.

3. Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законом.

4. Каждый вправе обращаться в государственные органы края с просьбой о помощи и защите своих прав и свобод.

5. Органы государственной власти края при решении вопросов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, обязаны осуществлять свою деятельность в порядке и формах, прямо предусмотренных федеральными законами и законами края.

6. Решения и действия органов государственной власти края могут ограничивать права и свободы человека и гражданина только в той мере, в какой эти действия и решения не противоречат требованиям федеральных законов.

7. Органы государственной власти края в соответствии со своей компетенцией вправе требовать от каждого выполнения его обязанностей, установленных правовыми актами.

8. Настоящий Устав и иные правовые акты края могут связывать предоставление и использование отдельных предусмотренных в них прав и обязанностей с местом постоянного жительства гражданина на территории края, если это не противоречит федеральным законам.

1. Государственная власть края осуществляется для достижения общего блага и реализации общей воли граждан Российской Федерации, проживающих на территории края.

2. Граждане осуществляют государственную власть края непосредственно - путем свободного голосования и опосредованно - через систему демократически формируемых органов государственной власти края.

3. Государственная власть края осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

4. Гражданам гарантируется участие в осуществлении государственной власти края ее органами с использованием установленных форм доведения своих предложений и требований до сведения органов государственной власти края, в том числе через публичные слушания, народные обсуждения и иные правовые механизмы, предусмотренные настоящим Уставом и законами края.

5. Органы государственной власти края ответственны перед гражданами и подотчетны им, их действия осуществляются под общественным контролем. Органы государственной власти края должны обеспечить получение гражданами необходимой, достаточной и достоверной информации о своей деятельности, а также разъяснять гражданам свои решения и действия.

6. Органы государственной власти края в соответствии со своими полномочиями обязаны создавать благоприятные условия для участия граждан в осуществлении государственной власти края и обеспечивать действенность этого участия.

Государственная власть края осуществляется на основе принципов приоритета государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, федерализма, сочетания интересов Красноярского края с интересами Российской Федерации.

1. Государственная власть края осуществляется на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти.

2. Органы законодательной и исполнительной государственной власти края, органы судебной государственной власти края взаимодействуют в установленных федеральными законами и законами края формах в целях эффективного управления развитием края и в интересах его населения.

1. Местное самоуправление в крае организуется в соответствии с нормами федерального законодательства и законодательства края, в пределах своих полномочий самостоятельно, его органы не входят в систему органов государственной власти края.

2. Органы государственной власти края содействуют развитию местного самоуправления на территории края, взаимодействуют с органами местного самоуправления в формах, установленных федеральными законами и законами края.

1. В крае устанавливается верховенство права.

2. Органы государственной власти края осуществляют свои полномочия посредством принятия правовых актов.

3. Все органы государственной власти края, граждане, а также иные субъекты права подчинены нормам права, которые могут отменяться, приостанавливаться в действии или официально толковаться исключительно по тем же правилам и в той же форме, которые использовались для принятия соответствующих правовых норм.

4. Органы государственной власти края и иные субъекты права равны перед законом. Гражданам и негосударственным организациям обеспечивается защита от произвола органов государственной власти края.

5. Лица, нарушившие правовые нормы, несут ответственность в соответствии с правовыми актами.

6. Укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями является задачей государственной власти края и местного самоуправления в крае.

1. В крае поощряется хозяйственная инициатива, защищается право собственности, поддерживается добросовестная конкуренция, гарантируется свобода договоров, проводится политика частно-государственного партнерства в интересах устойчивого социально-экономического развития края.

2. Органы государственной власти края в пределах своей компетенции участвуют в экономической деятельности и регулируют ее исходя из общих интересов населения.

3. Органы государственной власти края содействуют установлению партнерства между работодателями и работниками и их объединениями.

1. Охрана и улучшение окружающей среды являются задачей государственной власти края.

2. Природные ресурсы на территории края не могут использоваться в ущерб интересам населения края.

3. Природные объекты, имеющие краевое, всероссийское и мировое значение либо представляющие собой уникальные памятники природы, сохраняются для будущих поколений.

4. Решения о реализации мероприятий, в экологической безопасности которых существуют обоснованные сомнения, могут приниматься только после их всесторонней экспертизы, гласного обсуждения и с учетом мнения заинтересованного населения.

1. В крае создаются условия для реализации способностей и социального прогресса граждан, обеспечивается социальная защита наиболее нуждающимся в ней людям.

2. В крае оказывается поддержка семье, детству, материнству, воспитанию, образованию, здравоохранению, культуре, науке, искусству, физкультуре и спорту.

3. Органы государственной власти края в соответствии с федеральными законами обеспечивают реализацию конституционных прав на труд, образование, охрану здоровья и медицинскую помощь.

1. Общественная, в том числе политическая деятельность в крае осуществляется свободно, на основе идеологического многообразия и многопартийности.

2. Политическое многообразие является основополагающим принципом общественной и государственной жизни в крае.

3. В крае гарантируются права оппозиции, закрепленные законами края.

4. Государственная власть края не вмешивается в соответствующую закону деятельность общественных объединений, оказывает поддержку развитию институтов гражданского общества в крае.

5. Органы государственной власти края взаимодействуют со средствами массовой информации на основе принципов свободы массовой информации и недопустимости злоупотребления ею, а также открытости власти.

В крае оказывается содействие сохранению и развитию национальных и этнических обычаев и традиций всех народов, населяющих край, в том числе через развитие национально-культурной автономии, защищаются права коренных малочисленных народов на сохранение самобытности, языка, обычаев, исконной среды обитания, традиционного природопользования, хозяйствования, промыслов, образа жизни, коллективного участия в общественной жизни, самоуправления.

1. В крае проводится политика, направленная на интеграцию всех территорий края, организацию единого краевого экономического и социального пространства, создаются условия для эффективного развития всех регионов края, оказывается справедливая помощь территориям с недостаточным уровнем социально-экономического развития.

2. Органы государственной власти края участвуют в формировании и осуществлении государственной политики в отношении Крайнего Севера, предпринимают необходимые меры с целью поддержания систем жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры северных территорий края.

1. Положения настоящего раздела Устава закрепляют основные ценности и принципы организации государственной власти и гражданского общества в крае и являются основополагающими.

2. Никакие другие нормы настоящего Устава не могут быть истолкованы и применены в противоречие с положениями настоящего раздела.

Раздел II. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Статус Красноярского края определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, другими субъектами Российской Федерации край имеет равные, наряду с иными субъектами Российской Федерации, права.

3. Статус края может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и края в соответствии с федеральным конституционным законом.

4. Изменение статуса, наименования и границ края, а также его объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть произведены только на основе решения, принятого на краевом референдуме, если иное не будет предусмотрено федеральным законодательством.

Государственная власть на территории края осуществляется от имени Российской Федерации и от имени края в пределах предметов ведения и полномочий, закрепленных Конституцией Российской Федерации соответственно за Российской Федерацией и краем.

1. На территорию края распространяются суверенитет и полномочия Российской Федерации.

2. Федеральные правовые акты, принятые в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, имеют прямое действие на территории края.

3. Федеральные органы государственной власти осуществляют свои полномочия на территории края непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы.

4. В случаях, предусмотренных федеральными правовыми актами, вопросы организации и деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти решаются совместно с органами государственной власти края.

Конституционно-правовой статус края как субъекта Российской Федерации порождает наличие у края собственных Устава, законов, территории, населения, системы органов государственной власти, предметов ведения и полномочий, имущества, официальных государственных символов и других признаков статуса государственно-территориального образования.

1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край обладает всей полнотой государственной власти.

2. Полномочия органов государственной власти края по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, федеральными законами, а также принятыми на их основе настоящим Уставом и законами края.

3. Полномочия органов государственной власти края по предметам собственного ведения субъектов Российской Федерации устанавливаются настоящим Уставом и законами края в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. В ведении края находится:

а) административно-территориальное устройство края;

б) установление системы органов государственной власти края в соответствии с основами конституционного строя и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, порядка их организации и деятельности; формирование органов государственной власти края;

в) имущество, находящееся в государственной собственности края, и управление им;

г) краевой бюджет, краевые налоги и сборы;

д) краевые программы социально-экономического, государственно-политического и иного развития края;

е) внешнеэкономические связи, международные и межрегиональные отношения края;

ж) организация государственной гражданской службы края;

з) бюджетно-финансовая, организационная и иная поддержка территорий края, в особенности территорий, относящихся к районам Крайнего Севера;

и) иные вопросы в соответствии с предписанием пункта 1 настоящей статьи.

5. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край принимает в соответствии с федеральными законами Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, а также осуществляет распорядительную и исполнительную деятельность в пределах и порядке, определенных федеральными законами и правовыми актами края.

6. До издания соответствующих федеральных законов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край вправе осуществлять по этим вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты края приводятся в соответствие с принятым федеральным законом.

7. Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край принимает Устав, законы и иные нормативные правовые акты, а также осуществляет распорядительную и исполнительную деятельность в порядке, определенном законами края.

8. В случае противоречия нормативного правового акта края, принятого на основании пункта 5 настоящей статьи, нормам федерального законодательства действует федеральный закон.

9. В случае противоречия нормативного правового акта края, принятого на основании пункта 7 настоящей статьи, федеральному закону действует нормативный правовой акт края.

1. Органы государственной власти края участвуют в осуществлении полномочий федеральных органов государственной власти в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти края.

2. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти края могут передавать осуществление части своих полномочий в порядке и на условиях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.

Споры по вопросам разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края разрешаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

1. Край осуществляет связи с другими субъектами Российской Федерации, заключает с ними экономические и иные двусторонние и многосторонние договоры и соглашения в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

2. Край в лице органов государственной власти края может участвовать в объединениях (ассоциациях) экономического и иного взаимодействия субъектов Российской Федерации.

1. Край вправе выступать в качестве субъекта международных и внешнеэкономических связей, заключать международные и внешнеэкономические соглашения с государственными и административно-территориальными образованиями иностранных государств, другими участниками международных отношений, участвовать в деятельности международных организаций в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.

2. Вместе с другими субъектами Российской Федерации и федеральными органами государственной власти край участвует в деятельности по координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнению Российской Федерацией ее международных договоров.

1. Край имеет свои официальные государственные символы - флаг и герб.

2. Описание, художественно-графическое изображение и порядок применения (использования) официальных государственных символов края утверждаются уставными законами края.

3. Законом края могут быть установлены природные, архитектурные, культурно-исторические и иные символы края.

В крае могут учреждаться почетные звания и награды края, а также премии, стипендии и иные знаки отличия края. Основания и порядок присуждения (присвоения) почетных званий и наград устанавливаются законом края, премий, стипендий и иных знаков отличия - законом или принимаемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актом края.

1. День края ежегодно отмечается 7 декабря в качестве общекраевого праздника в память об образовании Красноярского края.

2. Законодательное Собрание и Губернатор края вправе устанавливать иные торжественные и памятные даты края, к которым могут быть приурочены официальные, торжественные или праздничные мероприятия.

Государственным языком в крае является русский. Иные языки проживающих на территории края народов употребляются в порядке, установленном федеральным законом.

1. Административно-политическим центром края и местом пребывания Законодательного Собрания края, Губернатора края и Правительства края является город Красноярск.

2. Статус города Красноярска как административно-политического центра края определяется законом края.

Раздел III. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО КРАЯ

1. Территория края является составной частью территории Российской Федерации и обладает внутренним единством и целостностью. Территория края не делится на территориальные образования, обладающие элементами статуса государственно-территориального образования.

2. Территория края есть установленная в границах края часть земной поверхности, включающая сушу, внутренние воды и недра.

1. Границами края признаются его границы, существующие на момент принятия настоящего Устава, определенные в установленном порядке органами государственной власти РСФСР и Российской Федерации.

2. Границы края с субъектами Российской Федерации изменяются по соглашению края с соответствующим субъектом (субъектами) Российской Федерации, утверждаемому Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Согласие края на изменение его границ должно быть выражено путем принятия закона края о внесении изменений в настоящий Устав в соответствии с выраженной на краевом референдуме волей граждан, проживающих на территории края.

1. Для целей осуществления местного самоуправления на территории края образуются муниципально-территориальные единицы - муниципальные образования: городские округа, муниципальные районы, поселения (городские и сельские).

2. Поселения (городские и сельские) входят в муниципальные районы с сохранением своей самостоятельности в качестве муниципальных образований.

3. Образование, преобразование и упразднение муниципальных образований, наделение их соответствующим статусом, установление их административного центра, границ муниципальных образований и их изменение осуществляются законами края в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральными законами.

4. Муниципально-территориальное деление на территориях административно-территориальных единиц с особым статусом - территориях бывших Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов устанавливается законом края с учетом предписаний федерального конституционного закона.

5. В соответствии с федеральными законами и в предусмотренном ими порядке муниципальным образованиям на территории края может быть присвоен особый статус.

1. Для целей осуществления государственной власти территория края делится на административно-территориальные единицы: районы, краевые города, районные города, поселки, сельсоветы (целостные системы административно несамостоятельных территориальных единиц - поселков, сел и других населенных пунктов), закрытые административно-территориальные образования.

2. Районные города, поселки и сельсоветы объединяются в административно-территориальном отношении в районы.

3. Краевые города могут делиться на административно-территориальные единицы - районы в городах. Отдельные населенные пункты в административно-территориальном отношении могут входить в состав краевых городов.

4. Перечень административно-территориальных единиц и территориальных единиц на территории края, за исключением закрытых административно-территориальных образований, устанавливается законом края.

5. На территории края могут образовываться территории со специальным статусом. Специальный статус территориям может придаваться путем образования специальных административно-территориальных единиц или придания этого статуса административно-территориальным единицам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

6. С целью эффективной защиты прав коренных малочисленных народов по предложению соответствующих представительных органов местного самоуправления районам, поселкам и сельсоветам, на территории которых проживают коренные малочисленные народы, может быть присвоен статус национальных административно-территориальных единиц.

7. С целью организации административного управления в отдельных областях и сферах на территории края могут быть образованы специальные административные округа и зоны, границы которых возможно определять с учетом или без учета административно-территориального деления края, установленного в пунктах 1 - 3 настоящей статьи.

1. Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы являются административно-территориальными единицами с особым статусом, гарантирующим учет интересов данных территорий органами государственной власти края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами края.

2. Интересы указанных административно-территориальных единиц обеспечиваются путем учета их особого статуса в принимаемых органами государственной власти края нормативных правовых актах.

3. Территория указанных в пункте 1 настоящей статьи административно-территориальных единиц с особым статусом сохраняется неизменной в границах, существующих на момент принятия настоящего Устава.

1. Вопросы административно-территориального устройства края (образования, упразднения, объединения, разделения, выделения, присоединения, придания и изменения статуса, установления и изменения границ административно-территориальных и территориальных единиц, территорий с особым статусом, административных округов и зон, установления и перенесения административных центров административно-территориальных единиц, территорий с особым статусом, административных округов и зон) решаются путем принятия законов края. Указанные законы края принимаются по представлению или при наличии заключения Губернатора края.

2. Административно-территориальное деление края устанавливается и изменяется с учетом муниципально-территориального деления.

3. Органы государственной власти края решают вопросы административно-территориального устройства в отношении территорий закрытых административно-территориальных образований, а также вопросы наименований административно-территориальных единиц в пределах и порядке, определенных федеральными законами.

1. Законодательное собрание красноярского края материалы к «докладу о состоянии законодательства красноярского края»

   Закон

   ... Законодательного Собрания Красноярского края 2. Устав Красноярского края 3. Выборы, референдум, иные формы непосредственного народовластия 4. Государственное строительство 4.1. Законодательное Собрание края 4.2. Губернатор края . Правительство края ...

2. Законодательное собрание красноярского края устав красноярского края

   Закон

   1996 года N 8-252 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ УСТАВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (в ред. Законов Красноярского края от 18.05.2001 ... выборным коллегиальным органом, именуемым "Законодательное Собрание Красноярского края" и состоящим из 44 депутатов...

3. ОТЧЕТ о социальной ответственности и корпоративной устойчивости ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» за 2008 год Красноярск 2009

   Отчет

   Процессы функционирования Компании, являются Устав ОАО «Енисейская ТГК (ТГК... товаропроизводителей и предпринимателей Красноярского края , а независимым модератором – его президент, депутат Законодательного собрания Красноярского края Валерий Сергиенко. ...

4. Тема: «Устав края: основные идеи и положения».

   Цель : Формирование гражданского самосознания учащихся через знакомство с содержанием нового Устава объединенного Красноярского края.

   Задачи:

   • Познакомить учащихся с содержанием Устава края и основами законотворческой деятельности на основе статей Устава.
   • Создать представление о принципах формирования и деятельности краевой власти, об основных направлениях социально-экономического развития края.
   • Получить опыт анализа, исследования, решения конкретных общественных проблем.
   • Приобрести навыки работы с публицистическими правовыми документами.

   Оборудование и материалы :

   • Текст нового Устава.
   • Презентация об истории объединения края, символы края, краткая информация об Уставе. (Приложение )
   • Демонстрационное оборудование.
   • Выставка литературы об объединенном Красноярском крае.
   • Рабочая тетрадь для учащихся «Устав края – наши возможности».

   Используемые технологии: Личностно-ориентированная технология, технология развитие критического мышления на уроке.

   Используемые приемы:

   • «Фишбоун» - прием анализа проблемных ситуаций.
   • Синквейн – прием художественной письменной рефлексии.

   Форма организации учебной деятельности: групповая, фронтальная, индивидуализированная, индивидуальная.

   Сценарий урока

   «Устав – это базовый, основополагающий документ, который является фундаментом для всей региональной правовой системы. Устав края предопределяет перспективы нашей жизни в будущем» (А.В. Усс)

   Вступительное слово учителя, который говорит о целях и задачах урока, о форме организации деятельности учащихся, о порядке работы.

   Группа «ПОЛИТОЛОГИ» работает в течение всего урока и объясняют термины политологического значения (индивидуализированные задания)

   Конституция - основной закон страны.

   Демократия – форма государственного устройства, политический режим, при котором народ служит источником государственной, политической власти.

   Представительная демократия – это участие граждан в деятельности органов государственной власти, принятии и реализации политических решений через избранных представителей, которые призваны выражать на государственном уровне интересы народа. Эта форма демократии находит выражение в парламентаризме.

   Непосредственная (прямая демократия ) – это прямое, без посредников, влияние граждан на политические решения и действия государственных органов и должностных лиц (сход, собрание, выборы, референдум).

   Избирательное право – право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти.

   Активное избирательное право – право избирать и нести ответственность за последствия своих действий. Наступает с 18 лет.

   Пассивное избирательное право – право быть избранным. С 21 года в Государственную думу, с 35 лет – президентом.

   Мажоритарная избирательная система – процедура определения голосования, при которой избранным считается кандидат, набравший большинство голосов.

   Пропорциональная система представительства – это система, при которой нет единого победителя, т.к. она основана на соответствии между количеством голосов, поданных за партию, и количеством получаемых ею депутатских мест. Чем больше голосов получает партия, тем больше ее членов становятся депутатами.

   Смешанная избирательная система соединяет в себе элементы мажоритарной и пропорциональной, когда одна половина кандидатов избирается по мажоритарной, а другая – по пропорциональной.

   Признаки правового государства:

   1) Верховенство закона – все государственные органы, должностные лица, граждане, общественные объединения должны подчиняться требованиям закона. Законы должны быть правовыми.
   2) Соблюдение и охрана прав и свобод человека.
   3) Принцип разделения властей.
   4) Взаимная ответственность государства и гражданина.

   Часть 1. Информационная справка о Красноярском крае

   1 группа. Учащиеся получили опережающее задание и подготовили информацию о Красноярском крае и символах Красноярского края.

   1. Общая информация о Красноярском крае. Слайды 3-6.

   Красноярский край образован постановлением Президиума ВЦИК от 7 декабря 1934 года. В его состав вошли 32 округа и района, выделенные из Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского краев.

   Сегодня в составе края 581 муниципальное образование: 17 городских округов, 44 муниципальных района, 36 городских поселений, 484 сельских поселения.

   Таймырский (Долгано-Ненецкий) округ создан по постановлению ВЦИК от 10 декабря 1930 года. Первоначально назывался Таймырским национальным округом и входил в Восточно-Сибирский край. С образованием 7 декабря 1934 года Красноярского края включен в его состав. В 1977 году переименован в

   Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ. В 1992 году в соответствии с Федеративным договором получил статус самостоятельного субъекта РФ. В апреле 2005 года на референдуме жители округа поддержали объединение с Красноярским краем и Эвенкией

   Эвенкийский округ создан по постановлению ВЦИК от 10 декабря 1930 года. Первоначально назывался Эвенкийским национальным округом и входил в Восточно-Сибирский край. С образованием 7 декабря 1934 года Красноярского края включен в его состав. В 1992 году в соответствии с Федеративным договором получил статус самостоятельного субъекта РФ. В апреле 2005 года на референдуме жители округа поддержали объединение с Красноярским краем и Таймыром.

   2. Официальные государственные символы края: герб, флаг. Слайды 9, 10.

   Герб Красноярского края утвержден законом Красноярского края от 12 февраля 1999 года № 5-296 «О гербе Красноярского края», флаг Красноярского края – законом от 27 марта 2000 года № 10-701 «О флаге Красноярского края».

   Почему лев, лопата и серп?

   Лев – царь зверей, символизирует власть, силу, мужество, храбрость.

   Орудия труда в лапах льва указывает на исторически главные занятия населения Красноярья: лопата – для земляных работ и строительства, серп – эмблема земледелия.

   Орденские ленты на пьедестале свидетельствуют о том, что Красноярский край был награжден дважды орденом Ленина – 23 октября 1956 года и 2 декабря 1970 года и орденом Октябрьской революции – 5 декабря 1984 года. Красный щит и полотнище флага такого же цвета, какими были щиты гербов Красноярска и Енисейской губернии XIX века.

   Красный цвет – символ мужества, храбрости, неустрашимости.

   Часть 2. Необходимость принятия нового Устава. Объединение Красноярского края

   «О предпосылках принятия нового Устава» . Слайды 7, 8.

   Кому было выгодно объединение Красноярского края с Таймыром и Эвенкией?

   Объединение края социально-экономический проект, который выгоден как федеральной, так и региональной власти. Объединение края – проект, направленный на улучшение социальной ситуации. Инвестиционные проекты, предусмотренные объединением, дают возможность развития региона в плане увеличения рабочих мест, развития социальной инфраструктуры.

   В объединении заинтересованы все территории, что показал референдум 2005 года. За объединение проголосовало большинство населения Красноярского края, Таймыра и Эвенкии.

   Почему стало необходимо принять новый Устав?

   Устав Красноярского края 1996 года не распространялся на территорию Таймырского и Эвенкийского автономных округов. У округов были свои уставы. После объединения в один край появилась необходимость, прежде всего юридическая, принять устав, который будет действовать на всей территории нового, объединенного края.

   Часть 3. Устав – основной закон Красноярского края

   Беседа с классом (фронтальная форма): «Что такое Устав?»

   Устав Красноярского края – основной закон края. Слайд 11 . Рабочая тетрадь, стр. 3, 5.

   Устав Красноярского края – основной закон региона, отражающий как общее, так и особенное в политике, экономике, социальной сфере.

   Устав – это учредительный документ. Он является правовым актом, который оформляет единый, объединенный край - юридически. Он обладает высшей юридической силой по отношению к законам края. Ему должны соответствовать правовые акты всех краевых органов власти.

   Устав края, в отличие от законов края, принимается Законодательным Собранием края не простым большинством, а квалифицированным – не менее двух третьих состава.

   Устав края имеет свой предмет регулирования. В нем закреплены

   • Формы непосредственной демократии населения (референдум, выборы, т.д.)
   • Система, правила формирования и деятельности органов государственной власти края.
   • Формы их взаимодействия между собой и органами местного самоуправления, их компетенция, принципы работы.

   Устав края – это наша краевая конституция.

   Какие новые положения содержатся в Уставе?

   Новое в Уставе – раздел о ценностях и принципах. Слайд 13 , рабочая тетрадь, стр. 5.

   Какова структура Устава Красноярского края?

   Слайд 12 , рабочая тетрадь, стр. 8.

   Вывод

   Новый Устав Красноярского края, принятый 5 июня 2008 года, включает положения, которые соответствуют сегодняшнему времени, обусловлены современным федеральным законодательством, достижениями науки и управления и сложившимися правилами работы.

   Часть 4. Кому и зачем нужен Устав края?

   Прием анализа проблемной ситуации «Фишбоун» (групповая форма)

   Учащиеся познакомились с выдержкой из статьи Вадима Рязанцева, менеджера центра «Аргиш». Статья опубликована 30 июня 2008 года на сайте «Информационно-образовательная сеть коренных народов «Лыыоравэтльан» (рабочая тетрадь, стр. 6, 7).

   Работа в группах

   1.Учащиеся вместе записывают формулировку проблемы, которая поднята в статье Вадима Рязанцева.
   2. Выделяют причины возникшей проблемы.
   3. Записывают аргументы, подтверждающие мысли.
   4. Путем анализа причин и аргументов делают вывод.

   - Какое противоречие указывается в данной статье?

   - Какие проблемы ставит перед нами автор статьи?

   - Какие и чьи действия помогут решить эту проблему?

   - Нужен ли особый закон, который поможет решить названную проблему?

   - Возможно ли принятие такого закона в рамках нового Устава Красноярского края?

   - На какие статьи из 1 раздела об основных ценностях и принципах Устава должны опираться законодатели?

   Учащиеся выбирают статьи из раздела 1 и обосновывают свой выбор.

   Вывод

   Статьи раздела 1 Устава Красноярского края (ценности и принципы) предусматривают возможность решения сложных проблем с учетом интересов различных сторон, направлены на поиск компромиссов между интересами экономического развития и сохранения культурного наследия региона.

   Часть 5. Содержание 4 раздела Устава «Государственная власть края» (групповаяформа)

   «Политологи» делают обзор всех глав раздела. Рабочая тетрадь, стр. 8

   Глава 2. Что составляет систему органов государственной власти края? Как образуются и действуют органы государственной власти края? Слайд 17 , рабочая тетрадь, стр.10.

   Синквейн. Ключевое слово «Власть»

   Группа «Народ»

   Предлагаются вопросы.

   • Глава 1. Как граждане края осуществляют государственную власть? Какие формы прямой демократии закреплены в Уставе? Слайд 16 , рабочая тетрадь, стр. 9

   Синквейн, Ключевое слово «Народ».

   Группа «Законодательная власть»

   • Глава 3. Каковы состав и структура Законодательного собрания? Каковы его полномочия и порядок деятельности? Слайд 18 . Рабочая тетрадь, стр. 11.

   Синквейн. Ключевое слово «Законотворчество».

   Законодательное собрание является однопалатным постоянно действующим и единственным органом законодательной власти Красноярского края. Выборы депутатов проводятся по смешанной системе: 26 депутатов избираются по мажоритарной системе, 26 – по пропорциональной системе.

   Срок полномочий: 5 лет.

   Группа «Губернатор»

   • Глава 4. Каковы полномочия Губернатора края? Как он ими наделяется? Слайд 19 , рабочая тетрадь, стр. 14.

   Синквейн. Ключевое слово «Губернатор».

   1. Высшее должностное лицо.
   2. Законодательное собрание наделяет полномочиями Губернатора сроком на 5 лет по представлению Президента РФ.
   3. Руководит органом исполнительной власти, формирует правительство.
   4. Определяет основные направления экономической и социальной политики в крае. (Совместно с Законодательным собранием.)
   5. Представляет край в отношениях с федеральными органами государственной власти и при осуществлении внешнеэкономических связей

   6. Обнародует, либо отклоняет законы, принятые Законодательным собранием (право «вето»)

   Группа «Правительство края»

   • Глава 5. Какова структура правительства края? Каковы полномочия членов правительства? Слайд 20 , рабочая тетрадь, стр. 14.

   Синквейн. Ключевое слово «Правительство».

   1. Высший исполнительный орган государственной власти края.
   2. Организует исполнение Устава, законов и договоров края.
   3. Ответственно перед Законодательным собранием по вопросам исполнения законов.
   4. Члены назначаются из граждан РФ. Высшие должности согласовываются с Законодательным собранием.
   5. Министерства – органы исполнительной власти, осуществляющие управление полномочиями в определенных областях.

   Выводы урока

   • Ценности и принципы Устава расширяют возможности для законодательной инициативы.
   • Четко прописана компетенция всех ветвей власти.
   • Предусматривается возможность усиления взаимосвязи власти и граждан.

   Синквейн – это «стихотворение», состоящее из пяти строк. В синквейне человек высказывает свое отношение к проблеме. Порядок написания синквейна: первая строка – ключевое слово, определяющее содержание; вторая строка – два прилагательных, характеризующие данное понятие; третья строка – три глагола, выражающие действия понятия; четвертая строка - короткое предложение, в котором автор высказывает свое отношение к понятию; пятая строка - одно слово, через которое выражаются ассоциации, связанные с данным понятием.

   Законодательное Собрание Красноярского края, выражая волю проживающих в крае граждан Российской Федерации к сохранению и укреплению государственно-территориального, экономического, социального и культурного единства края, основываясь на идеях демократической и правовой организации государственной власти края и его общественного устройства, проявляя уважение к истории, традициям и культуре народов и этнических общностей, проживающих на территории края, учитывая уникальность его географического положения, разнообразие природных богатств и необходимость их рационального использования в интересах всего населения края и будущих поколений его жителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимает настоящий Устав с целью реализации учредительных полномочий Красноярского края как полноправного субъекта Российской Федерации и провозглашает его государственно-правовой основой социально-экономической, политической и культурной жизни Красноярского края.
   Раздел I.Основные ценности и принципы
   Статья 1
   1.Красноярский край - демократическое, правовое, социальное, культурное, светское, основанное на уважении прав и свобод человека и гражданина государственно-территориальное образование, входящее в состав Российской Федерации в качестве ее субъекта.
   2.Красноярский край как равноправный субъект в составе Российской Федерации обладает в границах своей территории всеми властными полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами края.
   Статья 2
   1.В крае гарантируется признание и осуществление всех коллективных и индивидуальных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права.
   2.Государственная власть края обязана осуществлять социально-экономическую и административную политику, направленную на обеспечение достойной жизни всего населения края, создавать условия для действенной беспрепятственной реализации основных прав и свобод человека и гражданина на территории края, не допуская дискриминации в зависимости от национальности, языка, религии, пола, общественного, имущественного или должностного положения, а также других обстоятельств.
   3.Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законом.
   4.Каждый вправе обращаться в государственные органы края с просьбой о помощи и защите своих прав и свобод.
   5.Органы государственной власти края при решении вопросов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, обязаны осуществлять свою деятельность в порядке и формах, прямо предусмотренных федеральными законами и законами края.
   6.Решения и действия органов государственной власти края могут ограничивать права и свободы человека и гражданина только в той мере, в какой эти действия и решения не противоречат требованиям федеральных законов.
   7.Органы государственной власти края в соответствии со своей компетенцией вправе требовать от каждого выполнения его обязанностей, установленных правовыми актами.
   8.Настоящий Устав и иные правовые акты края могут связывать предоставление и использование отдельных предусмотренных в них прав и обязанностей с местом постоянного жительства гражданина на территории края, если это не противоречит федеральным законам.
   Статья 3
   1.Государственная власть края осуществляется для достижения общего блага и реализации общей воли граждан Российской Федерации, проживающих на территории края.
   2.Граждане осуществляют государственную власть края непосредственно - путем свободного голосования и опосредованно - через систему демократически формируемых органов государственной власти края.
   3.Государственная власть края осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
   4.Гражданам гарантируется участие в осуществлении государственной власти края ее органами с использованием установленных форм доведения своих предложений и требований до сведения органов государственной власти края, в том числе через публичные слушания, народные обсуждения и иные правовые механизмы, предусмотренные настоящим Уставом и законами края.
   5.Органы государственной власти края ответственны перед гражданами и подотчетны им, их действия осуществляются под общественным контролем. Органы государственной власти края должны обеспечить получение гражданами необходимой, достаточной и достоверной информации о своей деятельности, а также разъяснять гражданам свои решения и действия.
   6.Органы государственной власти края в соответствии со своими полномочиями обязаны создавать благоприятные условия для участия граждан в осуществлении государственной власти края и обеспечивать действенность этого участия.
   Статья 4
   Государственная власть края осуществляется на основе принципов приоритета государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, федерализма, сочетания интересов Красноярского края с интересами Российской Федерации.
   Статья 5
   1.Государственная власть края осуществляется на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти.
   2.Органы законодательной и исполнительной государственной власти края, органы судебной государственной власти края взаимодействуют в установленных федеральными законами и законами края формах в целях эффективного управления развитием края и в интересах его населения.
   Статья 6
   1.Местное самоуправление в крае организуется в соответствии с нормами федерального законодательства и законодательства края, в пределах своих полномочий самостоятельно, его органы не входят в систему органов государственной власти края.
   2.Органы государственной власти края содействуют развитию местного самоуправления на территории края, взаимодействуют с органами местного самоуправления в формах, установленных федеральными законами и законами края.
   Статья 7
   1.В крае устанавливается верховенство права.
   2.Органы государственной власти края осуществляют свои полномочия посредством принятия правовых актов.
   3.Все органы государственной власти края, граждане, а также иные субъекты права подчинены нормам права, которые могут отменяться, приостанавливаться в действии или официально толковаться исключительно по тем же правилам и в той же форме, которые использовались для принятия соответствующих правовых норм.
   4.Органы государственной власти края и иные субъекты права равны перед законом. Гражданам и негосударственным организациям обеспечивается защита от произвола органов государственной власти края.
   5.Лица, нарушившие правовые нормы, несут ответственность в соответствии с правовыми актами.
   6.Укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями является задачей государственной власти края и местного самоуправления в крае.
   Статья 8
   1.В крае поощряется хозяйственная инициатива, защищается право собственности, поддерживается добросовестная конкуренция, гарантируется свобода договоров, проводится политика частно-государственного партнерства в интересах устойчивого социально-экономического развития края.
   2.Органы государственной власти края в пределах своей компетенции участвуют в экономической деятельности и регулируют ее исходя из общих интересов населения.
   3.Органы государственной власти края содействуют установлению партнерства между работодателями и работниками и их объединениями.
   Статья 9
   1.Охрана и улучшение окружающей среды являются задачей государственной власти края.
   2.Природные ресурсы на территории края не могут использоваться в ущерб интересам населения края.
   3.Природные объекты, имеющие краевое, всероссийское и мировое значение либо представляющие собой уникальные памятники природы, сохраняются для будущих поколений.
   4.Решения о реализации мероприятий, в экологической безопасности которых существуют обоснованные сомнения, могут приниматься только после их всесторонней экспертизы, гласного обсуждения и с учетом мнения заинтересованного населения.
   Статья 10
   1.В крае создаются условия для реализации способностей и социального прогресса граждан, обеспечивается социальная защита наиболее нуждающимся в ней людям.
   2.В крае оказывается поддержка семье, детству, материнству, воспитанию, образованию, здравоохранению, культуре, науке, искусству, физкультуре и спорту.
   3.Органы государственной власти края в соответствии с федеральными законами обеспечивают реализацию конституционных прав на труд, образование, охрану здоровья и медицинскую помощь.
   Статья 11
   1.Общественная, в том числе политическая деятельность в крае осуществляется свободно, на основе идеологического многообразия и многопартийности.
   2.Политическое многообразие является основополагающим принципом общественной и государственной жизни в крае.
   3.В крае гарантируются права оппозиции, закрепленные законами края.
   4.Государственная власть края не вмешивается в соответствующую закону деятельность общественных объединений, оказывает поддержку развитию институтов гражданского общества в крае.
   5.Органы государственной власти края взаимодействуют со средствами массовой информации на основе принципов свободы массовой информации и недопустимости злоупотребления ею, а также открытости власти.
   Статья 12
   В крае оказывается содействие сохранению и развитию национальных и этнических обычаев и традиций всех народов, населяющих край, в том числе через развитие национально-культурной автономии, защищаются права коренных малочисленных народов на сохранение самобытности, языка, обычаев, исконной среды обитания, традиционного природопользования, хозяйствования, промыслов, образа жизни, коллективного участия в общественной жизни, самоуправления.
   Статья 13
   1.В крае проводится политика, направленная на интеграцию всех территорий края, организацию единого краевого экономического и социального пространства, создаются условия для эффективного развития всех регионов края, оказывается справедливая помощь территориям с недостаточным уровнем социально-экономического развития.
   2.Органы государственной власти края участвуют в формировании и осуществлении государственной политики в отношении Крайнего Севера, предпринимают необходимые меры с целью поддержания систем жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры северных территорий края.
   Статья 14
   1.Положения настоящего раздела Устава закрепляют основные ценности и принципы организации государственной власти и гражданского общества в крае и являются основополагающими.
   2.Никакие другие нормы настоящего Устава не могут быть истолкованы и применены в противоречие с положениями настоящего раздела.
   Раздел II.Конституционно-правовой статус Красноярского края в составе Российской Федерации
   Статья 15
   1.Статус Красноярского края определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
   2.Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, другими субъектами Российской Федерации край имеет равные, наряду с иными субъектами Российской Федерации, права.
   3.Статус края может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и края в соответствии с федеральным конституционным законом.
   4.Изменение статуса, наименования и границ края, а также его объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть произведены только на основе решения, принятого на краевом референдуме, если иное не будет предусмотрено федеральным законодательством.
   Статья 16
   Государственная власть на территории края осуществляется от имени Российской Федерации и от имени края в пределах предметов ведения и полномочий, закрепленных Конституцией Российской Федерации соответственно за Российской Федерацией и краем.
   Статья 17
   1.На территорию края распространяются суверенитет и полномочия Российской Федерации.
   2.Федеральные правовые акты, принятые в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, имеют прямое действие на территории края.
   3.Федеральные органы государственной власти осуществляют свои полномочия на территории края непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы.
   4.В случаях, предусмотренных федеральными правовыми актами, вопросы организации и деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти решаются совместно с органами государственной власти края.
   Статья 18
   Конституционно-правовой статус края как субъекта Российской Федерации порождает наличие у края собственных Устава, законов, территории, населения, системы органов государственной власти, предметов ведения и полномочий, имущества, официальных государственных символов и других признаков статуса государственно-территориального образования.
   Статья 19
   1.Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край обладает всей полнотой государственной власти.
   2.Полномочия органов государственной власти края по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, федеральными законами, а также принятыми на их основе настоящим Уставом и законами края.
   3.Полномочия органов государственной власти края по предметам собственного ведения субъектов Российской Федерации устанавливаются настоящим Уставом и законами края в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
   4.В ведении края находится:
   а) административно-территориальное устройство края;
   б) установление системы органов государственной власти края в соответствии с основами конституционного строя и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, порядка их организации и деятельности; формирование органов государственной власти края;
   в) имущество, находящееся в государственной собственности края, и управление им;
   г) краевой бюджет, краевые налоги и сборы;
   д) краевые программы социально-экономического, государственно-политического и иного развития края;
   е) внешнеэкономические связи, международные и межрегиональные отношения края;
   ж) организация государственной гражданской службы края;
   з) бюджетно-финансовая, организационная и иная поддержка территорий края, в особенности территорий, относящихся к районам Крайнего Севера;
   и) иные вопросы в соответствии с предписанием пункта 1 настоящей статьи.
   5.По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край принимает в соответствии с федеральными законами Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, а также осуществляет распорядительную и исполнительную деятельность в пределах и порядке, определенных федеральными законами и правовыми актами края.
   6.До издания соответствующих федеральных законов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край вправе осуществлять по этим вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты края приводятся в соответствие с принятым федеральным законом.
   7.Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край принимает Устав, законы и иные нормативные правовые акты, а также осуществляет распорядительную и исполнительную деятельность в порядке, определенном законами края.
   8.В случае противоречия нормативного правового акта края, принятого на основании пункта 5 настоящей статьи, нормам федерального законодательства действует федеральный закон.
   9.В случае противоречия нормативного правового акта края, принятого на основании пункта 7 настоящей статьи, федеральному закону действует нормативный правовой акт края.
   Статья 20
   1.Органы государственной власти края участвуют в осуществлении полномочий федеральных органов государственной власти в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти края.
   2.Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти края могут передавать осуществление части своих полномочий в порядке и на условиях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
   Статья 21
   Споры по вопросам разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края разрешаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
   Статья 22
   1.Край осуществляет связи с другими субъектами Российской Федерации, заключает с ними экономические и иные двусторонние и многосторонние договоры и соглашения в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.
   2.Край в лице органов государственной власти края может участвовать в объединениях (ассоциациях) экономического и иного взаимодействия субъектов Российской Федерации.
   Статья 23
   1.Край вправе выступать в качестве субъекта международных и внешнеэкономических связей, заключать международные и внешнеэкономические соглашения с государственными и административно-территориальными образованиями иностранных государств, другими участниками международных отношений, участвовать в деятельности международных организаций в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.
   2.Вместе с другими субъектами Российской Федерации и федеральными органами государственной власти край участвует в деятельности по координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнению Российской Федерацией ее международных договоров.
   Статья 24
   1.Край имеет свои официальные государственные символы - флаг и герб.
   2.Описание, художественно-графическое изображение и порядок применения (использования) официальных государственных символов края утверждаются уставными законами края.
   3.Законом края могут быть установлены природные, архитектурные, культурно-исторические и иные символы края.
   Статья 25
   В крае могут учреждаться почетные звания и награды края, а также премии, стипендии и иные знаки отличия края. Основания и порядок присуждения (присвоения) почетных званий и наград устанавливаются законом края, премий, стипендий и иных знаков отличия - законом или принимаемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актом края.
   Статья 26
   1.День края ежегодно отмечается 7 декабря в качестве общекраевого праздника в память об образовании Красноярского края.
   2.Законодательное Собрание и Губернатор края вправе устанавливать иные торжественные и памятные даты края, к которым могут быть приурочены официальные, торжественные или праздничные мероприятия.
   Статья 27
   Государственным языком в крае является русский. Иные языки проживающих на территории края народов употребляются в порядке, установленном федеральным законом.
   Статья 28
   1.Административно-политическим центром края и местом пребывания Законодательного Собрания края, Губернатора края и Правительства края является город Красноярск.
   2.Статус города Красноярска как административно-политического центра края определяется законом края.
   Раздел III.Территориальное устройство края
   Статья 29
   1.Территория края является составной частью территории Российской Федерации и обладает внутренним единством и целостностью. Территория края не делится на территориальные образования, обладающие элементами статуса государственно-территориального образования.
   2.Территория края есть установленная в границах края часть земной поверхности, включающая сушу, внутренние воды и недра.
   Статья 30
   1.Границами края признаются его границы, существующие на момент принятия настоящего Устава, определенные в установленном порядке органами государственной власти РСФСР и Российской Федерации.
   2.Границы края с субъектами Российской Федерации изменяются по соглашению края с соответствующим субъектом (субъектами) Российской Федерации, утверждаемому Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
   3.Согласие края на изменение его границ должно быть выражено путем принятия закона края о внесении изменений в настоящий Устав в соответствии с выраженной на краевом референдуме волей граждан, проживающих на территории края.
   Статья 31
   1.Для целей осуществления местного самоуправления на территории края образуются муниципально-территориальные единицы - муниципальные образования: городские округа, муниципальные районы, поселения (городские и сельские).
   2.Поселения (городские и сельские) входят в муниципальные районы с сохранением своей самостоятельности в качестве муниципальных образований.
   3.Образование, преобразование и упразднение муниципальных образований, наделение их соответствующим статусом, установление их административного центра, границ муниципальных образований и их изменение осуществляются законами края в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральными законами.
   4.Муниципально-территориальное деление на территориях административно-территориальных единиц с особым статусом - территориях бывших Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов устанавливается законом края с учетом предписаний федерального конституционного закона.
   5.В соответствии с федеральными законами и в предусмотренном ими порядке муниципальным образованиям на территории края может быть присвоен особый статус.
   Статья 32
   1.Для целей осуществления государственной власти территория края делится на административно-территориальные единицы: районы, краевые города, районные города, поселки, сельсоветы (целостные системы административно несамостоятельных территориальных единиц - поселков, сел и других населенных пунктов), закрытые административно-территориальные образования.
   2.Районные города, поселки и сельсоветы объединяются в административно-территориальном отношении в районы.
   3.Краевые города могут делиться на административно-территориальные единицы - районы в городах. Отдельные населенные пункты в административно-территориальном отношении могут входить в состав краевых городов.
   4.Перечень административно-территориальных единиц и территориальных единиц на территории края, за исключением закрытых административно-территориальных образований, устанавливается законом края.
   5.На территории края могут образовываться территории со специальным статусом. Специальный статус территориям может придаваться путем образования специальных административно-территориальных единиц или придания этого статуса административно-территориальным единицам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.
   6.С целью эффективной защиты прав коренных малочисленных народов по предложению соответствующих представительных органов местного самоуправления районам, поселкам и сельсоветам, на территории которых проживают коренные малочисленные народы, может быть присвоен статус национальных административно-территориальных единиц.
   7.С целью организации административного управления в отдельных областях и сферах на территории края могут быть образованы специальные административные округа и зоны, границы которых возможно определять с учетом или без учета административно-территориального деления края, установленного в пунктах 1 - 3 настоящей статьи.
   Статья 33
   1.Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы являются административно-территориальными единицами с особым статусом, гарантирующим учет интересов данных территорий органами государственной власти края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами края.
   2.Интересы указанных административно-территориальных единиц обеспечиваются путем учета их особого статуса в принимаемых органами государственной власти края нормативных правовых актах.
   3.Территория указанных в пункте 1 настоящей статьи административно-территориальных единиц с особым статусом сохраняется неизменной в границах, существующих на момент принятия настоящего Устава.
   Статья 34
   1.Вопросы административно-территориального устройства края (образования, упразднения, объединения, разделения, выделения, присоединения, придания и изменения статуса, установления и изменения границ административно-территориальных и территориальных единиц, территорий с особым статусом, административных округов и зон, установления и перенесения административных центров административно-территориальных единиц, территорий с особым статусом, административных округов и зон) решаются путем принятия законов края. Указанные законы края принимаются по представлению или при наличии заключения Губернатора края.
   2.Административно-территориальное деление края устанавливается и изменяется с учетом муниципально-территориального деления.
   3.Органы государственной власти края решают вопросы административно-территориального устройства в отношении территорий закрытых административно-территориальных образований, а также вопросы наименований административно-территориальных единиц в пределах и порядке, определенных федеральными законами.
   Раздел IV.Государственная Власть Края
   Глава 1.Непосредственное осуществление гражданами государственной Власти Края и их участие в ее осуществлении органами государственной Власти Края
   Статья 35
   1.Право непосредственного осуществления государственной власти края и участия в ее осуществлении законодательным и исполнительными органами государственной власти края принадлежит гражданам Российской Федерации, обладающим активным избирательным правом на краевых выборах в соответствии с федеральным законом, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
   2.Участие граждан в осуществлении государственной власти края в форме краевых выборов, краевых референдумов и в иных предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края формах является неотъемлемой частью народовластия в крае.
   Статья 36
   1.Краевые референдумы проводятся для принятия решений по вопросам, находящимся в ведении края или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
   2.Вопросы, выносимые на краевой референдум, не должны содержать формулировки, предполагающие ограничение или отмену общепризнанных прав и свобод человека и гражданина или гарантий реализации таких прав и свобод, а также противоречащие предписаниям Конституции Российской Федерации и федеральных законов.
   3.На краевые референдумы не могут быть вынесены вопросы, прямо исключенные из числа допустимых для референдумов Федеральным законом.
   4.Краевой референдум назначается Законодательным Собранием края по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в краевом референдуме, в порядке, установленном федеральным законом и законом края.
   5.Назначение краевого референдума по определенным вопросам является обязательным, если это предусмотрено федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.
   6.Голосование на краевых референдумах свободное, личное, тайное, проводимое на равных для голосующих основаниях.
   7.Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна отвечать требованиям, установленным федеральным законом.
   8.Содержание вопросов, по которым проводится краевой референдум, а также комментарии и разъяснения по ним органов государственной власти края и иных заинтересованных субъектов должны быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.
   9.Решение, принятое на краевом референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Оно может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на краевом референдуме, но не ранее двух лет после его принятия либо оспорено в судебном порядке.
   Статья 37
   1.На краевых выборах избираются депутаты Законодательного Собрания края и Губернатор края.
   2.Депутатом Законодательного Собрания края может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший ко дню голосования 21 года.
   1 2 . Губернатором края может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законом и достигший ко дню голосования 30 лет.
   3.Голосование на краевых выборах свободное, личное, прямое, тайное. Организация краевых выборов должна обеспечивать возможно равные условия для всех избирателей и всех кандидатов.
   4.Краевые выборы назначаются Законодательным Собранием края.
   5.Избранный Губернатор края может быть отозван избирателями в порядке, установленном законом края.
   Статья 38
   1.Граждане могут осуществлять краевую народную инициативу в соответствии с законом края путем внесения проектов правовых актов на рассмотрение Законодательного Собрания края, Губернатора края, Правительства края.
   2.Проект в порядке краевой народной инициативы может быть внесен, если получит поддержку не менее пяти тысяч граждан, проживающих на территории края.
   3.Поддержка краевой народной инициативы необходимым числом граждан должна быть подтверждена собранными в установленном законом края порядке их подписями.
   4.Сбор подписей для осуществления краевой народной инициативы проводится в поддержку оформленного в виде правовых предписаний проекта.
   5.Если по внесенному в порядке народной инициативы проекту Законодательное Собрание края, Губернатор края или Правительство края вправе принять решение по существу, они обязаны сделать это в двухмесячный срок со дня получения текста названного проекта. Отклонение проекта или его части должно быть мотивировано.
   Статья 39
   1.Для выявления мнения граждан, проживающих на всей территории края или на части этой территории, по вопросам, находящимся в ведении края, и учета этого мнения при принятии решений органами государственной власти края Законодательным Собранием края по собственной инициативе или инициативе Губернатора края могут назначаться опросы граждан. Порядок проведения опросов граждан устанавливается законом края.
   2.Содержание вопросов, по которым проводится опрос, а также комментарии и разъяснения по ним органов государственной власти края и иных заинтересованных субъектов должны быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.
   3.Результаты опроса граждан доводятся до сведения с помощью средств массовой информации.
   4.Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
   Статья 40
   1.Для профессионального обсуждения вопросов, находящихся в ведении края, Законодательным Собранием края по собственной инициативе или инициативе Губернатора края могут проводиться публичные слушания с участием представителей органов государственной власти края и ученых, специалистов, независимых экспертов, представителей заинтересованных организаций и общественности.
   2.Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается законом края. Федеральным законом и законом края может быть предусмотрено обязательное проведение публичных слушаний по определенным вопросам.
   3.Публичные слушания проходят открыто, результаты обсуждения доводятся до сведения граждан с помощью средств массовой информации.
   4.Материалы (резолюции, обращения и т.п.) публичных слушаний носят рекомендательный характер.
   Статья 41
   1.Вопросы, находящиеся в ведении края, могут выноситься на народное обсуждение граждан Законодательным Собранием края, Губернатором края, Правительством края. На народное обсуждение могут быть вынесены проекты нормативных правовых актов, программ развития края или отдельных отраслей экономики (сфер социальной жизни) края и иные вопросы, требующие учета мнения населения.
   2.Порядок организации народного обсуждения и учета мнения населения устанавливается законом края. Законом края может быть предусмотрено обязательное проведение народного обсуждения по определенным вопросам.
   3.В народном обсуждении граждане имеют право участвовать непосредственно, в том числе на собраниях, а также через общественные организации, трудовые коллективы, средства массовой информации и в иных формах.
   4.Содержание вынесенных на народное обсуждение вопросов, а также комментарии и разъяснения по ним органов государственной власти края и иных заинтересованных субъектов должны быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.
   Статья 42
   1.Каждый имеет право на обращение в органы государственной власти края и государственные органы края.
   2.Органы государственной власти края, иные государственные органы края обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, дают письменный ответ по существу обращения, принимают в максимально короткие сроки меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в соответствии с федеральными законами и законами края.
   3.В случаях, предусмотренных законом края, сведения об обращениях граждан в органы государственной власти края, государственные органы края и об ответах на обращения могут быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.
   Статья 43
   Для обсуждения вопросов, находящихся в ведении края, привлечения к ним внимания органов государственной власти края, средств массовой информации, общественности, а также в целях сбора подписей, предвыборной и иной агитации, выдвижения обращений в органы государственной власти края и местного самоуправления в качестве публичных массовых мероприятий в соответствии с федеральными законами и законами края могут проводиться собрания граждан, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.
   Статья 44
   1.Порядок осуществления государственной власти края гражданами и их участия в ее осуществлении органами государственной власти в предусмотренных в настоящей главе формах определяется федеральными законами и законами края, а в предусмотренных ими случаях - муниципальными актами.
   2.Органы государственной власти края обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в Законодательное Собрание края и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.
   Статья 45
   1.Для обеспечения взаимодействия граждан, проживающих на территории края, с органами государственной власти края и органами местного самоуправления, в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в соответствии с законом края создается Гражданская ассамблея Красноярского края.
   2.Порядок образования Гражданской ассамблеи Красноярского края определяется законом края.
   Глава 2.Система и правовой статус органов государственной Власти Края. Государственная гражданская служба края
   Статья 46
   1.Система органов законодательной и исполнительной власти края устанавливается краем самостоятельно в настоящем Уставе в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
   2.Органы судебной власти края создаются в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.
   3.В систему органов государственной власти края входят:
   законодательный (представительный) орган государственной власти Красноярского края - Законодательное Собрание Красноярского края;
   высшее должностное лицо Красноярского края - Губернатор Красноярского края;
   высший орган исполнительной власти Красноярского края - Правительство Красноярского края;
   иные органы исполнительной власти Красноярского края;
   мировые судьи Красноярского края.
   4.Государственными органами края являются:
   Избирательная комиссия Красноярского края;
   Счетная палата Красноярского края;
   Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае.
   5.Система органов государственной власти края и иных государственных органов края, предусмотренная в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, может быть изменена в пределах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, путем внесения поправок в настоящий Устав. Закон края о внесении таких поправок вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Законодательного Собрания края, принявшего закон края о внесении указанных поправок.
   6.Законом края могут быть образованы иные государственные органы края, если образование таких органов допускается Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Уставом.
   Статья 47
   1.Органы государственной власти края образуются и действуют исходя из единства системы государственной власти Российской Федерации, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основе принципов верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов края, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, народовластия, федерализма, парламентаризма, компетентности, ответственности и иных принципов, закрепленных федеральными законами и настоящим Уставом.
   2.Органы государственной власти края формируются краем самостоятельно.
   3.Участие федеральных органов государственной власти в формировании органов государственной власти края допускается только в случаях и порядке, установленных федеральными законами.
   Статья 48
   1.Полномочия органов государственной власти края устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем принятия нового Устава края или внесения соответствующих поправок в настоящий Устав, а также путем принятия новых федеральных законов и законов края либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие законы.
   2.Никакой орган государственной власти края не должен осуществлять полномочия, принадлежащие другим органам, за исключением случаев, прямо предусмотренных в федеральных законах и настоящем Уставе.
   Статья 49
   1.Споры между Законодательным Собранием края и Губернатором края, Законодательным Собранием края и Правительством края о компетенции разрешаются в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.
   2.Споры между Законодательным Собранием края и Губернатором края, Законодательным Собранием края и Правительством края по вопросам осуществления их полномочий, не относящимся к числу вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, разрешаются с помощью созданных на паритетной основе согласительных комиссий.
   3.При недостижении согласия в ходе работы согласительных комиссий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, споры, носящие правовой характер и подведомственные судебным органам, могут быть переданы на рассмотрение соответствующих судов в порядке, предусмотренном федеральными законами.
   Статья 50
   Органы государственной власти края и их должностные лица несут ответственность в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Уставом, законами и иными правовыми актами края.
   Статья 51
   1.Финансирование деятельности органов государственной власти края осуществляется за счет средств краевого бюджета, если иное не предусмотрено федеральным законом.
   2.Расходы на содержание органов государственной власти края, иных государственных органов края, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 46 настоящего Устава, определяются в краевом бюджете отдельно от других расходов.
   Статья 52
   1.Для непосредственного исполнения полномочий Красноярского края, полномочий органов государственной власти края и иных государственных органов края настоящим Уставом и законами края в соответствии с федеральными законами устанавливаются государственные должности края.
   2.Порядок замещения государственных должностей края и требования к лицам, замещающим эти должности, полномочия, гарантии устанавливаются законами края на основе федеральных законов и настоящего Устава.
   3.Не может быть учреждена государственная должность края без определения ее функций и компетенции.
   4.Лицам, замещающим государственные должности края, предоставляются правовые гарантии и социальные гарантии на основе федеральных законов, а также дополнительные гарантии в соответствии с законами края.
   Статья 53
   1.Государственной гражданской службой края является профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы края (государственных гражданских служащих края) по обеспечению исполнения полномочий Красноярского края, полномочий органов государственной власти края, иных государственных органов края и лиц, замещающих государственные должности края.
   2.Должности государственной гражданской службы края учреждаются в соответствии с законами края в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа края либо лица, замещающего государственную должность края.
   Статья 54
   1.Каждый гражданин Российской Федерации с учетом его способностей и квалификации имеет право претендовать на замещение должностей государственной гражданской службы края в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами края.
   2.В число квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы края входят требования к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Указанные требования должны быть прямо связаны с характером, задачами и функциями соответствующей должности.
   3.Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности государственной гражданской службы края или замещение гражданским служащим другой должности по этой службе осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено федеральным законом.
   4.Конкурс на замещение должности государственной гражданской службы края должен проводиться так, чтобы всем претендентам были обеспечены равные возможности и их пригодность к работе на данной должности получила справедливую оценку.