Подготовка к отопительному периоду нормативные документы

1.
2.
3.
4.
5.

Отопительный период на отечественных просторах продолжается в течение длительного времени по причине особенностей географического положения страны. Сезон, на протяжении которого требуется обогрев зданий, согласно СНИП 23-01-99, отличается в зависимости от того, в какой климатической зоне проживают потребители тепла.

Для северных районов теплоснабжение требуется на протяжении более 7 месяцев в году. Особенности погодных условий в данном случае требуют значительных финансовых трат на обогрев жилья и зданий общественного назначения.

Продолжительность подачи теплоносителя является важным показателем для централизованных отопительных систем. Накануне в летний период производится подготовка здания к отопительному сезону (прочитайте также: " ").

В перечень расходов на теплообеспечение входит:

оплата за поставку энергоносителей;
затраты на обслуживание и эксплуатацию теплосетей, которые также включают работы по ремонту и консервации системы в межотопительный период.

Что касается владельцев загородных домов и городских квартир, в которых имеются индивидуальные теплогенераторы (см. фото), то ими подготовка к зимнему отопительному сезону осуществляется самостоятельно.

Подготовка отопительных систем к сезону

Накануне прихода осенних и зимних холодов выполняется подготовка объектов к отопительному сезону, которая заключается в проведении ряда не только технических, но и организационных мероприятий.

Существуют определенные правила подготовки к отопительному сезону тепловых предприятий – их устанавливают местные органы государственной власти. Документ, утвержденный ими, обязателен для исполнения всеми организациями ЖКХ и другими учреждениями, которые отвечают за функционирование систем. С целью обеспечения готовности котельных, местных теплоцентралей, а также наружных и внутренних теплосетей выполняют их осмотр и испытательные мероприятия.

Чтобы обеспечить единый подход к профилактическим и эксплуатационным работам по теплоснабжению профильное министерство выработало правила подготовки к отопительному сезону и оценки готовности к подаче тепла. В них определен перечень госорганов, уполномоченных выполнять проверку на местах и определенный порядок ее проведения.

Подготовка индивидуальных систем к отоплению

Постановления органов местного самоуправления относительно начала отопительного сезона не распространяются на владельцев автономных систем обогрева производственных и жилых объектов. Они вправе самостоятельно решать, когда следует начать отопление, исходя из температурных показателей за окном и климатических особенностей региона. Обычно обогрев жилых помещений хозяева частных домовладений начинают раньше, чем появляется тепло в зданиях, которые обслуживаются ЖКХ и управляющими компаниями.

Аналогичная ситуация складывается с прекращением отопительного сезона. При индивидуальном теплоснабжении каждый собственник квартиры или дома вправе решить, когда следует прекратить подачу тепла и тем самым сэкономить на оплате энергоносителей.

Согласно общепринятым правилам, отключение систем отопления производят тогда, когда среднесуточная температура на улице превышает 8 градусов тепла на протяжении 7 суток подряд. При понижении данного параметра подачу тепла должны возобновить.

Обслуживание автономных систем

С приходом тепла и после завершения эксплуатации отопительной конструкции потребуется выполнить мероприятия, связанные с консервацией оборудования для теплоснабжения на летний период. Дело в том, что таким образом удается минимизировать негативное воздействие теплоносителя (воды) на элементы отопительной системы.

Последовательность действий такая:

производится тщательный осмотр элементов теплоснабжающей системы, особенно котла, радиаторов, насосов, трубопроводов, запорной арматуры на предмет протечек и других повреждений;
выявленные неисправности устраняют, но прежде из сети сливают теплоноситель;
проверяют функционирование автоматических систем управления электрического или газового нагревательного котла, а также циркуляционного насоса и прочих узлов системы;
если отдельные механизмы и элементы неработоспособны, их ремонтируют или производят замену;
когда ремонтные работы выполнены, систему заполняют теплоносителем.

Благодаря данным мероприятиям одновременно осуществляется подготовка дома к отопительному сезону. Чтобы удалить воздушные пробки из системы, в определенных местах имеются запорные вентили.

Выполнение целого комплекса работ самостоятельно позволяет качественно приготовиться к будущему периоду теплоснабжения с минимальными затратами, тем более, что порядок подготовки к отопительному сезону стандартен и нашел отражение в соответствующей инструкции.

Консервация отопительной системы

Чтобы обеспечить сохранность отопительного оборудования, его необходимо к этому подготовить. Инструкция запрещает оставлять конструкцию без теплоносителя в течение продолжительного времени, поскольку осушить трубы изнутри полностью невозможно и поэтому металлические элементы могут подвергаться коррозии.

Достоинства автономных систем

В первую очередь автономные системы теплообеспечения отличаются от централизованных сетей своей экономичностью. Если соблюдать несложные правила эксплуатации, обогрев помещений будет функционировать безотказно. Стоимость тепла в осеннее -зимний период в таком случае будет зависеть не столько от того, сколько дней оно подавалось на объект, а от объема потребленных энергоносителей.

В отличие от автономного теплоснабжения для жилищно-коммунальных и энергогенерирующих предприятиях начало и окончание подачи тепла, как и график подготовки к отопительному сезону, регламентируются постановлениями органов власти региона (детальнее: " ").

Видео о правилах подготовки к отопительному сезону:

УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК обязаны подготовить к отопительному периоду многоквартирные дома, которыми они управляют. Цель – обеспечить комфортное проживание собственников помещений в МКД и нормативные режимы работы инженерного оборудования домов в зимний период. Подготовка дома к получению паспорта готовности к отопительному сезону

Перед наступлением холодного сезона управляющая компания должна произвести подготовку дома к отопительному периоду. Это нужно для нормальной работы коммуникаций подачи тепла зимой, а также обеспечения комфорта жильцов. В статье мы расскажем о том, как происходит такая подготовка и получается ключевой документ - паспорт готовности к отопительному сезону.

Перед подачей тепла в МКД управляющей организацией проводятся следующие действия:

весной общедомовое имущество осматривается с составлением соответствующего акта;
оформляется план-график, по которому многоэтажка будет готовиться к зимнему сезону;
выполняются необходимые подготовительные работы;
составляется паспорт готовности;
проверяется готовность коммуникаций;
осенью выполняется ее один осмотр общедомового имущества, составляется аналогичный акт.

Перечисленные действия проводятся в каждом доме, обслуживаемом управляющей компанией.

В регионах порядок подготовки может быть иным. Например, иногда можно обойтись без 5-го этапа с проверкой готовности комиссией. Для подтверждения здесь бывает достаточно паспорта готовности к отопительному сезону. В то же время имеются сомнения в том, насколько правомерен такой упрощенный порядок. Для максимального избавления от рисков лучше подготовиться к возможным проверочным действиям.

Отсутствие должной подготовки дома ведет к штрафу

К УО в таких случаях применяется часть 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, подразумевающая штрафы следующих размеров:

250 000-300 000 р. - для организаций;
250 000-300 000 р., а также до 3 лет дисквалификации - для ИП;
50 000-100 000 р., а также до 3 лет дисквалификации - для должностных лиц.

Для ТСЖ и жилищных кооперативов наказания определяются отдельно в статье 7.22 КоАП РФ. Само объединение может быть оштрафовано на 40 000-50 000 р., а его ответственные лица - на 4 000-5 000 р. Разница в штрафах для УК и товариществ с кооперативами объяснялась ВС РФ (пункт 29 Обзора судебной практики номер 3 от 12.07.17).

Выплата штрафа не избавляет от необходимости устранения недостатков в части подготовки дома к зиме. Если этого не сделать, то последует ответственность уже за неисполненное предписание ГЖИ.

Шаг 1. Весенний осмотр, подготовка акта.

С наступлением весны общедомовое имущество осматривается в плановом порядке. Это предписывается пунктом 2.1.1 Правил, следующих из постановления Госстроя №170. По итогам мероприятия оформляется акт. В нем в соответствии с общими правилами фиксируется техническое состояние осматриваемого имущества, требующиеся в отношении него работы и сроки их осуществления.

В некоторых регионах правила оценки готовности к отопительному периоду предусматривают использование конкретной формы акта. Ее можно взять, например, из третьего приложения к распоряжению Минжилкомхоза МО номер 188-РВ от 18.08.15.

Точные сроки осмотра в законах не прописываются. Обычно составление акта происходит сразу после отключения отопления. Иногда этот срок прописывается в договоре обслуживания дома, заключаемого с УК, в уставе ТСЖ или региональном законодательстве.

Шаг 2. План-график подготовки дома к холодному сезону.

Анализ проведенного весной осмотра позволяет обнаружить недостатки, проявившиеся в ушедшем периоде. Они будут устраняться по составленному плану-графику. Эта бумага утверждается местными властями, которые отслеживают подготовку всех ИТП к отопительному сезону. Именно так предписывается делать в соответствии с пунктом 2.6.4 Правил №170.

Для плана-графика также в законах не прописано точного срока подачи, но он может быть отдельно указан в региональном законодательстве. Если никаких подобных указаний нет, то этот документ подается сразу после весеннего отключения отопления.

Шаг 3. Подготовка дома к будущей подаче тепла.

Подготовительные работы в домах проводятся в соответствии с:

приказом Минэнерго №103 о подготовке к отопительному сезону от 12.03.2013, а также перечнем необходимых мер, указанных в Правилах №170;
итогами проведенного весной осмотра;
планом-графиком;
указаниями Госжилинспекции и уведомлениями теплоснабжающей организации о необходимости выполнить определенные работы;
решениями общедомовых собраний, касающимися ремонтных работ с общим имуществом.

Местные власти с учетом переданного им плана-графика решают, когда должны начинаться и заканчиваться подготовительные работы. Четко закреплены предельные даты завершения подготовки:

юг страны - 1 октября;
центр - 15 сентября;
восток и север - 1 сентября.

Работы проводятся под контролем местных властей, жилищных инспекторов, владельцев квартир, домовых советов и правлений товариществ.

Шаг 4. Подтверждающие бумаги.

Обязательным условием является составление паспорта готовности к отопительному периоду. Рекомендуемая форма для его подготовки есть в девятом приложении Правил №170. В то же время в регионе возможно утверждение собственного образца.

В пункте 2.6.10 Правил №170 описываются и другие подготавливаемые документы. Это 5 актов, оформляемых по итогам следующих действий:

проверка исправности автоматики безопасности и КИП котельной и инженерных коммуникаций дома;
проверка состояния и исправности элементов противопожарной системы здания;
проверка наличия инструментов и техники для зимней уборки;
проверка качества подготовки самой многоэтажки и ее квартир к зиме;
промывка и испытания трубопроводов подачи тепла и обоих видов воды.

Законодательных требований относительно обязательности подготовки перечисленных актов нет. Однако сведения из них могут понадобиться для заполнения предусмотренной в регионе формы, подтверждающей готовность МКД к зиме.

Шаг 5. Проверка готовности.

Она проводится комиссией из представителей Ростехнадзора или органов местной власти. Успешность проверки зависит от выполнения всех требующихся подготовительных работ. При отсутствии нареканий членов комиссии УО получает паспорт готовности. Если нарушения есть, то они устраняются и проверка повторяется.

В законах не определены сроки проверок

Там есть лишь конечный срок получения паспорта подготовки к отопительному сезону - в соответствии с пунктом 9 Приказа №103 эту бумагу нужно оформить до 15 сентября. Конкретизацией сроков занимается орган, собирающий комиссию.

Ситуация

Что произойдет, если УО своевременно не оформит паспорт готовности МКД к зиме?

При нарушении срока оформления этого документа нужно продолжать подготовку к холодному сезону и устранять замечания, на которые указала комиссия. После этого будет повторная проверка, при успешности которой МКД признают готовым к подаче тепла. В то же время паспорт на этот отопительный сезон управляющая компания не получит.

Шаг 6. Осенний осмотр, подготовка акта.

Осенью общедомовое имущество осматривается по тому же принципу, что и весной. Это сопровождается оформлением акта с указанием состояния проверенных объектов и необходимых работ в рамках подготовки к подаче тепла.

В законодательстве не указывается точная дата проведения такой проверки. Обычно ее проводят перед самым началом подачи тепла. В то же время конкретная дата может быть отмечена в региональных законах, договоре управления или уставных документах ТСЖ.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

ПАСПОРТ ГОТОВНОСТИ

К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2016-2017 ГОДОВ

_____________

(наименование организации потребителя тепловой энергии)

в отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:

1. __________________________________________________________

2. __________________________________________________________

3. __________________________________________________________

4. __________________________________________________________

5. __________________________________________________________

6. __________________________________________________________

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду 2016-2017 годов

от ___________________ 2016 года

Глава администрации

города Твери

проверки готовности _________________ к отопительному периоду 2016-2017 гг.

(наименование потребителя тепловой энергии)

г. Тверь «___» ________ 2016г.

Комиссия, образованная постановлением администрации города Твери «О подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний отопительный период 2016-2017 годов» и на основании «Правил оценки готовности к отопительному периоду» утвержденных приказом Минэнерго, в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от « ___ » _______ 2016г., утвержденной приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери от « ___ » _______ 2016 г. № ______ в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О теплоснабжении » провела проверку готовности к отопительному периоду

(полное наименование потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации в отношении которой проводилась проверка)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов:

1._________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила:

________________________________________________________________________

(основные требования по подготовке к отопительному периоду 2016-2017 годов выполнены/ не выполнены)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду:

_______________________________________________________________________

(наименование потребителя тепловой энергии)

________________________________________________________________________

(готов(а)/ не готов(а) к отопительному периоду и имеет/ не имеет право на получение паспорта готовности)

Председатель комиссии:

Начальник департамента ЖКХ

Члены комиссии:

Заместитель начальника департамента ЖКХ;

Юн В. Х._______________________начальник отдела ОДС департамента ЖКХ;

Начальник отдела по организации содержания и ремонта жилищного фонда департамента ЖКХ;

Заместитель начальника отдела по организации содержания и ремонта жилищного фонда департамента ЖКХ;

Заместитель главы администрации Московского района в городе Твери;

Представитель ресурсоснабжающей организации;

Представитель потребителя.

ПАСПОРТ ГОТОВНОСТИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА К ЭКСПЛУАТАЦИИ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ

2016 -2017 гг..

ликвидации неисправностей (аварий) в текущем 20 г.

П1. ОБЪЕМЫ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА К ЭКСПЛУАТАЦИИ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ 2016-2017 гг.

Виды выполненных работ по конструкциям здания и инженерному оборудованию	Единицы измерения	Всего по плану подготовки к зиме	Выполнено при подготовке к зиме	Оценка состояния
Ремонт кровли
Ремонт чердачных помещений Ремонт, утепление, остекление оконных заполнений Утепление дверных проемов иные работы
Ремонт подвальных помещений, в том числе: Ремонт дренажных и водоотводящих устройств иные работы
Ремонт фундаментов, в том числе: Отмосток Приямков иные работы
Ремонт вентканалов, газодымоходов, в том числе: Каналов Оголовков Проверка на плотность и герметичность иные работы
Ремонт инженерного оборудования, в том числе: 1) центрального отопления: Радиаторов Трубопроводов Запорной арматуры Изоляция труб, арматуры Промывка Опрессовка Тепловых пунктов Иные работы 3) горячего водоснабжения: Трубопроводов Запорной арматуры Изоляция труб, арматуры Промывка Опрессовка Ремонт и замена арматуры Ремонт и изоляция труб Иные работы 5) канализации: Ремонт трубопроводов Ремонт колодцев Промывка системы – иные виды работ б) электрооборудования: Силовой электропроводки, Вводных устройств Приборов освещения.
Ремонт покрытия дворовых территорий (при наличии
Ремонт печей отопления
Другие работы

Обеспеченность объекта:

пескосоляной смесью и химреагентами __________________________________(Обеспечено/не обеспечено)

инструментом и инвентарем для зимней уборки территории _________________(Обеспечено/не обеспечено)

IV. Результаты проверки готовности многоквартирного дома

к зиме 2016-2017 годов

1. Комиссия в составе:

председателя________________________________________________________ (Ф. И.О., должность)

членов комиссии:

представителей собственников:

1.__________________________________________________________________ (Ф. И.О., № квартиры)

2.__________________________________________________________________ (Ф. И.О., № квартиры)

3.__________________________________________________________________ (Ф. И.О., № квартиры)

представителей специализированных организаций (подрядных, ресурсоснабжающих):

1.__________________________________________________________________(Ф. И. О. ,должность)

2.__________________________________________________________________(Ф. И. О. ,должность)

3.__________________________________________________________________(Ф. И. О. ,должность).

произвела проверку вышеуказанного объекта и подтверждает, что данный объект к эксплуатации в зимних условиях подготовлен.

Председатель комиссии ________________________________________________ (Ф. И.О., подпись)

____________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________(Ф. И.О., подпись)

«___»_______________2016г.

Разрешаю эксплуатацию данного дома в зимних условиях 2016-2017 гг.

руководитель управляющей компании, председатель ТСЖ (ЖСК)

_____________________________________________________________________________(Ф. И.О.,подпись)

АКТ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЫВКИ ТРУБОПРОВОДА СИСТЕМЫ ОТОПЛЕНИЯ

г. Тверь «____» __________» 2016года

Комиссия в составе

_____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф. И.О., должность)

составила настоящий акт о нижеследующем:

к освидетельствованию и приемке предъявлена промывка (продувка) трубопровода системы отопления жилого дома по адресу: город Тверь____________________________________________ _____________________________________________________________________________________

Промывка (продувка) произведена_______________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Решение комиссии:

_____________________________________________

М. П. _____________________________________________

_____________________________________________

В рамках постановления администрации города Твери «О подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний отопительный период 2016-2017 годов» управляющим компаниям необходимо предоставить перечень документов, предъявляемых для оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2016-2017 годов:

1. Акт проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанный теплоснабжающей организацией;

2. Акт проведения гидравлических испытаний внутренней системы отопления здания;

3. Акт проведения гидравлических испытаний тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии (при наличии сетей);

4. Акт на промывку трубопроводов отопления и теплопотребляющих установок;

5. Акт установки и опломбировки дросселирующих устройств (расчетных шайб и сопел элеваторов), выданный теплоснабжающей организацией;

6. Акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (при наличии узла учета тепловой энергии), выданный теплоснабжающей организацией;

7. Акт работоспособности автоматических регуляторов (при их наличии);

8. Акт работоспособности защиты системы теплопотребления (акт регулировки предохранительного клапана);

9. План подготовки к ОЗП с указанием фактических показателей выполнения плана на отчетную дату, подписанный руководителем организации;

10. Акт сверки расчетов за потребленную тепловую энергию с теплоснабжающей организацией (со сроком даты выдачи не ранее 8 августа 2016 года). При наличии задолженности график реструктуризации задолженности, согласованный с поставщиком тепловой энергии;

11. Отчет о выполнении предписаний надзорных органов (при их наличии);

12. Справку о разработанных эксплуатационных режимах (с приложением плана мероприятий по их внедрению) подписанную руководителем организации;

13. Справку о состоянии утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери), оборудования ЦТП, ИТП подписанную руководителем организации;

14. Реестр паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала подписанный руководителем организации;

15. Акт об отсутствии прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией, подписанный теплоснабжающей организацией;

16. Информацию, подтверждающую наличие собственных и (или) привлеченных аварийных бригад и обеспеченность материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок (приказ о создании собственных ремонтных бригад, договор со сторонней организацией и т. п.);

17. Справку об обеспечении надежности теплоснабжения потребителя тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду (соблюдение установленной категории надежности в рамках заключенного договора теплоснабжения) подписанную руководителем организации.

18. Копия приказа о назначении должностных лиц, ответственных за подготовку объекта к работе в отопительный период 2016-2017 годов.

19. Копия приказа о назначении должностных лиц, ответственных за исправное противопожарное состояние, безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, зданий.

Подготовка МКД к отопительному сезону - длительный процесс, который начинается с весеннего осмотра и завершается осмотром дома осенью. Результатом подготовки становится получение паспорта готовности дома к эксплуатации. Чтобы получить паспорт, все подготовительные работы следует завершить уже к сентябрю. Проверьте, готовы ли ваши МКД к проверкам надзорных комиссий.

Пройдены все этапы подготовки МКД к отопительному сезону

Основными документами, которыми необходимо руководствоваться при подготовке жилищного фонда к отопительному сезону, являются:

«Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённые постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).
«Правила оценки готовности к отопительному периоду», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 (далее - Правила № 103).

Регламент проведения подготовки, согласно п. 2.1 Правил № 170 , условно состоит из следующих этапов:

проведение общего осмотра общего имущества в МКД весной, после окончания отопительного сезона (п. 2.1.1 Правил № 170);
составление акта осмотра (п. 2.1.4 Правил № 170) и плана работ по результатам осмотра (пп. «а» п. 2.1.5 Правил № 170);
проведение в летнее время работ согласно составленному перечню (п. 2.1.3 Правил № 170);
составление документов о готовности к отопительному периоду (п. 2.6.10 Правил № 170);
прохождение проверки готовности жилого фонда к зиме (п. 5.1.6 Правил № 170 , п. 6 разд. II Правил № 103).
проведение осеннего осмотра общего имущества МКД (пп. «в» п. 2.1.5 Правил № 170).

Подобный процесс должны ежегодно проходить все многоквартирные дома, находящиеся в управлении у УО. Сроки, в которые необходимо закончить подготовку МКД к зиме, зависят от месторасположения домов: в северных и восточных районах России - до 1 сентября, в центральных - на две недели позже, 15 сентября, в южных - до 1 октября (п. 2.6.3 Правил № 170). Контролируют подготовку жилого фонда к отопительному сезону органы местного самоуправления, органы ГЖН, собственники помещений в МКД.

Поговорим о каждом из этапов подготовки подробнее.

Проведён весенний осмотр жилого фонда

Осмотр жилищного фонда весной проводится после окончания отопительного сезона или таяния снега (п.п 2.1.1, 5.1.6 Правил № 170). Его цель - установить, есть ли в системе теплоснабжения дефекты, требующие ремонта.

Срок проведения такого осмотра в зависимости от выбранной формы управления домом может быть установлен в НПА субъекта РФ, в договоре управления, в решении ОСС, внутреннем документе ТСЖ, ЖСК или ЖК.

План-график должен содержать информацию по перечню запланированных мероприятий и их объёму (пп. «а» п. 2.1.5 Правил № 170). Утверждает план-график и сроки его реализации орган местного самоуправления на основании акта весеннего осмотра дома и информации о недостатках, выявленных в предыдущие периоды (п. 2.6.4 Правил № 170).

Также в план-график вносятся обязательные работы по подготовке МКД к отопительному сезону и работы по предписаниям органа ГЖН. Согласно п. 2.6.13 Правил № 170 , в летний период необходимо запланировать следующие обязательные для всех МКД работы:

восстановление или замена теплоизоляции труб в помещениях ОИ МКД;
ревизия кранов и запорной арматуры, расширителей и воздухосборников;
гидравлические и гидропневматические испытания.

Полный перечень работ, рекомендуемых к проведению при подготовке дома к осенне-зимнему периоду, приведён в разделе «В» приложения № 4 к Правилам № 170 .

Пример плана-графика, составленного после весеннего осмотра МКД:

УО организует работы согласно утверждённому плану-графику и составляет акты выполненных работ по их завершению.

Закончена подготовка к комиссионным проверкам

Готовность многоквартирного дома к отопительному сезону подтверждает паспорт готовности МКД к эксплуатации в зимних условиях, который заполняет УО (п. 2.6.10 Правил № 170). Форма паспорта для заполнения утверждена приложением № 9 к Правилам № 170 . В паспорт включается отчёт обо всех работах, выполненных УО при подготовке многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период и подключению отопления (разд. III приложения № 9 к Правилам № 170).

Комиссия по итогам проверки в течение одного рабочего дня оформляет акт готовности МКД к зиме согласно приложению № 1 к Правилам № 103 . В акте указывается, готов ли объект к отопительному сезону полностью, при условии устранения замечаний комиссии, или не готов (п. 7 разд. II Правил № 103). При наличии замечаний к акту прилагается перечень, в котором указываются сроки для их устранения (п. 8 разд. II Правил № 103).

Если комиссия признала дом готовым к отопительному сезону, то паспорт готовности дома к отопительному сезону, согласно приложению № 2 к Правилам № 103 , выдаётся в течение 15 дней со дня подписания акта. Если комиссия составила перечень замечаний, то необходимо устранить их в установленные сроки и повторно пройти проверку (п.п. 9, 11 разд. II Правил № 103).

Получить паспорт готовности для МКД нужно до 15 сентября, в ином случае в текущем календарном году его уже не получить (п.п. 10, 12 разд. II Правил № 103). При этом УО, не получившая вовремя паспорт для дома, обязана продолжить подготовку жилищного фонда к зимнему периоду и устранить замечания комиссии. Затем комиссия проведёт повторную проверку и составит новый акт (п. 12 разд. II Правил № 103).

Запланирован осенний осмотр дома

В силу п. 2.1.1 Правил № 170 , осенью до начала отопительного сезона УО должна произвести общий осмотр конструкций МКД, инженерного оборудования и внешнего благоустройства дома. Согласно пп. «в», «г» п. 2.1.5 Правил № 170 , цель осеннего осмотра - проверить готовность каждого здания к началу отопительного сезона и при необходимости выдать рекомендации жителям МКД на выполнение текущего ремонта за свой счёт.

Результаты осмотра, как и при проверках весной, фиксируются в акте сезонного осмотра. Необходимо указать техническое состояние ОИ МКД по итогам всего комплекса мероприятий, которые были проведены УО в процессе подготовки дома к зиме. Также в акте фиксируется перечень работ, запланированных на следующий год.

Закон не предусматривает конкретные сроки проведения осенних осмотров МКД, главное - сделать это до отопительного сезона, который в разных регионах РФ начинается в разные сроки (п. 2.1.1 Правил № 170). Конкретный срок, а также чёткая форма акта осеннего осмотра дома могут быть указаны в НПА субъектов РФ, в договоре управления, решении ОСС.

На заметку

Согласно НПА РФ, процесс подготовки жилищного фонда к отопительному сезону необходимо проводить ежегодно в период, когда в домах отключено отопление. График подготовки схематично выглядит вот так.

Разгар коммунального сезона – объектам необходимо получить паспорт готовности к отопительному сезону 2018-2019 годов в установленные законом сроки. В ряде регионов, несмотря на август, уже запустили подачу тепла в многоквартирные жилые дома, а в некоторых срок готовности продлен до 1 октября.

Отопительный сезон: паспорт готовности, образец заполнения акта, требования

Пока школьники и студенты готовятся к первому сентября и новому учебному году, у коммунальщиков в самом разгаре подготовка к . Учитывая огромную территорию России, подготовка в ряде регионов начинается намного раньше, чем в центральной или южной частях страны. Например, в Чукотском автономном округе и Республике Коми сезон уже стартовал, а значит – жилые дома начали отапливать несмотря на то, что на календаре еще август.

Для того, чтобы отопление было подано, жилой дом должен получить паспорт готовности. Документ выдается надзорным органом на основании установленных критериев, которые касаются не только готовности внутридомовых сетей, но и управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК. Общепринятый срок начала отопительного сезона в стране – 15 сентября. Именно до этой даты все объекты в стране должны пройти подготовку и получить заветные паспорта. В случае неготовности объекта, паспорт не выдается, а коммунальщикам выписывается штраф.

Сроки готовности объектов, установленные приказом №103 от 12.03.2003 г. Минэнерго России:

В таблице указаны установленные сроки, однако для разных регионов они могут различаться. Например, в северных и восточных субъектах срок готовности к новому отопительному сезону установлен 1 сентября, а в южных – 1 октября.

В перечень основных подготовительных работ для многоквартирных жилых домов, входят следующие мероприятия:

проверка состояния тепловых сетей;
утепление зданий, центральных и индивидуальных тепловых пунктов;
проверка состояния тепловой изоляции, трубопроводов, арматуры;
ремонтные работы;
промывка оборудования и коммуникаций, пробный запуск отопления.

После прохождения проверки выдается акт, а затем и паспорт готовности объекта. Срок выдачи – 15 дней с даты подписания акта. Посмотреть образец заполнения, а также ознакомиться с полным список обязательных работ можно на сайте Минэнерго .

Зима близко: готовность регионов

В августе начинается период отчетов соответствующих структур о готовности объектов к зиме. Например, глава города Тольятти глава взял под личный контроль ход проводимых работ. Согласно представленному отчету, готовность жилого фонда к грядущей зиме составляет 83%. Процент готовности объектов бюджетного сектора несколько выше: от 80% приходящихся на спортивные учреждения до 100% готовности в объектах культуры. Коммунальщики города заявили о соблюдении установленного плана и отсутствии отставания по графикам.

Между тем в Самарском филиале «ЭнергосбыТПлюс» заявили о наличии внушительной задолженности. Причем в должниках, помимо управляющих компаний и ТСЖ, числятся и транспортировщики тепла.

«На сегодняшний день общая задолженность клиентов ГО за потребленное тепло превысила 2 млрд рублей», с – говорит Константин Дзюин, являющийся директором филиала.

На севере также рапортуют о готовности объектов. Например, в столице Республики Саха (Якутия) 116 объектов образования, и промывка отопительной системы завершена на 92%. Что касается здравоохранения, то готовность объектов составляет 87% и в настоящее время ожидается выдача документов для получения паспортов готовности. В жилом фонде средний процент готовности составляет около 80%: если промывка систем отопления завершена на 92,8%, то ремонт узлов ввода – всего 66,1%.