Разбираемся, как и за чей счёт обновить парадную в жилом доме.
– У нас в подъезде уже давно не было ремонта. Даже не припомню, когда его в последний раз проводили. Стены все изрисованы, ящики старые, у половины уже и дверцы не закрываются как следует. Обращались в УК, но ремонт нам так и не сделали, на этом всё и «заглохло». Как заставить управляющую компанию сделать косметический ремонт в подъезде?
Согласно пункту 3.2.9 ремонт подъездов должен осуществляться один раз в 3 - 5 лет - в зависимости от классификации здания и физического износа.
Косметический ремонт подъездов считается текущим ремонтом. Обычно в него входит:
покраска (побелка) потолка и стен;
замена остекления в окнах и светильников;
ремонт входной двери и тамбура, люков поэтажных электрощитов, почтовых ящиков;
частичное восстановление пола;
монтаж поручней на входе и т.п.
– Управляющая компания может взять с жильцов дополнительную плату за ремонт, но только если собственники помещений примут такое решение на общем собрании. Необходимость принятия такого решения УК мотивируют тем, что денег «на доме» недостаточно и их необходимо собирать дополнительно. Но если межремонтные сроки вышли, то по требованию жильцов УК обязана провести ремонт подъездов вне зависимости от наличия денег, а уже потом она может предъявить стоимость выполненных работ за счёт статьи содержания и ремонта дома. При этом, если жильцы не проголосуют за повышение платы за содержание, то деньги за этот ремонт УК может «вытаскивать» из этой статьи год, два и даже дольше.
Для проведения косметического ремонта в подъезде жильцы на общем собрании собственников должны составить полный список необходимых работ, можно также приложить фотографии тех участков дома, которые требуют замены или восстановления. После этого нужно будет составить заявление, которое старший по дому должен будет подать в УК. Образец заявления можно взять там же.
Какой-либо определённой формы для такого заявления нет, однако некоторые требования к его составлению существуют. Например, в нем нужно указать дату проведения последнего планового ремонта в подъезде и приложить составленный список необходимых работ.
При этом Валерий Семенищев отмечает, что нужно также учесть нормативные сроки ремонта:
– Если по конкретным подъездам прошли нормативные сроки ремонта, то здесь достаточно письма в управляющую компанию любого из собственников помещений в многоквартирном доме с просьбой провести ремонт подъезда, так как межремонтный срок истёк. Если вопрос не решится, то необходимо писать жалобу в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), с приложением копии письма в УК. За такие нарушения УК могут оштрафовать - и часто штрафуют - на 250 тысяч рублей.После предоставления документов в УК, компания обязана изыскать необходимые средства, даже если взносов собственников окажется недостаточно, и отремонтировать подъезд. Стоит особо отметить, что работы будут выполняться строго в соответствии с составленным жильцами списком, поэтому он должен быть тщательно продуман.
Согласно тому же постановлению Госстроя РФ №170 уборка после ремонта тоже входит в обязанности УК.
– При этом если ремонт и плановый приход уборщицы не совпадают, УК всё равно обязана обеспечить уборку сразу после завершения ремонта, - подчёркивает Валерий Семенищев.
Ремонт считается оконченным после сдачи отремонтированного чистого подъезда и подписания жильцами акта приёма.
Что касается сроков выполнения ремонтных работ, то в обязанности УК входит проведение ремонта до окончания межремонтного периода. Если же решение о ремонте принимается общим собранием собственников до окончания этого срока, то жильцы также должны дополнительно установить сроки выполнения ремонтных работ.
– При этом следует исходить из разумности определения таких сроков, - поясняет Валерий Семенищев. - Например, можно запросить примерное время исполнения у профильных подрядных организаций.
Однако бывают и такие случаи, когда жильцам приходится буквально годами добиваться ремонта подъездов и принимать отказы управляющих компаний, аргументированные отсутствием денег на текущий ремонт жилого фонда. Не помогают порой и обращения в Госжилинспекцию (ГЖИ) и выписываемые штрафы. Как отмечает Валерий Семенищев, зависит это от самой УК: некоторые «управляйки», получая штрафы, всё равно продолжают бездействовать. В таких случаях прямых средств воздействия нет, однако может помочь массовое обращение жильцов в администрацию города и в СМИ. Также вместе с этим нужно повторно обращаться в ГЖИ.
– Если ГЖИ затягивает с повторными штрафами, то нужно обращаться в областную прокуратуру с жалобой на саму инспекцию, - поясняет Валерий Семенищев. - Но главным советом здесь будет смена УК. Также, обсуждая судьбу дома с новой управляющей компанией, ещё до голосования нужно проговорить вопрос о том, чтобы уполномочить новую УК представлять интересы собственников в части взыскания средств на ремонт с прежней «управляйки», а затем вынести этот вопрос на общее собрание. Таким образом и часть денег за ремонт будет возвращена, и лояльность новой УК повысится, что позволит сделать ремонт подъездов быстрее, качественнее и дешевле.
Ещё раз коротко о главном:
1. Ремонт подъездов должен проводиться один раз в 3 - 5 лет.
2. Деньги на ремонт должна выделить УК из средств, собираемых ежемесячно на содержание и ремонт жилья, если только жильцы на общем собрании сами не примут решение о сборе дополнительных средств.
3. Для проведения косметического ремонта необходимо составить список работ и заявление в управляющую компанию.
4. Если нормативные сроки ремонта прошли, то достаточно письма любого из собственников помещений в МКД с просьбой провести ремонт.
5. Приборка в подъездах во время и после ремонта тоже полностью входит в обязанности УК.
6. Если управляющая компания не ремонтирует подъезд и после окончания нормативных сроков, следует обращаться в ГЖИ.
Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, их нам, и мы постараемся на них ответить.
Фото: ok.ru/gazetavybiray
Состояние многих жилых домов требует обновления.
Поэтому владельцы жилья часто интересуются, как эффективно заставить управляющую компанию, которая заведует МКД, сделать ремонт в подъезде .
Для понимания этого вопроса следует четко знать, кто должен его делать на законодательном уровне .
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам бесплатной консультации :
Что говорит закон?
Отказ УК от проведения плановых или текущих работ по приведению подъезда в надлежащий вид встречается часто.
Руководство УК убеждает доверчивых хозяев квартир в том, что подобная обязанность не является обязательным пунктом полномочий УК.
Однако это заблуждение, поскольку достойное поддержание состояния подъезда на территории МКД является основной задачей, входящей в перечень ее работ .
Проведение ремонта в подъездах жилых домов – это прямая обязанность УК.
Осуществить поиск доказательств обязанностей УК по проведению соответствующих работ по отделке подъездов многоквартирных домов можно через внимательное изучение договора .
Обязанность УК, связанная с безопасными и подходящими условиями для нормального проживания закреплена статьей 165 ЖК РФ . Большую конкретику в решение подобного вопроса вносит второй пункт этой статьи.
Как часто?
Между хозяевами квартир и УК должно быть обозначено правило по соблюдению периодичности.
Частота ремонта составляет один раз в три-пять лет.
Периодичность выбирается в соответствии с типом здания, что закреплено Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда . Эта норма прописана в пункте 3.2.9 .
За чей счет проводится косметический ремонт подъездов?
Отдельный подпункт о ремонте внутри подъезда МКД должен быть в составленном договоре, если же он отсутствует, тогда документ рекомендуется не подписывать .
При подписанном договоре без пункта о дальнейшем осуществлении ремонта нужно обжаловать его .
При этом важно отметить, что для жильцов процедура ремонта не должна предполагать внесения средств, поскольку они оплачивают услугу по содержанию жилого фонда.
Работы по капитальному ремонту всегда оплачиваются отдельно .
С чего начать?
Хозяева жилья, которые задумываются о ремонте подъезда, задаются рядом вопросов.
Они касаются действий, которые заставят повлиять на действия УК и убедить ее в том, что восстановление внутренней части МКД – это задача не жильцов, а компании-управленца .
Изучение договора
Если он прописан, тогда можно обращаться в управляющую организацию и предъявлять претензию .
Если пункт отсутствует , тогда есть возможность расторгнуть заключенный ранее договор между жильцами МКД и УК.
Определение перечня работ
Конкретные виды работ определяются общим собранием .
Однако к минимальным требованиям обслуживания относят:
- восстановление состояния потолка, а также пола;
- восстановление настенного покрытия;
- коррекция оконных и дверных проемов;
- обновление стекол;
- замена и ремонт необходимого оборудования.
Помимо основного списка работ, из которых состоит ремонт подъезда, существуют отдельные виды деятельности , которые собственники могут включить в список.
Например:
- ремонт, направленный на лестничные поручни;
- замена светового оборудования;
- восстановление и замена дверей.
Составление претензии УК
После выяснения определенного перечня работ, который должна осуществить УК, следует составить на организацию.
Для того чтобы ее приняли и рассмотрели, документ должен быть составлен по определенной форме.
Претензия пишется в двух экземплярах . При написании придерживаются письменной формы. В ней следует обозначить виды работ , которые требуются и срок их осуществления .
Устного обращения или телефонного звонка будет недостаточно для детального рассмотрения проблемы со стороны УК.
Положительных результатов можно добиться через письменную претензию, которая принята и подписана сотрудником УК .
Ремонт в подъезде за счет средств управляющей компании: пошаговая инструкция в видеоролике:
Действия при отказе от работ со стороны УК
Если претензия была направлена и определены сроки, в течение которых УК должна была рассмотреть поступившую жалобу, а ответа не поступило, тогда следует принимать меры .
Обращение в Роспотребнадзор
Роспотребнадзор не может оценивать уровень проведения работ в подъезде, но это ведомство обязано реагировать на неправомерные действия сотрудников управляющей компании .
Подобное обращение целесообразно в следующих случаях:
- Претензия в УК уже была направлена . На нее директор УК ответил тем, что ремонт уже проводится. Однако никаких действий не было совершено. Документы по ведению экономической деятельности он не предоставляет;
- Если директор УК утверждает, что работы уже были проведены в соответствии со сроками, но отказывается предоставить информацию по Постановлению № 120. Он утверждает, что составить заявление на проведение ремонта можно лишь в следующем году.
Проверка по поданной жалобе проводится в течение 14 дней.
После этого срока обращающийся гражданин или собственники МКД получат ответ в письменном виде .
Образец заявления на УК в роспотребнадзор.
Жалоба в Жилинспекцию
Обращение в ведомство Жилищной инспекции будет эффективным способом воздействия на сотрудников УК.
Это ведомство призвано контролировать деятельность управляющих организаций, осуществлять штрафные санкции при неисполнении обязательств, а также влиять на смену директоров УК .
В случае злостного нарушения со стороны УК, сотрудники Жилищной инспекции обладают полномочиями выписывать штрафы для компании, а также лишать ее лицензии.
Рекомендуется составить коллективное обращение от жильцов МКД . Оно не отличается от жалобы, однако под ним подписываются те собственники квартир, которые согласны жаловаться на действия УК в орган по Жилищной инспекции.
Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней .
Образец заявления в Жилищную инспекцию на действия управляющей компании.
Обращение в прокуратуру и суд
Если после обращения в Жилинспекцию или Роспотребнадзор результат не был достигнут, тогда есть основания для заявления в прокуратуру или в судебный орган .
Заявление в прокуратуру
При следует придерживаться определенного образца , который можно получить при обращении в орган.
В жалобе следует изложить детали произошедшего нарушения , а также приложить доказательства в виде документов .
К ним относят заявления в иные органы, например в Роспотребнадзор или в Жилинспекцию, а также копия претензии, направленная в УК.
Прокуратура обязана реагировать проверкой и присылать ответ обращающемуся лицу.
При поступлении жалобы от многих жильцов, то есть коллективной, прокуратура может самостоятельно начать процесс по передаче дела в суд .
Образец заявления в прокуратуру на УК.
Иск в суд
После обращения истца в судебный орган, он может рассчитывать на положенное по закону проведение работ и на сумму, которая является возмещением морального вреда.
Иск для суда составляют по образцу, который предложит сотрудник судебного органа.
Образец искового заявления в суд на управляющую компанию.
При составлении иска, следует приложить все документы, которые указывают на попытки решения проблемы . Это копии претензий и жалоб в иные ведомства, которые не принесли результата.
Суд в подобных делах часто остается на стороне собственников помещения и дело решается в их пользу.
При подготовке иска следует обратиться за помощью к опытному юристу. Он поможет составить грамотный иск и даст квалифицированные советы по решению проблемы.
Оценка выполняемого ремонта
Если жильцам удалось добиться ремонта в подъезде, это вовсе не значит, что можно расслабиться.
Основной план работ должен быть согласован инициативными владельцами квартир. Они контролируют ход выполнения работ в доме.
На практике реализуются только 40-50% от запланированных работ. Важно составление актов по скрытым работам , а также детальный фотоотчет , который в дальнейшем будет доказательством проведения ремонта.
Если в подъезде будет производиться капитальная замена некоторых элементов, этот факт также нужно фиксировать, без фиксации оценить качество проведенного ремонта будет невозможно .
В конце работ должна быть проведена приемка ремонта .
Приемку осуществляет комиссия, в которую входят:
- работники, относящиеся к Жилинспекции;
- организация, являющаяся подрядчиком;
- представители из ТСЖ.
Обещание со стороны УК устранить нарушения может остаться невыполненным , а последующий плановый ремонт будет осуществляться только через 3-5 лет.
Ремонт, проводимый в подъезде, является обязанностью управляющей компании . Однако эта организация не всегда готова проводить ремонт, поэтому жильцам приходится обращаться в соответствующие органы для проведения проверки.
Подобные обращения принесут положительный результат, если жалоба составлена грамотно и подкреплена фактами .
Редакция "РБК-Недвижимости" выяснила, как добиться ремонта в подъезде, что должны сделать в его рамках и как обеспечить проведение качественных работ в столичных подъездах.
Лето - традиционное время ремонта подъездов многоквартирных домов в Москве. С наступлением осени приходит пора приемки выполненных улучшений в жилых домах.
В плановое задание, утвержденное департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы на 2013 год, включен ремонт 38 171 подъезда. Адресные перечни в установленном порядке согласованы с Мосжилинспекцией.
Стоит отметить, что плановый или текущий ремонт подъездов в Москве осуществляется в соответствии с требованиями по формированию адресного перечня, утвержденными в столице.
Как пояснили "РБК-Недвижимости" в Мосжилинспекции, в Москве проводится работа по приведению в порядок подъездов многоквартирных домов. Данная работа относится к текущему ремонту жилищного фонда, и нормативами по эксплуатации определена периодичность данного ремонта один раз в пять лет.
Если работы не проводились уже пять лет, жильцы могут обратиться с требованием о проведении текущего ремонта в подъезде в управляющую компанию.
Так как ремонт подъездов считается текущим ремонтом жилья, никто не имеет права требовать оплатить его отдельно.
Что должны отремонтировать
Как сообщили в Мосжилинспекции, ремонт подъезда подразумевает приведение в удовлетворительное техническое состояние всех конструктивных элементов и инженерных систем, расположенных в подъезде, включая также ремонт входных групп и наружных частей оконных блоков лестничных клеток.
В подъездах помимо штукатурных и малярных работ проводится ремонт полов и стен, ремонт и замена оконных блоков, установка энергосберегающих ламп и т.д.
Как такового исчерпывающего перечня работ по текущему ремонту не существует. Так, например, покраска или побелка потолков в данный момент может и не требоваться. Перечень работ определяют в первую очередь сами жители дома и выбранные ими представители по протоколу общего собрания, и он зависит от технического состояния того либо иного конструктивного элемента и инженерной системы.
Перечень работ фиксируется в дефектной ведомости, которая подписывается жителями, УК и ТСЖ, а также утверждается главой управы района.
Адресные перечни ремонта подъездов формируются префектурами административных округов и согласовываются с Мосжилинспекцией. УК и ТСЖ являются непосредственными исполнителями работ, а координацию выполнения мероприятий на территории районов осуществляют управы.
Однако в рамках текущего ремонта может проводиться капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов и инженерных систем, непосредственно расположенных в подъездах дома. Все дополнительные работы по улучшению подъезда могут инициировать сами жильцы на общем собрании, обратиться в свою управляющую компанию с соответствующей просьбой и включить весь перечень работ в дефектную ведомость. В то же время стоимость дополнительных улучшений подъезда управляющая компания включит в ежемесячные квитанции по оплате коммунальных услуг.
Если же ремонт не начинается, нужно жаловаться в вышестоящие инстанции. Для УК это администрация района и жилищная инспекция. Обычно такие действия заставляют управляющую компанию быть расторопнее, ведь до суда дело доводить никто не хочет.
Главное, что должны усвоить жители многоквартирных домов, - все требования по необходимому ремонту необходимо включать в дефектную ведомость, иначе у вас так и не заменят, например, старые разбитые светильники на новые энергосберегающие или не заменят разбитые или обгоревшие почтовые ящики на новые.
Как правильно принять ремонт в подъезде
При приемке объектов Мосжилинспекция уделяет особое внимание качеству ремонта.
Анализ работы подрядных и управляющих компаний показал, что с первого предъявления было принято не более 30-40% от общего объема предъявленных к приемке объектов. Остальные подъезды приняты только после устранения замечаний и нарушений, выявленных при проверке подъезда Мосжилинспекцией.
Перед началом производства работ по приведению подъезда в порядок управляющие компании в обязательном порядке должны открыть объект для производства с оформлением соответствующего акта. При этом Мосжилинспекция проверяет наличие протокола собрания жителей, график производства работ, дефектную ведомость, акт открытия работ (передачи объекта к производству) с участием жителей и депутатов муниципальных собраний.
Приемка работ осуществляется в соответствии с требованиями по ремонту подъездов многоквартирных домов в 2013 году, утвержденными постановлением № 18-21-2/3-3.1 от 27 января 2013 года.
Мосжилинспекция осуществляет контроль путем участия в составе комиссии по приемке работ. При этом проверяется непосредственно техническое состояние подъезда и качество выполненных работ, а также утвержденный пакет документов, предъявляемый комиссии (техническая документация, формируемая управляющей компанией, справки подрядной организации о готовности объекта), наличие актов на скрытые работы, акты приемки работ с обязательным участием жителей и депутатов муниципальных собраний. По итогам оформления акта приемки в базу данных вносится фотофиксация состояния объекта.
Стоит отметить, что следить за качеством проводимых работ необходимо самим жителям, как и жаловаться на некачественно проведенный ремонт в УК или соответствующие органы. Иначе при вашем молчаливом согласии и на ваши деньги, которые вы уплачиваете УК за текущий ремонт подъездов, так и будут в подъезде разбитые окна, отваливающаяся плитка, незакрывающиеся мусоропроводы и прочие неприятности.
На что жалуются жильцы
В текущем году, по данным Мосжилинспекции, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года зафиксировано снижение уровня обращений граждан практически в два раза. Тематика поступающих в настоящее время жалоб напрямую связана с дискомфортом от проведения ремонтных работ в подъезде.
Статистика затрагиваемых в обращениях вопросов:
Запах краски, строительный мусор от производства работ, нарушение сроков ремонта - 65%;
Нарушения по качеству работ, технологии ремонта - 30%;
Несогласие с объемами ремонта и требование капитального ремонта (полная замена окон, дверей в подъезде, инженерного оборудования) - 5%.
Как раз наступил период составления планов и смет на грядущий год, и поэтому данную статью мы хотим посвятить одному из самых больших ремонтов – ремонту в подъезде. Если вы являетесь участником ТСЖ (товарищества собственников жилья), то вам наверняка данная статья будет очень полезной, в ней мы постараемся коснуться всех нюансов с которыми предстоит столкнуться при решении данного вопроса.
Виды ремонта в подъезде
Итак, начнём с того, что ремонт в подъезде бывает косметическим и капитальным. Они в свою очередь подразделяются на два вида: текущий и внеплановый. Давайте остановимся на этом более детально.Текущий ремонт подъезда
Текущий ремонт – это ремонт, который производится в соответствии с установленной периодичностью, которая указана в законодательных, либо в локальных нормативно-правовых актах. Таким образом, текущий ремонт производится по установленным срокам и плану, именно поэтому текущий ремонт ещё называют плановым. Как правило ЖЭКи часто игнорируют данные сроки и производят плановый ремонт только когда жилицы подъезда начинают писать жалобы, в ТСЖ этот вопрос контролируется строго.
Косметический ремонт подъезда
Текущий косметический ремонт подъезда производится раз в 3-5 лет. Периодичность ремонта подъездов чётко прописывается в уставных документах ТСЖ.
Косметический ремонт предполагает:
- Восстановление слоя штукатурки в местах где она потрескалась, либо осыпалась;
- Заделку щелей и отверстий;
- Побелку стен (в редких случаях поклейку обоев);
- Покраску панелей и перил;
- Вставку стёкол в подъездные окна;
- Покраску окон;
- Покраску лифтовых откосов;
- Отделку и покраску входных и чердачных дверей.
Капитальный ремонт подъезда
По нормативам, капитальный ремонт подъездов производится каждые 25 лет. В капитальный ремонт входит:
- Гидроизоляция крыши и входного тамбура;
- Ремонт межпанельных стыков;
- Замена окон;
- Замена внутридомовых коммуникаций: труб отопления, водоснабжения и канализации, электрической проводки, стоковых труб;
- Ремонт технического этажа;
- Ремонт вытяжной системы;
- Косметический ремонт;
- Внешний ремонт дома;
- Утепление дома;
- Ремонт парапета и установка ограждений на крыше;
- Ремонт подвала.
Внеплановый ремонт подъезда
Косметический и капитальный ремонт подъезда может быть и внеплановым, когда по каким-либо причинам он необходим. Если плановые ремонты производятся в целом, то внеплановые могут быть и локальными, направленными на устранение и восстановление тех или иных дефектов и разрушений.
Как сделать ремонт в подъезде
Ремонт в подъезде начинается с визуального осмотра подъезда. Затем составляется перечень и план работ, производится расчёт необходимого количества материалов. После этого проводится подъездное или домовое собрание, на котором обсуждается план и смета на ремонт подъезда. Также на собрании жильцов ТСЖ жильцы могут внести коррективы как в план ремонта так и в смету. Когда все организационные вопросы урегулированы, происходит заключение договора на оказание услуг с ремонтной бригадой и производится закупка всех необходимых материалов для ремонта.Перед тем как приступать к отделочным работам, вы должны убедиться в надёжной гидроизоляции крыши подъезда, иначе все произведённые работы пойдут насмарку.
Первым делом производится замена коммуникаций. Затем, при необходимости, также производится замена оконных блоков, либо же замена стёкол в старых окнах.
Начало косметического ремонта начинается с размывки стен, для смывания побелки, либо же с счистки со стен старого красочного покрытия. Замазываются все щели, отверстия и восстанавливается слой осыпанной штукатурки.
После этого производится побелка потолка, а если предусмотрено планом, то и стен. Кроме побелки стен вы можете использовать покраску, а если позволяют финансы, то и произвести поклейку обоев. Финальной стадией ремонта в подъезде будет покраска перил, плинтусов и деревянных окон.
