Рассмотрим один из самых популярных показателей географического передвижения людей. Именуемое и нетто-миграцией, и миграционным приростом населения, сальдо миграции неизменно точно отображает тенденции как в целом, так и в разрезе половозрастных, социальных, городских, сельских и прочих групп населения. Сальдо не только несет в себе сухую статистическую выкладку, но также реально позволяет с большой точностью определять численность населения целой страны, в том числе и РФ.

Сальдо миграции – что это

Обозначаемое также механическим приростом населения, понятие по праву называют одним из самых часто употребляемых показателей в статистической науке. Согласно классификации, его принято относить к абсолютным показателям, потому что он зависим от общего числа проживающих в рассматриваемом регионе.

Всегда ли положительное сальдо миграции? Может ли оно быть отрицательным? Сальдо может быть положительным и отрицательным и даже нулевым. Информацию о специфике каждого из трёх случаев рассмотрим в рамках таблицы.

Характеристика сальдо

	Миграционное сальдо	Когда имеет место	Для каких стран характерно
	Отрицательное	Отрицательное сальдо миграции имеет место, когда количество прибывших в страну меньше, чем количество убывших	В общем случае характерно для стран и регионов, в которых относительно сложная экономическая или военно-политическая обстановка.
	Положительное	Положительное сальдо миграции имеет место, когда число прибывших больше, чем число убывших из страны	Положительное сальдо миграции характерно для стран с относительно высоким уровнем экономического развития и стабильной военно-политической обстановкой.
		Крайне редко случается, что показатель равен нулю: количество прибывших и убывших за определенный период равны	Нулевое сальдо не является однозначным индикатором характеристик страны, в которой оно имело место

Виды показателей сальдо миграции

Обратимся к перечню основных абсолютных миграционных показателей и упорядочим известную нам информацию при помощи маркированного списка:

• количество приехавших в определенный регион (область, город);
• количество уехавших из определенного региона;
• нетто миграции (рассматриваемое нами сальдо);
• объём миграции.

Уточним, что объём миграции – это не разность (как в случае с сальдо). Формула вычисления показателя – сумма количества приехавших и уехавших по определенному региону за период времени.

Сальдо миграции принято разделять на:

• внешнее (разница прибывших и убывших по региону);
• внутреннее (сальдо внутренней миграции показывает движение населения внутри страны);
• разных групп населения (национальностей, сельских жителей).

Помимо абсолютных показателей, существуют также относительные показатели миграции, которые принято делить на общие, частные коэффициенты. Отдельно выделяют индексы интенсивности передвижения разных групп.

• коэффициент прибытия (число прибывших на тысячу живущих в стране, в год);
• коэффициент убытия (число убывших на тысячу живущих в стране, в год);
• коэффициент миграционного сальдо (число человек значения сальдо миграции, приходящихся на тысячу живущих в стране, в год);
• коэффициент миграционного оборота (число человек значения миграционного оборота, приходящихся на тысячу живущих в стране, в год);
• коэффициент миграционной эффективности (частное от деления сальдо на оборот, %);
• относительное миграционное сальдо (частное от деления числа прибывших на число выбывших, %).

Помимо годовых, часто рассчитываются показатели за продолжительные периоды времени – несколько лет. Делается это для погашения случайных колебаний в исходных данных.

САЛЬДО МИГРАЦИИ, нетто миграция, чистая миграция, миграц. прирост нас., механич. прирост нас., разность между числом прибывших на какую либо терр. и числом выбывших из нее за определ. срок (квартал, год, межпереписной период и т. д.); показатель… … Демографический энциклопедический словарь

Сальдо миграции - (нетто миграция, чистая миграция, механический прирост населения, миграционный прирост) разность между числом прибывших на какую либо территорию и числом выбывших из нее за определенный период (квартал, год, межпереписной период и т.д.).… …

Словарь терминов по социальной статистике

МИГРАЦИОННЫЙ ПРИРОСТ (ЧИСТАЯ МИГРАЦИЯ, САЛЬДО МИГРАЦИИ) - абсолютная разница между числом прибывших на какую либо территорию и выбывших с нее за определенное время … Социальная статистика. Словарь

МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ - переселение людей из одного места в другое. Различают внешние и внутренние М. н. Внешние М. н. возникли в глубокой древности, продолжались в эпоху Великих географических открытий, наибольшее развитие получили в эпоху капитализма. До середины XX в … Географическая энциклопедия

Сальдо (значения) - Сальдо: Сальдо (итал. saldo расчёт, остаток) разность между поступлениями и расходами за определённый промежуток времени. Сальдо миграции Фамилия: Сальдо, Владимир Васильевич (р. 1956) украинский политик, мэр Херсона … Википедия

МИГРАЦИИ САЛЬДО Энциклопедия социологии

МИГРАЦИИ САЛЬДО - (от лат. migratio переселени е и итал. soldo расчет, остаток) англ. migration, balance of; нем. Migrationssaldo. Разность между числом людей, переселившихся за нек рый период времени на данную территорию, и числом лиц, выбывших из нее за… … Толковый словарь по социологии

Показатели миграции - Масштабы, интенсивность и другие параметры миграции населения характеризуются при помощи системы показателей. Это абсолютные и относительные числовые характеристики миграционного процесса на разных стадиях его протекания, характеризующие общий… … Миграция: словарь основных терминов

Методы изучения миграции - совокупность специальных приемов изучения миграционного процесса. Основа статистических методов изучения миграции заключается в непосредственной регистрации каждого отдельного случая передвижения как в месте выбытия мигрантов, так и в месте их… … Миграция: словарь основных терминов

САЛЬДО МИГРАЦИИ, нетто-миграция, чистая миграция, миграц. прирост нас., механич. прирост нас., разность между числом прибывших на какую-либо терр. и числом выбывших из нее за определ. срок (квартал, год, межпереписной период и т. д.); показатель результата терр. перемещения нас. Различают сальдо внешней миграции и сальдо внутр. миграции; положительное, отрицательное и нулевое С. м.; С. м. между гор. поселениями и сел. местностью, между республиками, областями, крупными экон. р-нами и т. п. Выбор методики расчета определяется полнотой учета миграции, т. н. естеств. движения нас., а также точностью определения числ. нас. С. м. может исчисляться для отд. возрастно-половых, социальных и др. групп нас.

от лат. migratio — переселени е и итал. soldo — расчет, остаток) — англ. migration, balance of; нем. Migrationssaldo. Разность между числом людей, переселившихся за нек-рый период времени- на данную территорию, и числом лиц, выбывших из нее за определенный срок; показатель территориального перемещения населения. Различают положительные, отрицательные и нулевые М. с.

Сальдо миграции

Если имеется информация о естественном приросте (убыли) населения и общем приросте населения (сравнительно точные сведения о нем можно получить лишь для межпереписного периода), то миграционный прирост находится как разность между общим и естественным приростами.

САЛЬДО МИГРАЦИИ - САЛЬДО МИГРАЦИИ, нетто миграция, чистая миграция, миграц. прирост нас., механич. прирост нас., разность между числом прибывших на какую либо терр. и числом выбывших из нее за определ. срок (квартал, год, межпереписной период и т. д.); показатель… … Демографический энциклопедический словарь

Сальдо миграции

МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ - переселение людей из одного места в другое. Различают внешние и внутренние М. н. Внешние М. н. возникли в глубокой древности, продолжались в эпоху Великих географических открытий, наибольшее развитие получили в эпоху капитализма. До середины XX в … Географическая энциклопедия

МИГРАЦИИ САЛЬДО - (от лат. migratio переселени е и итал. soldo расчет, остаток) англ. migration, balance of; нем. Migrationssaldo. Разность между числом людей, переселившихся за нек рый период времени на данную территорию, и числом лиц, выбывших из нее за… … Толковый словарь по социологии

САЛЬДО МИГРАЦИИ

САЛЬДО МИГРАЦИИ, нетто-миграция, чистая миграция, миграц. прирост нас., механич. прирост нас., разность между числом прибывших на какую-либо терр. и числом выбывших из нее за определ. срок (квартал, год, межпереписной период и т. д.); показатель результата терр. перемещения нас. Различают сальдо внешней миграции и сальдо внутр. миграции; положительное, отрицательное и нулевое С. м.; С. м. между гор. поселениями и сел. местностью, между республиками, областями, крупными экон. р-нами и т. п. Выбор методики расчёта определяется полнотой учёта миграции, т. н. естеств. движения нас., а также точностью определения числ. нас. С. м. может исчисляться для отд. возрастно-половых, социальных и др. групп нас.

Сальдо миграции

Положительное сальдо миграции

Сальдо миграции - (нетто миграция, чистая миграция, механический прирост населения, миграционный прирост) разность между числом прибывших на какую либо территорию и числом выбывших из нее за определенный период (квартал, год, межпереписной период и т.д.).… … Миграция: словарь основных терминов

Нурлы кош - «Нурлы кош» (каз. Нұрлы көш; букв. «светлая кочёвка», «светлый переезд») государственная программа Республики Казахстан для рационального расселения и содействие в обустройстве: этническим иммигрантам; бывшим гражданам Казахстана, прибывшим … Википедия

Что такое сальдо миграции

Исследователи различают: сальдо внутренней миграции и сальдо внешней миграции, которые могут быть положительным, отрицательным и нулевым. Выбор способа расчета определяется количеством данных об учете миграции или естественного движения мигрантов, а также способностью точно определить численность населения. Сальдо миграции в основном считают для отдельных социальных, возрастных и иных групп населения. Таким образом верный ответ - механический прирост населения за год.

Вообще вопрос этот от многих других в отличии не простой, пришлось обратиться за помощью в интернет. Оказывается, что сальдо миграции - это количество людей, которые прибыли на какую-то территорию или выбыли с нее, за определенный период временной. Например за год.

Такое миграция? 2

6 Миграции (по продолжительности) постоянные (безвозвратные)временные (возвратные) переезд на постоянное место жительства сезонныемаятниковыевахтовые север добыча полезных ископаемых, строи- тельство сооруже- ний, дорог Москва Щелково, Люберцы, Балашиха, Мытищи утро вечер Страны Зарубежной Европы сбор урожая, например, клубники

10 Рассмотрите график международной миграции. Определите сальдо мигра- ций в 2004 г., 2007 г. Сделайте вывод о международной миграции в России в начале 21 века. Рассмотрите диаграмму. Представители каких стран преобладают в иммиграции России? Кто приедет к нам в 2020 г.? Рассмотрите таблицу.

Сальдо миграции

Сальдо миграции является наиболее важным показателем интенсивности и направления миграционных процессов. Для его вычисления необходимо обладать большим объемом предельно точных данных о количестве эмигрантов и людей, въехавших в страну для постоянного проживания. Что еще нужно знать для расчета миграционного сальдо, и каким образом его можно интерпретировать?

К сожалению, верно интерпретировать абсолютные показатели миграции достаточно непросто. Именно потому аналитики прибегают к, так называемым, относительным значениям, под которыми подразумеваются различного рода индексы и коэффициенты. Вот примеры некоторых их них:

• коэффициент прибытия:CA = (I / P) * 1000 (обозначает количество приезжих по отношению к тысяче проживающих на данной территории людей; P – численность населения);
• коэффициент убытия:CL = (E / P) * 1000 (аналогично коэффициенту прибытия показывает количество уехавших по отношению к тысяче жителей);
• коэффициент миграционного сальдо:CS = ((I – E) / P) * 1000;
• коэффициент объема миграции:CV = ((I + E) / P) * 1000.

Миграционный прирост населения: определение, особенности процесса

Периодически влияют на количество жителей эпизодические миграции. Благодаря им в один момент число жителей в населенном пункте может стать в разы больше. Это, как правило, поездки, связанные с отдыхом и туризмом, бизнесом и другие. У них нет никаких временных рамок или заданного направления. Лица, задействованные в таком типе пространственного движения, могут быть совершенно различными. Если это деловые поездки, то, конечно, путешествуют трудоспособные граждане. Но если дело касается рекреации, то контингент становится обширнее.

В эту категорию входят люди, которые по каким-либо обстоятельствам вынуждены были покинуть постоянное место жительства на неопределенный срок. Благодаря этому типу движения восполняется дефицит рабочей силы, удовлетворяются потребности производства. Причиной данного процесса является неравномерное распределение экономического уровня в регионах. Последнее связано с тем, что определенные отрасли приносят большее количество дохода. То есть в таких местах нужда в рабочих руках постоянно имеется. Если местные ресурсы не могут её восполнить, то привлекаются дополнительные из других регионов.

Что такое сальдо

Во внешнеторговых отношениях используется два термина «сальдо торгового баланса» и «сальдо платежного баланса». Первый термин имеет значение – разность между стоимостью экспорта и импорта, второй – разность между платежами, которые уходят за рубеж и поступают оттуда.

Слово «сальдо» произошло от итальянского «saldo» – «остаток, расчет». В русском языке данный термин используется главным образом в экономике для обозначения разности между поступающими доходами и совершаемыми расходами за определенный промежуток времени. Впрочем, иногда можно услышать фразу «сальдо миграции». Давайте разбираться, что такое сальдо подробнее.

«Хорошо там, где нас нет»: народная мудрость в пяти словах зафиксировала вечное стремление человека искать лучшей судьбы в более привлекательных местах. А если учесть исторические периоды кочевничества наших предков, можно утверждать, что переезды у нас в крови. Число мигрантов в мире растет: по данным ООН, их удельный вес от общего числа населения вырос от 2,8% в 2000 г. до 3,4% в 2017 г. Что представляют собой современные миграционные процессы, каковы их причины и последствия – во всем этом и попробуем разобраться.

Миграция: основные понятия

Любое перемещение человека (или группы людей) из одного места проживания в другое называют миграцией. Эти движения происходят с мотивацией «от» (когда «не совсем хорошо на Родине») или с мотивацией «до» (когда «очень хорошо где-то»). Это так называемые выталкивающие и притягивающие факторы.

Основу миграционных потоков составляют переезды на короткие расстояния: из села в город или из одного региона в другой. Кстати, один из законов Э.Г. Равенштейна, одного из первых теоретиков миграции, гласит, что прирост в больших городах обеспечивается не столько естественной рождаемостью, сколько приезжими.

Исторически сложилось, что основные миграционные потоки формируются за счет развивающихся стран; именно разница между оплатой труда, условиями жизни и личными перспективами в «своей» (страна-донор) и «не своей» (страна-рецептор) местности побуждает людей перебираться в новые места.

Процесс въезда в страну называют иммиграцией, когда же граждане покидают пределы государства, они эмигрируют.

Причины миграции бывают:

• социально-экономические (поиски лучшей жизни, условий проживания и труда);
• общественно-политические (преследования, отрицание идеологии, военные конфликты);
• личные (семейные, индивидуальное желание жить в другой стране или регионе).

По направлению миграционных перемещений выделяют миграцию внешнюю (с пересечением границ страны) и внутреннюю (внутри своего государства). Коротко рассмотрим каждую разновидность.

Пересекая границу

Внешняя миграция более «сложная» – начиная от сбора справок и удостоверений и заканчивая трудностями адаптации на новом месте с незнакомыми традициями, местностью, языком. Однако преимущества, которые получает переселенец, того стоят: в случае трудовых мигрантов это более высокая оплата за одну и ту же работу (по сравнению с родной страной). Так происходит из-за дефицита в данной местности определенных специалистов, например интеллектуальных айтишников и медиков, или, наоборот, «непрестижных» уборщиц, строителей. Современные тенденции показывают повышение спроса как раз на высококвалифицированные кадры.

Причины появления мигрантов и диаспор в последние годы носят и общественно-политический характер, все чаще прослеживается вынужденная эмиграция из родной страны из-за военных конфликтов или давления правящего режима. Беженцы, например, из Сирии, буквально бегут из родных домов.

По просторам Родины

Внутренние перемещения легче в плане сбора необходимых бумаг, логистики и адаптации. Россияне курсируют между субъектами РФ, регионами, городами, наблюдается также адресное перемещение мигранта в пределах одного города.

Побуждающими факторами «менять дислокацию» внутри государства являются:

• размещение промышленных объектов, которые предоставляют рабочие места;
• сезонность работ (например, в сельскохозяйственной отрасли);
• привлекательность региона (населенного пункта) по условиям жизни;
• локализация учебных заведений,
• природно-климатические условия в разных регионах страны (помимо трудовых, формируются туристические потоки мигрантов).

Отдельно скажем о понятии «миграционная поляризация». Учитывая первое слово во фразе, ее часто ошибочно принимают за явление из жизни переселенцев. Хотя на самом деле это термин из электричества, который характеризует процесс накопления зарядов на стыке составляющих изолятора (диэлектрика) с разными свойствами. Смысл процесса как раз в направленном движении, ведь заряженные частицы целенаправленно «мигрируют» в определенные места. Это и спровоцировало появление термина.

Проблема подсчета мигрантов (кратко)

Большинство стран, принимающих иммигрантов, устанавливают правила их пребывания на собственной территории и ведут статистику. Сегодня общее количество мигрантов в мире – 258 млн человек (это те 3,4%, о которых говорилось в начале). Именно такие данные были озвучены в декабре 2017 года Организацией Объединенных Наций, и это только международные передвижения. Однако цифра неточная, ведь многие переселенцы живут и работают нелегально.

Сегодня в РФ основным методом учета иностранных граждан является постановка на миграционный учет по месту пребывания.

При калькуляции иностранцев берется также к рассмотрению статистика Пограничной службы ФСБ России, данные переписей населения и социологических опросов. Посчитать выехавших помогает консульский учет по месту жительства в другой стране.

Отличительные черты миграционного процесса

Многолетний опыт изучения переселений показывает, что основные интеграционные и миграционные процессы в мире имеют общие признаки:

• территориальный – перемещение из пункта А в пункт Б;
• функциональный – причины поездки (для работы или отдыха, культурно-бытовые);
• временной – надолго ли осуществляется переезд (навсегда или временно, например, для сезонной работы).

Можем выделить основные черты, которыми отличаются миграционные процессы в России:

• превалирование внутренних перемещений;
• повышение мобильности населения (благодаря развитию транспорта);
• отток за рубеж высококвалифицированных кадров;
• прибытие в РФ большого количества рабочих из стран СНГ и Средней Азии (наша страна остается в пятерке лидеров по количеству мигрантов уже несколько лет);
• ужесточение законодательной базы для приезжающих.

Подтверждением того, что Россия в мировых миграционных потоках является активным игроком, служит статистика. По данным МВД РФ, 10,2 млн граждан других стран и лиц, не имеющих гражданства, проживали на нашей территории в 2016 году, 2017-м ведомством было озвучено и предполагаемое количество нелегалов – 2,3 млн.

Пересечение границы: кратко о процессе

Один из признаков международной миграции – пересечение границы. Эта процедура со своими особенностями. Ведь при отсутствии, например, «зеленой карты» у автомобилиста (полис страхования гражданской ответственности) или неправильно заполненной декларации на провоз багажа в самолете пограничники могут дальше контрольного пункта не выпустить, и придется возвращаться. Поэтому рекомендуется уточнить перед поездкой действующие правила пересечения границы.

Миграция как объект исследований

То, что для простого человека является приключением или необходимостью, для ученых – материал для исследований. Тему миграции, как говорится, «со своей колокольни» изучали социологи, правоведы, психологи, историки, экономисты и представители других научных направлений. В каждом из направлений сделаны свои выводы относительно вектора (куда и с какой целью движутся переселенцы) и структуры миграционных потоков (социально-демографические характеристики участников).

Например, географ из США В. Зелинский в 1971 году описал переселение людей как исторически необратимый, социально обусловленный трехэтапный процесс трансформации малоподвижного образа жизни в мобильный. Происходит это при переходе от традиционной экономики к индустриальной. Сегодня этот взгляд, описывающий, по сути, эволюцию миграции как таковой, известен как «концепция миграционного перехода».

Основной проблемой для желающих проследить закономерности в процессе переселений остается подсчет иностранцев и людей, изменивших локацию внутри государства. Выявить точное количество нелегалов практически невозможно. Здесь уже каждый ученый выходит из ситуации по-своему: кто-то берет данные государственных служб, а кто-то проводит собственные исследования. Выбранные источники миграционных сведений обусловливают используемые методы изучения миграции: прямые (текущий учет) и косвенные (расчет по данным переписей и социологических опросов).

Даже при существующих погрешностях подсчет количества выбывших и прибывших в каждом конкретном регионе складывается в общенациональную и общемировую картину расселения людских ресурсов. Такая статистика и прогнозирование миграции населения позволяет спланировать и распределить размещение по регионам в соответствии с экономическими и социальными потребностями, «свести» в конечном итоге работодателя и потенциальных работников.

Благие цели – это хорошо, однако нужны четкие количественные данные для анализа процесса переселения.

Конкретные показатели миграции

Естественный прирост, миграционный прирост и общий прирост – это известные и часто озвучиваемые в СМИ термины из демографии, которые характеризуют процессы притока и оттока населения на определенной территории за определенный период. О естественном увеличении численности людей делают выводы, рассчитывая разницу между количеством родившихся и умерших. Если население в регионе увеличилось за счет приезжих, речь идет о миграционном приросте. И, соответственно, общий прирост рассчитывается как сумма двух предыдущих.

Основным из показателей миграции считается миграционное сальдо, это разница между количеством иммигрантов и эмигрантов, т.е. людей, приехавших в регион (страну) и выехавших из него. Величина является абсолютной и рассчитывается для конкретной территории (страны, города, региона) за конкретный период (обычно год) по формуле:

МС (миграционное сальдо) = П (прибывшие) – В (выбывшие).

Плюсовой показатель говорит о «миграционном приросте», а минусовой – о «миграционной убыли».

В отличие от «абсолютных» показателей, существуют и «относительные». Например, интенсивность миграционных процессов характеризует соотношение масштабов миграции и общего количества людей в регионе. Рассчитывается этот коэффициент как отношение миграционного прироста к общей численности постоянно проживающего населения. Все исходные числа берутся за год.

Как видим, что для изучения миграционных процессов в науке выработаны четкие количественные методы и конкретные показатели, которые позволяют оценить масштабы и тенденции их протекания.

Если сальдо миграции положительное

Оказывает ли миграционный прирост населения влияние на демографическую ситуацию в стране-рецепторе (принимающей переселенцев) – один из главных вопросов, который решают сегодня социологи и демографы. Ведь, например, для России с ее показателями рождаемости и смертности именно мигранты могут стать уравновешивающим звеном для сохранения численности населения и обеспечения экономики трудовыми ресурсами.

Как посчитать миграционный прирост

Самый простой способ определить данный показатель – сравнить количество въехавших в страну и выехавших из нее. Тем, кто задается вопросом, как определить миграционный прирост населения по прибывшим и выбывшим, нужно вспомнить формулу расчета миграционного сальдо (о ней говорилось ранее). Положительный ответ в данном случае и будет приростом.

Также простой математикой рассчитывается механический прирост мигрантов: от общего прироста населения отнимается естественный (отношение родившихся к умершим).

Этот показатель может также рассчитываться относительно количества населения, постоянного проживающего на определенной территории. В таком случае используется формула коэффициента миграционного прироста, которая выглядит так:

Кмп = МП (миграционный прирост) / Чн (численность населения) * 1 000.

Информация о прибывших и выбывших, рожденных и умерших за определенный период структурируется в разных видах (например, графиках, таблицах или диаграммах). Такое упорядочение помогает проследить динамику процессов за несколько лет. Чтобы узнать, чему равен миграционный прирост по графику, например, на горизонтальной шкале обозначаются годы, а на вертикальной – показатели количества человек. Отмечая данные о прибывших в страну и выбывших из нее в определенном году, можем найти нужные нам показатели.

Такой же логикой руководствуются социологи, демографы, статисты, которые решают задачу, как посчитать миграционный прирост населения по диаграмме. В категории диаграммы заносятся нужные числовые показатели (год и количество человек), и перед нами уже в схематическом виде предстают данные, которые помогают определить МП по известной нам формуле.

Использование этого же несложного алгоритма расчета позволяет профильным специалистам без особого труда решить вопрос, как определить величину миграционного прироста населения по таблице, ведь занесение чисел в обычные столбцы остается одним из самых простых способов учета данных о въехавших в страну и выехавших из нее.

Вследствие внешней миграции меняется демографическая структура общества, формируются новые этнические процессы и социальные движения, поэтому показатели миграционного прироста всегда должны быть на контроле.

Если сальдо миграции отрицательное

Миграционная убыль населения – это минусовые показатели миграционного сальдо, т.е. когда выехавших больше, чем приехавших. Источниками этого могут быть природные (стихийные бедствия), общественно-политические (революции, войны) или социально-экономические (массовая безработица, сокращение производства) причины.

Уже известный нам алгоритм «прибывшие – выбывшие» поможет решить проблему, как найти миграционную убыль населения, по формуле.

На территории Российской Федерации самый большой отток населения в 2017 году наблюдался из следующих регионов:

• Омская и Волгоградская области;
• Республика Коми;
• Хабаровский край и Приморский край;
• Республика Дагестан.

Эти регионы не понаслышке знают, что такое миграционная убыль населения.

Миграционный оборот

Еще один важный показатель миграции – ее объем, или миграционный оборот. Он характеризуется также терминами валовая или брутто-миграция. Миграционный оборот – это сумма всех переселенцев на определенной территории за конкретный период. Если при расчете миграционного сальдо мы выбывших и прибывших вычитали, то для определения показателей брутто-миграции их нужно сложить. В России начала XXI века этот показатель составлял 4,5-4,6 млн человек.

Те же, кто занимается миграционной статистикой, приходится решать задачу, как вычислить коэффициент интенсивности миграционного оборота, определяемый по формуле:

К = МО / Чн*10 000 (или 1 000),

где МО – абсолютный показатель миграционного прироста населения на заданной территории;

Чн – среднегодовая численность постоянно проживающих людей.

Миграционная подвижность

Говоря о психологической готовности человека к переездам, его «легкости на подъем», употребляют термин «подвижность» (мобильность). Миграционная подвижность – это понятие многозначное, его часто приравнивают к переселениям в принципе, однако наиболее точным из определений, с позиций миграционной политики, является предрасположенность и готовность людей к изменению своего территориального статуса. Показатели мобильности всегда выше реальных случаев переселений.

Интересно, что потенциальная активность миграционного движения населения разнится в зависимости:

• от возраста (молодежь, как правило, более подвижна);
• от пола (мужчины чаще готовы сменить место жительства);
• от населенного пункта (сельские жители, в отличие от городских, ведут оседлый образ жизни), региона («северные» более активны);
• от времени пребывания на данной территории (если меньше 2-3 лет – выше вероятность повторных переселений).

Внешняя миграция из России

Исторические периоды эмиграции из России связаны традиционно с социально-экономическими, национально-политическими, религиозными причинами. Так, из школьного курса истории вспоминаются несколько «волн» эмиграции:

• период Российской империи;
• «белая эмиграция» (после революции 1917 г.);
• период Великой Отечественной войны;
• «эмиграция “Холодной войны”» 1948-1990 гг.;
• после падения «железного занавеса».

В последнее время из России за границу ежегодно выезжает около 0,3% населения (например, в 2016 году количество эмигрантов составило чуть больше 300 тыс. человек), причем после сравнительно стабильного конца «нулевых» (всего 32 тыс. человек в 2009 году) с 2012 года эта цифра начала возрастать. Все чаще покидают страну высококвалифицированные кадры, предприниматели.

По статистике, популярными странами у россиян в 2017 году стали:

• Канада;
• Израиль;
• Великобритания;
• Финляндия.

Переселение граждан в пределах РФ

Расселение народов России и их миграция – особенно интенсивно все это происходило после распада СССР, например, возвращение этнических групп (украинцев, казахов, узбеков, прибалтов, крымских татар) на свою родину. Переезд этнических русских в Россию, несмотря на государственные программы, постепенно замедляется. Так, по данным МВД РФ, 118 606 соотечественников и членов их семей стали на учет в РФ в 2017 году (для сравнения: в 2016 году их было 146 585).

Постепенно выходят на первый план традиционные координаты миграций: рынок труда, урбанизация, система образования, личные убеждения.

Анализируя современные особенности миграционных процессов в Российской Федерации, стоит отметить, что картина отнюдь не радужная, чему способствуют негативные миграционные и социально-экономические тенденции:

• значительная доля нелегалов (в основном трудовых мигрантов);
• приток неквалифицированной рабочей силы в большие центры при одновременной «утечке мозгов» за пределы государства;
• рост преступности иностранных граждан, значительную долю которых составляют незаконные иммигранты;
• превышение количества прибывших над выбывшими;
• увеличение числа беженцев и вынужденных переселенцев.

Если выяснять, какой вид миграции доминирует в России в настоящее время, однозначный ответ – внутренняя, причем поиск работы выходит на первый план среди основных ее причин.

Для Российской Федерации с ее масштабами территории показатели миграционных процессов разнятся в разных округах в зависимости от климата, ресурсов, промышленных мощностей, структуры населения и прочих факторов. Например, если вспомнить, в чем особенности миграционных процессов на Дальнем Востоке, следует указать на огромные площади (36% территории страны) и малую заселенность (4,4% всего населения). Здесь наблюдается постоянный отток местных жителей, которые переезжают в центральные и западные округа, который компенсируется внешними мигрантами.

Как относятся к переселенцам коренные жители

При существующей системе государственной и социальной адаптации переселенцев отношение к мигрантам в современной России стереотипно неоднозначное. Многие видят в них дестабилизирующий фактор на рынке труда, ведь «приезжие», соглашаясь работать за меньшую плату, становятся конкурентами местным жителям. Периодически появляющиеся в медиа новости о криминальных проступках с участием лиц другой национальности лишь провоцируют косые взгляды и ксенофобские настроения.

Однако если проанализировать, как изменилась специфика направления потоков мигрантов в России в последние годы, видим, что число переселенцев, например, из Узбекистана, Таджикистана и других центрально-азиатских стран существенно не поменялось. Это говорит о том, что работодатели и коренные жители все же склонны толерантно относиться к представителям других национальностей, так же охотно принимают их на на работу и сдают жилье.

Возвращение на родину

Существуют некоторые категории граждан, возвращение которых в страну проживания происходит «по закону» или по личным убеждениям. Возвращение мигрантов на родину на постоянное место жительства называется репатриация.

• военнопленные;
• перемещенные лица;
• беженцы;
• вынужденные переселенцы;
• застрахованные лица, если наступил страховой случай;
• просто граждане других стран, которые живут и трудятся на чужбине.

В некоторых странах, кстати, разрабатываются программы по стимулированию этого процесса. Например, Франция и Германия практиковала выплату материальных компенсаций иностранцам, которые добровольно уволились и вернулись на родину.

Государственная политика в сфере миграционных процессов

Практически сразу после распада Советского Союза Россия взяла на контроль вопрос регулирования миграционных процессов. Федеральная миграционная служба была создана уже 14 июня 1992 года и проработала 24 года (упразднена в апреле 2016 года).

Сегодня органы государственного управления миграционными процессами, а точнее, Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (преемник полномочий ФМС с июля 2016 года) выполняет такие функции:

• контроль, надзор за процессами переселений;
• предоставление государственных услуг для граждан, въезжающих в страну и покидающих ее;
• борьба с незаконными перемещениями.

В России действует перечень нормативных актов, которые обеспечивают правовое регулирование в сфере миграции в РФ, среди них:

• Конституция РФ;
• Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ;
• Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ;
• Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников (утверждена Президентом РФ 22 июня 2006 года);
• Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Президентом РФ 13 июня 2013 года).

Международное регулирование миграционных процессов осуществляют региональные организации, которые координируют работу национальных служб. Система постоянного наблюдения за миграцией (СОПЕМИ), например, создана странами, которые входят в состав Организации экономического и социального развития (ОЭСР, всего 35 государств).

Кроме того, заключаются также межправительственные соглашения по конкретным проблемам в сфере миграции (например, Договор между РФ и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства, подписанный 24 апреля 1997 года). Примечательно, что использование труда иммигрантов обусловлено также подобными двусторонними актами. На тех же таджиков распространяются такие же льготы и гарантии в трудовых отношениях, что имеют коренные россияне.

Проблемы регулирования миграционных процессов

Вовлечение РФ в мировую экономику и рынок труда, глобализация общественных, политических, социальных процессов бросает государству новые вызовы в сфере миграции.

Можно перечислить следующие проблемы регулирования миграционных процессов в 2017 году:

• невозможность отследить нелегальных мигрантов;
• криминализация переселенцев;
• адаптация приезжих;
• прием и организация помощи беженцам;
• получение точных данных об эмигрантах.

В «Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года», которая уже упоминалась ранее, оговариваются основные задачи, которые стоят сегодня перед профильными ведомствами, среди них:

• миграционная безопасность;
• разработка системы сбора информации о переселенцах;
• регулирование миграции в национальных интересах;
• стимулирование внутренней мобильности населения;
• сокращение потоков эмиграции и др.

Преимущества для государства от миграции

В Концепции впервые указывается также на преимущества миграции: переселение определяется как «ресурс» (для улучшения демографической ситуации, развития экономики), а не просто как «угроза» (для безопасности и проч.).

К выгодам от миграции рабочей силы для стран, принимающих мигрантов, относят:

• привлечение специалистов высокой квалификации;
• «закрытие» непопулярных среди местного населения вакансий;
• обеспечение местной экономики трудовыми ресурсами в нужном объеме;
• снижение себестоимости товаров за счет привлечения низкооплачиваемых работников.

О макроэкономических выгодах вследствие привлечения иностранцев на рабочие места говорят ученые. Например, С. Кузнецов определил, что динамика национального дохода и миграционных процессов лежат в основе циклов возведения жилья. Аналитик на основе данных о годовых объемах строительства определил двадцатилетние интервалы в застройке жилого фонда (колебания застоя и роста). Связаны они, в том числе, и с притоком мигрантов.

Современные тенденции говорят о еще большей взаимосвязи между привлечением к труду иностранцев и общим развитием принимающих государств, ведь рост среди мигрантов удельного веса специалистов высокой квалификации ведет к существенным экономическим эффектам.

Миграция: ресурс или проблема

Всестороннее рассмотрение вопроса миграции обнаруживает разные последствия и для государств-участников, и для индивида лично. Для рационального использования миграционного ресурса нужна разработанная, научно обоснованная, продуманная теоретическая база и последовательный алгоритм ее реализации. Тогда переселенцы из просто эксплуатируемой массы превратятся в полноправных участников трудовых процессов и интегрированных членов общества.

Новый закон ФМС для мигрантов России: Видео

Миграция населения – это перемещение людей за пределы административно-территориальных границ с целью изменения места жительства. В демографии иногда вместо термина «миграция» используются термины: «переселение», «передвижение населения», «механическое движение населения». Тех, кто добровольно или вынуждено покидает прежнее место жительства и выезжает для проживания в другую страну, называют эмигрантами ; тех, кто приезжает в другую страну на новое местожительство – иммигрантами ; тех, кто возвращается после добровольной эмиграции из-за границы на родину – реэмигрнтами . Людей, добровольно изменивших постоянное место жительство внутри страны, называют переселенцами . Тех, кто вынужден покинуть прежнее место жительства в виду угрозы жизни, называют беженцами ; тех, кого принудительно заставляют переселяться на другое место жительства или в другую страну – депортированными ; а возвращающихся из вынужденной эмиграции или депортации – репатриантами .

Миграционные процессы влияют на демографическую ситуацию, формирование и конкуренцию рынка труда, на нагрузку инфраструктуры, криминальную обстановку, межнациональные отношения. В прошлые века миграция происходила стихийно в огромных масштабах, как правило, в связи с освоением новых земель или захватом чужих территорий. В настоящее время значительное влияние на миграционные процессы оказывают этнополитические и межэтнические конфликты, низкий уровень экономического развития страны, региона, экологические катастрофы. Для современного мира характерны глобальные миграционные процессы.

По оценкам экспертов, сегодня в мире живут за пределами своих стран до 145 млн. человек, то есть каждый 44-й ее житель планеты. Больше всего (в процентном отношении к жителям страны) иммигрантов в Люксембурге (56,2%), Австралии (24,0%), Франции (20,1%), Швейцарии (19,4%), Канаде (18,5%), Австрии (10,2%) и США (9,3%).

Миграционные процессы неоднородны, в каждой стране имеют свою специфику, изменчивы во времени. По территориальной направленности миграция может быть внешней – за пределы страны, региона и внутренней – в пределах страны, региона, международной – с изменением гражданства. По причинам миграция может быть добровольной, вынужденной и принудительной. Причины добровольной миграции: поиск работы и лучших условий жизни, изменения семейного положения (брак, развод, усыновление, вступление в наследство), на учебу, в связи с назначением на новое место работы, туристический и культурный обмен, из-за неблагоприятных климатических условий, по политическим мотивам, для сокрытия криминального прошлого. Миграционные потоки вынужденной миграции составляют беженцы, а принудительной – депортированные. По способам миграция может быть официальной и нелегальной, конечной и транзитной, организованной и стихийной, индивидуальной и коллективной. По временным параметрам миграция бывает безвозвратной (окончательная смена постоянного места жительства) и возвратной (временное перемещение на другое место жительства). Возвратная миграция может быть сезонной (перемещение на определенный период, например, в сезон отпусков), эпизодической (деловые и туристские поездки), маятниковой (временные перемещения с места постоянного жительства на место работы или учебы и обратно).

Особо выделяют трудовую миграцию – добровольное перемещение взрослого населения в другую страну или регион с целью поиска заработков. Основные потоки трудовой внешней эмиграции:

· мужчины, в большинстве случаев молодые, безработные, низкооплачиваемые, с низкой квалификацией;

· женщины массовых профессий сферы общественного сервиса и домашних услуг;

· высококвалифицированные специалисты;

Источником данных о миграции населения являются документы текущей регистрации населения по месту жительства и данные переписей, а также документы миграционных ведомств и служб, дипломатических представительств. В России для иностранцев введена специальная миграционная карта, в которой указываются основные данные о мигранте, а также цель его приезда в страну и срок пребывания.

Основные показатели миграции: абсолютное число мигрантов, коэффициент механического прироста населения и сальдо миграции.

Коэффициент механического прироста населения зависит от половозрастной и брачно-семейной структуры населения и свидетельствует о его миграционной подвижности. Повышенной миграционной подвижностью обладает молодежь и мужское несемейное население трудоспособного возраста. Коэффициент механического прироста населения России в 1991 году составлял 1,1 ‰, в 1995 – 3,4 ‰, в 2000 – 1,5 ‰, в 2003 – 0,3 ‰.

Сальдо миграции рассчитывается как разность прибывших и убывших за определенный период времени и может быть нулевым, положительным или отрицательным. Положительное сальдо миграции пока сохраняется со странами СНГ и Балтии, отрицательное – с развитыми странами Европы и США. В 2000 году сальдо миграционного обмена России со странами ближнего зарубежья составило 267 тыс. человек. Более 2/3 мигрантов прибыло в Россию из Казахстана, Украины и Узбекистана.

До 1891 года иммиграция в России превышала эмиграцию. Первый значительный приток мигрантов происходил при Петре I, второй – при Екатерине II. В целом за ХVIII-ХIХ века иммиграция составила 4 млн. человек. Однако решающего значения для формирования состава населения России внешняя миграция не оказала. Эмиграция из СССР имела три волны. Первая волна эмиграции (1917-1938) была политической, признавалась свободной и составила 4 млн. человек. Вторая волна эмиграции (1939-1952) была вынужденной, как следствие Второй мировой войны, и составила до 8 млн. человек. Третья волна эмиграции (1953-1986) – «диссидентская» и составила 700 тыс. человек, в том числе 75% эмигрировали в Израиль. Основные потоки принудительной внутренней миграции в СССР составляли раскулаченные, репрессированные, депортированные, специалисты по направлению и распределению, участники освоения целинных земель и комсомольских строек.

Согласно статистическим данным, за период 1991-2004 годы объем внутренней миграции в России сократился с 3691 тыс. до 2040 тыс. человек. Наибольший отток населения происходил из Дальневосточного федерального округа, откуда, начиная с 1990-х годов, выехало 840 тыс. человек (11% всех жителей), из Чукотского автономного округа и Магаданской области, которые потеряли почти половину своего населения. Уменьшился за этот период приток иммигрантов из стран СНГ с 661 тыс. до 120 тыс. человек. Численность выбывших из России в страны СНГ также сократилась с 313 тыс. до 46 тыс. человек. Сальдо миграционного обмена со странами СНГ за этот период сократилось с 348 тыс. до 74 тыс. человек. Достаточно резко сократились миграционные связи со странами Балтии.

В регионах, куда приезжает наибольшее число мигрантов, происходит замедление процесса старения населения, так как среди мигрантов преобладают молодежь. Обратный эффект наблюдается в регионах, где преобладает отток населения. В тоже время переезд в другую страну или регион может приводить к откладыванию рождений детей. Диспропорция полов, вызванная миграционными процессами, затрудняет заключение браков и создание полноценной семьи. Миграция отрицательно сказывается на здоровье людей в связи с трудностями их адаптации на новом месте жительства.

По статистическим данным, в 2003 году в Россию прибыло 129 тыс. человек, а выбыло – 94 тыс. Среди всех прибывших 93,0% составляли иммигранты из стран СНГ и Балтии, обеспечив некоторую компенсацию естественной убыли населения России. Эмиграция в развитые страны мира усугубляют демографическую ситуацию России. Так в 2003 году из Россию в них убыло – 48,9 тыс. человек, а прибыло из них 9,5 тыс. человек. 9/10 российских эмигрантов выехали на постоянное место жительства в Германию, Израиль, США, Канаду и Финляндию. Негативные последствия легальной миграции: за рубеж – утрата квалифицированных кадров, отток капиталов, сокращение численности населения. Среди тех, кто выехал из России на Запад, более 70% имели высшее техническое образование, а 15% – ученые степени. Доля специалистов среди эмигрантов почти в 19 раз выше, чем среди населения России. По оценкам экспертов, потеря интеллектуального потенциала России из-за эмиграции специалистов за рубеж составляет 400 млрд. долл. США.

Наиболее высокие показатели прибывших из-за рубежа в Калининградской и Белгородской областях, в Республике Северная Осетия-Алания. Самые низкие показатели – в Республиках Ингушетия и Тыва, в Читинской и Амурской областях. В 2002 году в Санкт-Петербурге было зарегистрировано более 9 тыс. иммигрантов, в Ленинградской области – около 3 тыс. Приехавших в Санкт-Петербург с целью работать оказалось 2 тыс. человек, а в Ленинградской области – 1,6 тыс.

В последнее время значительно сократилась численность приезжающих в Россию. При этом, если в 1994 году, когда был зафиксирован максимальный объем миграционного прироста населения в 811 тыс. человек, иммиграция полностью покрывала естественную убыль населения страны, то в настоящее время – только на 24%. Чтобы сохранялась стабильность численности населения России, потребовалось бы в течение пяти лет принимать не менее 500 тыс. мигрантов ежегодно, что оценивается как маловероятный вариант компенсации естественной убыли населения страны. Допускать миграционную экспансию опасно. Сальдо миграции не должно быть более 1,5% от численности населения страны. Серьезной опасностью является концентрация моноэтнического состава мигрантов.

Для внутренней миграции характерно усиление оттока трудоспособного населения из северных, восточных и дальневосточных территорий. Внутренняя миграция меняет численность, состав и социальную структуру населения различных регионов страны, изменяя ситуацию на рынках труда, демографическую нагрузку на занятое население и на инфраструктуру региона. Положительное сальдо внутренней миграции влияет на увеличение численности и плотности населения, на омоложение и частичную компенсацию тенденции постарения нации, стимулирует экономический рост, сокращает дефицит рабочей силы, увеличивает доходную часть государственного бюджета, обеспечивает занятость на низкооплачиваемых рабочих местах, способствует притоку капиталов.

По подсчетам экспертов в России в 2003 году официально зарегистрировано 283 тыс. рабочих, а нелегально трудятся более 1,5 млн. иностранных граждан. Негативные последствия нелегальной внешней миграции: часть заработанных денег переводится за рубеж, увеличивается безработица, усиливается демографическая нагрузка, обостряются этнические конфликты и социально-политическая напряженность, растет преступность. По данным экономистов, ежегодно от неуплаты налогов иностранными гражданами государственный бюджет России теряет до 1 млрд. долл. США.

За последние годы наблюдается сокращение численности населения в северных регионах России. Так, согласно статистическим данным, в 2004 году миграционная убыль населения в Республике Коми составила – 5718 человек, Приморском крае – 5215, Республике Саха (Якутия) – 4383, Архангельской области – 4861, Читинской области – 4383, Республике Бурятия – 3652, Магаданской области – 3434. Из северных регионов миграционные потоки в основном распространяются в пределах Российской Федерации. Во внутренней миграции только около 10% переместились внутри своего региона, остальные выехали в другие регионы. Отток населения из северных регионов в центральные и южные регионы приводит к диспропорциям в региональном развитии. Существенный миграционный прирост произошел только в Ханты-Мансийском (8,9 тыс. человек) и Ямало-Ненецком (2,4 тыс. человек) автономных округах. В них же население увеличилось и за счет естественного прироста.

Международная миграция в северные регионы в основном происходила из стран СНГ, наибольшее число приезжих из Украины и Белоруссии. За пределы России из северных регионов выехали в 2003 году свыше 11 тыс. мигрантов, в том числе в страны СНГ и Балтии 8,4 тыс. человек, в другие страны – 2,7 тыс. человек. Основными причинами выезда за рубеж из северных регионов были причины личного и семейного характера, реэмиграция, выезд на работу и учебу, экологическое неблагополучие, обострение криминальной обстановки и межнациональных отношений. Странами преимущественного выезда из северных регионов являются Украина и Белоруссия. Так, в 2003 году на Украину из Ханты-Мансийского автономного округа выехали 946 человек, в Белоруссию – 327, из Ямало-Ненецкого (соответственно) – 583 и 160, из Мурманской области – 653 и 422, из Республики Коми – 541 и 245.

В 2004 году из зарубежных стран в Мурманскую область приехали – 1133 человек, в Республику Карелия – 570, в Республику Коми – 432, в Ханты-Мансийский автономный округ – 1942, в Ямало-Ненецкий автономный округ – 1067, в Республику (Саха) Якутия – 617, в Магаданскую область – 316. Из развитых западных стран больше всего приезжают в северные регионы жители Германии и Финляндии. В то же время за рубеж из Мурманской области выехали – 1182 человек, из Республики Коми – 1173, из Республики Карелия – 737, из Ханты-Мансийского автономного округа – 1835, из Ямало-Ненецкого автономного округа – 863, из Республики (Саха) Якутия – 695, из Магаданской области – 396.

О качественном составе мигрантов, приехавших в северные регионы, можно судить по двум показателям: возраст и уровень образования. Наибольшее количество мигрантов трудоспособного возраста приехало в Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий, и Ненецкий автономные округа. В этих же округах был зафиксирован миграционный прирост групп моложе трудоспособного возраста. В Республике Карелия больше всего было мигрантов старше трудоспособного возраста. В Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах, в Республике Тыва преобладают мигранты, имеющие высшее и среднее профессиональное образование. В большинстве северных регионов была зафиксирована миграционная убыль высококлассных специалистов. Так, в 2003 году из Мурманской области выехали 4832 человека с высшим образованием, из Архангельской – 3046.

Доля вынужденных переселенцев и беженцев в северных регионах незначительна. С начала регистрации вынужденных переселенцев и беженцев 1 июля 1992 на 1 января 2004 года в Архангельской области насчитывалось 256 вынужденных мигранта, в Республике Карелия – 620, в Республике Коми – 961, в Мурманской области – 636, в Ханты-Мансийском автономном округе – 2495, в Ямало-Ненецком автономном округе – 880, в Магаданской области – 45, в Республике (Саха) Якутия – 33. Как показывают статистические данные, трудовые мигранты, прибывшие в северные регионы легальным способом, не оказывают существенного влияния на состояние рынка труда и занятости. В основном они работают на строительстве, в сельском и лесном хозяйстве, занимаются коммерческой деятельностью

Для смягчения негативных и стимулирования позитивных последствий воздействий миграционных процессов в современном мире получила широкое распространение практика государственного регулирования внешней и внутренней миграции населения. В ее основе лежат соблюдение законодательно признанных естественных прав личности на свободу перемещения и необходимость защиты национальных интересов страны.

В 1993 году были приняты Федеральные законы «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «О беженцах», «О вынужденных переселенцах», в 1996 году – «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В апреле 2001 года Правительство РФ приняло Концепцию Государственной миграционной политики, в 2002 году – Постановления «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности». Во исполнение этих постановлений Министерством труда, Министерством внутренних дел и Министерством экономики были установлены квоты для приглашения иностранных работников с распределением их по регионам. Общий объем квот на 2000 год был установлен в размере 530 тысяч приглашений, из них Центральному Федеральному округу было выделено 240 тысяч приглашений (почти половина), Санкт-Петербургу – 14 тыс., Ханты-Мансийскому автономному округу – 59, Ямало-Ненецкому автономному округу – 29, Приморскому краю – 15. Было также установлено, что работодатель обязан за каждого иностранного работника внести в бюджет государства плату в размере 100 долл. США, что соответствует общепринятой мировой практике. В 2005 году общероссийская квота приглашений иностранных граждан на въезд в нашу страну составила 214 тыс. приглашений. Для северных регионов были установлены следующие квоты: для Сахалинской области – 5800 приглашений, Ямало-Ненецкого автономного округа – 4760, Чукотского автономного округа – 2849, Ханты-Мансийского автономного округа – 1837, Республики (Саха) Якутия – 1075, Республики Тыва – 469, Ненецкого автономного округа – 450, Магаданской области – 400, Республики Коми – 390, Мурманской области – 300, Архангельской области – 250.