Материал подготовлен по заказу юридической компании «Доминиум»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) представляет собой типовой кодифицированный свод законов, регламентирующих административные отношения между гражданами и уполномоченными органами. Кроме того, документ определяет действующий перечень правонарушений и меры ответственности за несоблюдение описанных в статьях ограничений. В каждом регионе федеральный кодифицированный акт дополнен собственным перечнем статей и уточнений, касающихся преимущественно порядка исполнения решений по делам административного характера.
Актуальный КоАП РФ вступил в силу 1 июля 2002 года, заменив действующий до того времени Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. На данный момент последние изменения в своде законов учтены по состоянию на 2017 год.
Структура КоАП РФ
КоАП России – документ комплексного типа. В нем одновременно кодифицированы нормы материальной ответственности сторон гражданских отношений, полномочия органов и должностных лиц в сфере охвата акта, а также процессуальные нормы. Именно такая особенность документа и стала определяющим фактором в формировании его итоговой структуры.
Административный кодекс разбит на 5 разделов, включающих 32 главы, разделенные на более чем 600 статей. Число статей ежегодно увеличивается.
- Раздел I содержит общие положения документа.
- Раздел II — особенная часть.
- Раздел III касается судей, органов, должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела о различных типах административных правонарушениях.
- Раздел IV освещает вопросы делопроизводства административного характера.
- Раздел V полностью посвящен исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях.
Важно отметить, что в отличие от действовавшего до 2002 года КоАП РСФСР, в новом кодексе использована поглавная нумерация статей. Это значит, что первым номером в нумерации статьи отмечена глава, к которой та принадлежит, а последующие числа означают номер статьи. Считается, что такая нумерация разительно упрощает внесение правок в документ и дополнение перечня статей в главах.
Предмет правового регулирования КоАП
Одна из наиболее объемных глав документа всецело посвящена вопросу ответственности сторон, нарушающих права граждан на труд и отдых, участие в выборах, осуществление различных видов деятельности и пр.
В целом документ составлен в соответствии с Конституционными и прочими нормами. Что говорит о его нацеленности на установление прав и обязанностей в гражданской сфере таким образом, чтобы максимально поддерживать отдельных граждан и давать им возможность на самореализацию.
Отдельными разделами в кодексе выделены права и обязанности органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Подробно в статьях расписываются особенности рассмотрения административных споров, условия для подачи ходатайств, выдвижения обвинений и обжалования принятых решений.
Какие изменения в документе вступили в силу в 2017 году
Как и в 2016 году, так и в 2017 в административный кодекс внесены значительные поправки, ранее принятые и подписанные президентом. В частности, с января 2017 года ужесточаются вводятся меры ответственности в виде штрафов для коллекторов, новостных агрегаторов и субъектов, осуществляющих туристическую деятельность.
Ужесточение законодательства произошло в целом по возврату долгов. Однако это ужесточение отразилось именно на кредиторах, а в отношении должников произошли значительные послабления. Так, незаконные действия по истребованию долга могут обернутся значительными штрафами для кредиторов.
Также 2017 год запомнится введением ответственности за продажу этанол-содержащей продукции в пластиковой таре.
Также ряд норм связан с защитой окружающей среды — за незаконную деятельность в лесопарковом зеленом поясе.
КоАП РФ 2017 (Кодекс об административных правонарушениях)
Здесь можно скачать действующую (последнюю) редакцию КоАП РФ:
КоАП РФ — кодифицированный нормативно-правовой акт, регулирующий вопросы привлечения юридических и физических лиц к ответственности за административные правонарушения (общественно-вредные противоправные деяния).
- Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях
- Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность
- Глава 3. Административное наказание
- Глава 4. Назначение административного наказания
- Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
- Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
- Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности
- Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования
- Глава 10. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель
- Глава 11. Административные правонарушения на транспорте
- Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения
- Глава 13. Административные правонарушения в области связи и информации
- Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций
- Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг
- Глава 16. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)
- Глава 17. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
- Глава 18. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации
- Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления
- Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- Глава 21. Административные правонарушения в области воинского учета
- Глава 22. Общие положения
- Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- Глава 24. Общие положения
- Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности
- Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств
- Глава 27. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении
- Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- Глава 29.1. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях
- Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- Глава 31. Общие положения
- Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
46.Законодательство об административных правонарушениях. Общая характеристика КоАп рф.
Законодательство об административных правонарушениях состоит из: (-это ст.1.1 КоАП РФ)
2)и из законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, которые принимаются в соответствии с КоАП РФ.
КоАП РФ основывается на:
1)Конституции Российской Федерации
2)общепризнанных принципах и нормах международного права
3)международных договорах Российской Федерации.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
Основными задачами законодательства об административных правонарушениях являются: (-это ст.1.2 КоАП РФ)
1)защита личности;
2)охрана прав и свобод человека и гражданина;
3)охрана здоровья граждан;
4)охрана санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5)защита общественной нравственности;
6)охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти;
7)охрана общественного порядка и общественной безопасности, а также собственности;
8)защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений;
9)а также предупреждение административных правонарушений.
Полное название: Кодекс об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ состоит из:
5 разделов:
Раздел I Общие положения
Раздел II Особенная часть
Раздел III Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Раздел IV Производство по делам об административных правонарушениях.
Раздел V Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
32 глав
содержит более 600 статей
Кодекс дает четкое представление о современном российском законодательстве об административных правонарушениях, которое состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации. Новизна этого правового установления в том, что на федеральном уровне вопросы административной ответственности не могут отныне регулироваться другими нормативными актами, кроме Кодекса .
Следует отметить, что впервые, в отличие от ранее действовавшего КоАП РСФСР в Кодексе использована не сплошная, а поглавная нумерация статей. Первое число статьи означает, к какой главе она принадлежит, последующее (или последующие) – номер статьи в той или и иной главе. По-видимому, законодатели предложили именно такую нумерацию для удобства внесения необходимых последующих поправок в Кодекс.
Особенности Кодекса об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ:
КоАП РФ необходим для того, чтобы регулировать деятельность, связанную с реализацией административного принуждения в целом и административной ответственности в особенности.
КоАП РФ закрепляет вопросы исключительного ведения РФ, в нем впервые легально (тоесть с юридической точки зрения) была закреплена презумция невиновности, было дано понятие правонарушения.
КоАП РФ зафиксировал административную деликтоспособность (она с 16 лет); отдельно закрепил ответственность должностных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов (ст. 2.5), иностранцев, апатридов, иностранных юридических лиц.
Откорректирована система административных наказаний, были исключены исправительные работы и введена дисквалификация.
Система наказаний включает 9 видов, 2 из них-предупреждение и штраф- могут устанавливать субъекты РФ.
КоАП РФ предусматривает ответственность только за оконченное правонарушение.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) - кодифицированный нормативный акт, регулирующий общественные отношения по привлечению к административной ответственности, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений (который может быть дополнен на региональном уровне), органы, рассматривающие дела, порядок привлечения к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам.
Кодекс об административных правонарушениях рассматривает также такие вопросы, как презумпция невиновности, принцип равенства перед законом, возраст, с которого вступает в силу административная ответственность и др.
Структура КоАП
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях состоит из 5 разделов.
Раздел I КоАП
Раздел I устанавливает общие принципы и правила законодательства об административных правонарушениях, его задачи, его действие во времени и пространстве. В первом разделе Кодекса об административных правонарушениях также вводится понятие административного правонарушения, его критерии, особенности и виды, определяются категории лиц (как физических, так и юридических), к которым может применяться административная ответственность.
Раздел II КоАП
Раздел II кодекса называется «Особенная часть».
Это самый большой раздел, ведь именно в нем рассматриваются все виды административных правонарушений и устанавливается ответственность за их совершение. Раздел включает в себя 15 глав, каждая из которых посвящена одной из сфер нарушений.
Второй раздел КОАП - это практически самая интересная его часть.
По каждому нарушению установлены пределы ответственности.
Административная ответственность - это штраф, но не только.
Другие формы административного наказания - это предупреждение, конфискация, административный арест, дисквалификация, приостановление деятельности, обязательные работы, лишение специального права и административный запрет.
Впрочем, штраф - это то, что применяется как наказание в большей части случаев.
Он может быть наложен на физическое, должностное лицо или на организацию.
Обычно штрафы для частных лиц ниже, а вот штрафы для организаций могут достигать очень значимых сумм, измеряемых, в отдельных случаях, сотнями тысяч рублей.
Раздел III КоАП
Раздел III кодекса устанавливает перечень лиц и государственных органов, которые могут рассматривать дела об административных правонарушениях и выносить решения по ним.
Раздел IV КоАП
Раздел IV регламентирует производство по делам об административных правонарушениях: как их нужно вести, кто является участниками, как и кем возбуждается дело, как оно рассматривается, какие меры обеспечения принимаются, как собирается и оценивается доказательная база, в какие сроки все это происходит и какие документы и действия являются результатом рассмотрения этих дел.
Раздел V КоАП
И, наконец, Раздел V посвящен исполнительному производству по административным делам - то есть исполнению постановлений об административных правонарушениях.
Анализируя нормы Кодекса об административных правонарушениях можно сделать следующие выводы:
Субъектами ответственности по КоАП РФ являются как физические, так и юридические лица. Индивидуальные предприниматели, должностные лица и иные лица, выполняющие управленческие функции в государственных организациях, а также в организациях иных форм собственности несут повышенную административную ответственность.
В КоАП РФ закреплено, что любое постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в судебные инстанции.
КоАП РФ содержит процессуальную часть, нормы права которой регулируют порядок привлечения к административной ответственности, порядок обжалования постановлений по делу, содержит нормы о правах как потерпевших по делу об административном правонарушении, так и лиц, привлекаемых к ответственности. Кодекс содержит нормы о подведомственности рассмотрения дел, о порядке исполнения постановлений о назначении административных наказаний.
Особенная часть КоАП РФ (раздел II) содержит описание видов конкретных павонарушений.
КоАП РФ предусматривает целый ряд санкций за совершение правонарушений: от предупреждения или штрафа, до дисквалификации и приостановления деятельности предпринимателей и юридических лиц.
При этом, такие виды наказаний, как административный арест, лишение специального права, конфискация орудий совершения или предметов административных правонарушений, административный арест, дисквалификация, административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ, могут назначаться только судьей.
Полный текст кодекса об административных правонарушениях со всеми изменениями и дополнениями можно найти по ссылке: http://base.garant.ru/12125267/
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме .
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП): подробности для бухгалтера
- Федресурс: что бизнес обязан в нем о себе раскрывать
6 - 8 статьи 14.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ; 6. статья 23.86 ... п. 2 ст. 28.3. Кодекса об административных правонарушениях РФ; 7. Глава III.2 ...
- Какими должны быть правовые последствия истечения сроков давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения
- О некоторых доказательствах в налоговых спорах
Можем не отметить, что согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ такие данные не являются...
- Важные изменения в сфере трудового законодательства
Какие изменения затронули Трудовой кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, а также Гражданский процессуальный... Какие изменения затронули Трудовой кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, а также Гражданский процессуальный кодекс... труда». Поправки затронули Трудовой кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, а также Гражданский процессуальный кодекс... представленной статье. Об изменениях в Кодексе об административных правонарушениях. Статьей 1 проекта федерального...
- Применение ККТ - 2017
Кроме того, внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, которые ужесточают ответственность за неприменение... в сфере применения ККТ. Ранее Кодекс об административных правонарушениях предусматривал за все нарушения (неприменение... силу Закона № 290-ФЗ в Кодексе об административных правонарушениях появился целый набор новых составов... продавцов) из статьи 14.5 Кодекса об административных правонарушениях исключена. Наказание будут нести только...
- Изменения КоАП РФ в части ответственности за нарушение требований к бухучету
Об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) внесены изменения в части... об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) внесены изменения в части... бухгалтер (ст. 2.4 КоАП РФ). При этом административная ответственность... по статье 15.11 КоАП РФ наступает за грубое... редакцией. Таким образом, нормы КоАП РФ приведены в соответствие с... более подробно. Поправки в КоАП РФ ужесточили ответственность за нарушения... бухучета, предусмотренных статьей 15.11 КоАП РФ, совершенных начиная с...
- «Сюрприз» для нарушителей правил бухучета
Прописан в статье 15.11 Кодекса об Административных правонарушениях. Раз в документах есть уточнение...
- Работа иностранца с РВП в другом регионе
Законодательства: Согласно ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, осуществление иностранцем трудовой деятельности... РФ. Согласно ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, привлечение иностранца к трудовой...
- Что будет если интернет-магазин не соответствует 54-ФЗ
Предусматривает статья 14.5 КоАП Кодекс об административных правонарушениях тоже приготовил для недобросовестных коммерсантов...
- Изменения в КоАП РФ: ужесточение мер административной ответственности
Ответственности, в том числе установленной КоАП РФ. В консультации мы... , в том числе установленной КоАП РФ. В консультации мы... . Нарушение бюджетного законодательства В КоАП РФ Федеральным законом от 07 ... ст. 15.15.5-1 КоАП РФ невыполнение государственного (муниципального) ... 20 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена только... редакция ст. 13.11 КоАП РФ и установлены дополнительные составы... (ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ). Невыполнение оператором предусмотренной законодательством...
- Можно ли штрафовать работодателей по ст. 5.27 КоАП за невыдачу форм СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ увольняющимся работникам?
Работодателей по ст. 5.27 КоАП за невыдачу форм СЗВ-М... работодателей по ст. 5.27 КоАП за невыдачу форм СЗВ-М... ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ. Исходя из изложенного, полагаем... ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ. К сожалению, никаких официальных... ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В этой связи обратите...
- Административная ответственность за нарушение в области персональных данных
Определена в ст. 13.11 КоАП РФ. Напомним, что административным... или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ч... . 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Юридические лица подлежат административной... , предусмотренных статьями разд. II КоАП РФ или законами субъектов РФ... редакции ст. 13.11 КоАП РФ и установлены дополнительные составы... соответствии с изменениями, внесенными в КоАП РФ Федеральным законом № 13- ... редакции ст. 13.11 КоАП РФ и устанавливаются дополнительные составы...
- Ответственность индивидуального предпринимателя за нарушение сроков представления формы СЗВ-М
Ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных... примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, – несет административную ответственность... ст. 15.33.2 КоАП РФ: данная норма предусматривает... данной статье, не установлено; КоАП РФ не определяет конкретно страхователя... (термин, применяемый для целей КоАП РФ) фактически совпадают в одном... установленной ст. 15.33.2 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя, ранее уже... будет внести соответствующие поправки в КоАП РФ. В заключение напомним, ...
- Административная ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное... , предусмотренных статьями разд. II КоАП РФ или законами субъектов РФ... На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное... и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но... правонарушении? Ответ: Исходя из положений КоАП РФ моментом выявления административного правонарушения... года) предусмотрена ст. 4.8 КоАП РФ. Течение срока, определенного периодом...
Ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства... соответствии со ст.15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства...
Административные правоотношения складываются в одну из самых обширных сфер в российском судопроизводстве. Основным законодательным источником является КоАП РФ "Об административных правонарушениях". Что представляет собой этот нормативный акт? Ответ на этот вопрос будет предоставлен в статье.
Что такое КоАП РФ?
Расшифровка представленной аббревиатуры выглядит следующим образом: Кодекс об административных правонарушениях. Это довольно большой нормативный акт, который содержит в себе исчерпывающую информацию о видах нарушения права и способах их профилактики. Стоит отметить, что КоАП РФ распространяет свое действие на всю территорию российского государства. Кодекс строго соответствует положениям Конституции и нормам международного права. К ведению рассматриваемого нормативного акта относятся:
- общие положения и принципы административного законодательства;
- перечень правонарушений административного характера;
- порядок административного производства;
- процесс исполнения производства и т.д.
В задачи рассматриваемого закона входят: охрана прав и свобод российских граждан, иностранцев и лиц без гражданства, защита общественной нравственности, охрана природы, организация общественной безопасности и многое другое.
Принципы закона
Что такое КоАП РФ? Расшифровку и характеристику этого понятия предоставляют статьи 1.4-1.8 рассматриваемого закона, в которых говорится о принципах реализации административных правоотношений. Именно идеи и условия, на которых базируется тот или иной нормативный акт, наилучшим образом характеризуют сам закон.
Для начала стоит выделить принцип равенства перед законом. Абсолютно все лица, находящиеся на территории Российской Федерации, должны соблюдать положения, закрепленные в главах КоАП РФ. При этом совершенно не важен статус человека, его пол, мировоззрение и т.д. Перед законом все люди будут равны.
Статья 1.5 закона закрепляет принцип презумпции невиновности. Здесь все достаточно просто: ни один человек не может быть обвинен и подвержен наказанию ровно до тех пор, пока его вина не будет доказана судом. При этом само лицо не обладает обязанностью доказывать свою невиновность.
Стоит также выделить "классические" принципы, на которых базируется КоАП РФ: это гуманность, защита прав и свобод человека, соответствие российской Конституции и многое другое.
Понятие административного правонарушения
Разобравшись с тем, что такое КоАП РФ, расшифровка которого устоялась достаточно давно, стоит перейти к другому, не менее важному понятию. Важнейшим элементом рассматриваемого нормативного акта является административное правонарушение. Это виновное, имеющее противоправный характер деяние, за которое по закону устанавливается ответственность. Деяние может выражаться в виде действия или бездействия.
Ответственность по КоАП РФ возлагается как на физических, так и на юридических лиц. Причем наказание юридического лица не освобождает от ответственности некоторых физических лиц.
Правонарушение может иметь две формы вины: умышленную и по неосторожности. В первом случае виновное лицо прекрасно сознает противоправный характер своего деяния. Во втором случае лицо, совершившее нарушающее закон деяние, должно было рассчитывать на предотвращение вредных последствий.
Административное наказание
Как уже было сказано, за любое нарушение права должно последовать законное наказание. Административное наказание, согласно статье 3.2, может выражаться в следующих формах:
- штраф по КоАП РФ (обычно разнится в зависимости от того, физическое лицо или юридическое);
- предупреждение;
- конфискация (изъятие) орудия совершения правонарушения;
- арест административного характера;
- приостановление деятельности;
- дисквалификация;
- обязательные работы;
- выдворение иностранного гражданина за пределы российского государства.
Любое законное наказание всегда преследует одни цели: предупреждение совершения новых нарушений и воспитательное воздействие на виновное лицо. При этом наказание ни в коем случае не должно умалять достоинство и честь виновного лица.
Кто рассматривает правонарушения?
Кто занимается реализацией административного производства? Согласно закону, здесь действует целая система, состоящая из самых разных органов, инстанций и ответвлений. Самыми важными лицами здесь являются, конечно же, судьи - районные или мировые. В качестве представителей кассационной инстанции дела могут рассматривать и судьи Верховного суда.
Стоит также выделить комиссии по делам несовершеннолетних граждан, инстанции уголовно-исполнительной системы, региональные органы исполнительной власти и даже Банк России (но только по вопросам своего ведения). Рассмотрением административных дел могут заниматься руководители федеральных органов и различных структурных подразделений, а также заместители руководителей.
Субъекты административного производства
Кто входит в систему административных правоотношений? Согласно главе 25, части 1 КоАП РФ, участниками производства в рассматриваемой области являются следующие лица:
Отдельно стоит рассказать про свидетелей. Это лица, имеющие право давать показания, делать замечания касательно информации, вносимой в протокол, пользоваться помощью переводчика и так далее. Если свидетель несовершеннолетний, то обязательным будет присутствие психолога.
Главы 5-21 предоставляют информацию о группах административных правонарушений, за которые закон устанавливает ответственность. Так, в главе 6 КоАП РФ содержится информация о деяниях, посягающих на жизнь, здоровье и нравственность граждан. Здесь стоит выделить побои, нарушение санитарных требований, занятие проституцией, незаконное обращение медицинских препаратов и многое другое.
В главе 7 речь идет об охране собственности. Определенная часть деяний, при которых нарушается имущественное право, зафиксировано в КоАП РФ. Другую часть содержит Уголовный кодекс. Административные правонарушения здесь - это самовольное занятие участка, несогласованное пользование природными ресурсами и т.д. В главе 8 речь идет об охране окружающей среды, а в главе 9 - о нарушениях в промышленности, энергетической или строительной области и т.д.
В главе 10 говорится о нарушениях в сфере сельского хозяйства, а в главе 11 и 12 - о нарушениях на транспорте. По сути, именно на базе двух этих глав и выстроены правила ПДД.
В КоАП РФ с последними изменениями от 20.01.2017 глава 13 рассказывает о правонарушениях в сфере информации и связи. Здесь же содержатся нормы о нарушении правил защиты информации. Довольно обширная глава 14 представляет характеристику административным нарушениям в области предпринимательской деятельности. Тут закрепляются санкции за создание монополии, картелей, нарушение порядка ценообразования и многое другое.
Глава 15 характеризует нарушения права в финансовой сфере, а также в области работы с налогами, ценными бумагами, сборами, элементами страхования и т.д. Нарушение таможенного права закреплено в главе 16, а деяния, имеющие характер посягательства на государственную власть - в главе 17. Нарушение границ России карается санкциями, установленными в главе 18, а такие сложные деяния, как самоуправство, нарушение порядка повиновения или управления - в главе 19. Общественная безопасность и общественный порядок регулируются главой 20. Воинский учет закрепляется в главе 21.
Изменения в законе
Последние изменения с КоАП РФ произошли 1 января 2017 года. В отличие от прошлых версий, осталась прежней сама расшифровка КоАП РФ. Что такое произошло с остальными положениями закона? Изменилась статья 9.5 части 2 закона, в которой речь шла об инженерных изысканиях. Список государственных корпораций, осуществляющих надзор, пополнился здесь ГК "Росатом".
Незначительно изменилось содержание статьи 19.4. Здесь пополнился список лиц, выполняющих контрольно-надзорную деятельность в области воспрепятствования работы представителей закона. В статье 24.3 в список объектов, через которые можно совершать правонарушения, добавили Интернет.
Расшифровывается данная аббревиатура как Кодекс об административных правонарушениях. Такой документ является достаточно большим и в нем прописаны все пункты, которые могут быть связаны с нарушением права и способами предотвращения этих нарушений. Кстати, такой документ имеет силу по всей территории России и может использоваться в любом регионе, который есть в составе Российской Федерации. При этом сам документ не нарушает правил, прописанных в Конституции РФ, поэтому нет разницы - КоАП РФ или КРФоАП как правильно . Можно рассмотреть следующее ведение нормативного акта:
- Общие правила и уточнения законодательства на административном уровне;
- Список нарушения прав, которые носят административный характер;
- порядок административного производства;
- процесс выполнения производства и другое.
Для чего же создан этот закон? Он позволяет рассматривать следующие задачи: охрану права и свободы граждан, которые проживают в Российской Федерации, граждан других стран и людей, у которых по какой-то причине нет гражданства. Также закон позволяет защищать права всего общества, выполняет охрану природы, организует безопасность общества и некоторые другие моменты.
Правила данного закона. Для чего нужен КоАП РФ
Что подразумевается под КоАП Российской Федерации? Этот пункт прописан непосредственно в законе, где рассказывается о том, по каким правилам реализуются административные правонарушения. Именно здесь можно понять главную характеристику рассматриваемого закона.
В первую очередь необходимо сказать о том, что перед законом все равны. Это подразумевает то, что независимо от национальности и гражданства все граждане, которые находятся на территории Российской Федерации, должны соблюдать правила, которые прописаны в этом законе.
В статье 1.5. закрепляется принцип презумпции невиновности. В этом случае, вне зависимости от нарушения, нельзя обвинить человека без доказательств его вины. Такие доказательства может привести только суд. Также важно, что подозреваемый человек не обязан оправдываться и пытаться доказать факт, что его вины там нет.
Это основные моменты того, для чего нужен КоАП РФ
Административное правонарушение. В каких случаях применяется КоАП РФ
После того, как стало понятно, что из себя представляет КоАП Российской Федерации, можно разобраться с другим таким же важным понятием. Этим понятием как раз и является административное правонарушение. Таким нарушением может быть нарушение, которое было выполнено вопреки закону и за него гражданин также несет ответственность. Важно, что совершение действия или его отсутствие также приравнивается
Перед судом может предстать как юридическое лицо, так и физическое. Важно, что если юридическое лицо уже наказано, в некоторых случаях наказание понесет и физическое лицо или лица.
Нарушить правила могут граждане либо преднамеренно, либо случайно. Если гражданин нарушил закон преднамеренно, то значит, что он осознавал всю ответственность за свой поступок и знал о последующем наказании. Если же гражданин случайно нарушил закон, то, скорее всего, он пытался избежать нехороших последствий.
Понятие административного наказания. В каких случаях применяется КоАП РФ
Еще раз отметим, что каждое правонарушение несет после себя наказание. Чаще всего это административное наказание, которое может быть следующих видов:
- штрафы по КоАП Российской Федерации. Сумма зависит от того, какое лицо понесет ответственность, то есть физическое или юридическое;
- лишение вещи, с помощью корой было совершено сие деяние;
- лишение свободы с точки зрения административного наказания;
- дисквалификация;
- принудительная работа;
- отправление гражданина из другого государства за пределы Российской Федерации.
В таких наказаниях есть определенная логика. Подразумевается, что виновный гражданин больше не совершит подобного деяния и другие люди вынесут для себя урок, то есть не станут идти на противоправные действия. Вне зависимости от виновности, гражданин не должен чувствовать унижения.
Кто может рассмотреть нарушение такого закона?
Итак, кто же рассматривает подобные дела? В этом случае дело не ограничивается судом, рассмотрение происходит на разных этапах в разных органах. Конечно, суд все равно остается самым главным при вынесении приговора, кстати, им может быть районный, Мировой или же Верховный суд.
Также есть многие другие комиссии, которые могут взять на себя рассмотрение дела, это зависит от виновного лица и самого деяния, которое он совершил.
Лица, которые входят в административное производство. Для кого применяется КоАП РФ
Итак. Хотелось бы выделить лица, которые могут выступать в роли участников производства:
- Это тот человек или юридическое лицо, которое может всячески участвовать в производстве, смотреть продвижение процесса, изучать нюансы этого дела, а также пользоваться услугами юристов или же адвокатов.
- Человек, который взял на себя ответственность за рассмотрение этого производства. Им может быть судья, специально выделенный орган или любая другая организация.
- Лицо, которое пострадало от правонарушительных действий.
- Если гражданин, который принимает участие в деле еще не достиг восемнадцатилетнего возраста, то он может пользоваться услугами юридических лиц или же использовать представителей, которые могли бы представлять его интересы.
- Адвокат, который защищает интересы либо виновного, либо потерпевшего.
Также в процессе могут принимать участие свидетели, которые также могут давать свои показания. При этом если свидетель еще не достиг совершеннолетия, то он может давать свои показания только в присутствии профессионального психолога.
Состав КоАП: первое объединение
С пятой главы по двадцать первую можно узнать о преступлениях, вследствие которых послужит наказание. Такие преступления административные. В эту же группу относят избиение, причинение вреда и многое другое, что может нанести вред человеку, как со стороны здоровья, так и со стороны морали.
Седьмая глава посвящена праву на имущество, а восьмая охране окр. среды. В девятой главе можно найти пункты про нарушения связанные с промышленностью, постройками и другое.
Десятая глава посвящается сельскому хозяйству и всем нарушениям с ней связанным. В одиннадцатой и двенадцатой главе можно увидеть нарушения связанные с транспортом. Эти две главы построены на правилах дорожного движения. Именно эти нарушения здесь и рассматриваются.
Состав КоАП: второе объединение
В этой части произошли некоторые изменения, которые были приняты 20.01.2017. Тринадцатая глава повествует о нарушении в сфере информации и ее защиты. Достаточно большой получилось глава под номером четырнадцать, она посвящена предпринимательской деятельности.
Пятнадцатая глава посвящена правонарушениям в области финансов, а также в сфере налогов, ценных бумах и некоторых других. Таможни касается глава под номером шестнадцать, а вот покушение на власть государством рассматривается в восемнадцатой главе. В девятнадцатой главе можно подробно почитать про самоуправство, неподчинение. Правила для безопасности общества и его порядка рассматриваются в главе под номером двадцать. Двадцать первая глава связана с воинским учетом.
Преобразование в данном законе
Итак, самое последнее преобразование было выполнено 1.01.2017 года. С расшифровкой все осталось на прежних местах, но изменились некоторые пункты закона. Итак, изменения понесла девятая статья из второй группы этого закона. В ней повествовалось об инженерных изыманиях. Также там был представлен список компаний, к ней относящихся. Теперь этот список увеличился на одно наименование, а именно прописан «Росатом».
Также небольшое преобразование случилось в девятнадцатой статье пункт четыре. Теперь увеличился список граждан, которым нельзя сопротивляться, как перед представителями закона. Еще было небольшое преобразование в двадцать четвертой статье пункт три, в ней также увеличился список, но только объектов, в которых можно нарушить права, теперь в этом списке указан Интернет.
Состав КоАП: 5 групп, в которых объединены тридцать две главы. Для кого применяется КоАП РФ
1 группа – общая информация. К примеру, о том, какие наказания могут последовать.
2 группа – выделенная группа (семнадцать глав, в них примерно схожие правонарушения).
3 группа – пункты о том, кем могут быть рассмотрены дело об административном правонарушении.
4 группа – работа по делам об административном правонарушении.
КоАП может определить состав всех законов о нарушении административного характера.
- Законы, принятые непосредственно правительством. В них рассматриваются наказания и условия, при которых их можно реализовывать. Как пример, срок задержания административного характера.
- акты Федеральных Органов Исполнительной Власти, они утверждают список ДЛ групп, которые могут писать протоколы по нарушениям административного характера. Каждая организация, которая обязана контролировать составляет свой собственный акт, который действует только внутри ведомства.
- акты ФОИВ, которые определяют очередь наказания в ПДАП.
- методическое объяснение органа.
КоАП, принятый 30.12.2001.-это главный документ, который контролирует адм. ответственность. Он решает проблемы, связанные с адм. ответственностью, которые в основном решаются на общегосударственном уровне.
- Утверждает основные правила и нюансы законодательства о нарушении административного характера;
- Оглашает последствия при адм. правонарушении, которые действует во всех федерациях;
- Контролирует работу по делам о правонарушениях административного характера;
- Указывает сроки, когда должно быть выполнено наказание, административного характера;
- Указывает, в каком виде должно быть адм. наказание и меры административно-процессуального совершения.
КоАП РФ основан на КРФ, общепризнанных нормативных документов и правилах международного права и международных соглашениях.
Цели законов о преступлениях административного характера (статья 1.2 КоАП):
- защищается личность
- охраняются права и свобода граждан;
- охраняется здоровье граждан, санитарно-эпидемиологического состояния общества;
- защищается общественная нравственность;
- охраняется окр.я среда;
- охраняется порядок существования гос. Власти, порядок внутри общества, безопасность общества;
- предупреждается административные правонарушения.
В целом КоАП был создан для того, чтобы можно было укрепить исполнение и защитить законы Конституции Российской Федерации, а также контролировать правила многих сфер права. В нем прописаны такие принципы, как: все равны перед законодательством, презумпция невиновности, контроль законных действий при административном исполнении, человеческое отношение во время работы по делу о нарушении административного характера.
Нюансы КоАП:
- в нем присутствуют системы материальной нормы и процессуальной. То есть здесь находятся общие правила последствий правонарушений, список наказаний административного характера, нюансы в их исполнении и непосредственно сама работа по делам о нарушениях административного характера;
- норма КоАП носит универсальный характер. Она рассматривает не только контролирующие правила административных прав, но и правила других сфер, где учитывается право;
- устанавливает обязательства всех видов лиц, в том числе физических и юридических;
- устанавливает обязательства за нарушения административного характера в двух областях:
- судебной и административной. Примерно шести из девяти наказаний может вынести только суд. Ответственность за административные правонарушения в 2 юрисдикционных режимах: административный и судебный (6 из 9 наказаний назначаются только судом);
- Так как обязательства за нарушение административного характера могут возлагаться на разных уровнях, то КоАП целенаправленно обозначил все нарушения, за которые необходимо понести наказания;
В 2001 году в первый раз была прописана вина юридического лица в законе, а также к рассмотрению дел административного характера были привлечены арбитражные суды, чего ранее не практиковалось.
Консультация юриста или адвоката
В любых случаях, когда человека обвиняют в административных нарушениях, самым правильным и лучшим вариантом будет обратиться за помощью и консультацией к юристу или адвокату . Квалифицированный юридических сотрудник сможет помощь в любом деле, соберет документы и ответит на все вопросы.
Важно! По всем вопросам административных правонарушений, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
Юристы по административному праву, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
