Кто выдает патент на работу иностранному гражданину. Категории работодателей, имеющих право нанимать на работу иностранцев на основании патента. Сколько стоит патент на работу для иностранных граждан

Патент для ИП - это разрешение заниматься определённым направлением бизнеса. Какие именно виды деятельности вправе осуществлять предприниматель, устанавливает Налоговый кодекс РФ. Из этой статьи вы узнаете, какие существуют виды патентов для ИП на 2019 год, и как рассчитать стоимость патента.

Какой бизнес разрешён для патента

Условия перехода на ПСН

Патентная система налогообложения - это специальный налоговый режим для малого бизнеса, и чтобы иметь право работать на ПСН, надо соответствовать требованиям НК РФ:

  1. На патенте вправе работать только индивидуальные предприниматели. Возможность купить патент для организации не раз обсуждалась, но так и не реализовалась на практике. В качестве альтернативы ООО могут использовать схожий налоговый режим - ЕНВД.
  2. Количество работников ИП не должно превышать 15 человек. При этом учитывается их численность не только по видам деятельности на ПСН, но и на других налоговых режимах. Например, предприниматель ведёт бизнес на УСН, где у него уже работают 10 человек. Значит, если он дополнительно купит патент, то сможет ещё нанять только 5 человек.
  3. Годовой доход ИП на патенте ограничивается суммой в 60 млн. рублей. Если же предприниматель совмещает ПСН с другим налоговым режимом, то доходы учитывают суммарно.

Сколько стоит патент

Конечно, прежде чем купить патент, надо рассчитать его стоимость и сравнить с налоговой нагрузкой на других льготных режимах - УСН и ЕНВД. Особенность патентной системы налогообложения в том, что налог здесь рассчитывают, исходя не из реального получаемых доходов, а из потенциально возможных.

То есть, государство считает, что занимаясь выбранным видом деятельности в конкретном регионе, предприниматель получает определённый доход. Размер этого дохода определяют региональные законы, поэтому стоимость патента на один и тот же вид деятельности в двух соседних областях может отличаться в разы.

Например, потенциально возможный годовой доход на ПСН для парикмахерских и косметических услуг в г. Москве в 2019 году составляет 990 тысяч рублей, а в Калужской области - 270 тысяч рублей. Соответственно, покупка патента для предпринимателя с московской пропиской обойдется в три раза дороже, чем жителю Калуги. Почему? Потому что предполагается, что цены в московских парикмахерских выше, а клиентов больше, чем в соседней области.

Кроме того, на стоимость патента влияет физический показатель: количество работников, транспортных средств, торговых точек, объектов для сдачи недвижимости и др.

Таким образом, чтобы рассчитать размер налога на ПСН и принять решение - купить или не купить патент для ИП на 2019 год - надо знать потенциально возможный годовой доход по региону и физический показатель выбранного направления бизнеса. Сделаем пример такого расчёта, виды деятельности и потенциальный доход возьмем из закона Московской городской Думы от 31.10.2012 № 53 «О патентной системе налогообложения. Территория действия патента - г. Москва.

Собираетесь открывать ИП или уже открыли? Не забудьте про расчётный счёт. Тем более сейчас многие банки предлагают выгодные условия по открытию и ведению расчётного счёта.

Пример расчёта

Чтобы упростить расчёт, воспользуемся специальным , разработанным Федеральной налоговой службой. Узнаем, во что обойдется возможность работать на патенте парикмахеру в Москве сроком на 6 месяцев. Указываем количество месяцев, выбираем муниципальное образование и направление деятельности - парикмахерские и косметические услуги.

  • 9900 рублей не позднее 90 дней после начала действия патента;
  • 19800 рублей не позднее срока окончания действия патента.

Если разделить 29700 рублей на 6 месяцев, то получим, что в бюджет надо отдавать 4950 рублей в месяц. Вполне посильная сумма, которую московский парикмахер может заработать за день. Здесь, однако, надо учесть, что страховые взносы, уплачиваемые предпринимателем за себя, не уменьшают рассчитанный налог.

Такая льгота возможна лишь на режимах УСН Доходы и ЕНВД. На УСН Доходы минус расходы, ОСНО и ЕСХН страховые взносы учитывают в расходах, т.е. меньше становится налоговая база для расчёта налога. Теперь сравним, с какой суммы доходов покупка патента будет выгоднее, чем при работе на той же упрощёнке. Расчёт будем вести, исходя из годового дохода ИП.

Пример:

Стоимость патента на полный 2019 год для парикмахера в Москве составляет 59 400 рублей. Плюс надо заплатить за себя из расчёта: 36 238 + (990 000 - 300 000) * 1%) = 43 138 руб. Напоминаем, что на ПСН взносы за себя не уменьшают рассчитанный налог. Получаем, что общая налоговая нагрузка предпринимателя составляет 59 400 + 43 138 = 102 538 руб.

Подсчитаем теперь, какой доход должен получить предприниматель на упрощённой системе, чтобы у него получилась сопоставимая налоговая нагрузка. Если годовой доход составил 1 700 000 рублей, то в бюджет по ставке 6% надо уплатить налог 102 000 рублей. Кроме того, на УСН Доходы можно уменьшать рассчитанный налог за счёт взносов.

Считаем сумму взносов с дохода 1 700 000 рублей на УСН 6%: 36 238 + (1 700 000 - 300 000) * 1%) = 50 238 рублей. Уплаченные взносы вычитаем из рассчитанного налога: 102 000 - 50 238 = 51 762 рублей надо доплатить. Итого, вся сумма для уплаты в бюджет парикмахером на упрощенке составит 102 000 рублей (50 238 руб. взносы плюс 51 762 руб. остаток налога).

Получаем, что в нашем случае переходить на патентную систему налогообложения имеет смысл, только если реальный доход парикмахера превысит 1 700 000 рублей. С дальнейшим ростом дохода стоимость патента увеличиваться не будет, а налог на УСН Доходы будет расти. А вот если доход московского парикмахера меньше, чем 1 700 000 рублей, то ему выгоднее работать на упрощёнке.

Налоговые каникулы

Физические лица, впервые зарегистрированные в качестве ИП после вступления в силу регионального закона о налоговых каникулах, могут до двух лет работать на нулевой налоговой ставке. То есть, патент им выдадут бесплатно. Для этого надо выбрать то направление бизнеса, которое местные власти считают необходимым для развития на своей территории.

Все подробности о работе в рамках налоговых каникул, а также базу некоторых региональных законов вы можете найти в .

Как купить патент

Чтобы перейти на патентную систему, надо подать в ИФНС по месту ведения деятельности . Если вы только регистрируете ИП, и при этом адрес вашей прописки и местоположение будущего бизнеса находятся в одном муниципальном образовании, то подать заявление можно сразу с документам на регистрацию индивидуального предпринимателя. В этом случае патент вам выдадут вместе со свидетельством ИП.

Если же бизнес вы планируете вести в ином регионе, не там, где прописаны, то заявление по форме 26.5-1 у вас примут только после регистрации ИП. Причём, подать его надо заранее, не позднее 10 дней до начала деятельности.

Кроме того, виды патентов для ИП на 2019 год будут отличаться друг от друга по разрешённому направлению бизнеса, сроку и территории действия. Так, если предприниматель планирует организовать грузоперевозку, а также вести розничную торговлю, для этого надо приобретать разные патенты. Оплачивать их тоже придётся отдельно.

Сколько действует патент

ПСН удобна в плане того, что на этой системе налогообложения нет деклараций. Необходимо только вести книгу учёта доходов, в ИФНС её не сдают, но при проверке инспектор вправе затребовать КУД для контроля.

Но этот плюс ПСН нивелируется тем, что срок действия патента ограничен тем периодом, который был указан в заявлении о его выдаче. Максимальный срок действия - один календарный год, после чего снова придётся обращаться в инспекцию. Если же вы указали период в несколько месяцев, то каждый раз при продлении срока надо подавать новое заявление.

Так что, применение ПСН, с одной стороны, удобно, а с другой - надо рассчитывать выгоду работы на этом режиме в каждом конкретном случае. Сравнивайте рассчитанные суммы налогов с учётом возможности уменьшать их за счет страховых взносов, как мы показали выше.

Сегодня нам предстоит изучить несколько понятий - патент на работу и разрешение на работу. Что должен знать каждый гражданин и работодатель о подобных бумагах? В чем заключается разница между ними? Как оформить разрешение и патент в России? Сколько будет стоить та или иная операция? Ответы на все эти вопросы могут быть найдены далее. Нюансы, связанные с получением патентов и разрешений на работу, должны заинтересовать каждого иностранца, планирующего работать на территории Российской Федерации. Так на что обратить внимание в первую очередь?

Патент - это...

Для начала немного о том, что именно собой представляет тот или иной документ. Например, начнем с патентов. Они встречаются в России все чаще и чаще.

Патент на работу и разрешение на работу - в чем разница? Патентом называют право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории страны у частного лица. Например, в качестве садовника. Говоря о патенте для граждан РФ, можно сказать, что это своеобразный аналог предпринимательской деятельности. С такой бумагой можно заниматься тем или иным делом в пределах населенного пункта.

Разрешение на работу

А на работу? Понимать трактовку этого термина тоже крайне важно. Только тогда будет заметна разница между упомянутыми бумагами.

Разрешение на работу - это своеобразное право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ у организаций. Точнее, у юридических лиц. В обязательном порядке разрешение оформляется всеми иностранцами, планирующими работать в России. А вот граждане РФ не имеют дел с подобным документом.

Различия

Патент на работу и разрешение на работу - в чем разница? В действительности эти две бумаги собой представляют карточки, на которых публикуется информация об иностранце. Они похожи между собой.

Среди основных различий между разрешением на ведение трудовой деятельности и патентом для иностранцев выделяют следующие особенности:

  1. Срок патента зависит от уплаченного налога. Разрешение на год на работу в России оформляется в обязательном порядке. Дальше оно переоформляется.
  2. В патентах не указывают профессию, по которой будет работать человек. В разрешении она прописывается в обязательном порядке. Кроме того, профессия гражданина будет указана в трудовом договоре.
  3. Патенты не имеют упоминания о работодателе. В этом поле прописывается, что любое физическое лицо может выступить в роли начальника. Разрешение на работу указывает на конкретную организацию, у которой трудится иностранец.

Именно такие различия нередко выделяются между упомянутыми бумагами. Но и это еще не все. В России патент на работу и разрешение на работу имеют ряд существенных особенностей. О чем идет речь?

Важные нюансы

Например, немаловажным моментом является вопрос уплаты налогов. В случае с разрешением на работу все просто - с налоговыми органами должен в обязательном порядке общаться начальник, принявший иностранца на работу. Он производит все отчисления за сотрудника.

Патент - это документ, требующий от его владельца некой самостоятельности. Если точнее, то налоги и отчисления иностранец (как и гражданин РФ) производит самостоятельно.

Кроме того, немаловажным вопросом является миграционный учет иностранных граждан. Патент на работу и разрешение на работу предусматривают разные действия человека при пересечении границы РФ.

Так, если у иностранца оформлен патент, он должен просто предъявить миграционным службам чеки об уплате налогов, если человек покинул территорию страны. В случае с разрешением на работу необходимо заново вставать на миграционный учет, оформлять миграционную карту.

Все перечисленные особенности - это основные отличия изучаемых документов. Что нужно для их оформления?

Получаем патент

Теперь немного о том, что делать для получения того или иного документа. Работа в России для украинцев зачастую подразумевает наличие патента. Трудиться на частных лиц в таком случае намного проще. А получение бумаги не зависит от работодателя.

Как именно оформить патент? Для этого гражданин должен:

  1. Собрать определенный пакет документов. К ним относят: заявление на выдачу патента, удостоверение личности гражданина, миграционное удостоверение (справка о регистрации), ИНН, миграционная карта, договор на оказание услуг физическому лицу, фотографии 3 на 4 (1 штука).
  2. Оплатить государственную пошлину. На сегодняшний день патент обойдется в 1 000 рублей.
  3. Заплатить налог за оформление документа.
  4. Предъявить все перечисленные бумаги и платежки в ФМС.
  5. Дождаться решения о выдаче патента. В случае успеха получить в ФМС данный документ.

Важно обратить внимание, что подобная работа в России для украинцев и иных граждан иногда доставляет немало хлопот. Дело все в том, что патент выдается на 1-3 месяца. После этого его можно продлить. Максимальный срок продления документа составляет 1 год. Далее придется снова оформлять патент "с нуля".

Оформление разрешения

Теперь можно обратить внимание на разрешение на работу. Как его получить? Сделать это не составит труда. Особенно, если мигрант изначально приехал в Россию по приглашению работодателя.

Проверка патентов и разрешений на работу в стране сейчас проводится крайне тщательно. Отсутствие подобных документов у иностранных граждан влекут за собой штраф для потенциальных работодателей. Чтобы избежать санкций, необходимо:

  1. Собрать определенный пакет документов. Он больше, чем в случае с патентом. Для разрешения на работу нужно: паспорт иностранца, приглашение от работодателя, миграционная карта, трудовой договор, справки, указывающие на знание работником русского языка, документы о профессиональной пригодности (для жителей Таджикистана), результаты медицинского осмотра.
  2. Уплатить государственную пошлину. На сегодняшний день она составляет 2 000 рублей.
  3. Подать заявление установленной формы на выдачу разрешения на работу. Приложить к нему все ранее перечисленные бумаги и платежки.

В принципе, это все. Сколько стоит патент и разрешение на работу? Ответы на эти вопросы нельзя считать однозначными. Стоимость первого документа ограничивается государственной пошлиной и НДФЛ, уплачиваемым в том или ином регионе. А вот за разрешение на работу заплатить придется всего 2 000 рублей. Плюс около 1 500 рублей иностранец тратит на медицинский осмотр. Подоходный налог при этом не учитывается.

О проверке действительности

А как работодатель или миграционная служба может проверить действительность патента или разрешения на работу? Существует несколько вариантов действий.

Проверка патентов и разрешений на работу работодателем осуществляется так:

  1. Через официальный сайт ФМС. Там есть специальный онлайн-сервис для проверки подлинности разрешений на работу. Достаточно ввести номер той или иной бумаги.
  2. Проверка ультрафиолетом. Не самый достоверный, но имеющий место способ. Необходимо посветить ультрафиолетом для проверки купюр на патент/разрешение. Если бумага настоящая, на ней появятся зеленые полосы на лицевой стороне.
  3. Использование ультрафиолетовой лампы на задней части документа. На патентах и разрешениях при просвечивании должна быть четка надпись "УФМС России". Если она размыта или отсутствует, то документ поддельный.

Теперь понятно, что собой представляет патент на работу и разрешение на работу. На самом деле оформление этих бумаг не доставит хлопот при предварительной подготовке.

Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?

Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.

В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.

Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.

Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление - не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это - целиком и полностью ответственность работодателя.

Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.

Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.

Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.

Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая - дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая - дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.

Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:

«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».

В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа - это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.

Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?

Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.

Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:

«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта - ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.

Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.

В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу - контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа - привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.

Однако суды считают по другому.

В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016 , от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока - оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.

Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.

При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж - является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.

То, каким образом это будет исполнено - в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке - не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.

При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.

После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.

Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.

Вопрос Ответ
Основным законом, регулирующим права и обязанности работающих мигрантов, является ФЗ №115-ФЗ.
Российским законодательством предусмотрено, что патент в обязательном порядке оформляется гастарбайтерами с Украины, Молдовы, Абхазии, Узбекистана, Азербайджана и Таджикистана.
Для работы в РФ патент не требуется жителям Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана – государств, являющихся членами Евразийского экономического союза.
Для ведения трудовой деятельности в РФ им потребуется

оформить разрешение на работу.

Ранее оформленные патенты считаются действительным на весь период их действия, однако из-за изменения с января 2019 года коэффициента дефлятора, необходимо доплатить скорректированные авансовые платежи НДФЛ.
Платеж исчисляется путем умножения базовой ставки на дефлятор и региональный коэффициент.
Разрешение получают граждане тех стран, которые не имеют договоренности с РФ о безвизовом режиме. Патенты оформляют иностранцы, прибывающие из безвизовых стран.
Для получения патента необходимо представить пакет необходимых документов в Главное управление по вопросам миграции МВД России.
Да, миграционная карта содержит все данные о ее получателе, имеет уникальный номер и обязательно прикладывается к заявлению на выдачу патента. В графе «цель визита» необходимо указать «работа».
Не позднее 10 дней после принятия заявления.
Административный кодекс РФ предусматривает за данное правонарушение штрафные санкции в размере 10–15 тысяч рублей.

Согласно ст. 2 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее - ФЗ №115-ФЗ), патентом является документ, подтверждающий право приезжего, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий) на временное трудоустройство на территории субъекта Федерации.

Когда иностранцу в России необходим полис ДМС

Трудовой патент на работу для иностранных граждан – это разрешение на осуществление трудовой деятельности в России для безвизовых иностранных граждан.

Законодательная база

Работа иностранцев в РФ, прибывших в безвизовом режиме, регулируется статьей 13.3 ФЗ №115-Ф3 и прочими законами и подзаконными правовыми актами. Текст ст. 13.3 ФЗ №115-Ф3 устанавливает, что работодатели - юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели имеют право привлекать в трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации приезжих, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших 18 лет, при наличии у каждого такого лица патента.

ФЗ №115-Ф3 описывает требования к приезжим, порядок получения, пакет необходимых документов, возможность продления указанного разрешения.

Патент представляет собой пластиковую карту с фото, личными сведениями, профессией владельца. Имея ее, работают только по указанной в бумаге специальности в регионе получения. Срок действия - от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3. ФЗ №115-Ф3).
Квоты либо ограничения по количеству отсутствуют. Отказ возможен в случае непредоставления или некорректного оформления справок, нарушения лицом миграционного законодательства, наличия судимостей, опасных заболеваний. Поводом может послужить также решение Правительства РФ о приостановке предоставления патентов либо наличие отказа в их выдаче или переоформлении, аннулирования бумаги в течение года, предшествующего дню подачи заявления.

Работающие мигранты, обязаны выплачивать фиксированные авансовые платежи - налог на доходы физических лиц.

Кому необходим

Оформить патент надлежит всем гастарбайтерам, пребывающим из безвизовых стран (только государства СНГ), не входящих в Таможенный союз, а именно:

  • Украины.
  • Абхазии.
  • Азербайджана.
  • Узбекистана.
  • Таджикистана.
  • Молдовы.

Исключение составляют получившие разрешение на временное пребывание или вид на жительство.

Патент не требуется гражданам государств Евразийского экономического союза:

  • Армении.
  • Казахстана.
  • Киргизии.
  • Беларуси.

Как иностранцу оформить вид на жительство в РФ – какие основания позволят ускорить процесс?

Представителям других стран для трудоустройства в РФ необходимо оформить разрешение на работу.

Действуют ли старые патенты, как заменить на новый

Полученные в 2017 году, актуальны в течение всего периода, на который они выдавались.

Однако, с января 2019-го, с изменением коэффициента дефлятора с 1.625 до 1.686, размер авансовых платежей НДФЛ откорректировали, разницу придется добавить.

Точный тариф узнают в налоговой службе или предварительно рассчитывают по формуле: Ежемесячный платеж = базовая ставка х дефлятор х региональный коэффициент.

К примеру, для Подмосковья:

  • Базовая ставка - 1200.
  • Дефлятор - 1.686.
  • Региональный коэффициент на 2019 год - 2.125.
  • Сумма платежа составит: 1200 х 1.686 х 2.125 = 4299 рублей.

Патент оформляется на срок от 1 до 12 месяцев с возможностью неоднократного продления еще от 1 мес. При этом общий период с учетом пролонгаций - не более 1 года со дня выдачи бумаги (п. 5 ст. 13.3. ФЗ № 115-ФЗ).

П. 8 ст. 13.3. ФЗ № 115-ФЗ устанавливает, что не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев с даты предоставления патента иностранец вправе обратиться в территориальный миграционный орган, выдавший документ, за его переоформлением. Сделать это можно 1 раз.

Для получения услуги надлежит предоставить:

  1. Соответствующее заявление о выдаче патента .
  2. Заграничный паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность приезжего, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, с нотариально заверенной копией и переводом на русский.
  3. Миграционную карту.
  4. Сертификат о владении официальным языком, знании истории, основ законодательства.
  5. Медицинскую справку, подтверждающую отсутствие у мигранта наркозависимости, выданная по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
  6. Ходатайство работодателя о переоформлении патента с копией трудового договора.
  7. Квитанцию об оплате НДФЛ за предыдущий период в виде фиксированного авансового взноса.
  8. Новый полис добровольного медицинского страхования.

Как иностранцу продлить регистрацию в России по патенту − какие изменения произошли в законодательстве?

Если время упущено, то чтобы сделать эту бумагу, человеку необходимо будет выехать за пределы РФ до даты окончания патента, а затем повторить процедуру с самого начала - для получения миграционной карты.

Отличие патента от разрешения на работу

Разрешение на работу - официальный документ, позволяющий гражданам стран, с которыми не действует договоренность о безвизовом режиме, осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Это главное, но не единственное отличие от патента.

Количество разрешений ограничивается квотами по профессии, квалификации по регионам, утверждаемыми правительством России. К примеру, в 2019 году, общий лимит по стране, установлен в размере 140 тысяч вакансий., в том числе для Москвы - 12727, Московская области - 10251, Санкт-Петербурга - 17583.

Выдача патентов не квотируется.

Разрешение оформляется на трудоустройство в конкретную организацию, заранее подавшую заявку для предоставления квоты. Позиции без ограничений, определяются Министерством труда, это могут быть дефицитные, творческие профессии.

Иностранец имеет право работать только на предприятии региона, указанного в разрешении. Перевод такого кадра в подразделение, расположенное в другом субъекте РФ, будет считаться нарушением миграционного законодательства.
Обладатель патента вправе трудиться по заявленной специальности на любом предприятии региона пребывания.

Требования к иностранцу

Для получения патента мигрант должен предоставить следующий пакет:

  1. Соответствующее заявление.
  2. Заграничный паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность указанного иностранца и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, с нотариально заверенной копией и переводом на русский.
  3. Миграционную карту с пометками пограничной службы, с указанием цели визита - трудовая деятельность.
  4. ДМС - оформленный полис добровольного медицинского страхования либо договор об оказании платных медуслуг с учреждением здравоохранения в регионе регистрации.
  5. Справка от врача, подтверждающая отсутствие у приезжего наркозависимости, выданная по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
  6. Сертификат об экзамене по русскому языку, истории и основам законодательства.
  7. Документ об уплате штрафа - в случае обращения для получения патента по прошествии 30 дней с момента прибытия.
  8. Документ о постановке на учет по месту прописки.

Как иностранному гражданину продлить миграционную карту в России – куда обращаться и сколько это стоит?

Отказ в приеме заявления о выдаче патента не допускается, за исключением случаев непредставления какого-либо из вышеуказанных документов либо принятия Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о приостановлении на определенный период предоставления патентов на территории Российской Федерации или ее субъекта.

Поводом для отрицательного решения может быть наличия отказа в пере/оформлении патента или его аннулировании в течение 12 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления.

Пошаговая инструкция оформления патента

Куда обращаться

С начала 2016-го патенты на работу предоставляет Главное управление по вопросам миграции МВД России. Не позднее 30 календарных дней с момента пересечения границы РФ, иностранец должен обратиться с соответствующим заявлением в его региональное отделение.

Существуют также посреднические организации, взимающие плату за свои услуги. Следует остерегаться мошенников, государственные структуры предоставляют документ только лично соискателю, по предъявлении соответствующего удостоверения.

Заявление

Согласно приказу №635 от 14.08.2017 МВД России, утверждены единые формы заявлений на выдачу, переоформление, внесение изменений и выпуск дубликата патента.

Бланк заполняется на русском языке, разборчивым почерком, разрешается использование компьютерной техники.

Аббревиатуры, сокращения, ошибки, исправления недопустимы.

В форме для получения есть место для фото 30 х 40 мм, а также следующие пункты, обязательные к заполнению:

  • фамилия, имя, отчество, сведения об их изменении, дата и место рождения, гражданство, адрес постоянного проживания;
  • удостоверение личности - номер, кем и когда выдано;
  • серия и № миграционной карты;
  • адрес и срок постановки на учет по месту пребывания;
  • ИНН, если есть;
  • № сертификатов о сдаче экзамена по русскому языку, истории, основам права;
  • информация о сроках и форме планируемой трудовой деятельности, рабочей специальности.

Как проверить регистрацию иностранного гражданина в УФМС

Заявление подтверждается личной подписью, визируется должностным лицом, принявшим пакет бумаг с обязательным указанием даты.

Официальный документ, получаемый иностранцем при пересечении границы РФ. Имеет уникальный номер, содержит все сведения о мигранте.

Выдается бесплатно органами пограничной службы, экипажами судов, транспортных средств. Заполняется лично, до прохождения контроля, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Исправления, помарки не допускаются.

Важно правильно указать период пребывания и цель визита. Смена ее возможна только через выезд с повторным въездом в страну. Для получения патента следует указать «работа».

Медосмотр

Медицинское освидетельствование, с оформлением справки установленного образца, могут проводить только уполномоченные государством учреждения здравоохранения.

Осмотр предусматривает посещение терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога, сдачу анализов крови и мочи, флюорограмму грудной клетки.

Обследование должно установить отсутствие ВИЧ, венерических заболеваний, туберкулеза, лепры, психотропных и наркотических веществ.

Отрицательный результат процедуры послужит основанием для отказа в выдаче или аннулирования действующего патента.

Бланк направление на освидетельствование, предоставляется ГУВМ МВД при предъявлении паспорта с переводом, миграционной карты, талона уведомления о прибытии.

Тесты

С 2015 года гастарбайтеры должны выдержать экзамен на знание русского языка, основ истории и законодательства.

Испытание проводится в специализированных центрах, контролируемых Министерством образования РФ, с предоставлением сертификата установленного образца.

К нему допускаются лица, имеющие нотариально заверенные копии и оригиналы национального паспорта с переводом, миграционной карты, регистрации.

Задания включают три блока тестовых вопросов - по русскому языку, истории, основам законодательства. Время проведения - 135 минут.

Список документов:

  • Подтверждение права пользования жилым помещением.
  • Копию миграционной карты.
  • Квитанцию об уплате государственной пошлины.

Процедура выполняется самостоятельно или с участием принимающей стороны.

В качестве таковых могут выступать граждане РФ, иностранцы, оформившие вид на жительство, юридические лица - представители организаций, администраторы гостиниц.

Процедура получения

Патент выдается иностранцу в течение 10 рабочих дней с даты принятия от него заявления (п. 4 ст. 13.3. ФЗ №115-ФЗ).

Чтобы получить патент иностранец должен предоставить удостоверение личности и признаваемый Российской Федерацией документ об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового взноса.

Ответственность за работу без патента

Ст. 18.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за просрочку обращения за оформлением патента: иностранный гражданин может быть привлечен к административным санкциям в виде штрафа в размере от 10 000 до 15 000 р.

Ходатайство о продлении

Этот документ оформляет работодатель для предоставления в ГУВМ МВД для пролонгации патента для своего иностранного сотрудника. Без этой бумаги, заявление гражданина не примут к рассмотрению, а ему придется уволиться и покинуть РФ.

В ходатайстве обязательно должна содержаться точная информация в следующем порядке:

  • Название организации, полностью совпадающее с уведомлением о приеме на работу, юридический и фактический адрес,
  • ИНН, КПП, ОГРН.
  • Профессия, повторяющая наименование специальности, вписанной в патент.
  • Срок продления и регион действия.

Чтобы проверить патент на работу на действительность иностранным гражданам в России нужно сделать запрос на сайте УФМС, точнее с 2016 года на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации, там предусмотрен специальный сервис.

Власти в России дают возможность оформить продление временной регистрации иностранного гражданина по патенту по двум адресам – временному месту проживания либо месту работы.

Каждый патент для самозанятых граждан в РФ имеет срок действия, составляющий от 1 месяца до 1 года с возможностью дальнейшего продления.

Если вы смотрели сериал «Кухня», то наверняка помните эпизоды с миграционной службой: сотрудники внезапно появляются в ресторане, а киргизка Айнура с белорусом Федей пытаются спрятаться. Если бы у них были в порядке документы, им бы не грозила опасность выдворения из России. Один из самых важных документов, который даёт разрешение иностранным гражданам на работу в нашей стране, это патент. Rjob подробно разбирает особенности его получения: где он выдаётся, на какой срок и что будет, если устроиться без него?

По данным МВД в прошлом году Все, кто приезжает не в качестве туристов, а с целью заработать, должны оформить особые документы – разрешение на работу или патент.

Патент – это документ, который даёт разрешение на работу на территории Российской Федерации. Его обязательно должны получить все, кто прибыл в нашу страну в безвизовом режиме и планирует устроиться на работу. Под эту категорию попадают жители Абхазии, Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины.

Тем, кто приезжает из стран – участников Евразийского экономического союза (сюда входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия), патент не требуется. Им разрешено работать на основании трудового договора с работодателем. Так что Айнуре с Федей патент был не нужен. Им достаточно было оформить регистрацию.

Также патент не нужен гражданам визовых стран – они должны получить разрешение на работу.

Важно! Патент необходим, даже если вы планируете трудиться не только у юридического лица, но и у физического. Например,

Где и как оформлять патент на работу?

Патент можно получить в представительстве Федеральной миграционной службы РФ или в уполномоченном органе. Чтобы оформление произошло без проблем, действовать нужно по следующей схеме :

    При пересечении границы жители иностранных государств заполняют миграционные карты. В графе «Цель въезда» нужно указать «Работа».

    В течение 7 дней после приезда нужно встать на миграционный учёт по месту, где планируется жить и работать. Зарегистрироваться можно в ФМС, многофункциональных центрах или на Почте России.

    В течение 30 суток с момента приезда каждый гражданин может подать документы на получение патента. Если этот срок пропущен, то накладывается штраф от 10 до 15 тысяч рублей.

Документы для получения патента

    Заявление на получение патента (бланк лучше скачать на сайте местного УФМС),

    паспорт и при необходимости перевод, заверенный у нотариуса (делается на территории РФ),

    миграционная карта (с обязательной отметкой «Работа»!),

    полис добровольного медицинского страхования (оформляется в любой страховой компании),

    справка об отсутствии заболеваний (проверяют наркологическую зависимость, наличие ВИЧ-инфекций и опасных заболеваний; пройти обследование можно только в государственных клиниках),

    квитанция об оплате пошлины (её размер зависит от региона, минимальная установленная сумма 1200 рублей).

При использовании материалов сайта сайт указание автора и активная ссылка на сайт обязательны!