14.08.2017 Рабочая встреча Губернатора Алексея Островского с заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО Муратом Зязиковым
В Администрации региона состоялась рабочая встреча Губернатора Алексея Островского с заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Муратом Зязиковым, который представил главе региона Юрия Стрелецкого - нового Главного федерального инспектора по Смоленской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. Ранее он занимал аналогичную должность в Тверской области.
В начале встречи стороны обсудили вопросы социально-экономического развития региона. Алексей Островский проинформировал Мурата Зязикова и Юрия Стрелецкого о работе по привлечению инвестиций в экономику области, строительстве государственных индустриальных парков «Феникс» и «Сафоново». «Одним из наиболее значимых успехов Смоленщины является создание территории социально-экономического развития в моногороде Дорогобуже, первой в Центральном федеральном округе», - подчеркнул Губернатор.
Успешно развивается аграрная отрасль - в течение последних двух лет в области собираются рекордные со времени распада Советского Союза урожаи зерна, существенно выросли посевные площади льна и объемы сбора льноволокна. «Несмотря на неблагоприятные погодные условия, поздний сев, есть уверенность, что мы и в текущем году соберем хороший урожай зерна - не менее 220-230 тысяч тонн. Хорошие прогнозы у нас и по урожаю картофеля и овощных культур» , - заявил Алексей Островский.
В ходе совещания также обсудили ведущееся в Смоленске строительство перинатального центра. Губернатор сообщил, что общая строительная готовность объекта составляет 65%, и данный показатель вызывает серьезную озабоченность Администрации области возможным нарушением корпорацией «Ростех» срока сдачи перинатального центра в эксплуатацию. Алексей Островский также подчеркнул, что он неоднократно поднимал этот вопрос перед Правительством страны.
Говоря о сфере дошкольного образования, Алексей Островский подчеркнул, что в области, в соответствии с майскими Указами Президента, обеспечена 100%-ная доступность дошкольного образования детям в возрасте от 3 до 7 лет. Кроме того, в регионе сокращается очередь на устройство в детские сады детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Поступательная динамика обеспечивается, в том числе, за счет строительства новых дошкольных учреждений как в областном центре, так и в районных центрах Смоленщины.
В свою очередь, Мурат Зязиков заявил: «Выполнение Указов Президента - важнейшая часть работы региональной власти, и я с удовлетворением отмечаю, что Администрация области не подводит главу государства и на 100% выполняет его крайне нужные и важные указы».
Также в этот день нового Главного федерального инспектора по Смоленской области представили руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Напомним, до настоящего времени пост Главного федерального инспектора занимал Игорь Жуков. В рамках ротации он перейдет на государственную службу в Тверскую область.
Открывая церемонию представления, Алексей Островский отметил: «Провожая Вас, Игорь Александрович (Жуков) на другую территорию, от имени Администрации области, от себя лично хочу поблагодарить за совместную работу и плодотворное взаимодействие. В Смоленской области Вы работали эффективно, с пользой для смолян и региона, в комфортном режиме взаимодействовали лично со мной. Желаю такой же слаженной работы и на Тверской земле».
Заместитель полпреда Президента в ЦФО Мурат Зязиков сообщил, что Юрий Стрелецкий - человек высочайшей порядочности: «Я знаю, что он наладит работу и самое лучшее, что сделано Игорем Александровичем (Жуковым), продолжит и будет конструктивно работать с руководством региона. Уверен, его опыт и знания во многом будут способствовать дальнейшему решению на Смоленщине первоочередных задач, которые перед нами ставит Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин» .
В своем выступлении Юрий Стрелецкий поблагодарил за добрые слова, сказанные в его адрес, и подчеркнул, что нацелен на конструктивную работу в интересах государства и жителей Смоленщины: «Мы делаем общее дело. И самая главная оценка - это оценка наших граждан».
Выступая с ответным словом, Игорь Жуков сказал: «Честно говоря, с большим сожалением ухожу. Тот коллектив, который сложился на Смоленщине, в первую очередь, под Вашим руководством Алексей Владимирович (Островский) и Игорь Васильевич (Ляхов, председатель Смоленской областной Думы), дорогого стоит. Здесь сложилась достойная рабочая команда».
Справка
Юрий Эдуардович Стрелецкий родился 17 января 1965 года, окончил высшее инженерное зенитное ракетное училище ПВО и Российский государственный гуманитарный университет. Прошел профессиональную переподготовку в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы» по программе «Государственное и муниципальное управление».
Классный чин - действительный государственный советник Российский Федерации 3 класса.
С июля 1987 года служил в Вооруженных Силах. Начинал заместителем командира батареи в Новосибирской армии ПВО и дослужился до старшего научного сотрудника Центрального научно-исследовательского института министерства обороны РФ и звания - полковник.
В 2003-2010 годы - федеральный инспектор по Тверской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
С мая 2010 года по август 2017 года - Главный федеральный инспектор по Тверской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
Главным федеральным инспектором в Тверской области назначен Игорь Жуков, до этого занимавший аналогичную должность в Смоленской области. В свою очередь, работавший в Тверской области с 2003 года Юрий Стрелецкий теперь займет пост в Смоленской области. По информации “Ъ”, рокировку пролоббировал тверской губернатор Игорь Руденя, которого не устраивали «политические амбиции» и связи федерального инспектора в бизнесе.
Новых инспекторов в Смоленской и Тверской областях назначили 15 августа. Представлял их заместитель полпреда президента в Центральном федеральном округе Мурат Зязиков. В Тверской области он принял участие в заседании правительства. Нового главного инспектора он назвал человеком «ответственным, настроенным на конструктивную работу». Губернатор Игорь Руденя пожелал успешной работы Игорю Жукову и наградил покинувшего пост Юрия Стрелецкого почетным знаком «За благотворительность. Великая княгиня Анна Кашинская».
Смоленский губернатор Алексей Островский не наградил никаким знаком Игоря Жукова, но поблагодарил его за работу: «Вы работали эффективно, с пользой для смолян и региона, в комфортном режиме взаимодействовали лично со мной. Желаю такой же слаженной работы и на тверской земле». Мурат Зязиков представил Юрия Стрелецкого «порядочным человеком»: «Я знаю, что он наладит работу и самое лучшее, что сделано Игорем Александровичем (Жуковым.- “Ъ” ), продолжит и будет конструктивно работать с руководством региона».
Источник “Ъ” в правительстве Тверской области рассказал, что смену инспектора в администрации президента лоббировал глава региона: «Снять Юрия Стрелецкого пытались и Дмитрий Зеленин, и Андрей Шевелев (экс-губернаторы.- “Ъ” ). Это огромная победа Игоря Рудени». По его словам, главный инспектор покровительствовал бизнесу родственников, а также пытался продвигать по политической лестнице своих людей. Собеседник “Ъ” в правоохранительных органах утверждает, что Игорь Руденя «неоднократно предлагал Юрию Стрелецкому сосредоточиться либо на государственной службе, либо на бизнесе». Господин Стрелецкий сказал “Ъ”: «Идет ротация, и я ничего комментировать не буду».
Среди причин недовольства Юрием Стрелецким со стороны Игоря Рудени собеседники “Ъ” называют также реализацию программы переселения граждан из аварийного жилья в Твери. Строительством дома занималась компания «Стройгруп», которую связывают с именем господина Стрелецкого. Администрация Твери была вынуждена обращаться в суд, поскольку жители аварийных домов отказывались добровольно переселяться в новые квартиры. Часть участников программы из нее в итоге исключили. Источник “Ъ” в правоохранительных органах называет «человеком Юрия Стрелецкого» гендиректора «Стройгруп» Дмитрия Трошкина, который участвует в выборах в тверскую гордуму от «Единой России». По его словам, руководство партии предлагало сняться с выборов господину Трошкину, но тот отказался. «В открытый конфликт никто не пошел, но политические амбиции Юрия Стрелецкого стали очевидны губернатору»,- пояснил источник.
Депутат заксобрания Тверской области Андрей Истомин смену главного федерального инспектора назвал «заменой еще одного человека во власти, формально не связанного с новым губернатором». По его словам, Игорю Рудене удобнее работать не с Юрием Стрелецким, поскольку человек «на такой должности и связанный с бизнесом представлял некую альтернативу». Еще один депутат заксобрания Станислав Петрушенко уверен, что речь идет о простой ротации федеральных чиновников.
Юрий Стрелецкий занимал пост федерального инспектора в Твери с 2003 по 2010 год, а затем был назначен главным федеральным инспектором. Игорь Жуков с 2011 по 2014 год работал замначальника департамента по вопросам взаимодействия с управлением делами президента управления президента по вопросам государственной службы и кадров. С 2014 года являлся главным федеральным инспектором по Смоленской области.
Алексей Полухин, Тверь
Конституция Российской Федерации, вступившая в силу 25 декабря 1993 года, провозгласила принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Формально закреплялись и гарантии финансовой независимости судебной системы, поскольку финансирование судов должно производиться из федерального бюджета и обеспечивать независимость осуществления правосудия.
Возникла необходимость отделения судов от органа исполнительной власти – Министерства юстиции, в ведении которого находились вопросы организационного обеспечения деятельности судов. Министерству юстиции на тот момент предоставлялось право проверки организации работы судов, работы с кадрами. Министр юстиции, в свою очередь, обладал правом внесения в Пленум Верховного Суда руководящих разъяснений по вопросам применения законодательства.
Таким образом, обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции не только вошло в противоречие с международными нормами и принципами, но и значительно затрудняло осуществление принципа независимости правосудия. Для устранения данного противоречия необходимо было создание автономного органа административного управления.
Создание такого органа стало возможным благодаря принятию 31 декабря 1996 года Федерального Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и 8 января 1998 года Федерального закона «О Судебном департамента при Верховном Суде Российской Федерации», это позволило выстроить принципиально новую систему организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции.
Управление Судебного департамента в Тверской области было создано 1 июля 1998 года. Его главная задача – решение вопросов по организационному, информационному, кадровому, финансовому, материально-техническому обеспечению деятельности федеральных судов общей юрисдикции. Такая мера позволила освободить председателей судов, от несвойственной им административно-хозяйственной деятельности, не имеющей непосредственного отношения к их основной функции – отправлению правосудия.
Условия, в которых создавалось и начинало свою деятельность Управление Судебного департамента, оказались предельно сложными.
Задолженность федерального бюджета перед судебной системой достигла огромной суммы. Кредиторская задолженность судов за коммунальные платежи возрастала в геометрической прогрессии. Помещения, в которых располагалось большинство районных и городских судов, не соответствовали условиям для работы и проведения судебных заседаний. Остро стоял вопрос об увеличении штатной численности судей. Из-за нехватки кадров нагрузка действующих судей была чрезмерно высокой. В целом нужды судебной власти удовлетворялись не более чем на треть от реальной необходимости, а финансирования судов хватало только для выплаты зарплаты судьям и работникам аппаратов судов.
Управление Судебного департамента в Тверской области начинало с нуля. Работники управления вынуждены были работать «на дому», а главным центром связи был кабинет председателя Тверского областного суда, где проходили совещания и рассматривались вопросы организационного обеспечения деятельности судов в Тверской области.
Первым начальником Управления был назначен Валерий Алексеевич Нехаев, имеющий большой опыт работы в судебной системе. Именно В.А. Нехаев и его заместители Владимир Алексеевич Каширин, Людмила Валентиновна Мантрова, Наталья Васильевна Федорова смогли создать работоспособный, высокопрофессиональный коллектив.
В короткий срок были решены проблемы с помещением, ремонтом, приобретением необходимого оборудования. Оформилась структура Управления, сформировались отделы. Сегодня в Управлении Судебного департамента в Тверской области 6 отделов: Отдел организации контроля и противодействия коррупции, Отдел государственной службы и кадров, Отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов, Финансово-экономический отдел, Отдел капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью, отдел материально-технического обеспечения.
В феврале 2000 года начальником Управления был назначен Владимир Алексеевич Каширин. Особое внимание А.В. Каширин уделял кадровыми вопросами – повышению квалификации судейского состава и его расширению. Он провел ряд ремонтных работ в зданиях судов, начал их активную компьютеризацию и автоматизацию.
С июня 2008 года должность начальника Управления занимал Керим Гаджикурбанович Акуев, который принимал активное участие в реализации целевой программы «Развитие судебной системы России».
С 2009 по 2010 годы возглавлял Управление Владимир Леонидович Колиев. Именно при нем вступил в действие Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», в том числе посредством сети Интернет.
В 2010 году должность начальника вновь занял Керим Гаджикурбанович Акуев.
В июле 2014 года начальником Управления Судебного департамента в Тверской области назначен Юрий Юрьевич Данилов. Он проявил себя как прекрасный руководитель и грамотный управленец. В настоящее время ведется активная работа по обновлению зданий районных и городских судов, продолжается внедрение процессов автоматизации, а также укрепляется материально-техническая база судов общей юрисдикции.
C 28 мая 2018 года Управление Судебного департамента в Тверской области располагается по адресу ул. Дарвина, д. 7. Ранее (с 2000 года) Управление располагалось на ул. Советской, д. 23.
