17 сентября 2015 г. 13:18

Елена Иванова, аналитик государственных и коммерческих тендеров DIRECTUM

Общее правило гражданского права - расторжение договора должно происходить по взаимному согласию сторон. Эта норма совпадает с правилами заключения и изменения условий договора. Если же расторжение является инициативой одной из сторон, то должны иметься веские обоснования и условия для совершения подобных действий. Законами Российской Федерации прописаны правовые обоснования такой возможности.

Расторжение договора регламентируется статьями 450-453 ГК РФ . Заметим, может быть не только расторжение, но и прекращение действия договора вследствие отказа от имеющихся обязательств. Эти вопросы регулируются при помощи статей 310 ГК РФ .

Возможности одностороннего расторжения иногда прописываются в тексте договора. Обычно это предполагает наличие существенных нарушений условий соглашения. Если же условия досрочного прекращения обязательств в договоре не прописаны, то следует руководствоваться требованиями законов Российской Федерации.

Чем отличаются одностороннее расторжение договора от отказа исполнять обязательство?

«Любая сторона вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, направив письменное уведомление» - такая формулировка часто используется в договорах, однако она таит в себе юридические риски.

Ст. 450 ГК РФ предусматривает два способа расторжения договора, но для одного из способов использует общий термин (расторжение):

● расторжение договора по требованию одной из сторон, т.е. расторжение договора в одностороннем порядке;

● односторонний отказ от исполнения договора.

Отличие этих двух способов заключается в порядке расторжения. Первый способ расторжения (расторжение по требованию одной из сторон) - в судебном порядке (по п. 2 ст. 450 ГК РФ), а второй способ (односторонний отказ от исполнения договора) - во внесудебном порядке (по п. 3 ст. 450 ГК РФ).

Если из текста договора не очевидно, о каком из способов расторжения договора договорились стороны, суд будет вынужден толковать волю сторон, а это всегда рисково, ибо непредсказуемо.

Нередки случаи, когда одна сторона направляет другой уведомление о расторжении договора, полагая, что этим расторгла договор, но другая сторона через несколько месяцев подает в суд о взыскании платы по договору, т.к. процедура расторжения не была завершена, и выигрывает дело.

Таким образом, если стороны договора желают предусмотреть возможность одностороннего расторжения договора без суда, простым уведомлением, то в договоре лучше использовать формулировку «односторонний отказ от исполнения договора».

Кроме того, у данных терминов различные правовые последствия.

Если мы имеем в виду расторжение договора в одностороннем порядке, то, несмотря на вступивший в законную силу акт суда, вторая сторона вправе требовать от контрагента исполнения обязательств.

А вот односторонний отказ от исполнения обязательств такое правомочие исключает.

Основания для одностороннего расторжения договора

Первое основание заключается в следующем: если законом или соглашением предусмотрен вариант одностороннего расторжения договора, такой договор считается расторгнутым.

Второе основание — существенное нарушение условий сделки второй стороной.

Существенным нарушением законодатель называет ситуацию, когда одна сторона может понести такой ущерб, при котором может лишиться всего, что планировала получить при совершении сделки.

Третье основание — существенное изменение обстоятельств. Это означает, что обстоятельства изменились таким образом, что если бы стороны могли это предугадать, то договор вообще не был бы подписан.

Это перечень оснований, которые могут быть применены для всех сделок. Однако в нормах Гражданского кодекса предусмотрены и специальные случаи для каждого конкретного договора.

Существенное изменение обстоятельств как причина расторжения договора

Ни для кого не секрет, что при заключении сделок каждая из сторон старается просчитать для себя все риски и получить максимальную прибыль. Яркий тому пример - возможность одностороннего расторжения договора, но вполне возможен вариант, когда одну из сторон все будет устраивать, и она откажется от расторжения. Тогда второй стороне придется идти в суд.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ в связи с существенным изменением обстоятельств договор может быть расторгнут или изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1. В момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2. Изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3. Исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4. Из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В связи с сложившейся ситуацией в стране, все чаше организации пытаются расторгнуть договор в виду нестабильной финансовой ситуацией. Можно ли, ссылаясь на финансовый кризис как на существенное изменение обстоятельств, расторгнуть или изменить данный договор в суде на основании ст. 451 ГК РФ? Давайте рассмотрим.

Из-за кризиса предприятие обанкротилось и не имеет возможности выполнить свои обязательства по договору перед контрагентом. Убедить суд в том, что последствия финансово-экономического кризиса могут повлиять на возможность исполнения стороной договора, принятых на себя обязательств, довольно сложно. Судебная практика не дает однозначного ответа на вопрос о том, можно ли изменить или расторгнуть договор, ссылаясь на финансовый кризис как на причину существенного изменения обстоятельств. Однако в каждом конкретном случае нужно доказывать, что именно по причине финансового кризиса возникли все перечисленные условия.

В целом надо отметить, что кризис сам по себе не может влиять на изменение, расторжение договора или освобождение от ответственности, если он привел к снижению доходов или если ухудшение экономического состояния бизнеса вызвано также рискованной политикой самого предпринимателя, т. е. в его действиях отсутствует должная осторожность и осмотрительность в оценке сопутствующих рисков.

Одностороннее расторжение договора: алгоритм действий

Есть 2 варианта расторжения договора в одностороннем порядке:

1. Внесудебный.

Выбирается основание для расторжения договора и составляем уведомление. По общему правилу, оно направляется контрагенту, и сторона, которая его направила, ждет ответа. Ждать надо недолго: либо в течение срока, указанного в договоре или уведомлении, либо в течение 30 дней.

Если на ваше уведомление отвечают и соглашаются расторгнуть договор, то должно быть составлено соглашение о расторжении.

Законодатель четко говорит о том, что соглашение о расторжении договора должно быть составлено в той же форме, что и сам договор. Больше никаких требований к этому документу не предъявляется, из чего можно сделать вывод о том, что составляется он в произвольной форме и содержание его зависит лишь от воли сторон.

Итог: соглашение подписано, договор расторгнут.

2. Судебный. Если вы направили уведомление о расторжении контрагенту, а он не отвечает в положенный срок, то вы вправе обратиться с заявлением (3,86 - оценили 22 чел.)

Как 44-ФЗ, так и 223-ФЗ устанавливают, что при осуществлении закупок должны соблюдаться нормы ГК РФ 1 . В числе прочего нормы гражданского законодательства регулируют и вопросы, связанные с односторонним расторжением договора (контракта) 3 . И если в «скрупулезно-процедурном» 44-ФЗ имеются отдельные положения касательно одностороннего расторжения контракта 2 , то в «рамочном» 223-ФЗ таких положений нет. Поэтому в отношении одностороннего расторжения договоров, заключенных в рамках 223-ФЗ, единственным правовым регулирующим документом является именно ГК РФ. Отметим, что и содержание положений о закупке конкретных заказчиков по 223-ФЗ, связанное с односторонним расторжением договоров, также не должно противоречить нормам гражданского законодательства 4 . Рассмотрим данные нормы.

1. Односторонний отказ стороны по договору от исполнения своих обязательств допускается только в случаях, предусмотренных самим ГК, другими законами или иными нормативными актами 5 .

Например, в отношении договора купли-продажи в гражданском законодательстве предусмотрено право покупателя отказаться от исполнения такого договора, если продавец отказывается передать покупателю проданный товар 6 . Другой пример из ГК - в отношении договора проката арендатор вправе отказаться от договора в любое время, письменно предупредив о своем намерении арендодателя не менее чем за 10 дней 7 .

Также в соответствии с ГК односторонний отказ от исполнения договора возможен в отношении договора поставки и договора возмездного оказания услуг. В первом случае право отказаться от исполнения договора имеет покупатель, если поставщик поставил товар ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, или неоднократно (то есть более 1 раза) нарушил срок поставки товаров. Такое же право есть у поставщика, если покупатель неоднократного нарушил срок оплаты товаров или допустил неоднократную невыборку товаров. При этом договор будет автоматически считаться расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон 8 .

Во втором случае заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, а исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору при условии полного возмещения заказчику убытков 9 .

Кроме того и в отношении договора подряда в ГК РФ есть норма, согласно которой, если иное не предусмотрено договором, заказчик в любое время до сдачи ему результата работы вправе отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора, при этом заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу 10 .

Наконец, гражданское законодательство также устанавливает, что в случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков 11 .

Что касается случаев, установленных в «других законах», то в качестве примера можно привести ситуацию с оказанием услуг связи, когда пользователь услуг нарушает требования договора и в течение 6 месяцев после получения письменного предупреждения от оператора услуг связи не устраняет это нарушение, - в этом случае оператор имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор 12 .

С полным перечнем таких установленных случаев можно ознакомиться по ссылкам к ч. 1 ст. 310 ГК РФ в справочно-правовых системах (например, «Консультант Плюс»).

Отметим, что к числу данных случаев относятся и закупки по 44-ФЗ, в соответствии с которым заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств (см. выше), при условии, если это было предусмотрено контрактом 13 . Более того, в определенных случаях это даже является его обязанностью - например, если в ходе исполнения контракта выясняется, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 14 . Но если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, то аналогичное право (опять же по основаниям, предусмотренным ГК - см. выше) предусматривается и у поставщика (подрядчика, исполнителя) 15 . При этом в случае принятия такого решения заказчиком или поставщиком (подрядчиком, исполнителем), оно вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления одной стороной другой стороны об одностороннем отказе от исполнения контракта; эти 10 дней даются, условно говоря, на «исправление нарушений» - если они исправлены, то принявшая решение сторона должна его отменить и контракт будет продолжать исполняться 16 .

Отметим, что это чисто «добавочная» норма 44-ФЗ в отношении порядка и условий одностороннего расторжения контракта, правда, она уже не будет работать в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта, ставшим основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта 17 . Кроме того важно учесть, что информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 18 .

2. Если на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая с этим не согласна, в этом случае договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законами или самим договором; при этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора 19 .

Исходя из данной нормы сторона по договору не может расторгнуть заключенный договор только по собственной инициативе без соответствующего судебного решения. Однако нельзя не отметить, что данная норма ГК несколько противоречит как другим нормам того же самого гражданского законодательства, которыми устанавливаются случаи «внесудебного» одностороннего расторжения договора (например, см. выше случай с односторонним отказом от исполнения и расторжением договора поставки), так и соответствующим нормам в других федеральных законах, в том числе в 44-ФЗ.

На практике нередко возникает вопрос, чем же следует руководствоваться при одностороннем отказе от исполнения и расторжения контрактов по 44-ФЗ - ГК РФ или 44-ФЗ?

Для ответа на него следует внимательно прочитать ч. 1 ст. 2 закона 44-ФЗ - в ней говорится, что нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие осуществление закупок, в том числе особенности исполнения контрактов, должны соответствовать 44-ФЗ. Следовательно, если по ГК РФ следует расторгать контракт в одностороннем порядке через суд, а в 44-ФЗ такое расторжение предусмотрено без обращения в суд, то превалирует норма 44-ФЗ. Но такой вывод может касаться только сторон по договорам, заключенных в рамках 44-ФЗ. Что касается сторон по договорам, заключенных по 223-ФЗ, то им следует придерживаться исключительно норм, содержащихся в самом ГК РФ (44-ФЗ к их отношениям уже не относится).

Получается, что, с одной стороны, в соответствии с гражданским законодательством такой контрагент может в одностороннем порядке и без обращения в суд расторгнуть только договор поставки 20 , а во всех остальных случаях, где только идет речь об одностороннем отказе от исполнения договора (например, при договоре возмездного оказания услуг), он может только отказаться от исполнения своих обязательств по этому договору, а вот расторгать договор при невозможности сделать это по соглашению сторон ему придется через суд. Добиться нужного судебного решения, если отказ от исполнения договора уже произошел в соответствии с установленными законодательством случаями, будет в принципе несложно, но лишнее время и другие ресурсы это все равно займет.

С другой стороны, в ГК РФ есть отдельная норма, согласно которой, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным 21 . Хотя эта норма опять же несколько не стыкуется с рассматриваемым положением о том, что без согласия одной из сторон договор может быть расторгнут только по решению суда, именно на нее можно опираться в том случае, когда, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора в разрешенных случаях, отказавшаяся сторона считает, что тем самым она одновременно и расторгла договор. Такой позиции в отношении закупок по 223-ФЗ могут придерживаться и суды 22 .

Дополнительно отметим, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор по соглашению сторон либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок 23 . Также обратим внимание, что на практике степень значительности ущерба определяется судами в каждом конкретном случае.

3. Сторона по договору может выступить с инициативой о расторжении договора в случае так называемого существенного изменения обстоятельств - настолько существенного, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, то договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях 24 .

Если в этой ситуации сторонам не удалось расторгнуть договор по соглашению сторон, то решение принимается судом по требованию инициатора такого расторжения. Отметим, что, в основном судебная практика применительно к данному положению ГК РФ касается расторжения кредитных договоров, договоров аренды, купли-продажи, дарения недвижимого имущества.

Но можно привести пример и из сферы государственных закупок 25 . В 2014 г. государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области» обратилось в суд с иском о расторжении государственного контракта с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области, заключенного в последний день 2013 г. Причина этого обращения заключалась в том, что на момент заключения договора административные здания территориальных органов налоговой службы были включены в перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией 26 , но уже с 01.01.2014 (то есть со следующего день после заключения контракта) они были исключены из этого перечня 27 . В связи с данным обстоятельством сам поставщик услуги (учреждение вневедомственной охраны) предложил заказчику расторгнуть заключенный контракт, но заказчик не согласился.

Вероятно, такая позиция поставщика была обусловлена тем, что он был не очень финансово заинтересован в исполнении данного контракта и, скорее, был вынужден заключить его в связи с обязательностью обеспечения охраны полицией зданий налоговых органов, а когда эта обязательность была отменена, то постарался «избавиться» от контракта. Однако суды различных инстанций сочли, что в данном случае поставщик услуг мог предвидеть «существенное изменение обстоятельств» до или в момент заключения договора, так как нормативный правовой акт, исключающий здания налоговых органов из перечня объектов, подлежащих обязательной охране полицией, был опубликован 12.12.2013 на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru и 16.12.2013 в сборнике «Собрание законодательства РФ» № 50 (ст. 6658), то есть за 2 недели до даты заключения контракта. Доказательств же того, что что контракт фактически был заключен ранее даты публикации указанного нормативного правового акта, истец представить судам не смог.

4. Если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора 28 .

Возмещение убытков может быть произведено в досудебном порядке, однако, если это оказывается невозможным, то потерпевшая убытки сторона может обратиться в суд. Рассмотрим пример 29 .

В 2014 г. федеральное казенное учреждение здравоохранения «Санаторий-профилакторий «Солнечный» внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» заключило в рамках 44-ФЗ государственный контракт с ООО «СтройЛидер» на выполнение работ по капитальному ремонту на сумму 3,5 млн. руб. В результате исполнения контракта подрядчик допустил нарушения его условий - не в полном объеме и некачественно выполнил предусмотренные контрактом работы, не устранил выявленные недостатки, не освободил объект работ от строительного мусора и т.д. На основании этого заказчик в одностороннем порядке отказался от его исполнения, при этом для подтверждения нарушений условий контракта и оснований одностороннего отказа от его исполнения заказчик провел экспертизу. После чего заказчик обратился в суд с иском о взыскании с подрядчика возмещения своих убытков, связанных с устранением недостатков некачественно выполненных работ, расходов, связанных с исполнением за подрядчика его контрактных обязательств (вывоз строительного мусора) и с проведением экспертизы. В итоге судебных разбирательств, в ходе которых была проведена дополнительная судебная экспертиза нарушений, допущенных подрядчиком, было принято решение о взыскании в пользу заказчика с подрядчика суммы убытков в размере 1,9 млн. руб.

1 Ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3 Ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4 См. Письмо Минэкономразвития России от 24.02.2015 N ОГ-Д28-2482

5 Ст. 310 ГК РФ.

6 Ч. 1 ст. 463 ГК РФ.

7 Ч. 3 ст. 627 ГК РФ.

8 Ст. 523 ГК РФ.

9 Ст. 782 ГК РФ.

10 Ст. 717 ГК РФ.

11 Ч. 3 ст. 450.1 ГК РФ.

12 Ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

13 Ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

14 Ч. 15 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

15 Ч. 19 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

16 Ст. 13-14, 21-22 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

17 Ч. 14 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

18 Ч. 16 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

19 Ч. 2 ст. 450 ГК РФ.

20 В соответствии с ч. 4 ст. 523 ГК РФ.

21 Ч. 2 ст. 450.1 ГК РФ.

22 См., например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.06.2016 N Ф01-1936/2016 по делу N А79-9006/2015.

23 Ч. 2 ст. 452 ГК РФ.

24 Ст. 451 ГК РФ.

25 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.09.2014 по делу N А19-2397/2014.

26 Распоряжение Правительства РФ от 02.11.2009 № 1629-р «О перечне объектов, подлежащих обязательной охране полицией».

Одностороннее расторжение договора — вопрос, который на практике порождает большое количество спорных ситуаций. Высшие судебные инстанции хорошо постарались, разъяснив многие острые проблемы и порядок применения норм Гражданского кодекса, но это не избавило ни правоприменителей ни участников гражданского оборота от спорных ситуаций.

Одностороннее расторжение договора: как действовать

Нормы гражданского кодекса регулируют различные виды обязательств и, к сожалению, не по всем из них законодатель предусмотрел отдельные нормы, касающиеся расторжения. Из-за этого и возникает путаница. При отсутствии четких правил, сторонам договора приходится обращаться к общим нормам, применяемым ко всем обязательствам.

Главная проблема заключается в том, что законодатель термином «расторжение»объединяет 2 способа прекращения обязательств «одностороннее расторжение» и «односторонний отказ. Смысл понятий очень схож, но вот порядок и последствия их применения разный.

Чтобы было понятней попробуем проилллюстрировать сказанное, обратившись к стандартным формулировкам договора.

Чаще всего условие о расторжении звучит примерно так: «Любая сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, известив вторую сторону за столько дней до даты расторжения». Понятно ли из этой формулировки что имели в виду стороны? Опасность таится в том, что суд будет исходить из буквального понимания текста договора, доказать, что имелось в виду иное, нежели написано в договоре, будет практически невозможно.

Действуя подобным образом, вы не прекращаете действия обязательства, а сама процедура не доведена до логического конца.

Еще раз отметим, тщательно подходите к составлению текста договора. Вместо расторжения предусмотрите в договоре отказ от дальнейшего его исполнения. Именно в этом случае договор и будет считаться расторгнутым.

Описывать и подробно комментировать основания одностороннего расторжения мы не будем. Об этом уже много сказано и написано, да и сами формулировки не вызывают сложностей в их понимании. Обозначим их коротко:

• Первое – основания,установленные законом (специальный нормы), или соглашением сторон.
• Второе — существенное нарушение второй стороной сделки условий договора.
• Третье – существенное изменение обстоятельств.

Правила расторжения договора

Намереваясь расторгнуть договор следует придерживаться определенных правил. От их соблюдения будет зависеть ваш дальнейший успех в суде и минимизация возможных убытков.

• Итак, прежде всего, необходимо наличие обстоятельств, на которых будут основаны ваши требования. Эти обстоятельства либо установлены самими сторонами, либо указаны в положениях закона.
• Определившись с основанием расторжения, составляем уведомление для контрагента и направляем по его юридическому адресу, либо вручаем нарочно. Не стоит ограничиваться направлением уведомления на электронную почту, о последствиях мы уже писали в других статьях.
• Время на ответ контрагентом зависит от условий договора. Если вы не установили сроков для рассмотрения поступающих от сторон писем, претензий и обращений, то ждать придется месяц.
• При согласии контрагента расторжение договора следует оформить письменно, путем подписания соглашения. Текст соглашения, подписанный с вашей стороны, можно заранее приложить к уведомлению.

Если, по истечении установленных сроков, ответ не поступил, либо контрагент возражает против расторжения и выдвигает встречные претензии, то следующим шагом будет обращение в судебные органы. Таким образом, расторгнуть договор в одностороннем порядке вполне реально. Все что требуется от вас внимательность при составлении текста договора и соблюдение досудебного порядка решения вопроса.

Александр Петрулесов

Управляющий партнер ООО «ЮриКом»

juri-kom.ru

Заключение письменного договора между двумя и более сторонами в деловой практике используется именно для того, чтобы зафиксировать достигнутые соглашения, сохранить их в неизменном виде. Сам факт наличия договора подразумевает необходимость для каждой стороны исполнения обязательств, принятых на себя в отношении другой стороны.

С этой точки зрения прерывание договорных обязательств в одностороннем порядке представляется несколько противоречащим принципам договорных отношений. Однако, возможности одной из сторон инициировать расторжение договора строго регламентированы законодательством и ограничены соблюдением законных интересов другой стороны (гл.29 ГК РФ, в частности ст. 450-453).

Процедура одностороннего расторжения подразумевает, что при наличии письменного договора, одна из сторон инициирует его прекращение до окончания срока. В результате действие договора прекращается, указанные в нем условия не подлежат дальнейшему исполнению.

В юридической практике часто происходит смешение двух достаточно похожих понятий: «отказ от выполнения обязательств по договору» и «расторжение договора в одностороннем порядке». На самом деле между этими понятиями достаточно существенная разница (в некоторых случаях их можно считать соответственно причиной и следствием). Эта разница сводится главным образом к трактовке указанных действий и возникающих в результате последствий.

Что касается отказа от исполнения обязательств, законодательством предусмотрены определенные условия, при которых одна из сторон имеет право отказаться от дальнейшего выполнения условий соглашения. Но это не означает прекращения действия договора. Он сохраняет свою юридическую силу в качестве правовой основы взаимоотношений между сторонами.

То есть отказ от выполнения условий договора – это, по сути, регламентированное несоблюдение условий действующего договора.

А в момент одностороннего расторжения договора все обязательства сторон прекращают свое действие, договор более не является правовым основанием для их взаимодействия.

При этом, отказ одной из сторон от продолжения соблюдения условий может служить основанием к одностороннему расторжению договора для другой стороны.

Отдельно стоит отметить, что согласование и участие другой стороны так или иначе подразумевается, поскольку возможности подобного прекращения действия договора в законодательстве строго ограничены.

Основания для разрыва партнерских отношений

По условиям договора

В данной ситуации в самом договоре изначально прописываются условия, при наступлении которых одна из сторон имеет право инициировать процедуру прекращения действия соглашения, обе стороны изначально соглашаются на такую процедуру расторжения. В качестве подобного обстоятельства может быть указан тот же отказ одной из сторон от соблюдения условий договоренностей или какие-то иные обстоятельства.

По соглашению сторон

При возникновении каких-либо обстоятельств, при которых дальнейшее продолжение договорных отношений не устраивает одну или обе стороны, и при этом они имеют возможность разрешить эту ситуацию между собой, не прибегая к судебному разбирательству, действие договора может быть прекращено по соглашению сторон. В этом случае между сторонами подписывается соглашение, которое должно быть оформлено в той же форме, что и основной договор. В нем оговариваются условия и сроки прекращения отношений, а также какие-то дополнительные условия, если это необходимо. Договор прекращает свое действие с момента подписания соглашения, если иной срок в нем не указан.

По решению суда

Если между сторонами возникли противоречия, которые они не могут разрешить самостоятельно, решение о прекращении или продолжении действия договора, либо изменении его условий должно быть вынесено судом.

Для рассмотрения обстоятельств, предшествовавших этому процессу, суду должны быть представлены основания, которые могут считаться достаточными для расторжения.

Значительное изменение обстоятельств

Здесь подразумевается, что настоящие обстоятельства действия договора существенно отличаются от тех, в которых он был заключен, и имеют большое влияние на результат исполнения соглашения. Они могут быть связаны с невозможностью выполнения обязательств для одной или обеих сторон либо уменьшают полезное действие результата соблюдения договора настолько, что для одной или обеих сторон он теряет смысл и не был бы заключен, если бы обстоятельства были таковыми на момент заключения.

Нарушение условий

В случае, если условия договора нарушены, либо одна из сторон отказалась от исполнения обязательств, то другой участник соглашения должен представить суду подтверждения того, что в его отношении имели место факты нарушения условий договоренностей другой стороной.

Более подробно о ситуациях, в которых допустимо одностороннее расторжение договоров, рассказано в следующем видеоролике:

Порядок проведения процедуры

Процедура одностороннего расторжения договора строго регламентирована законодательством и подразумевает соблюдение определенной последовательности действий.

В основе процедуры должна лежать причина , достаточная с точки зрения законодательства, для подобного прекращения действия договора.

Далее, сторона, инициирующая расторжение, обязана написать с указанием причины. Законодательство не устанавливает жестких правил в отношении этого пункта, поэтому отталкиваться следует от предполагаемого дальнейшего развития событий.

Если возможно расторжение договора по соглашению сторон, то способ уведомления о намерении его расторгнуть, вероятно, не будет иметь значения. Если существует вероятность, что потребуется судебное разбирательство относительно разрешения возникших противоречий, то суду потребуется подтверждение уведомления другой стороны. В этом случае лучше всего будет направить его ценным письмом с уведомлением о вручении.

Дополнительно необходимо отметить, что если точный адрес контрагента неизвестен, то можно ориентироваться на тот адрес, который указан в ЕГРЮЛ. Каждое юридическое лицо, предоставившее в ЕГРЮЛ адрес для корреспонденции, самостоятельно контролирует возможность получения корреспонденции по этому адресу.

В том случае, если письмо не будет получено по причинам, не зависящим от отправителя и находящимся в зоне ответственности получателя, либо по причине уклонения получателя от корреспонденции, письмо считается врученным.

После направления письменного уведомления, необходимо дождаться истечения срока, предоставляемого для направления ответа. Этот срок может изначально предусматриваться в договоре или быть указан в уведомлении. В тех случаях, когда отдельно этот вопрос нигде не оговорен, срок ожидания должен составлять 30 дней.

После этого, в зависимости от ответа другой стороны, либо оформляется соглашение сторон (если такой способ расторжения не предусмотрен первоначальным договором), либо подается исковое заявление в суд. В случае отсутствия ответа на уведомление, ответ считается отрицательным.

Нюансы прекращения действия разных видов договоров

Договора купли-продажи

Расторжение такого вида соглашения в одностороннем порядке подразумевает, что он не исполняется должным образом одной из сторон – покупателем или продавцом, в этом случае у другой стороны появляются основания для расторжения сделки.

Возможные нарушения по отношению к продавцу :

• покупатель по каким-либо причинам отказывается принять товар (ст.437 ГК РФ);
• покупатель принял товар, но отказывается оплатить его (ст.439 ГК РФ);
• покупатель игнорирует обязательства по страхованию товара (если по договору эта функция возложена на покупателя) (ст.443 ГК РФ);
• покупатель не предоставил отгрузочную разнарядку на поставленный товар (п.4 ст.462 ГК РФ);
• покупатель не забрал товар с территории продавца (если по договору подразумевается самовывоз) (п.4 ст.468 ГК РФ)

Возможные нарушения по отношению к покупателю :

• продавец отказывается передать товар (п.1 ст.416 ГК РФ);
• продавец отказывается предоставить сопутствующую документацию на переданный товар (ст. 417 ГК РФ);
• ассортимент товара не соответствует заявленному в договоре (ст. 421 ГК РФ);
• выявление у товара недостатков, которые не были оговорены перед подписанием договора (ст.428 ГК РФ);
• нарушение комплектации (ст.433 ГК РФ);
• продавец не выполняет обязательства по страхованию товара (ст.443 ГК РФ);
• товар передан с нарушением сроков (п.4 ст. 464 ГК РФ).

Договора аренды

В данном случае предусмотрен ряд причин, которые применяются в зависимости от того, кто является инициатором – арендодатель или арендатор.

Основания со стороны арендодателя :

• использование имущества, взятого в аренду, способами, не предусмотренными договором, нарушающими условия эксплуатации, влекущими за собой ухудшение состояния объекта аренды;
• несвоевременная оплата аренды, нарушение срока внесения платежей более двух раз подряд;
• нарушение обязательств по проведению капитального ремонта, если такие обязательства взяты на себя арендодателем.

Основания со стороны арендатора :

• арендатор не получил в пользование арендуемое имущество;
• выявление недостатков имущества, взятого в аренду, о которых арендатор не мог знать до заключения договора;
• нарушение обязательств по проведению капитального ремонта, если эти обязательства по договору взял на себя арендатор;
• состояние имущества ухудшилось, его дальнейшее использование невозможно, при этом ухудшение имело место не по вине арендатора.

Договора на оказание услуг

Как правило, договор оказания услуг расторгается одной из сторон в случаях отказа другой стороны от выполнения его условий.

Заказчик имеет право отказаться от услуг, предусмотренных соглашением на любой стадии исполнения кроме тех случаев, когда уже услуга оказана полностью.

В тех случаях, когда заказчик хочет расторгнуть договор, а исполнитель уже понес определенные расходы на выполнение заказа, перед расторжением все расходы исполнителя должны быть компенсированы (п.1 ст. 782 ГК РФ).

Точно так же, если договор расторгается по инициативе исполнителя, и его расторжение влечет за собой убытки заказчика, будь то прямые затраты или упущенная выгода, эти убытки должны быть компенсированы до того, как договор будет расторгнут (п.2 ст.782 ГК РФ).

Следовательно, если договор официально расторгнут, это освобождает стороны от всех принятых обязательств, а само соглашение перестает быть правовым основанием для взаимодействия сторон.

Если договор был расторгнут по соглашению сторон, то он прерывает свое действие с момента подписания соглашения, либо в указанный в нем срок, либо после наступления события, указанного в соглашении как момент окончания действия договора.

Если договор был расторгнут на основании решения суда, то датой окончания действия считается момент вступления этого решения в законную силу. Иной срок стороны указать не вправе.

• По соглашению сторон;
• По решению суда;
• В случае одностороннего отказа в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

В статье закона подробно описывается процедура расторжения контракта в одностороннем порядке, что касается соглашения сторон, то в законе речь идет лишь о такой возможности и не более. Согласно части 14 стать 34 федерального закона №44 контракт, заключенный между сторонами может содержать условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта. Именно об этом и идется речь в 95 статье, где прописано, что расторжение в одностороннем порядке возможно лишь в том случае, если контракт содержит данное положение. Что касается возможности расторжения по соглашению сторон, то здесь закон не требует упоминания данного пункта в тексте контракта.

Расторжение контракта по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 фз № 44)

Требование об отмене решения не распространяется на случаи повторного нарушения исполнителем (подрядчиком, поставщиком) условий сделки, являющегося, согласно ГК, основанием для одностороннего отказа. Обязанность расторжения Заказчик должен отказаться от исполнения контракта, если:

• В процессе реализации условий сделки будет установлено, что продукция, работа, услуги или исполнитель (подрядчик, поставщик) не соответствуют требованиям, установленным в извещении или документации о закупке, победитель торгов предоставил недостоверные сведения о себе или товаре, что позволило ему выиграть.
• В ходе исполнения контракта, оформленного согласно положениям 47 пункта 1 части 93 статьи ФЗ № 44 на поставку изделий, производство которых модернизировано/создано/освоено на территории РФ на основании специального инвестиционного соглашения, такое специальное соглашение было расторгнуто.

Расторжение контракта по соглашению сторон 44-фз

Такое поведение заказчика может стать поводом для поставщика обратиться в суд и признать его действия оппонента неправомерными. Поэтому чаще всего после расторжения контракта заказчики возвращают всю сумму обеспечения.

Расторжение контракта при условии договоренности обеих сторон считается наиболее предпочтительным вариантом. Такая процедура не влечет за собой негативных последствий ни для поставщика, ни для заказчика.

Если же одна из сторон не соглашается на заключение договоренности, то единственным выходом из такой ситуации становится обращение в суд. При этом инициатору разбирательства придется доказывать невозможность исполнения взятых на себя обязательств.

Расторжение государственного контракта по 44-фз

В ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44) установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. В статье 95 ФЗ № 44 подробно описана только процедура расторжения контракта в одностороннем порядке.

Что касается расторжения контракта по соглашению сторон, то в законе просто закреплена такая возможность. Рассмотрим возможность расторжения контракта по соглашению сторон.

Согласно ч. 14 ст. 34 ФЗ № 44 контракт может содержать условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26 ст. 95 ФЗ № 44. Также в ст.

Как расторгнуть контракт по 44‑фз: условия и риски

Внимание

Таковыми являются форс-мажорные обстоятельства (или иначе - обстоятельства непреодолимой силы), а именно: землетрясения, наводнения, снежные заносы, беспорядки, гражданские войны, забастовки и т. д. То есть все то, что нарушает нормальную работу транспорта, техники, связи и т.

д. и характеризуется прежде всего своей чрезвычайностью (необычностью), выпадающей из нормального хода развития, и, как правило, является непредвиденными заранее явлениями, тем самым препятствуя своевременной поставке товара. Отметим, что согласно статье 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор. Таким образом, соглашение о расторжении контракта должно быть составлено в письменной форе и подписано сторонами.
В ст.

Расторжения контракта по соглашению сторон: рассмотрение по фз-44

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

Инфо

В норме сказано, что соглашение об изменении или прекращении правоотношений составляется в той же форме, что и первоначальный договор. Следовательно, соглашение о расторжении контракта должно быть письменным и заверенным участниками сделки.

Последствия О них говорится в 453 статье ГК. В случае расторжения контракта обязательства его участников прекращаются в момент заключения соглашения об этом, если другое не вытекает из условий сделки, закона или иных нормативных актов. Стороны не могут требовать возвращения всего, что было исполнено по сделке до момента прекращения правоотношений.

Другое правило может закрепляться в законе или соглашении. Необходимо сказать, что в случае расторжения контракта по обоюдному согласию, сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) не направляются в контролирующий орган для последующего включения в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов.

Как расторгнуть контракт по 44 фз по соглашению сторон

В связи с этим необходимо руководствоваться нормами Гражданского Кодекса (далее ГК РФ), в частности - главой 29, в которой описаны суть, механизм процедуры и возможные последствия прекращения обязательств. Расторжение по соглашению сторон по 44 ФЗ подразумевает, что в процессе исполнения обязательств произошло изменение условий.

Из-за этого исполнение всех условий контракта стало менее выгодным, нежели заказчик или поставщик рассчитывал изначально при заключении. Алгоритм проведения процедуры Шаг 1. Определить случаи. Перечня ситуаций, по причине которых можно расторгнуть договор по взаимному согласию, законом не предусмотрено.

Расторжение контракта по 44 фз по соглашению сторон

Однако, к таковым можно отнести такие случаи:

• у госзаказчика отпала необходимость в дальнейшей поставке, оказании услуг, к примеру, сокращение штата сотрудников влечет уменьшение объема услуг по повышению квалификации сотрудников;
• поставщик далее не может исполнять своих обязанности по договору по не зависящим от него причинам, например, из-за форс-мажорных обстоятельств (стихийные бедствия, войны, забастовки, что выпадает из нормального развития событий и препятствует своевременной поставке товара или выполнению работ, услуг).