55. Закон: понятие, признаки, виды
Закон - это нормативный акт, принятый высшим законодательным органом или путем референдума, обладающий высшей юридической силой.
Признаки закона:
1. Закон - это нормативный акт, содержащий нормы права.
3. В силу указанного закон обладает высшей юридической силой. Это означает, что другие органы не могут изменять законы, что все прочие нормативные акты, называемые подзаконными, должны издаваться в соответствии с законами, не нарушать их. Правоприменительные, индивидуальные акты также должны выноситься на основе законов. Если при решении конкретного дела возникает ситуация, когда подзаконный акт (например, указ Президента или постановление Правительства РФ) противоречит закону, то правоприменитель должен отдать предпочтение закону.
4. Законы не только регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения, но и устанавливают принципиальные положения правового регулирования.
Законы Российской Федерации можно подразделять по субъектам, их принимающим, по юридической силе и по отраслям права. По субъектам принятия законы делятся на:
а) принятые на референдуме;
б) принятые Федеральным Собранием РФ;
в) законы субъектов федерации.
Путем референдума мо1ут быть приняты как федеральные законы, так и законы субъектов федерации.
Федеральные законы подразделяются на федеральные конституционные законы и просто на федеральные (текущие) законы.
Конституционные федеральные законы принимаются по вопросам, прямо указанным Конституцией РФ. Законы, прямо не отнесенные к числу конституционных, таковыми не являются, несмотря на их важность и необходимость.
Законы субъектов федерации принимаются в пределах полномочий этих субъектов, определенных Конституцией РФ, федеральными договорами и специальными договорами, заключенными Российской Федерацией с отдельными субъектами.
56.Подзаконные акты: понятие, признаки, виды
Нормативный правовой акт – правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.
Подзаконные акты - изданные на основе и во исполнение законом акты, содержащие юр. нормы. Подзаконные акты обладают меньшей юр. силой, чем законы, базируются на них.
Виды подзаконных актов:
1. Указы Президента РФ. Не должны противоречить Конституции РФ, обязательны для исполнения по всей России.
2. Постановления правительства РФ. Обязательны к исполнению в РФ, могут быть приняты на основании и часто во исполнение законов.
3. Приказы, инструкции, уставы, положения министров.
4. Решения и постановления местных органов гос. власти (областных, представительных, законодательных структур)
5. Решения, распоряжения, постановления местных органов гос. управления (областных глав администраций, губернаторов)
6. Нормативные акты муниципальных (негосударственных органов)
7. Локальные нормативные акты (правила внутреннего трудового распорядка).
57.Действие права
Действие норм права распространяется на определённый круг субъектов, нормы права действуют на определённо ограниченном участке пространства и ограничено определёнными временными рамками.
Действие правовой нормы во времени начинается с момента вступления в юридическую силу содержащего ее нормативно-правового акта и прекращается с момента утраты последним юридической силы.
Вступление в силу нормативно-правовых актов может определяться:
Принятием или подписанием акта. С момента принятия до недавнего времени вступали в силу большинство нормативных актов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания России. Многие нормативные акты Правительства РФ и сегодня вступают в силу с момента их подписания.
Моментом опубликования акта. Например, истечением определенного срока после опубликования нормативно-правового акта. В настоящее время федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Акты Президента России, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если только в самом акте не установлен другой порядок их вступления в силу. Также вступают в силу и акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок их вступления в силу.
Датой, указанной в самом нормативно-правовом акте. Отсрочка во времени, как правило, предусматривается для нормативных актов повышенной сложности или значения.
Наступлением определенных условий. Вступление в силу нормативно-правового акта в целом или отдельных его положений может быть увязано, например, с принятием и введением в действие другого акта.
Специально принятым нормативным актом.
Прекращение действия нормативно-правового акта определяется следующими моментами:
Истечением срока действия акта.
Наступлением определенных условий.
Прямой отменой акта.
Заменой действующего акта другим.
Действие правовой нормы в пространстве ограничивается всей территорией государства или территорией отдельных его частей. В России федеральные нормативно-правовые акты вступают в силу и действуют одновременно на всей территории страны. Региональные нормативные акты распространяют свое действие на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления - на территорию города, поселка или иного муниципального образования.
Действие норм права по кругу лиц. В тексте нормативно-правового акта должно содержаться описание субъектов, которым адресованы его нормы. Нормативно-правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории государства, включая иностранцев, лиц без гражданства, структурные подразделения иностранных и международных организаций. Причем в отношении граждан самого государства нормативно-правовые акты действуют как на территории государства, так и за его пределами.
С действием нормативных актов во времени связаны вопросы их обратной силы и переживания. Здесь действует общее правило, закрепленное, в частности, в Конституции РФ (ст. 54): закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Это означает, что закон не распространяется на факты, которые имели место до вступления его в силу. Из этого правила имеются исключения: обратную силу имеют законы, смягчающие и отменяющие юридическую ответственность, а также законы, в которых прямо об этом сказано. Обратную силу могут иметь законы, отменяющие налоги или снижающие размеры ставок налогов (сборов), если это прямо предусмотрено в законе (ст. 5 НК РФ).
Переживание закона- это применение отмененного, уже не действующего в момент применения закона к фактам, которые были в момент его действия. Например, к преступлениям применяется, как правило, закон времени совершения преступления, если новый закон не смягчает ответственность.
как закон относится к несовершеннолетним нарушителям Чего хочет добиться государство наказывая несовершеннолетних нарушителей
Ответы:
Закон суров, но справедлив. А незнание закона не является оправданием. Закон наказывает каждого нарушителя. Однако несовершеннолетних он всё-таки щадит. Ибо возраст нарушителей является обстоятельством, смягчающим вину. Закон устанавливает ответственность за все виды нарушений с 16 лет, а за самые тяжкие - с 14 (например, за убийство, умышленное причинение вреда здоровью, грабёж, терроризм или ложное сообщение об акте терроризма, за хищение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств, за приведение в негодность транспортных средств и др.).К тому же к несовершеннолетним применяются не все виды наказаний, установленные для взрослых. Если подросток впервые совершает не очень тяжкое нарушение, к нему применяют меры воспитательного воздействия.
- ВСЕ КРАТКО ПОЖАЛУЙСТА! 1.растения плохо растут на заболоченной, сильно увлажненной почве, хотя и не испытывают недостатка питательных веществ.какой процесс жизнедеятельности нарушен у растений на заболоченной почве? Как улучшить условия жизни растений на подобных почвах? 2. Человек в среднем за сутки потребляет 430 г кислорода и выдыхает 800 грамм углекислого газа. 1 гектар зеленых насаждений поглощает примерно столько же углекислого газа, сколько выдыхают200 человек, при этом выделяется 80 кг кислорода в сутки. Какое количество кислорода необходимо жителям города, насчитывающего 5000000 человек? Какова должна быть площадь зеленых насаждений в этом городе? 3.сформулируйте правила хранения урожая
- Укажем важнейшие заливы, проливы.(средиземноо моря) пж напишите
Предусмотрена ответственность. Это касается не только взрослых граждан, но и несовершеннолетних. Наказание необходимо для наведения порядка в стране. Как закон относится к несовершеннолетним нарушителям? Существуют нормы, по которым устанавливается наказание за нарушения.
Уголовная ответственность
Наказания за совершение противоправных поступков утверждены законом. УК РФ свидетельствует, что предусмотрена ответственность лиц с 14 лет за несколько преступлений:
- убийство;
- причинение вреда здоровью;
- изнасилование;
- похищение;
- грабеж.
Есть много и других видов преступлений, за которые предусмотрена ответственность. По некоторым статьям наказание действует с 16 лет. Какой закон относится к несовершеннолетним нарушителям, зависит от типа совершенного противоправного поступка.
Административные правонарушения
Такая ответственность действует с 16 лет. Рассмотрение дел проводится районными (городскими) Комиссиями. В их работу включены дела малолетних, совершивших:
- опасные деяния до 14 лет;
- правонарушения с 14 до 16 лет;
- нарушения ПДД;
- мелкое хищение;
- другие антисоциальные проступки.
Подобная ответственность предусматривается по причине уклонения от учебы или работы.
Способы воздействия
Как закон относится к несовершеннолетним нарушителям? Чего нужно добиться, чтобы они соблюдали нормы? Закон утверждает наказания за совершенные действия. За поступки гражданин обязан принести публичные извинения потерпевшему.
К ответственности относится вынесение выговора или предупреждения. Если у подростка есть свой заработок, то при порче имущества ему могут назначить штраф. Иногда нарушителю надо своим трудом устранить недостатки, которые были причинены в случае правонарушения.
Воспитательные способы
Как относится закон к несовершеннолетним нарушителям? Ответ на этот вопрос предоставляется в нормативных документах. Часто к ним предпринимаются воспитательные меры. Несовершеннолетних передают под надзор родителей или их представителей. Нарушителя могут контролировать общественные объединения.
В крайних случаях предусматривается передача ребенка в лечебно-воспитательное учреждение. Злостных нарушителей помещают в особые организации. Детей 11-14 лет отправляют в специальные школы, а подростков 14-18 лет - в спецучилища. Нарушитель может быть лишен права распоряжения стипендией или заработком. Поэтому то, как закон относится к несовершеннолетним нарушителям, зависит от вида проступка.
Другие меры
Закон предусматривает не только наказание несовершеннолетних. Родителей или их представителей, которые не выполняют обязательства по воспитанию детей, могут:
- предупредить;
- выписать штраф.
Мерой воздействия является общественное порицание. Необходимо возмещение убытков, причиненных в результате правонарушения.
Моральные нормы
Если ознакомиться со справочной литературой, то можно более подробно понять, как закон относится к несовершеннолетним нарушителям. Ответственность по отношению к малолетним понимается как отчитывание за совершение действий. Они должны осознавать последствия своего поведения.
Отношения в обществе регулируются моральными и юридическими правилами. Их действие относится ко всем людям, государству, коллективам. Моральной ответственностью называют осуждение нарушителя обществом. За противоправные поступки должно возникать чувство стыда.
Причины нарушения закона
Многие подростки стараются перевести вину на иных лиц, чтобы снять с себя ответственность. Причинами нарушения закона могут быть разные факторы. К ним относится отрицательное влияние общества, ситуация в семье. Но все равно поведение выбирает подросток сам. Освобождение от наказания может быть только в том случае, если не доказана его вина.
Как закон относится к несовершеннолетним нарушителям? Обязательно учитываются причины поступков. Подростки совершают противоправные действия по принуждению, под давлением, угрозой. Ответственность взрослых и детей регулируется законом. Для невиновного не предпринимаются меры по лишению или ограничению в правах. Ответственность наступает тогда, когда будет доказано участие подростка в совершении проступка.
Законы существуют с древнейших времен, ибо без них невозможно ни одно цивилизованное общество, они выступают универсальным регулятором общественных отношений. Но если раньше они носили, в основном, форму религиозных запретов, то теперь это юридическое понятие стало намного шире. Что в современном правовом обществе представляет собой закон?
Что принято понимать под понятием закон?
Законом называют специализированный нормативный акт, который принимает либо высший государственный орган (в России Парламент), либо непосредственно сам народ путем референдума. Закон наделен высшей юридической силой и призван регулировать ключевые, важнейшие общественные отношения. Именно он говорит, каким является государственный строй, какими правами и свободами наделены граждане, что входит в компетенцию каждого звена органов власти.
Отличие законов от всех остальных актов и состоит в том, то они называют самые главные, первичные нормы, а остальные правовые документы лишь конкретизируют и уточняют их. Закон не может быть отменен никем иным, кроме органа, его принявшего.
Какие признаки присущи законам?
Признаки законов:
1. Законы могут быть приняты только органом законодательной власти либо на референдуме.
2. Законы имею особы законодательно установленный порядок подготовки и принятия.
3. Закон – нормативный правовой акт высшей юридической силы.
4. Закон регулирует базовые и наиболее важные общественные отношения.
Виды (классификация) законов:
Поскольку законов в любом государстве достаточно много, естественно, они нуждаются в группировке по разным признакам. Исходя из этого, разработано несколько классификаций на разных основаниях. Рассмотрим их подробнее:
Классификация по юридической силе. Все законы делятся на 4 группы:
1. Конституция – основной свод законов государства. В ней отражены наиболее важные вопросы, и именно на ее положениях разрабатывается вся государственная нормативно-правовая база. В ней указаны ключевые права и свободы, определена форма правления и структура государственного устройства, а также рассматриваются иные важнейшие вопросы.
2. Федеральные конституционные – раскрывают наиболее важные положения Конституции. К числу конституционных относят законы о военном положении, о референдуме, о государственных символах РФ, о судебной системе и так далее. Все эти законы имеют учредительный характер.
3. Федеральные – дополнительно подразделяются на органические и обыкновенные. Все федеральные законы призваны регламентировать различные стороны человеческой жизни: социально-политические, общественные, духовные. К ним относят, к примеру, Семейный кодекс, Гражданский кодекс, Уголовный и так далее.
4. Законы отдельных субъектов Федерации. Их принимают представительные органы на местах, и действуют они только на определенной территории. Например, закон о социальных гарантиях в Саратовской области. Однако местные законы не могут вступать в противоречия ни с Конституцией, ни с федеральными нормативными актами.
Классификация по субъектам законотворчества. Все нормативные акты делят на две группы в зависимости от того, кем они были приняты: Парламентом или народом на референдуме.
Классификация по характеру. Выделяют две группы законов: текущие и чрезвычайные. Чрезвычайные законы вступают в силу в тот момент, когда государственный строй находится в опасности, например, если начались военные действия, произошла экологическая или техногенная катастрофа. В любом случае, они имеют временный характер.
Классификация по степени систематизации. Все законы делят на обыкновенные и кодификационные (органические). В последнюю группу внесены те нормативные акты, которые дополнительно систематизированы в кодексах: Уголовном, Гражданском и т. д. Они призваны полностью регламентировать отношения в определенной сфере жизни.
Значение законов для государства переоценить трудно. Именно благодаря ним существует государство, в котором каждый знает свои права и обязанности. Именно от того, насколько эффективно защищается закон, зависит прочность государственного устройства.
В нашей стране преступления нередко совершаются несовершеннолетними нарушителями. И многие считают, что им ничего за это не будет. Но, наши законы по отношению к правонарушителям достаточно строги. Все, естественно, зависит от степени тяжести совершенного правонарушения, но наказание будет в любом случае. Если преступления мелкие и совершенные до 11 лет, то в данном случае, определенные административные штрафы будут возложены на родителей. Если же речь идет об уголовных преступлениях, то в качестве наказания существуют трудовые колонии и пр. исправительные заведения. ФЗ от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» четко раскрывает все особенности формирования наказаний за преступления, которые были совершенны несовершеннолетними правонарушителями. В уголовном кодексе также имеются статьи, определяющие наказания за особо тяжкие преступления, которые совершаются несовершеннолетними.
Как именно закон относится к несовершеннолетним нарушителям?
- Существует законодательная база, которая четко определяет все особенности в виде наказаний, для несовершеннолетних правонарушителей;
- Существуют специальные колонии, которые считаются исправительными заведениями для несовершеннолетних нарушителей;
- Существует законодательство, которое раскрывает все особенности профилактических работ по предотвращению нарушений со стороны несовершеннолетних.
Несовершеннолетние правонарушители
В принципе, нередко в процессе судебных разбирательств производится процедура психической проверки несовершеннолетних детей. Все дело в том, что нарушения, которые формируются в столь раннем возрасте, не могут истекать из неоткуда. Чаще всего, виноваты в таком происшествии родители, которые недосмотрели, и не правильно воспитали своего ребенка. Ситуация с несовершеннолетними преступления является крайне критической. Ведь в нашей стране все уверены в том, что если человек не достиг совершеннолетнего возраста, то и наказания на него не распространяются. Но, законодательная база нашей страны, хоть и имеет определенные смягчения в данном аспекте, но остается весьма строгой, особенно по отношению к особо тяжким преступлениям. Так что, закон к несовершеннолетним нарушителям относится крайне строго, но справедливо.
Семейный кодекс РФ в статье 13 раскрывает все особенности брачного возраста. Так, в данном законопроекте указано, что государство устанавливает брачный возраст в 18 лет. В тоже...
