Такая категория граждан, как малоимущие, имеют право на получение определенной поддержки от государства. Одной из разновидностей такой помощи является социальный контракт для малоимущих семей. Оформление контракта позволяет получить по максимуму финансовую помощь от государства. Социальный контракт является особой формой взаимодействия малообеспеченных граждан с местными органами власти, основной целью которой является оказание помощи и поддержка в сложной жизненной ситуации. Это возможно в связи с подбором индивидуальной программы поддержки.

Что такое социальный контракт

Под социальным контрактом понимают договор, заключаемый между органами соцзащиты и малоимущими семьями. На основании данного соглашения стороны должны выполнять определенные требования и обязательства. Основной целью данного договора является стимулирование действий заявителя в преодолении сложившихся тяжелых условий жизни.

Важно! Такой проект на 2018-2019 года является экспериментальным и действует он только в определенных субъектах нашей страны.

Цели социального контракта

Многие мероприятия, которые проводятся в рамках социального контракта направлены на то, чтобы найти выход из сложившейся в семье сложной финансовой ситуации. Эти мероприятия подразумевают:

• поиск работы;
• обучение;
• открытие ИП;
• ведение подсобного хозяйства.

Указанные меры должны быть направлены на то, чтобы малоимущая семья получила возможность самостоятельно обеспечивать себя достаточно долгий промежуток времени. Таким образом, на основании социального контракта лицам предоставляются не само материальное благо, а возможность их получения. Те направления, на которые семья может потратить средства по социальному контракту будут зависеть от индивидуальных особенностей программы. Например, на выделенные средства можно будет приобрести оборудование или инструменты, достроить помещение или сделать в нем ремонт, либо пройти курс лечения.

Важно! При заключении социального контракта малоимущая семья не теряет права на иные виды социальной госпомощи.

Помощь по социальному контракту

Если семья является многодетной, то для них предусматривается возможность получения гособеспечения и поддержки для преодоления своего финансового кризиса. Проект социального контракта предусматривается федеральном законодательством, которые прописывает все льготы, которые семья может получить. Помощь по социальному контракту оказывается следующая:

• Денежные выплаты , которые будут зависеть от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Помощь выплачивается либо в единовременно, либо небольшими суммам ежемесячно.
• НСУ (набор социальных услуг). Услуги определяются потребностями семьи и касаются ее повседневной жизни.
• Продукты. Под необходимыми продуктами понимают топливо для отопления жилья, продуктовые наборы, лекарство, а также одежда и обувь.

Развитие личного подсобного хозяйства по социальному контракту

Контракт, который заключается для развития личного подсобного хозяйства является новым видом социальной помощи. Выплата по контракту предоставляется в виде единовременного пособия малоимущим в случае соблюдения определенных условий:

• 3 и более детей в семье в возрасте до 18 лет, либо до 23, если они учатся очно;
• наличие участка земли, который можно использовать для ведения хозяйства на правах собственника;
• отсутствие долгов по уплате налога на землю.

Размер, в котором будет выплачено единовременное пособие на развитие подсобного хозяйства будет зависеть от фактических потребностей семьи в деньгах. Выдается помощь в размере, необходимом для реализации программы, но не более чем 50 000 рублей. Основным назначением единовременной выплаты является покупка:

• КРС и иных с/х животных, пчел, птиц, а также корма для них;
• Материала для высадки, а также удобрений;
• Сельхозтехники и инвентаря для обработки земли.

Важно! Госпомощь в виде выплаты на развитие подсобного хозяйства по социальному контракту может предоставляться не чаще 1 раза в 3 года.

Порядок заключения социального контракта малоимущими семьями

Возможность заключения контракты с социальными органами для получения государственной поддержки в 2018 году доступна только малоимущим семьям в следующих регионах: Москве, Карелии, Коми, Саха, Татарстане, Тыве, Камчатском крае, Астраханской, Белгородской, Ростовской, Самарской, Томской, Тульской, Тюменской и Ярославской областях.

Алгоритм заключения социального контракта будет следующим:

1. Консультация по вопросу заключения контракта в своем регионе, если данная программа там действует.
2. Сбор необходимого перечня документов, а также передача их в соцзащиту для оформления контракта.
3. Получение разрешения от госорганизации.
4. Заключение соглашения в случае положительного решения вопроса.

Заключение договора может длиться около 25 дней, после чего социальным органом принимается решение. Если решение положительное, то сотрудником соцзащиты составляется план по реабилитации малоимущей семьи. После заключения контракта этому плану будет следовать семья для улучшения своего финансового положения.

Кто может заключить социальный контракт

Граждане, которые вправе заключить с соцорганами социальный контракт должны отвечать следующим условиям:

• Наличие российского гражданства, так как данная помощь доступна только гражданам РФ.
• Финансовые проблемы социального плана в семье, например, низкий размер заработной платы или пенсии.
• Официальный статус льготника.

Предоставление помощи по данной программы предоставляется:

• многодетным гражданам и семьям;
• неполным семьям.

Документы, необходимые для заключения социального контракта

Важно! Для заключения социального контракта обратиться нужно будет в органы социальной службы.

При обращении в соцзащиту потребуется предоставить заявление на помощь. В заявлении указываются следующие данные:

• причину подачи заявки;
• место обращения;
• вид оформляемой помощи;
• граждане, на которых распространяется действие соглашения.

Помимо заявления предоставить нужно будет следующие документы:

• паспорта, свидетельства о рождении участников;
• справка о числе членов семьи;
• свидетельство о регистрации брака;
• справки о доходах от каждого участника;
• справка о наличии или отсутствии имущества;
• справка о видах соцпомощи, которую семья получала в течение последних трех лет.

Заключение

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Обязательно ли для заключения социального контракта обращаться в отделение соцзащиты по месту прописки?

Ответ: Нет, обратиться можно и в соцзащиту по месту пребывания. Однако, при смене места жительства льготы будут аннулированы.

Вопрос: На какой период может быть заключен социальный контракт?

Ответ: Срок, на который заключается социальный контракт может составлять от 3 месяцев до 1 года.

Социальный контракт, или материальная помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации — такая форма поддержки действует в Шилкинском районе уже на протяжении трех лет в рамках закона «О социальной помощи в Забайкальском крае».

Социальный контракт — это документ, который представляет собой договор между органом социальной защиты населения и малоимущим гражданином о предоставлении ему или его семье государственной социальной помощи в виде денежных выплат или социальных услуг. Суть технологии оказания социальной помощи малоимущим гражданам и семьям на основании социального контракта заключается в том, что при подписании договора об оказании поддержки получателю предъявляют определённые обязательства, исполнение которых позволяет стимулировать активную жизненную позицию граждан. Например, если человек является трудоспособным, но безработным, то документ его обязывает устроиться на работу или встать на учет в службу занятости. Поэтому ожидаемым результатом применения такой технологии оказания помощи являются повышение социальной ответственности обратившихся граждан, улучшение уровня и качества их жизни за счет постоянных самостоятельных источников дохода.
Согласно закону, помощь на основании социального контракта может быть оказана одиноко проживающим гражданам и семьям, признанным в установленном порядке малоимущими. Одно из условий — наличие возможности развития трудового потенциала заявителя, выхода на самообеспечение его семьи. Для того, чтобы заключить социальный контракт, гражданину необходимо собрать пакет документов, который включает в себя заявление, документ, удостоверяющий личность, справку о составе семьи, справки о доходах членов семьи и согласие обратившегося и всех совершеннолетних членов его семьи на оказание государственной социальной помощи. Все документы необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства. Второй шаг — нужно пройти собеседование, специалист органа соцзащиты заполняет «Лист собеседования», куда со слов заявителя вносит информацию о проблемах семьи или одиноко проживающего гражданина и возможностях выхода из трудной жизненной ситуации. Предоставленные сведения проверяются в течение 10 рабочих дней. Третий шаг — нужно пройти программу социальной адаптации, которая разрабатывается индивидуально и обычно включает в себя активный поиск работы, получение дополнительного профессионального образования, добровольное лечение от алкогольной или наркотической зависимости, определение детей в дошкольные или общеобразовательные учреждения. Четвертый шаг — это заключение социального контракта. После получения всей необходимой информации подготавливаются документы, которые передаются на рассмотрение межведомственной комиссии. Председатель комиссии — заместитель главы администрации Шилкинского района Татьяна Сиволап, члены комиссии — представители органов местного самоуправления, службы занятости населения, образования, здравоохранения, общественных и иных заинтересованных организаций. Комиссия выносит решение о заключении социального контракта, после чего гражданин может получить социальную выплату в сумме от 5000 до 30000 рублей. Купить шубу или новый телефон на эти деньги, конечно, нельзя. Согласно закону, их можно направить только на формирование подсобного хозяйства (покупка коровы, куриц, свиней и т. д).
— Социальный контракт заключается сроком от шести месяцев до одного года и может быть продлён. Продление — инструмент обеспечения этапности эффективной социальной помощи клиентам. Ежегодно министерство дает нам лимит — 40 социальных контрактов. В этом году мы уже заключили 42 социальных контракта, — сообщает начальник Шилкинского отдела министерства социальной защиты населения Забайкальского края Татьяна Шеломенцева. — Комиссия ежемесячно рассматривает документы заявителей. Большинство граждан, обратившихся к нам за три года, — сельские жители, многодетные семьи или семьи с детьми-инвалидами. Мы со всеми заключаем договоры на год, в документе прописаны определенные условия, одно из них — получатель материальной помощи должен отчитаться за предоставленные ему денежные средства, он показывает нам договор купли-продажи и фото приобретённого имущества. В случае неисполнения условий договора комиссия вправе потребовать возврат денежных средств. если гражданин откажется, то мы можем обратиться в суд. В течение года специалисты «Сибиряка» контролируют все семьи, которые заключили социальный контракт, в этом году двум из них его продлили. Если мы видим, что гражданин добросовестно выполняет условия договора, у него улучшается материальное положение, у приобретенного скота, например, появляется приплод, то мы можем продлить социальный контракт и повторно выделить денежные средства на развитие подсобного хозяйства. При заключении социального контракта у нас особый подход к каждой семье. Например, к нам обратилась мать-одиночка из п. Холбона, она хотела купить свиней, но комиссия решила, что женщина одна не справится с подсобным хозяйством. Совместно с обратившейся было принято решение о том, чтобы из той суммы, которую предполагали затратить на покупку скота, ежемесячно выплачивать семье по 2000 рублей как материальную поддержку, так и сделали. Как-то к нам за материальной помощью обратилась женщина, у которой болен ребёнок, семье были выделены средства на приобретение реабилитационного оборудования.
Как отмечают специалисты, большинство семей заключают социальные контракты для приобретения сельскохозяйственных животных, развития подсобного хозяйства. Например, семья из Шилки при помощи социального контракта приобрела пять поросят.

— На заключение социального контракта у нас ушла всего неделя. Процедура несложная, документы собрали за пару дней, прошли собеседование, деньги мы получили сразу после рассмотрения всех документов, приблизительно через пять дней. Нам выдали 30000 рублей, мы купили поросят, дело было весной, свиньи уже подросли, надеемся на приплод, — рассказала мама семьи.
За три года действия программы при помощи заключения социальных контрактов удалось улучшить материальное положение более ста малоимущим семьям. Получение денежных средств — это только один из этапов поддержки, гражданам помогали найти работу. Например, в этом году в рамках программы трудоустроены десять человек, детей устраивают в школы и детсады, ребят с ограниченными возможностями здоровья отправляют на санаторное лечение, родителям помогают вылечиться от алкогольной зависимости. Сегодня для многих семей социальный контракт — это шанс начать новую жизнь.
К. Димова

Государство разными способами стремится поддержать малоимущих граждан. Им выделяются разные субсидии, льготы или оказывается иная помощь. К такой относится социальный контракт. Он предполагает, что за счет такого документа граждане могут взаимодействовать с региональными органами власти, что дает возможность решить собственные финансовые трудности.

Предназначение социального контракта

Государственная социальная помощь на основании социального контакта представлена специальным соглашением. Оно составляется между малоимущими гражданами и соцзащитой. На основании данного документа можно получать малоимущим людям соцпомощь, однако люди, получающие такую поддержку, обязаны соответствовать определенным условиям.

Важно! Государственная социальная помощь на основании социального контракта предназначена для выведения семей, попавших в трудную ситуацию, из сложившегося сложного положения.

Органы соцзащиты разных регионов самостоятельно определяют, какие именно пути для решения той или иной семейной проблемы будут применяться. Меры поддержки могут выражаться не только денежной формой, но и натуральной. Однако люди, получившие такую помощь, обязаны потратить ее исключительно на указанные цели, а иначе им придется вернуть все обратно.

Адресная социальная помощь на основании социального контракта может заключаться в следующих мерах:

• поиск места работы для граждан в соответствии с их образованием, опытом и определенными навыками;
• предоставление возможности для прохождения обучения, что позволит людям работать с помощью полученных навыков, поэтому улучшится их материальное положение;
• социальный контракт даже может предполагать оформление ИП, после чего люди начинают заниматься предпринимательской деятельностью в нужном направлении с гарантированной поддержкой от государства;
• также нацелена такая программа на развитие личного подсобного хозяйства, поэтому поощряется эта деятельность малоимущими гражданами.

Для малоимущих такие меры поддержки являются важными и нужными. Они дают им возможность самостоятельно использовать собственные навыки и способности для обеспечения себя оптимальным доходом. При этом за счет качественной поддержки можно гарантировать долгосрочность выгодной деятельности.

Поэтому предоставляет данный контракт не непосредственно денежные средства, а инструменты для их самостоятельного заработка.

Важно! В рамках данной программы для малоимущих семей может назначаться помощь в натуральной форме, представленная продуктами питания, одеждой, лекарствами, углем или иными аналогичными предметами.

Можно пользоваться поддержкой по социальной программе одновременно с другой государственной помощью.

Индивидуально для многодетных семей и малоимущих граждан рассчитывается сумма предоставляемой помощи. Максимальная выплата, которая назначается конкретной семье за весь срок действия данного контракта, составляет 60 тыс. руб.

Кто может заключить контракт?

Чтобы получить возможность заключить соцконтракт, должны удовлетворяться определенные условия:

• допускается предоставлять данную поддержку не только семьям с детьми, но и супружеской паре без детей, причем в семье могут быть инвалиды, пенсионеры или люди других категорий, так как состав семьи не имеет значения для предоставления контракта на развитие;
• эффективный контракт предоставляется только семье, в которой все члены прописаны на одной жилплощади, а если какой-либо человек проживает в другом месте, то его доходы не будут учитываться при определении среднего заработка всей семьи;
• причислить к малоимущим можно только граждан, которые получают доход меньше установленного в конкретном регионе прожиточного минимума, причем учитываются данные за три месяца;
• в процессе расчета учитываются все доходы каждого члена семьи, причем сюда относится не только заработная плата, но и стипендия, пенсия или иные источники поступления денежных средств.

Если учитываются все вышеуказанные условия, то семья имеет возможность получить помощь от государства, представленную в виде данного контракта.

Важно! В социальной сфере такая мера поддержки считается действительно действенной, так как выступает в качестве мотивации для самих людей, чтобы они стремились самостоятельно обеспечивать себе оптимальный уровень жизни.

Порядок заключения социального контракта

Разобравшись в том, что такое социальный контракт, можно будет начинать процесс его заключения. Для этого важно, чтобы соблюдались все вышеуказанные условия, для чего каждая семья оценивает размер собственного дохода и иные факторы.

Эффективный контракт заключается путем простых последовательных действий, первое из которых - подготовка необходимых документов:

• паспортов или св-в о рождении всех членов одной семьи, которая претендует на получение такой меры поддержки;
• справки о составе семьи;
• справок, полученных с мест работы и содержащих размер заработка каждого человека;
• документов, подтверждающих наличие в собственности семьи какого-либо транспортного средства;
• справки о наличии какого-либо имущества, находящегося в собственности любого члена семьи;
• документации, на основе которой можно понять, пользовались ли люди в течение последних трех лет какими-либо другими мерами поддержки от государства;
• согласия на подписание договора, представленного непременно в письменном виде и подписанного каждым совершеннолетним гражданином.

После того как будут подготовлены все документы, они передаются в службу соцзащиты. В течение последующих 25 дней принимается решение о том, будет ли предоставляться возможность заключить данный эффективный контракт для определенной семьи.

Если принимается положительное решение, разрабатывается особая специализированная программа адаптации. Во всех семьях имеются разные возможности, поэтому для каждой семьи выбирается индивидуальный план помощи.

Важно! В качестве содействия привлекаются для поддержки граждан разные государственные учреждения и органы.

Понятие социального контракта считается довольно обширным. Заключается он на срок от трех месяцев до одного года, причем определенная продолжительность устанавливается в процессе разработки индивидуальной программы для каждой семьи.

Если будут потрачены все установленные дни, но при этом не будут достигнуты планируемые результаты, то допускается продлить действие контракта.

По каким причинам может быть расторгнут контракт?

Существуют определенные условия, при которых может досрочно расторгаться данный контракт, после чего люди теряют возможность получить поддержку от государства данным образом. К таким ситуациям относятся следующие:

• семья не выполняет основные положения данного документа, и при этом у нее нет каких-либо уважительных причин для этого;
• меняется семейное положение у какого-либо члена семьи, что приводит к изменению общего дохода;
• семья переезжает в другой регион или меняется место прописки;
• изменяется состав семьи.

Важно! При возникновении любого из вышеперечисленных условий непременно должна семья сообщить об этом в соцзащиту, так как если она продолжит пользоваться помощью государства, то после выявления данного нарушения к людям применяются определенные меры наказания.

Таким образом, соцконтракт считается оптимальной мерой поддержки государства малоимущих граждан. Он обладает определенными особенностями и оформляется только при удовлетворении конкретных условий. При его применении удается мотивировать людей на самостоятельный заработок, которого будет достаточно для обеспечения оптимальной жизни всей семьи.

Малообеспеченные граждане в РФ имеют возможность получить поддержку от государства. Социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году является одним из видов такой помощи.

Его оформление дает возможность достичь максимального государственного влияния на финансовое положение в семье.

Это особая форма взаимодействия такой категории граждан с местными органами, ее основная цель заключается в оказании помощи семье найти выход из сложной жизненной ситуации благодаря индивидуальной программе и социальной поддержке.

Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств.

Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации.

Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Когда среднедушевой доход меньше установленного.

При этом органы социальной защиты пытаются предпринять все возможные пути решения проблем семьи и для их реализации предоставляют помощь в разнообразных формах.

Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения.

На 2019 год проект является экспериментальным, он действует не на всей территории РФ. Помощь в соответствии с данной программой оказывается только в нескольких субъектах РФ.

Например, договор можно заключить в 9 районах Кировской области и во всех городских поселениях.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

1. Поиск гражданами работы.
2. Прохождение обучения.
3. Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
4. Ведение подсобного хозяйства.

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

Он выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

Выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может быть больше 50000 рублей.

Основное предназначение единовременного социального пособия — это приобретение следующего:

Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года

Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

Стоит понимать, что на 2019 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно:

1. Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
2. Край — Камчатский.
3. Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
4. Город — Москва.

Пошаговая инструкция, как получить социальный контракт:

1. Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.
2. Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.
3. Получить разрешение от компетентной государственной организации.
4. Подписание договора при положительном результате процедуры.

В том случае, когда семье отказывают в заключении социального контракта, но она не соглашается с таким решением, то его можно оспорить по всем законам права РФ. Иногда удавалось отстоять свое право на льготу посредством Верховного суда.

Процесс оформления договора длится 25 дней. После завершения этого периода принимается решение.

Если оно положительное, то работник социальной защиты составляет план реабилитации семьи. Ему и будут следовать граждане для того, чтобы улучшить свое материальное положение.

Чтобы заключить социальный договор, граждане, кому он положен, должны соответствовать таким требованиям:

1. Иметь гражданство РФ, так как такая помощь оказывается только гражданам России.
2. Иметь финансовые проблемы в социальном плане. К примеру, низкие пенсии или зарплаты.
3. Получить официальное подтверждение льготного статуса.

В соответствии с законами, помощь в рамках данного проекта предоставляется таким категориям граждан:

• многодетные семьи и граждане;
• неполные семьи.

Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России. Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания. При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

1. Указывается повод, по которому подается заявление.
2. Место обращения.
3. Какой вид помощи оформляется.
4. На каких граждан будет распространяться действие контракта.

Вместе с заявлением предъявляются следующие бумаги:

Все документы должны быть достоверными, следует проверить их даты, чтобы убедиться в том, что они действительны на момент подачи в контролирующий орган.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года.

Положительными качествами данного проекта являются:

1. Возможность найти рабочее место.
2. Возможность получить образование.
3. Развитие собственного подсобного хозяйства или открытие индивидуального предприятия.

Минусы социального контракта:

1. Отсутствие четкой структурированности действий и связей между социальной защитой и другими государственными органами и частным сектором.
2. Невозможность реализовать проект в полной мере по законодательной базе.

Таким образом, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.

По социальному контракту финансовую поддержку от государства можно получить в виде ежемесячного пособия или единовременной денежной выплаты.

Данные средства используются только по целевому назначению на выполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной поддержки.

Социальное соглашение дает возможность гражданам наладить свою жизнь и обеспечить получение дохода в будущем. Это единственный проект в России, который позволяет реализовать свои планы без обращения к кредитным организациям.

Видео: Социальный контракт с малоимущими семьями

02.01.2017

Малоимущие граждане имеют возможность повысить свое благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в форме социального контракта. Расскажем, как это сделать.

Помимо выплат малоимущие россияне могут получить государственную помощь в виде социального контракта. Это особая форма взаимодействия таких граждан с местными органами, призванная помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи индивидуальной программы и социальной поддержки. MoneyMan предоставил необходимую информацию по этой теме.

Что такое социальный контракт

Семья Пасечниковых состоит из четырех человек: работоспособных отца и матери, семилетнего ребенка и бабушки-пенсионерки . Они ведут свое хозяйство во Владимирской области, но денег катастрофически не хватает. Последнее время месячные доходы семьи состояли из 25 000 руб., полученных от произведенных продуктов, и 10 000 руб. — бабушкиной пенсии. Пасечниковы любят трудиться, но для того чтобы встать на ноги, им нужна стартовая помощь, которую можно получить по социальному контракту.

Понятие

Законом «О федеральной государственной помощи» предусмотрен такой вид помощи малоимущим гражданам как социальный контракт. Он представляет собой соглашение, заключенное между семьей и центром социальной защиты населения, согласно условиям которого гражданам предоставляется социальная помощь, а они обязуются реализовать оговоренные мероприятия.

Другими словами, это программа направлена на то, чтобы вывести семью из трудной ситуации. При этом органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах (денежной, натуральной). Члены семьи должны потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь постоянный заработок для своего обеспечения.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта, направленные на выход из трудной жизненной ситуации:

Поиск гражданами работы ;
прохождение обучения ;
осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству;
ведение подсобного хозяйства.

Подобные меры направлены на получение гражданами возможности достойно обеспечивать себя самостоятельно в долгосрочной перспективе. Таким образом, социальный контракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения. В связи с этим, в зависимости от индивидуальной программы, потратить деньги можно на приобретение оборудования, ремонт и достройку необходимых помещений, прохождение лечения, покупку инструментов и т. д. Также в рамках программы может быть представлена и натуральная помощь, если того требует материально-бытовое положение семьи: продукты, одежда, уголь и дрова для отопления, лекарства и др.

Отметим, если семья заключает социальный контракт, ее права на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер-член семьи получает ежемесячные доплаты к пенсии и при этом вместе со своей семьей заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Размер помощи

Предоставляемая сумма помощи рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей, однако максимальный размер помощи за весь период действия контракта ограничивается 60 000 руб .

Кто может заключить социальный контракт

Чтобы заключить социальный контракт, семья должна относиться к категории малоимущих. Это может быть одинокая супружеская пара или семья с одним и более ребенком, семьи с инвалидами, пенсионерами - состав не имеет значения. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу, а если кто-то из них числится в другом месте, он не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. Для этого среднемесячный доход на члена семьи за последние 3 месяца сравнивается со средним прожиточным минимумом на каждого члена этой семьи. Для расчета учитывают все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты. Разберемся, могут ли Пасечниковы претендовать на социальный контракт.

Суммарный доход этой семьи за последние 3 месяца составил 105 000 руб. (25 000 руб. × 3 мес. + 10 000 × 3 мес. ), поэтому среднемесячный доход равен 35 000 руб. (105 000 руб. / 3 мес. ). Тогда средний доход на каждого из 4-х членов семьи - 8 750 руб. (35 000 руб. / 4 чел. ). Этот показатель необходимо сравнить с прожиточным минимумом.

Так как Пасечниковы живут во Владимирской области, для примера возьмем показатели этого региона за II квартал 2016 года:
— для пенсионеров - 7 856 руб. ,
— для трудоспособных взрослых - 10 183 руб. ,
— для детей - 9 495 руб.
В семье представлены все перечисленные группы: 2-е взрослых, 1 пенсионер и 1 ребенок. Тогда месячный прожиточный минимум для всей семьи составит 37 717 руб. (10 183 руб. × 2 чел. + 7 856 руб. × 1 чел. + 9 495 руб. × 1 чел. ), а средний минимум на члена семьи - 9 429 руб. (37 717 руб. / 4 чел. ).

Получается, что реальный доход на члена семьи меньше рассчитанного на человека прожиточного минимума (8 750 руб. < 9 429 руб. ), то есть семья Пасечниковых является малоимущей, поэтому может обратиться в органы для заключения социального контракта.

Как заключить социальный контракт

Чтобы получить помощь в рамках социального контракта, гражданам необходимо обратиться в местный центр социальной защиты со следующими документами:

Паспорта всех членов семьи старше 14-ти лет или иные документы, удостоверяющие личность;
Свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
Справка о составе семьи по месту регистрации;
Справки о заработной плате и других доходах семьи;
Справка о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности членов семьи;
Справка о наличии или отсутствии транспортных средств в собственности членов семьи;
Справка о предоставлении членам семьи любого вида социальной помощи за последние 3 года;
Письменное согласие на заключение контракта ото всех совершеннолетних членов семьи.

После подачи документов в течение 25 дней органами принимается решение о возможности заключения с семьей социального контракта. При положительном исходе сотрудниками центра социальной защиты разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются все виды и размер социальной поддержки, которая будет предоставлена, а также мероприятия, которые, подписав контракт, члены семьи обязуются исполнять. Для содействия гражданам в реализации мероприятий могут быть подключены органы службы занятости, исполнительной власти и местного самоуправления.

Программа утверждается на основании заявления на заключение социального контракта, заполненной анкеты о материально-бытовом положении семьи, акта его обследования, листа собеседования и самой программы социальной адаптации.

Контракт заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, окончательная длительность которого обуславливается содержанием программы. В зависимости от результатов, достигнутых в установленный срок, может быть принято решение о продлении социального контракта.

Предположим, Пасечниковы подали необходимые документы и получили одобрение на заключение социального контракта. Одним из вариантов программы может стать развитие личного подсобного хозяйства. Для этого семье предоставят 40 000 руб. на покупку коровы, 10 000 руб. на обустройство сарая и 10 000 руб. на корм животному. Тогда Пасечниковым удастся заработать на продаже домашнего молока.

Или составят альтернативный вариант, когда программой предусмотрено 15 000 руб. на покупку куриц-несушек, 10 000 для сарая и 10 000 на корм птицам. В этом случае Пасечниковы смогут продавать домашние яйца.

На примерах видно, что размер помощи может быть представлен как в максимальном размере (первый случай - 60 000 руб.), так и в меньшем (второй случай - 35 000 руб.). Отчасти это определяется возможностями семьи, отчасти - ограничениями бюджета.

Также существуют причины для досрочного расторжения социального контракта:

Невыполнение положений контракта без уважительной причины;
Изменение семейного материального положения;
Переезд в другую местность или снятие с учета по месту прописки;
Изменение состава семьи.