На сегодняшний день сложно найти компанию, которая бы не прибегала к услугам какой-либо справочной правовой системы. Действительно, где еще можно так легко получить доступ к необходимой правовой информации: различным законопроектам и актам, формам документов, нормам и правилам и многому-многому другому.

Сейчас в сфере правовых систем выделилось два лидера, конкурирующих между собой – это Гарант и Консультант Плюс. Но, давайте обо всём по порядку.

Что такое СПС

Справочная правовая система (СПС) – это компьютерная база данных, которая содержит тексты различных правовых документов: указов, решений и постановлений государственных органов. Кроме того, в хороших справочных системах также присутствуют консультации специалистов по различным областям юриспруденции и права, а именно: по бухгалтерскому и налоговому учету, судебным решениям, формам документов и другому. Всё это подкреплено нормативными документами.

Основной целью этих систем является автоматизация и увеличение производительности труда бухгалтеров, юристов, аудиторов, а также руководителей различных организаций и фирм при решении вопросов, связанных с законом.

Существует множество правовых систем, например: Право.ру, Кодекс, Lexpro, но наиболее известны и популярны среди фирм две системы – Гарант и Консультант Плюс. В чем же причина их популярности и почему между ними идет непрерывная борьба за лидерство?

Немного из истории

Первой массовой СПС была система Гарант. Ее создали Д.Б. Новиков и Д.В. Першеев - выпускники факультета вычислительной математики и кибернетики МГУ в далеком 1990-м году. Однако, как это часто бывает в бизнесе, партнеры «не сошлись характерами», Д.Б. Новиков с группой разработчиков откололись и создали свою собственную систему – Консультант Плюс. Это произошло через два года после создания СПС Гарант.

Каждая группа, возглавляемая своим лидером, продолжала улучшать и развивать свою систему. Каждый из руководителей делал упор на разные аспекты развития своей системы. Д.В. Першеев считал, что нужно поднять стоимость СПС, поскольку необходимо расширять ее возможности. Д.Б. Новиков же, напротив, полагал, что система должна быть доступной для широких масс, следовательно, цена на нее была установлена ниже, нежели на ее конкурента, кроме того, данная система предлагала оперативное обновление информации, качественный сервис и доступность его в любой точке страны. Д.Б. Новиков сделал ставку на эти три момента и не проиграл: несмотря на то, что система Консультант Плюс появилась на рынке на два года позже своей предшественницы, на сегодняшний момент она занимает лидирующие позиции на рынке правовых систем, ей принадлежит около 75 его процентов.

В чем же между ними разница?

Обе информационные системы представляют собой достаточно мощные справочники по различным областям права. Информация, включенная в СПС Консультант Плюс, очень хорошо структурирована. В ней выделены следующие разделы: законодательство, законопроекты, судебная практика, международные правовые акты и акты по здравоохранению, формы документов, комментарии законодательства, а также консультации по финансам, кадрам и другим отраслям. Каждый раздел, в свою очередь, разбит на подразделы. Такое деление упрощает поиск необходимой информации.

Информационно-правовая система Гарант содержит практически те же разделы документов, однако в ней дополнительно присутствуют справочники и энциклопедии, например «Законодательство в схемах».

В Консультант Плюс также присутствуют справочники, например, «Практические пособия по налогам» и «Энциклопедии спорных ситуаций по налогам», которые фактически являются решебником с примерами и ответами на спорные вопросы. Использование этих энциклопедий значительно экономит время при изучении документов.

В обеих системах присутствуют функции разъяснения в тексте – выделение цветом дополнительной информации к тексту. Также доступны ссылки на другие документы по каждому пункту.

Подводя итоги, можно сказать, что функционал обеих систем практически идентичен. Различаются лишь условия предоставления поддержки каждой из систем фирмами-поставщиками, а также цена.

Почему российские бухгалтеры и юристы предпочитают справочную правовую Систему Консультант Плюс? Оценим объективно:

Консультант Плюс - крупный правовой информационный ресурс, включающий документы федерального и регионального законодательства, комментарии к законодательству, финансовые консультации, судебные решения и множество другой актуальной и полезной информации. В информационных банках программы насчитывается более 115 000 000 документов, в том числе финансовые консультации, комментарии и обзоры ведущих специалистов Минфина, ФНС и других государственных служб.

Система «Консультант Плюс» - это конкретная помощь в оформлении документов. Счета-фактуры, акты, накладные - всё это ежедневные заботы бухгалтера. От правильного оформления этих документов зависит спокойный сон не только специалиста по налогам и бухучету, но и руководителя организации.

Для того чтобы обеспечить максимальную информативность, правовая система Консультант Плюс содержит более 21 миллионов документов по законодательству России. И если вам нужны комментарии или консультации специалиста либо нормативные акты, справочная правовая система Консультант поможет в этом. Также правовая система содержит информацию по налогам.

Помимо этого, Консультант Плюс включает информацию по судебной практике, справочную информацию, книги и путеводители по нужной теме. Разработана программа Консультант Плюс таким образом, чтобы необходимый документ было легко найти.

Система Консультант поможет легко и быстро справиться с поставленной задачей. Все примеры корректного заполнения первичных документов можно найти в данной СПС! Вы найдете пошаговые инструкции, примеры, пояснения, ссылки на документы-первоисточники, сроки составления первичных учетных документов, информацию об обязательных и необязательных реквизитах первичных документов, их назначении, особенностях составления и оформления отдельных первичных учетных документов.

СПС КонсультантПлюс также содержит эксклюзивные материалы для практических решений бухгалтеров, юристов и кадровиков. Уникальный ресурс «Путеводители» рассматривает широкий спектр актуальных вопросов - налоги, договоры, сделки, кадры, корпоративные споры и многое другое. Здесь Вы найдете конкретные выводы и оптимальные варианты действий в сложных ситуациях.

Система Консультант - это надежность во всем: в информации, в технологиях, в сервисе. Именно это обеспечивает ведущую позицию на российском рынке справочных правовых систем.

Разрабатываются также гос и негос справочно-информационные системы. Наиболее используемой и популярной среди юристов (а также, экономистов) является, видимо, информационно-справочная правовая система "Консультант Плюс. Справочно-правовая система Консультант Плюс - самый крупный информационный банк, содержащий более 4 000 000 документов. Данная система является одной из самых полных баз информации - здесь Вы можете легко и быстро найти все необходимые документы для решения любых вопросов профессионального и частного характера. Преимущества Консультант Плюс: 1.достоверность информации Консультант Плюс предоставляет только надежную и проверенную информацию из первоисточников. Справочно-правовая система ежедневно обновляется с учетом всех проводимых изменений и корректировок. Консультант Плюс состоит из нескольких разделов, которые в свою очередь делятся на подразделы (информационные банки). Такое структурирование существенно упрощает поиск и нахождение информации для пользователей. 2. быстрый поиск Консультант Плюс позволяет найти любой необходимый документ за несколько секунд. Все разработки системы прошли предварительное тестирование среди пользователей, по отзывам кот - пользоваться программой удобно и быстро. Механизм поиска позволяет осуществлять поиск документов по названию, содержанию, дате принятия, номеру и статусу документа и др реквизитам документов, а также их комбинациям. 3. экономия денег Консультант Плюс существенно снижает затраты на получение необходимой Вам информации. Аналогичные услуги стоят в несколько раз дороже, если Вы обратитесь в юридич консультацию. В системе имеется солидная база правовых и нормативных документов, возможны консультации специалистов. Более того, Консультант Плюс позволяет проводить постоянный мониторинг правовой информации. Все новости представлены в разделах соответствующих категорий и регулярно обновляются. Систем «Гарант» – одна из ведущих информационных компаний России, постоянный участник крупнейших отраслевых выставок, обладатель множества профессиональных наград и сертификатов. Важным направлением деятельности является сотрудничество с органами гос власти, благодарякот обеспечивается постоянный поток новых документов в систему ГАРАНТ, а рабочие места в органах власти оснащаются современной правовой системой. История системы ГАРАНТ началась в 1990 году. Коллектив разработчиков состоял из четырех человек, а первая версия системы содержала всего четыре документа. С самого начала ставка была сделана на постоянное развитие и совершенствование возможностей системы и создание мощного информационно-правового ресурса. Система ГАРАНТ стала первой в России массовой коммерч компьютерной правовой системой. Сегодня разработкой, производством и предоставлением пользователям продуктов и услуг, входящих в информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ, заняты 9000 высококвалифициро-ванных специалистов в 500 городах нашей страны. Важное внимание компания уделяет становлению будущих профессионалов – обучение по работе с системой ГАРАНТ сегодня ведется в ведущих вузах по всей стране. Ключевым принципом работы компании «Гарант» является поддержание постоянного контакта с клиентами. Обслуживание пользователей осуществляют официальные уполномоченные партнеры компании практически во всех городах и населенных пунктах нашей страны. Партнеры работают по единымстандар-там качества обслуживания и обеспечивают первоклассный сервис и профессиональную поддержку. С целью построе-ния в России правового общества партнеры компании «Гарант» объединились в Российскую ассоциацию правовой информации (РосАПИ) ГАРАНТ. В конце прошлого столетия создана правовая информационно-справочная система "Кодекс", кот имеет в базе данных около нескольких десятков тысяч нормативных актов РФ, а также инструкций, приложений и комментариев, практика применения, консультация, ответы на типовые вопросы и др.

Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме 16. Справочно-правовые системы: Гарант, Кодекс, Консультант +. Особенности поиска правовой информации.:

1. Вопрос 13. Справочные правовые системы: основные направления их использования в юридической деятельности.
2. 28. Использование справочных правовых систем при изучении отдельных тем по праву.
3. Обзор современных справочно-правовых систем, используемых в деятельности учетных работников.
4. 42. Правовой навигатор как инструмент поиска основных документов по правовой проблеме.
5. 36. Особенности правовых гарантий иностранным инвесторам в РФ.
6. Виды патентного поиска: предметный, фирменный, нумерационный, аналогов, правовой. Этапы патентного поиска.

Основные задачи справочной правовой системы "Гарант", возможности которой позволяют создать на компьютере персональный банк правовой и экономической информации и сделать работу с этим банком простой и эффективной. Правовая система "Консультант Плюс".

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

На тему: «Обзор и сравнительная характеристика справочных правовых систем (Консультант Плюс, Гарант)

Введение

1. Справочная правовая система «Гарант»

2. Справочная правовая система «Консультант Плюс»

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Колоссальный объем и динамика изменений российского законодательства требуют от специалистов юридических специальностей, студентов, бизнесменов и любых, заинтересованных в достоверной и своевременной правовой информации лиц, использования современных инструментов для работы с юридической информацией. Сейчас такими инструментами стали справочные правовые системы. Основная задача справочных правовых систем - донести максимум достоверной правовой информации до предельного количества пользователей.

Необходимо отметить, что тексты нормативных документов, включенные в информационные базы справочных правовых систем, не являются объектом авторских прав и поэтому не могут быть предметом продажи. Приобретая правовую систему, потребитель платит за инструмент хранения, поиска и анализа необходимой ему информации, а также за сервис и услуги по обработке и передаче новых документов.

До появления справочных правовых систем, всем заинтересованным в правовой информации лицам, приходилось много тратить времени на техническую работу - поиск документов, подготовку тематических подборок правовых актов, других взаимосвязанных по какой-то правовой проблеме источников информации. Сегодня, с появлением справочных правовых систем, эта часть работы упростилась, существенно уменьшилось время на поиск необходимой информации, то есть, сейчас используя справочные правовые системы, можно гораздо быстрее и эффективнее решить какую информационно-правовую проблему. Это стало возможным благодаря глубокой качественной юридической обработке, которая является основной характеристикой любой справочной правовой системы.

Эта необъятная работа, проведенная специалистами-разработчиками которую ни один юрист выполнить самостоятельно не сможет (тематическая классификация документов, поиск по ключевым словам, установление и отражение всех взаимосвязей документов). Большинство справочных правовых систем позволяют не только быстро найти необходимую правовую информацию, но и сразу же автоматически получить представление обо всей системе нормативных актов, касающихся данного вопроса. Другая важнейшая составляющая качества любой системы - это актуальность правовой информации.

Структура рынка справочных правовых систем неоднородна. С одной стороны, это профессиональные системы, различные по своему наполнению. Основное назначение таких систем - обеспечение доступа к актуальной информации пользователей с различными финансовыми возможностями, будь то представители крупного, среднего или малого бизнеса. Информация в системах подобного рода обновляется один раз в неделю или ежедневно. Такая оперативность иногда жизненно необходима для пользователей, работающих с правовыми системами по долгу службы. С другой стороны, системы для индивидуального пользования (ежемесячные издания на компакт-дисках), доступные по цене широкой аудитории и позволяющие обращаться к правовой информации по мере необходимости. Курс правовой информатики / Учебник для вузов. О.А.Гаврилов. Издательство НОРМА - ИНФРА. Москва, 2000.

В настоящий момент в России работают большое количество фирм, разрабатывающих обеспечение справочных правовых систем, и оказывающие услуги по информационному обеспечению потребителей. Широкое признание среди постоянных пользователей получили коммерческие справочные правовые системы, такие как «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», «Юсис». Фирмы-разработчики таких систем уделяют основное внимание, во-первых, разработке и совершенствованию программных технологий и возможностей оболочек, во-вторых, развитию сервисных центров поддержки справочных правовых систем. Как правило, в развитии коммерческих справочных правовых систем проявляются сходные тенденции - расширение спектра хранящихся в системе документов, улучшение программной оболочки систем, введение новых технологических возможностей. Фирмы-разработчики справочных правовых систем вводят в свои технологии то лучшее, что используется конкурентами. Вместе с тем, между существующими справочными правовыми системами сохраняется много отличий, связанных с различными подходами к построению баз, к принципам их пополнения.

В данной работе будут рассмотрены возможности, принципы функционирования, состав и система поддержки одних из наиболее популярных справочных правовых систем - «Консультант Плюс» и «Гарант».

Цель данной работы: определение общей характеристики справочных правовых систем «Консультант Плюс» и «Гарант», а также сравнение их характеристик.

Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.

СПРАВОЧНАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА «ГАРАНТ»

Сегодня с системой «Гарант» работают структуры федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, банки, аудиторские и консалтинговые фирмы, промышленные предприятия, учебные заведения, специалисты различных предприятий и организаций. Постоянными партнерами компании и являются более 500 органов власти федерального и регионального уровней. Среди них - Государственная Дума, Администрация Президента РФ, Министерство РФ по налогам и сборам, Министерство финансов РФ, Центральный Банк РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, мэрии Москвы и других городов России. Результатом такого сотрудничества стало заключение договоров об информационном обмене, проведение совместных акций, создание серии совместных разработок и многое другое. Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.

«Гарант» - справочная правовая система нового поколения, предоставляющая механизм поддержки принятия решений в области права. Возможности системы «Гарант» позволяют создать на Вашем компьютере персональный банк правовой и экономической информации и сделать работу с этим банком простой и эффективной.

Пользователи предыдущих версий знают, что даже сложные задачи в системе «Гарант» всегда решались простыми и удобными средствами. Этот принцип положен в основу и новых версий (5.0.). Вам не потребуются специальные компьютерные знания для того, чтобы решать с помощью системы «Гарант» сложные профессиональные задачи.

Сейчас компания «Гарант» может предложить новый, более мощный и профессиональный инструментарий для поиска документов и отображения информации, который делает работу с системой еще более удобной и отвечает самым взыскательным требованиям профессионалов.

В данной справочной правовой системе существует окно, предоставляющее различные варианты поиска. А именно:

1.Конкретные операции.

А) Логические операции. При формировании запроса можно применять различные логические условия: «или», «и» и т. п. Логические операции существенно расширяют возможности пользователя при формировании запросов к системе. Подробнее можно узнать в разделах «Особенности заполнения полей карточки запроса» и «Поиск по ситуации». Нажав «Поиск по ситуации». Справочная правовая система «Гарант» версия 5.0.

Б) Редактируемые шаблоны форм и таблиц.

Многие документы в новой версии системы «Гарант», содержащие формы и таблицы, сопровождаются встроенными редактируемыми шаблонами, достаточно перейти по соответствующей ссылке в тексте документа, шаблон автоматически загрузится в редактор без искажения.

В) Фильтры поиска.

Фильтры являются новым поисковым механизмом, позволяющим быстро и эффективно отобрать из произвольного списка документов только те, которые соответствуют заданным параметрам.

Реализованы фильтры по следующим критериям:

1. По статусу документа («действующий», «не вступивший в силу», «утративший силу»);

2. По регистрации в Минюсте (зарегистрированные в Минюсте, незарегистрированные в Минюсте, «отказано в регистрации»);

3. По значимости (определение круга лиц, чьи интересы затрагивает данный документ);

4. По тематическим базам (выделение тематических баз, среди которых должен производиться отбор или поиск документов);

5. По виду правовой информации («документ», «судебная и арбитражная практика», «комментарии» и др.);

6. По территории регулирования (территория компетенции органа, принявшего документ). Справочная правовая система «Гарант» версия 5.0.

При помощи фильтров Вы сможете нужным Вам образом сузить спектр информации, что позволит более точно сформировать запрос и быстрее осуществить поиск.

Подробнее можно узнать в разделе «фильтрация» стоящего Руководства пользователя.

Г) Свертывание списков ссылок на документы.

В новой версии реализована возможность формировать развернутые и свернутые списки документов. Под развернутым списком понимается набор ссылок, адресованных как к целому документу, так и к отдельным статьям, фактически определяющим нормы права, причем некоторые ссылки могут указывать на различные статьи одного и того же общего для них документа. Свернутым называется список, в котором отображается только по одной ссылке (точке входа) для каждого документа, упоминающегося в списке. Из всех ссылок для свернутого списка отбирается только та ссылка, которая расположена на первой по порядку следования в тексте документа.

2. Основное меню содержит четыре информационных блока. В каждом из блоков находится несколько кнопок. Чтобы перейти к нужному разделу, нажмите соответствующую кнопку.

В результате выбора раздела в блоках Правовая информация и Экономическая информация, на экране откроется классификатор, в котором ссылки на подразделы выделены зеленым цветом и подчеркиванием. Для перехода по ссылке щелкните по ней мышью. Выбрав команду Предыдущий в меню документы, Вы можете вернуться на один шаг назад.

Блок правовой информации. В этом блоке представлен полный спектр правовой информации. В разделе документы присутствуют все документы, находящиеся в установленном у Вас информационном банке. В остальных разделах Вы найдете документы по определенным типам правовой информации. Чтобы перейти к нужному разделу, нажмите соответствующую кнопку. Вы попадете в классификатор документов. Чтобы перейти к документам, выберите интересующий Вас тематический раздел, затем при необходимости подраздел.

Блок экономической информации. Этот блок содержит новости законодательства, обзоры, бизнес-справки. Вы также можете перейти к Налоговому календарю, в котором приведены сроки основных платежей в бюджет, дана информация о количестве рабочих дней в отчетных периодах. Введение в правовую информатику/Справочные правовые системы Консультант Плюс/ Под ред. Д.Б. Новикова, М. 1999.

Блок поиска. Быстро найти нужную информацию помогут мощные средства поиска:

* По реквизитам. Наиболее удобен для поиска документов. Для поиска достаточно внести известные реквизиты документа в специальную карточку запроса.

* По ситуации. Особый вид поиска, позволяющий быстро решить сложную проблему в условиях отсутствия информации о необходимых документах.

Блок обновления. Разделы, представленные в этом блоке, позволят Вам вовремя узнавать об изменениях в законодательстве:

Новые документы. Вы можете ознакомиться с документами, подключенными в последние версии информационных баз;

- «горячая информация». В этом разделе Вы сможете узнать о наиболее важных документах и изменениях в законодательстве, принятых в последнее время, ознакомиться с рекомендациями юристов компании «Гарант», а также получить информацию об информационных услугах и льготах, предоставляемых пользователям системы «Гарант»;

Информация о комплекте. Вы можете просмотреть информацию об установленных базах, узнать число документов в информационном банке и дату последнего обновления.

Для установки программных оболочек системы требуется около 5 Мб свободного дискового пространства. Объем, необходимый для хранения информационного банка, зависит от набора приобретенных баз. Для работы с системой, поставляемой на СD-RОМ и ZIР-диске, требуются специальные устройства для чтения (CD-drive, ZIP-drive). Курс правовой информатики / Учебник для вузов. О.А.Гаврилов. Издательство НОРМА - ИНФРА. Москва, 2000.

Информация в системе постоянно обновляется. Подключаются новые документы, экономическая информация, вносятся изменения в действующие документы.

Можно обновлять информацию с удобной периодичностью. Получать обновления можно на дискетах, лазерном или ZIP-диске, по телекоммуникационным сетям, с переносного винчестера.

На дистрибутивный комплект записываются текстовые файлы с подробными инструкциями по установке системы и обновлению информационного банка, а также с другими дополнительными сведениями. Списки этих приложений находятся в файлах readme-d.txt и readme-w.txt (соответственно в DOS и Windows кодировках).

Новые поступления есть и на сайте www.garant.ru. Например, 16 марта 2009 года в разделе «Горячие документы» там находились документы, полученные с 26.02.2009 по 16.03.2009.

Справочная правовая система «Гарант» имеет чёткую адаптированную иерархическую схему функционирования.

Таким образом, справочная правовая система «Гарант» является одним из наиболее развитых справочных правовых систем, это вполне обосновано, ведь мы могли быть свидетелем такого удобного меню поиска. По моему мнению, в справочной правовой системе «Гарант» самое удобное меню для поиска не только нормативно-правовых актов, но и других источников по нужной теме, а также судебной и иной правовой практике.

СПРАВОЧНАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА «КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС»

Одной из причин, по которой справочная правовая система «Консультант Плюс» используются как опытными, так и начинающими пользователями, является легкость и простота в работе. Справочная правовая система «Консультант Плюс» предоставляет широкие и удобные возможности для поиска, анализа и применения правовой информации. Интуитивно понятные принципы общения с системой позволяют даже неподготовленному пользователю освоить базовые операции работы с системой после недолгого предварительного обучения. Ниже кратко обозначены возможности off-line системы «Консультант Плюс», то есть системы полностью установленной на компьютере пользователя (по многим сервисным и интерфейсным параметрам она существенно богаче on-line -версии системы, представленной на сервере). Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.

Широкие поисковые возможности, которые предоставляет справочная правовая система «Консультант Плюс», обеспечивают быстрый поиск необходимого документа по всему массиву информации. В основу алгоритма поиска положен принцип построения «инвертированных данных», широко применяемый в полнотекстовых информационно-поисковых системах, дающий возможность независимо от объема информационной базы практически мгновенно осуществлять сложные поисковые операции. В справочной правовой системе «Консультант Плюс» реализованы процедуры поиска по следующим аспектам: 1) виду документа; 2) регистрационному номеру документа; 3) названию органа, принявшего документ; 4) названию документа; 5) ключевым словам; 6) рубрикам; 7) дате принятия; 8) дате и номеру регистрации в Минюсте; 9) статусу документа; 10) словам и словосочетаниям, встречающимся в тексте документа. Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - Выпуск 9. весна 2008.

Использование логических условий при формировании поискового запроса позволяет:

Работать только с последними редакциями документов;

Отбирать документы, полученные с очередным пополнением;

Отбирать документы, поступившие в Информационный банк пользователя за определенный промежуток времени.

Для поиска документов внутри определенного раздела или информационного банка используется локальный поиск, а с помощью сквозного поиска осуществляется поиск по всему информационному массиву системы. Эта возможность обеспечивает значительное удобство при составлении подборки документов из разных разделов. Найденные документы наглядно представлены в виде списка, который отображает информацию о доступных разделах и количестве документов, найденных в разных информационных банках. При построении списка документов в окне системы появляются две колонки. В левой колонке пользователь видит список информационных банков, в которых найдены документы, а в правой - непосредственно список документов соответствующего информационного банка системы. Такое свойство системы «Консультант Плюс» значительно сокращает время пользователя при поиске и составлении подборки документов.

В системе «Консультант Плюс» реализованы все современные средства навигации по тексту, которые помогают быстрее ориентироваться в тексте, существенно облегчая изучение больших документов. К таким инструментам относятся, в частности, эффективные способы поиска в тексте необходимых фраз, а также фрагментов (статей) документа, относящихся к заданной тематике.

Большинство документов со сложной внутренней структурой, состоящих из частей, статей и глав, имеют в справочной правовой системе «Консультант Плюс» удобное иерархическое оглавление. Необходимый фрагмент текста легко найти с помощью оглавления, и, наоборот, из текста можно перейти в соответствующий пункт оглавления.

Помимо этого, система «Консультант Плюс» содержит ретроспективу редакций всех измененных документов и обеспечивает пользователя полной информацией о состоянии законодательства на конкретные моменты времени в прошлом.

Мощным инструментом, существенно ускоряющим процесс работы пользователя, является функция «Документы на контроле». Она обеспечивает автоматическую проверку изменений в важнейших для пользователя документах. Как показывает практика, каждый специалист выделяет для себя ряд документов, которые непосредственно влияют на деятельность его организации. Теперь, с вводом функции «Документы на контроле» система сама проверяет, произошли изменения в данных документах или нет, и информирует об этом пользователя, выдавая специальное сообщение. Для этого достаточно только поставить необходимые документы на контроль (нажав кнопку «Поставить на контроль»). Эти документы будут помещены системой в папку «Документы на контроле», и применительно к ним автоматически будут отслеживаться такие события, как появление новой редакции документа, вступление документа в силу и другие. После этого система «Консультант Плюс» будет сообщать пользователю об изменениях, которые произойдут в поставленных на контроль документах. Новая функция является эффективным инструментом контроля изменений в ключевых для пользователя документах и позволяет значительно сократить время при работе с системой. Курс правовой информатики / Учебник для вузов. О.А.Гаврилов. Издательство НОРМА - ИНФРА. Москва, 2000.

Как правило, при анализе правовой проблемы специалист оценивает максимум возможных вариантов ее решения и изучает целый ряд соответствующих документов. Важную роль в принятии верного решения играет анализ взаимосвязей документов по изучаемой проблеме. Программная технология «Консультант Плюс» обеспечивает пользователю множество удобных инструментов, наглядно представляющих связи документа и всю дополнительную информацию, полученную в результате юридической обработки.

О наличии полезных связей к абзацу или статье, предоставляющих дополнительную информацию, сигнализируют специальные символы-кнопки на полях документа. При их нажатии открывается список связанных документов, структурированный по разделам и информационным банкам. С помощью кнопки «Связи» можно построить список всех документов, связанных с целым документов или выделенным фрагментом. Наконец, важнейшие связи документа указаны в виде примечаний непосредственно в тексте (есть возможность тут же перейти в упоминаемые документы). Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - Выпуск 9. весна 2008.

Система «Консультант Плюс» обеспечивает удобную работу с подборкой документов - для этого в системе существуют папки и закладки пользователя. Так, в своей папке пользователь может сохранять документы из любых доступных информационных банков и в любой момент добавлять новые или удалять из этой папки ненужные документы.

С помощью закладок пользователь системы «Консультант Плюс» имеет возможность отмечать любые фрагменты текста документа и сохранять свои комментарии к нему. При этом, обратившись к папке или закладке, всегда можно быстро перейти в любой документ системы «Консультант Плюс».

Наличие такой функции, как экспорт/импорт папок и закладок, обеспечивает удобный обмен информацией - пользователи «Консультант Плюс» могут обмениваться друг с другом отмеченными фрагментами текста документа вместе с собственными комментариями к ним. Папки и закладки пользователя системы «Консультант Плюс» дают возможность не искать однажды найденные документы и надежно сохранять результаты проделанной работы. Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.

В распоряжении пользователя - гибкие возможности подготовки собственных документов. Во-первых, пользователь может сохранять любые документы из системы «Консультант Плюс» в привычном формате Microsoft Word. Во-вторых, непосредственно во время работы можно перенести в Word текст изучаемого документа или его отмеченные фрагменты. Таким образом, легко готовить, например, текст договора, взяв за основу текст из системы «Консультант Плюс».

Справочная правовая система «Консультант Плюс» обеспечивает быстрый и удобный доступ к справочной информации и новостям законодательства. Так, вкладка «Новости и обзоры» позволяет быстро получить информацию о новых документах, включенных в Информационные Банки, а также другие новости в области законодательства и экономики. При обращении к вкладке «Новости и обзоры», либо к аналогичной ссылке в Стартовом окне открывается список рубрик о новом в законодательстве. Материалы рубрик подготовлены специалистами компании «Консультант Плюс» и содержат анонсы и экспертную оценку (толкование и комментарии) важнейших новшеств в законодательстве, рубрицированную по отраслям права. Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - Выпуск 9. весна 2008.

В системе так же содержатся информация о ставках налогов, сроках уплаты налогов, индексе инфляции и потребительских цен, календарь бухгалтера, данные по курсам валют и многое другое. Кроме того, в разделе справочной информации содержатся формы первичных учетных документов и бухгалтерской отчетности, большинство официальных стандартных форм и бланков в форматах Microsoft Word и Microsoft Excel (которые также доступны непосредственно из текстов нормативных актов), что обеспечивает пользователю удобство заполнения и дальнейшей работы с бланками документов.

Компания «Консультант Плюс» в настоящее время разрабатывает комплекс нововведений, который включает в себя ряд новых полезных свойств, которые продолжают развивать возможности справочной правовой системы «Консультант Плюс». Запланированная серия изменений предполагает появление новых инструментов для аналитической работы с информацией: получат развитие разнообразные прикладные функции системы, появятся дополнительные средства информирования пользователей об изменениях законодательства, а также будут расширены поисковые возможности системы «Консультант Плюс». Введение в правовую информатику/Справочные правовые системы Консультант Плюс/ Под ред. Д.Б. Новикова, М. 1999.

Среди основных новшеств можно выделить следующие:

Вскоре система в найденном по результатам поиска списке документов раздела «Законодательство» автоматически будет выделять основные («нормообразующие») документы данной подборки.

Сейчас, особенностью системы Консультант Плюс является возможность уточнять список документов любого информационного банка (ИБ) по всем полям карточки поиска данного ИБ при помощи функции «Уточнить». Вскоре у функции «Уточнить» появятся аналитические возможности: для каждого значения в словаре будет указываться, сколько документов с данным значением содержится в уточняемом списке, а при подведении курсора мыши к значению в словаре будут «всплывать» начала названий документов, удовлетворяющих этому значению.

Еще одно запланированное новшество - Расширенный поиск в поле «Название документа». После реализации этого новшества, в поле «Название документа» появится дополнительная вкладка - «Расширенный поиск», которая даст возможность задавать комбинированные условия поиска по названию документа, например, в виде поискового выражения (в данный момент аналогичные условия поиска можно задавать по полю «Текст документа»). Это новшество позволит пользователю более точно составлять поисковый запрос, а значит, быстрее находить нужные материалы. Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - Выпуск 9. весна 2008.

Еще одно новшество «Путеводитель по ссылкам» - переход к нужной редакции документа. Новое свойство призвано облегчить изучение консультационных материалов Консультант Плюс. Сейчас с помощью ссылок в тексте консультаций можно перейти непосредственно к тексту правового акта, на который ссылается автор консультации. Но если документ, на который ссылался автор консультации, со временем был изменен, тогда по гиперссылке пользователь попадет в недействующую редакцию, поскольку в системе «Консультант Плюс» включаются полные тексты всех редакций документов. «Путеводитель по ссылкам» предоставит пользователю возможность выбирать, переходить в действующую на данный момент времени редакцию или в редакцию, актуальную на момент подготовки консультации.

Кроме того, планируется расширить количество информационных банков, по которым можно проводить поиск с использованием «Правового навигатора» - средства интеллектуального поиска документов по конкретной проблеме, появившегося в «Консультант Плюс» Технологии 3000. Также будет реализовано такое новшество, как представление графических элементов непосредственно в тексте документов, например, изображение герба в Законе «О Государственном гербе РФ».

Реализация этой серии нововведений станет очередным этапом развития системы «Консультант Плюс» на основе платформы Технология 3000 и позволит работать с правовой информацией еще более эффективно.

В заключение, хотелось бы отметить, что система «Консультант Плюс» наиболее проста и удобна для поиска, но только нормативно-правовых актов, книги и статьи в данной системе очень проблематично, хотя бы потому что их там значительно меньше чем в системе «Гарант».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

справочный правовой консультант гарант

Значение эффективной системы распространения правовой информации для современного гражданского общества трудно переоценить. Становится очевидным, что никакая реформа экономического уклада и политического устройства в стране в принципе невозможна без доступа миллионов граждан и сотен тысяч предприятий к правовой информации. Можно выделить три основные проблемы, которые обычно приходится решать при создании эффективных механизмов распространения этого вида информации.

Первая проблема обусловлена тем, что государственные структуры, выпускающие правовые документы, недостаточно открыты. Как правило, эта проблема наиболее остро стоит в странах с недостаточно развитыми демократическими традициями. В России эта проблема постепенно решается, и шаг за шагом преодолевается информационная закрытость органов государственной власти и управления. Этому во многом способствуют средства массовой информации (СМИ), и в немалой степени такие специализированные электронные СМИ, как справочные правовые системы (СПС).

Вторая проблема связана с созданием действительно эффективных и доступных для массового потребителя каналов распространения правовой информации. И здесь важно, какими средствами решается данная задача. Ваш несколько лет назад в России бытовало глубокое убеждение, что распространением правовой информации могут заниматься только государственные организации и СМИ, находящиеся на полном бюджетном финансировании. Несомненно, профессионально работающие государственные СМИ будут и дальше играть важную роль в распространении правовой информации, но реальная доступность правовой информации широкому кругу потребителей сегодня достигнута прежде всего благодаря массовости тиражей независимых специализированных изданий. При этом определяющее значение для решения проблемы доступа к правовой информации в последнее время приобретает распространение компьютерных, электронных СМИ. Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.

Третья проблема касается создания эффективных инструментов для работы с огромным массивом самой разнообразной правовой информации. Такие инструменты могут быть созданы только на основе компьютерных технологий. Этими инструментами являются компьютерные справочные правовые системы.

Компьютерная справочная правовая система - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.).

В последние годы мы стали свидетелями удивительного явления в российской общественной и экономической жизни; на фоне общего экономического кризиса разработка и обслуживание СПС в России выросли в новую современную отрасль информационного бизнеса. Значение создаваемых в этой отрасли информационных продуктов и связанных с этими продуктами услуг для российской экономики и общества в целом трудно переоценить. Действительно, сегодня созданием и сервисным обслуживанием справочных правовых компьютерных систем заняты десятки тысяч специалистов, при этом пользователей СПС - уже сотни тысяч. Общее число установленных компьютерных правовых систем всех типов к настоящему времени превысило 200 тысяч.

Но реальных пользователей систем гораздо больше, нежели самих систем, так как многие из них установлены на локальных компьютерных сетях, и даже несетевой версией системы обычно пользуются несколько специалистов. Сегодня с уверенностью можно говорить, что СПС играют в процессе распространения правовой информации не меньшую роль, чем традиционная пресса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - 2010.

2. Справочная правовая система «Гарант» версия 5.0.

3. Введение в правовую информатику/Справочные правовые системы Консультант Плюс/ Под ред. Д.Б. Новикова, М. 1999.

4. Курс правовой информатики / Учебник для вузов. О.А.Гаврилов. Издательство НОРМА - ИНФРА. Москва, 2000.

5. Ресурсы Интернет-сайта www.consultant.ru.

6. Ресурсы Интернет-сайта www.garant.ru.

7. Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Назначение и функции правовой системы "Гарант", ее основные возможности, преимущества и недостатки. Особенности использования справочно-правовой системы "Консультант Плюс". Сравнительный анализ справочных правовых систем "Гарант" и "Консультант Плюс".

реферат , добавлен 29.04.2014


Законодательство как важнейший фактор внешней среды любой организации. Структура и информационное наполнение справочно-правовой системы Гарант, преимущества ее использования. Система Консультант плюс - надежный помощник для работы с правовой информацией.

презентация , добавлен 11.05.2015


Мероприятия государства, направленные на обеспечение доступа граждан и организаций к правовой информации. Обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации. Сравнительный анализ функциональных возможностей СПС "Гарант" и "Консультант Плюс".

контрольная работа , добавлен 22.02.2015


Особенности структуры правовой системы как правовой организации общества, ее элементы и функции. Классификация правовых систем: проблемы, критерии и подходы. Виды правовых систем и их характеристика. Отражение в правосознании правовой действительности.

курсовая работа , добавлен 16.06.2015


Правовая карта мира как основной предмет изучения сравнительного правоведения, суть его достижений. Понятие правовой системы, учение о правовых семьях как специфической категории. Определение правовой карты мира. Критерии классификации правовых систем.

реферат , добавлен 10.02.2011


Основные определения. Классификация правовых систем. Правовая система и система права. Их структура. Общая характеристика правовой системы РФ. Гражданское и смежные с ним отрасли права. Уголовное право и уголовный процесс. Судебная система.

курсовая работа , добавлен 28.11.2006


Ознакомление с понятием правовой информации, ее видами, спецификой и источниками. Рассмотрение основ распространения информации для граждан страны в форме печатных изданий, справочных систем и интернет-портала правовой информации Российской Федерации.

курсовая работа , добавлен 24.07.2014


Изучение понятия и структуры правовой системы. Сравнительно-правовая характеристика современных правовых систем. Основные черты и особенности романо-германской, англо-саксонской, исламской правовой семьи. Особенности правовой системы современной России.

курсовая работа , добавлен 29.05.2013


Типология национальных правовых систем и правовых семей современности. Особенности и характерные черты современной российской правовой системы. Принципы системы источников права. Основные проблемы, связанные с формированием глобальной правовой системы.

курсовая работа , добавлен 25.11.2012


Понятие и элементы правовой системы. Анализ типов государств и соответствующих им нормативно-правовых структур. Сравнительная характеристика, основные черты и особенности романо-германской, англо-саксонской, исламской и российской правовых систем.

Государственные и негосударственные справочные правовые системы. Основные негосударственные справочные правовые системы "Консультант Плюс", "Гарант", "Кодекс", ЮСИС, их структура и характеристика, сравнительный анализ.

3.1.Справочные правовые системы и их место в правовой сфере.

Наиболее важным направлением профессиональной деятельности юриста является справочная информационная работа. С появлением на рабочем столе компьютера изменился ее характер и содержание.

Нельзя сказать, что теперь остался только один источник правовой информации - его электронная версия. Нет, конечно, бумажные носители по-прежнему занимают свое место – особенно официальные тексты, которые будут всегда, как бы не компьютеризованна будет наша жизнь.

И тем не менее, в оперативном отношении электронная правовая информация всегда будет иметь преимущества.

Концепцией правовой информатизации, утвержденной Указом Президента РФ от 28 июня 1993 года, была поставлена задача создания

Общенациональной системе правовой информации, которая должна была автоматизировать доступ к правовой информации. Работа по ее созданию велась давно, еще со времен больших ЭВМ (с 70-х годов), когда создавались первые проекты информатизации страны в рамках общегосударственной системы ОГАС (Общегосударственной автоматизированной системы).

Проект создания аналогичной системы так и назывался Общегосударственная автоматизированная система правовой информации (ОГАСПИ).

Указами Президента РФ предусмотрено создание крупнейшего информационно-коммуникационного комплекса «Российская автоматизированная система информации о правовых актах».

Она должна была опираться на систему эталонных банков нормативной правовой информации различных иерархических уровней.

Российская автоматизированная система информации о нормативных правовых актах представлялась разработчиками сетью:

Эталонных банков нормативных правовых актов федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации;

Эталонных банков общеобязательных правовых актов высших судебных органов: Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Эталонных банков ведомственных нормативных правовых актов, издаваемых федеральными министерствами и другими органами федеральной исполнительной власти;

Единого интегрированного банка Российского центра правовой информации.

В составе Системы предусмотрено также создание Российского Центра правовой информации. Его основные задачи:

Информационно-правовое обеспечение деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций и граждан;

Ведение интегрированного банка правовой информации;

Формирование и распространение в машиночитаемом виде Собрания законодательства Российской Федерации и других электронных сборников официальных текстов правовых актов;

Формирование Свода законов Российской Федерации в машиночитаемом виде.

Более подробно об этой системе вы можете ознакомиться в учебниках В.А.Копылова «Информационное право» и О.А.Гаврилова «Курс правовой информатики».

3.2.Государственные и негосударственные справочные правовые системы. Основные негосударственные справочные правовые системы "Консультант Плюс", "Гарант", "Кодекс", ЮСИС, их структура и характеристика, сравнительный анализ.

К сожалению, проекты создания крупных автоматизированных правовых систем оказались незавершенны в силу разных причин. Одними из таких причин являются их громоздкость, зависимость от телекоммуникационных систем, дороговизна и неповоротливость.

К примеру, работа над СПС «Эталон» Министерства юстиции РФ велась около 10 лет и она близка к своему завершению, но до сих пор все еще в таком незавершенном состоянии находится уже несколько лет. Причина, в основном, в недостаточной согласованности министерств и ведомств.

В таком же состоянии, если не худшем, находится и СПС, разрабатываемая Научно-техническим центром «Система» Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ).

И не дело не в том, что эта структура в очередной раз реорганизована, а в тех причинах, которые мне пришлось назвать чуть выше.

Главной из них является жесткая зависимость от телекоммуникационной сети и отсутствие хорошего сервиса.

С начала 90-х годов велась аналогичная работа по созданию негосударственных справочных правовых систем (СПС).

Первой негосударственной СПС «Гарант» была создана (в 1990 году) в компании «ГАРАНТ-СЕРВИС».

Среди негосударственных (частных) компьютерных фирм лидирующее место занимает Научно-производственное предприятие "Гарант-Сервис" (создано в 1990 г.). Сегодня это высокотехнологическое и наукоемкое производство со штатом более 300 человек в Москве и широкой сетью представительств в России и за рубежом. Общее число работников предприятия – свыше двух тысяч. В практической и научной деятельности "Гаранта" неразрывно соединены данные юридической науки и информатики. Фирма активно сотрудничает с Государственно-правовым управлением Аппарата Государственной Думы, рядом других федеральных учреждений и организаций.

Нормативные акты поступают в "Гарант" непосредственно из Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Центрального банка Российской Федерации, Государственного таможенного комитета РФ, Государственной налоговой службы РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, других официальных источников.

Правовые базы и Справочники составляют справочную правовую систему "Гарант". Федеральное законодательств представлено в универсальных и специализированных правовых базах. Универсальная база – "Законодательство России".

Такой порядок дает возможность не только просто и эффективно обновлять информационный банк пользователя, но и проводить эту операцию практически с любой необходимой периодичностью.

Система "Гарант" формирует подборки основных документов по всем разделам законодательства. В системе представлено банковское, таможенное, жилищное, земельное законодательство, уголовное и административное право, международное право (Россия – СНГ), судебная и арбитражная практика. Российское законодательство представлено в сети Интернет. По заказу Государственной Думы НПП "Гарант-Сервис" разрабатывает компьютерные средства для законотворческой и законопроектной деятельности.

Главным ее достоинством является ориентированность на экономическую тематику профессиональной деятельности, поэтому она пользуется наибольшим спросом у коммерческих структур финансово-экономической направленности.

Вторая СПС «Консультант Плюс» создана в середине 1994 году и занимает сегодня ведущее место среди пользователей, особенно в государственном секторе. Однако и реальный сектор экономики является крупным заказчиком этой системы.

Акционерное объединение "Консультант Плюс". Ее сеть объединяет 300 региональных информационных центров, производящих поставку справочных правовых систем, сервисное обслуживание и передачу информации пользователям Информационные ресурсы "Консультант Плюс" - более 340 тыс. документов. Объединение обслуживает более 105 тыс. пользователей, из них - 20 тыс. в органах государственной власти. В его составе работает до 10 тыс. сотрудников.

Технология "Консультант Плюс" позволяет обновлять информационный банк пользователя без его полной замены, требующей больших материальных и временных затрат.

В пополнение включаются только новые документы и изменения уже находящихся в эталонном банке документов.

Региональные информационные центры ежедневно получают текущие дополнения и изменения из эталонного банка Координационного Центра Сети по системе электронных телекоммуникаций. Пользователю пополнение доставляется либо по модему, либо курьером регионального центра.

В результате процедуры обновления, занимающей несколько минут, информационный банк пользователя становится идентичным эталонному информационному банку.

Одним из приоритетных направлений работы Сети "Консультант Плюс" является сотрудничество с правотворческими органами. На настоящий момент в государственных учреждениях используется более 6 тыс. систем. Эффективность и надежность сервиса и технологии "Консультанта Плюс" позволяет обслуживать органы власти и управления вплоть до местного уровня, в том числе в самых удаленных регионах России. Объединение создает центры правовой информации в каждом регионе страны. Кроме того, установлены коммерческие и научные связи с рядом аналогичных зарубежных фирм и организаций.

В середине 90-х годов создана еще одна СПС – «Кодекс», которая содержит в своей базе данных более 25 тыс. нормативных актов России. Каждая отрасль права представлена: основными документами; множеством инструкций; приложениями и комментариями, подробно разъясняющими тот или иной законодательный акт. Все содержащиеся в базе документы получены по официальной рассылке из органов государственной власти, причем большая часть документов передается в электронном виде.

Общее число источников информации - более 170.

Имеется база данных "Правовое регулирование бизнеса в России" на английском языке.

Помимо законодательных актов в правовой системе "Кодекс" содержится также консультационная информация, разъяснения отдельных положений законов, практика их применения; ответы на некоторые вопросы, возникающие в работе юриста. Собранная в этой базе информация в основном была опубликована в периодических изданиях, таких, как "Экономика и жизнь", "Финансовая газета", "Коммерсантъ". Все материалы, содержащиеся в базе, были получены в электронном виде непосредственно от их авторов и благодаря специальной технологии обработки документов не содержат ошибок.

Значительно меньший портфель заказов имеет СПС «ЮСИС».

У каждой из названных СПС имеются свои преимущества и недостатки. В целом все они друг друга в чем-то дополняют.

Компьютерные фирмы работают в тесном контакте с правотворческими органами, вследствие чего повышается их влияние на эффективность правотворческих решений.

Информационными продуктами являются компьютерные технологии, информационные ресурсы и информационные услуги. Формируется мировой рынок информационных технологий. Законы конкуренции и рынка обеспечивают неуклонное повышение качества информационных продуктов.

В нашу с вами задачу будет входить ознакомление со всеми СПС и овладение практическими навыками работы.

На практических занятиях нам предстоит изучить основные характеристики наиболее распространенных государственных и негосударственных справочных правовых систем, провести их сравнительный анализ, а также особенности обращения, поиска и получения информации при использовании этих систем. Необходимо иметь представление об условиях их приобретения и применения.