Материнский капитал когда рассмотрение новых законов. Новый закон о материнском капитале. Какие tot будут изменение в мат капитале

«Эта программа была инициирована вашим покорным слугой. В 2006-м начали об этом говорить, в 2007-м она была введена и рассчитана на период до 2016 года включительно. <...> Мы изначально и осознанно выбрали именно этот период, потому что мы должны быть уверены абсолютно в том, что федеральный бюджет справится с теми обязательствами, которые у него возникают по выплатам этого материнского капитала.

<...> Что будет после 16-го года? Я считаю, что мы в той или иной форме должны будем продолжить программы поддержки рождаемости детей в нашей стране, но они должны быть более адресными, они должны быть более целевыми. <...> Я не думаю, что материнский капитал будет полностью отменен после 2016 года, но тоже считаю, что это не единственная мера, необходимая для поддержки семей с детьми. Не меньшей, а может быть и большей помощью (по крайней мере, для жителей крупных городов) станет развитие социальной инфраструктуры и сети дошкольных учреждений».

Какие вопросы про материнский капитал хотели задать граждане Президенту в 2015 году?

Проблема низкой рождаемости в России известна давно, собственно, именно поэтому государство ещё с 2007 года реализует специальную программу, направленную на улучшение демографической ситуации в стране.

Эта программа называется МСК (материнский семейный капитал), и представляет собой крупную денежную выплату, которую можно потратить строго на определённые цели, обозначенные в законе.

Я уже успешно воспользовалась своим правом на получение материнского капитала, а потому смогу рассказать вам о нём, так сказать, из первых уст и исходя из личного опыта его использования.

Прочитав статью, вы узнаете также о свежих изменениях, которые произошли с материнским капиталом в 2019 году, и получите самую актуальную информацию о том, как и на какие цели выгодней всего им воспользоваться.

В 2018 году размер материнского капитала составляет 453 026 руб., но такой сумма была не всегда. В первоначальной официальной редакции закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», сумма выплаты составляла всего 250 000 руб.

В последующие годы выплата ежегодно индексировалась. Последние изменения с суммой произошли в 2015 году, когда она увеличилась до 453 026 руб. С тех пор её размер не менялся.

Правительству неоднократно задавался вопрос, будет ли выплата индексироваться. Однако, свежие новости гласят, что после 2018 года в ближайшее время размер маткапитала пересматривать не будут.

Предлагаю ознакомиться с наглядной таблицей, иллюстрирующей сколько составляет материнский капитал сегодня и в последние годы, и как он менялся.

Размер выплаты	Годы
453 026 руб.	с 2015
429 408 руб.	2014
408 960 руб.	2013
387 640 руб.	2012
365 698 руб.	2011
343 378 руб.	2010
312 162 руб.	2009
276 250 руб.	2008
250 000 руб.	2007

Кто может получить

Претендовать на получение сертификата могут:

женщина-гражданка России, родившая либо усыновившая второго малыша в период с 2007 по 2021 годы включительно;
мужчина-гражданин России, усыновивший второго малыша с 2007 по 2021 годы включительно (если является усыновителем в единственном числе);
мужчина-отец, если у матери второго ребенка по каким-то причинам утратилось право на получение выплаты (в этом случае гражданство отца ребенка значения не имеет);
ребёнок в том случае, если у родителей или усыновителей прекратилось право на получение выплаты от государства.

Это полный список тех, кому положен сертификат. Особо оговаривается, что усыновление женщиной детей супруга от другого брака не даёт права на получение выплаты. Равно как не даёт такого права и принятие малышей под свою опеку.

Как получить сертификат

Закон предоставляет нам 2 основных варианта получения сертификата:

через МФЦ;
через районное отделение пенсионного фонда.

При этом список документов, которые нужно представить для получения желанного сертификата, одинаков, а именно:

Оригинал паспорта заявителя;
Оригиналы свидетельств о рождении всех своих детей или оригиналы свидетельств об усыновлении детей;
Оригинал свидетельства о браке (если имеется);
СНИЛС заявителя.

После того, как заявитель представил все необходимые документы, государственный орган рассматривает их.

Если всё в порядке, выносится положительное решение, и сертификат выдаётся. После этого документ спокойно может лежать в ящике, пока родители не придумают, как его использовать.

Как потратить

Всем известно, что направить материнский капитал можно на строго определённые цели:

Строительство и приобретение жилого помещения, причём возможна как прямая сделка купли-продажи, так и ипотека. Это самый популярный вариант использования средств, за 2017 год, равно как и за предыдущие годы именно на эти цели направили маткапитал 93% семей. Главное требование к покупке: квартира или дом должны располагаться на территории России и иметь статус жилого помещения. Их площадь значения не имеет, и никто не будет сравнивать размер приобретаемого вами помещения, и того, в котором вы проживаете в данный момент.
Образование детей. Около 6% родителей предпочли направить выплату на эти цели. Причём, если раньше можно было использовать средства не иначе как после подрастания малыша до трёхлетнего возраста, то теперь этого ждать не нужно. С 1 января 2018 года маткапитал можно направить, например, на оплату частного детского сада, не дожидаясь места в государственном детсаду.
Пенсия матери. В этом варианте материнский капитал включается в пенсионные накопления.
Вовлечение в социум и адаптация детей-инвалидов. Это и предыдущее направления оказались самыми непопулярными. Всего 1% граждан захотел распорядиться выплатой, направив её на цели 3 и 4 в перечне.

По указанию президента закон поменяли, и теперь, в отношении второго ребёнка, рождённого после 1 января 2018 года малоимущие семьи могут подать заявление на получение ежемесячных денежных выплат из состава средств материнского капитала.

Денежная выплата, которая полагается в этом случае, равна прожиточному минимуму, и, в зависимости от региона, составляет, в среднем около 10000 руб. Приятная помощь от государства для тех, кто действительно в ней нуждается.

Как распорядиться материнским капиталом

После того, как вы получили сертификат, стоит подумать, на какие цели вы его направите.

Предлагаю рассмотреть порядок действий на примере самой распространённой ситуации: покупка в ипотеку квартиры.

Для начала следует обратиться в банк и заключить договор ипотеки. Вы можете внести материнский капитал в качестве первоначального взноса, а можете вообще ничего про него не упоминать (поскольку законом в любом случае закреплено ваше право на досрочное погашение кредитного договора).
После этого нужно обратиться туда же, куда вы уже обращались за получением сертификата (то есть в районное отделение пенсионного фонда или ближайший МФЦ – смотря что вам удобней), но теперь уже с заявлением на распоряжение средствами материнского капитала.

К заявлению следует приложить перечень документов:

Паспорта жены и мужа.
Кредитный договор.
Справка из банка о состоянии задолженности для Пенсионного фонда по форме Т-21 (действует всего месяц).
СНИЛС жены и мужа.
Свидетельство о браке.
Сертификат на материнский капитал.
Свидетельства о рождении всех детей.
Свидетельство о праве собственности на квартиру, или выписку ЕГРН.
Нотариальное обязательство о том, что после погашения ипотеки вы обязуетесь наделить долями в покупаемой квартире всех членов семьи (мужа и всех детей).

После подачи заявления у Пенсионного фонда есть 30 календарных дней, чтобы принять по нему решение. Если всё в порядке, принимается положительное решение. После этого государство перечисляет денежные средства в банк в течение 10 рабочих дней.

Таким образом, в среднем, получение денежных средств маткапитала занимает всего лишь около 1,5 месяцев.

Основные правила МСК

Материнский капитал можно получить всего лишь раз в жизни, на 2 малыша родившегося с 1 января 2007 по 31 декабря 2021 года, на 3 малыша в случае, если ранее выплата не оформлялась.

Сообщается, что в Государственной Думе обсуждалось предложение от одной из партий, о введении материнского капитала в размере 1,5 миллиона рублей, за третьего ребёнка. Однако, поддержки оно не получило и реализовано не было.

Тем не менее, не стоит расстраиваться раньше времени. Узнайте, есть ли там, где вы проживаете, региональный материнский капитал. Многие субъекты РФ предпочли поддержать рождение третьего ребёнка в семье на местном уровне. Так, в законе Краснодарского края, предусмотрен региональный материнский капитал за рождение 3 ребёнка, в размере 100 000 руб.

Обратиться за оформлением сертификата можно в любое время, независимо от даты рождения малыша, в период действия программы с 01 января 2007 по 31 декабря 2021.

Если сертификат утрачен после получения, можно получить его дубликат.

Материнский капитал перечисляется только безналичным путём. Любые схемы его обналичивания и получения наличных денежных средств, не законны. Более того, мать может понести за это уголовную ответственность по статье 159.2 УК РФ вплоть до тюремного срока на 10 лет.

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны . Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Материнский капитал – это государственная программа, призванная оказать поддержку семьям. На него могут рассчитывать граждане России, у которых появился второй ребенок. Несомненно, создание такой программы послужило толчком к тому, что население страны не боится рожать второго, либо третьего ребенка.
Вместе с тем программа не стоит на месте. Она постоянно обновляется и дополняется. Для того чтобы правильно использовать средства капитала, необходимо знать и понимать что такое «Материнский капитал»? Куда его можно направить? И какие произошли изменения на 2018 год?

Несомненно, первая проблема, с которой приходится столкнуться молодоженам – это жилищный вопрос. К сожалению, только единицы могут позволить себе купить квартиру или дом на сбережения, либо на деньги родителей. Большинство же молодых семей такой возможности не имеют, и им приходится решать вопрос самостоятельно.

Для того чтобы молодые семьи могли жить в нормальных условиях, растить и воспитывать детей, государство приняло решение ввести в действие программу, которая так и называется «Молодая семья». Срок ее действия с 2016 г. по 2020 г.

Государственная программа призвана оказать помощь молодым семьям. В частности, им предоставляются льготы при покупке квартиры или дома.

Уникальность программы состоит в том, что в различных регионах страны, ее условия будут отличаться.

Однако общие требование все — таки имеются. К ним относятся:

Возраст супругов . Это условие является одним из самых главных. Согласно положениям, на момент подачи заявления об участие в программе, каждому из супругов не должно еще исполниться 35 лет.
На руках у участников должен быть документ, полученный в районной администрации , говорящий о том, что семья считается официально нуждающейся. Другими словами, если на ком-то из супругов будет зарегистрирована недвижимость, то семья, естественно рассчитывать на субсидии не сможет. Кроме того, администрация исследует условия проживания.
Не остается без внимания и уровень доходов семейной пары . Для того чтобы участие в программе «Молодая семья» стало возможным супругам необходимо иметь не только сбережения для оплаты первоначального взноса, но и достаточный уровень заработной платы, для оплаты взносов по кредиту.

Таким образом, после регистрации в программе, участники получают на руки сертификат, говорящий о том, что они имеют право на получение субсидии в размере от 30% до 35% от покупки приобретаемого жилья. Такой сертификат еще называют «Жилищным ».

Следует учесть, что чтобы принять участие в программе совсем не обязательно иметь детей. Бездетным семейным парам будет начислен меньший размер субсидий.

Наиболее выигрышная ситуация у семей в которых имеются два и более ребенка. Все дело в том, что они могут иметь на руках не только «Жилищный сертификат », но и «Материнский капитал », а так же «Региональный семейный капитал ».

Что касается «Регионального капитала», то в каждом уголке страны условия получения и размер выплат свой. Во многих, регионах за рождение третьего и последующих детей могут выделять, например, земельные участки под строительство. В любом случае для получения такого сертификата требуется обратиться в местную администрацию.

Вопрос «Материнского капитала» требует более тщательного рассмотрения. Существует огромное количество нюансов, которые следует учесть не только при распределении средств, но и при одновременном использовании различных сертификатов.

Что представляет собой «Материнский капитал»

«Материнский капитал» — это сертификат государственного образца, выдаваемый любой российской семье, у которой появился второй ребенок.

Надо отметить, что государство не устанавливает законом сроки, когда именно надо получить сертификат. Его можно оформить в любое время. Тем более что срок действия программы продлен до 31 декабря 2018 года.

Для того чтобы стать владельцем семейного капитала, необходимо отвечать следующим условиям:

У мамы рождается второй ребенок. Причем после 1 января 2007 года;
У мамы родился третий и последующий ребенок после 1 января 2007 года, но при этом ранее материнский капитал не был оформлен;
Материнским капиталом может обладать и мужчина, но если он считается усыновителем второго, либо последующего ребенка после 1 января 2007 года;
Если отец признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишении ее родительских прав, либо если мама совершила преступления против своих детей, то в таких случаях отец тоже может быть владельцем сертификата;
Оформить материнский капитал может мама, если отец ее детей умер, лишен родительских прав, либо совершил преступление против своих детей;
Несовершеннолетний ребенок в возрасте до 18 лет может так же оформить материнский капитал в случаях, если он остался без попечения родителей, имевших право на получение сертификата;
Оформить сертификат может несовершеннолетнее лицо в возрасте до 23-х лет, который остался без попечения родителей, и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. Причем в отношении его не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.

Как получить материнский капитал

Для того чтобы получить материнский капитал необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда России по месту регистрации получателя.

Обращение может быть как личным, так и через доверенное лицо. В таком случае представитель должен иметь на руках доверенность заверенную нотариально.

Несомненно, с появлением маленького ребенка у мам не остается времени для посещения кабинетов, и тем более ожидания в очередях. Для таких случаев в нашей стране работает портал «Госуслуги», который отлично зарекомендовал себя. С каждым днем число пользователей этого портала становится все больше. Можно отправить заявку в пенсионный фонд, сидя дома. А ведомство посетить в назначенную дату.

Для оформления сертификата потребуется следующий пакет документов:

Заявление на получение материнского капитала;
Паспорт гражданина РФ;
Свидетельства о рождении всех детей; В случае усыновления — свидетельство об усыновлении;
Документ, подтверждающий, что дети имеют российское гражданство. Таковыми могут являться штампы, либо справки миграционной службы и т.д.;
Документы, подтверждающие прописку законного представителя детей, либо доверенного лица.

Данный пакет документов является стандартным. В отдельных случаях фонд может запросить дополнительные справки. Например, в случае смерти родителей либо усыновителей, необходимо представить свидетельство о смерти и прочее.

Пенсионный фонд удовлетворяет практически все заявления на получение сертификата. Отказ без веских на то причин невозможен.

Срок рассмотрения заявления о получении составляет один месяц. В течение этого времени ведомство проверяет документы, и принимает решение. После согласования пенсионный фонд обязан в течение 5-ти рабочих дней уведомить получателя о решении, и назначить дату выдачи сертификата.

Поле того как сертификат окажется на руках у заявителя, у него возникает право направить средства капитала на установленные законом цели.

Как можно использовать средства материнского капитала

Вопрос о том, как и когда можно использовать средства материнского капитала волнует не только каждого владельца сертификата. Этот пункт постоянно рассматривается в правительстве страны.

Год рассмотрения	Что изменилось	Примечание
2007 г.	Можно было потратить только: 1. Улучшение жилищных условий; 2. Формирование накопительной части пенсии мамы; 3. На оплату обучения ребенка.	Позднее было принято решение о направлении средств на погашение выданных ранее ипотечных кредитов.
2009 – 2010 г.	Принято решение о предоставлении гражданам единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 12 000 рублей.	Антикризисная мера.
2011 г.	Принято решение о выделении средств материнского капитала на реконструкцию либо строительство дома.	В связи с тем, что такие работы должны были проводиться жильцами самостоятельно, денежные средства переводились на лицевой счет владельца сертификата.
2015 г.	Было снято ограничение на одно из условий использования средств капитала. В частности владельцу сертификата теперь не нужно было дожидаться достижения вторым ребенком возраста 3-х лет, для оплаты первоначального взноса при оформлении ипотеки.	Распорядиться средствами капитала можно только тогда, когда второму ребенку исполнится 3 года.
2015 г.	Пенсионный фонд предоставил возможность владельцам сертификатов получить из средств капитала единовременную выплату в размере 20 000 рублей.	Антикризисная мера.
2016 г.	У владельцев сертификатов появилась возможность направить средства на техническую реабилитацию детей-инвалидов.	Благодаря этому новому направлению у детей-инвалидов появилась возможность покупки необходимых средств передвижений, и оборудований для лечения.
2016 г.	Получение единовременной выплаты в размере 25 000 рублей	Антикризисная мера

Как оформить ипотеку под «Материнский капитал»

По сведениям пенсионного фонда, за время действия программы материнского капитала, большая часть владельцев сертификатов направляют средства на улучшение жилищных условий. Это может быть как покупка дома либо квартиры, так и оформление ипотеки.

Многие семьи оформляют ипотечный кредит еще и потому, что капитал можно использовать, не дожидаясь, когда второму ребенку исполнится 3 года.

Кроме того, в следующем году семьи, в которых появиться второй и последующий ребенок смогут оформить ипотеку под 6% годовых. Все что выше этого порога будет выплачивать государство. Такие льготы будут возможны благодаря программе субсидирования ипотеки.

Итак, в случае с ипотекой капитал можно направить:

В счет погашения основного долга по ипотечному кредиту;
На уплату процентов по кредитному договору;
В качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного займа. Данный пункт стал возможен с 2015 года.

Стоит отметить, что оформить ипотечный кредит под материнский капитал, владелец сертификата может только в банках. Оплата капиталом штрафов, различных комиссий и пеней по ранее оформленным жилищным кредитам не допускается.

Для того чтобы направить капитал на оплату основного долга или процентов по уже действующему ипотечному договору, заявителю необходимо обратиться в ПФР РФ с необходимым пакетом документов. А именно:

Заявление;
Снилс, паспорт гражданина РФ, сертификат. С февраля 2015 года наличие бланка сертификата не обязательно;
Копия кредитного договора зарегистрированного в УФРС;
Справка с банка о размере основного долга, и процентов по ипотечному договору;
Свидетельство о праве собственности;
Нотариально заверенное обязательство владельца жилья о предоставлении доли всем членам своей семьи;

Данный список документов не является исчерпывающим. Он может быть обновлен и дополнен.

Что касается первоначального взноса по ипотеке, то материнский капитал в этом случае можно использовать так же, не дожидаясь достижения ребенком возраста 3-х лет. Список документов при этом будет немного отличаться, но стандартный пакет документов останется неизменным.

На сегодняшний день существенно снизились процентные ставки по ипотечному кредиту. Например, в Сбербанке можно стать участником программы «Ипотека + материнский капитал», и оформить займ под 7,4% годовых. Кроме того, банк дает возможность снизить ставку до 2-х пунктов, за счет оформления страховок, и заключением договоров с партнерами банка.

Стоит отметить, что имея на руках «Жилищный сертификат» и «Материнский капитал», многие семьи задаются вопросом: «Возможно ли использование обоих документов, без оформления ипотеки?». Наш ответ – «Нет». Все дело в том, гражданин может обратиться с вопросом улучшения жилищных условий только один раз.

Для того чтобы правильно использовать оба капитала не нужно торопиться. Для начала необходимо использовать «Жилищный сертификат», а затем уже средства маткапитала направить на погашение основного долга или процентов по уже действующему договору.

На что нужно обратить внимание после получения семейного капитала

Имеются некоторые моменты, о которых надо знать каждому владельцу материнского капитала. А именно:

Получить сертификат можно только один раз;
Если сумма материнского капитала снова станет индексироваться и меняться каждый год, то менять сертификат не нужно;
Закон не установил сроки для получения капитала. После рождения либо усыновления второго ребенка, заявитель может обратиться в ПФР в любое время;
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое удобное время;
Средства материнского капитала не облагаются налогом;
Сертификат будет действителен только при предъявлении с ним паспорта;
Действие сертификата заканчивается в следующих случаях:
- В случае смерти владельца;
- Лишение родительских прав владельца в отношении ребенка, с появлением которого возникло право на получение капитала;
- В связи с совершением преступления владельца в отношении своих детей;
- При использовании средств в полном объеме.
Если по каким-либо причинам сертификат потерялся, то всегда можно получить дубликат;
Средства могут быть перечислены только в безналичной форме, и только на установленные законом цели. Любые попытки владельца обналичить сертификат признаются незаконными, и ему будет предъявлено обвинение по факту нецелевого использования государственных средств.

Обладая такой важной информацией можно без лишних хлопот, и по назначению использовать свой капитал.

Какие произошли изменения в программе материнского капитала на 2018 год

Одним из главных заслуг программы «Материнский капитал» несомненно, является увеличение рождаемости населения нашей страны. Правительство однозначно будет поддерживать такую тенденцию. Однако в условиях экономического кризиса сложно говорить о каких-либо существенных изменениях. Но таковые все — таки имеются.

28 ноября 2017 года Путин В.В. выступил с рядом предложений касательно материнского капитала. А именно:

Президент предложил продлить действие программы «Материнский капитал» до 31 декабря 2021 года;
Были озвучены две новые возможности использования средств материнского капитала:
- С 2018 года может появиться возможность получения ежемесячных выплат тем семьям, которые остро в этом нуждаются. Что касается размера таких отчислений, то они будут зависеть от регионального прожиточного минимума;
- Использовать средства материнского капитала на оплату услуг детского сада, с момента достижения вторым ребенком возраста 2-х месяцев.

Выплаты будут предоставляться ежемесячно на счет владельца сертификата, и только нуждающимся семьям.

Однако постоянно выплачиваться такие суммы не будут. Только до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Так же президент подчеркнул, что в ближайшие два года в стране планируется увеличить число ясельных мест.

Такие критерии дают основания полагать, что декретный отпуск будет сокращен, и мама сможет раньше выйти на работу или продолжить обучение.

Нельзя не упомянуть про ипотеку под 6%. В действие вводится программа субсидирования ипотеки, специально разработанная для молодых семей. Срок такой программы составит 3 года, а если за это время в семье родится еще один ребенок, то действие программы продлится до 5-ти лет. Воспользоваться льготой смогут и те семьи, которые оформили ипотеку ранее, и на данный момент у них появился еще один ребенок. В таком случае им будет необходимо рефинансировать свой займ.

редактура, графическое и текстовое оформление: Мацун Артём

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Год	Индексация, %	Размер маткапитала, руб.
2007	-	250000
2008	10,5	276250
2009	13	312162
2010	10	343378
2011	6,5	365698
2012	6	387640
2013	5,5	408960
2014	5	429408
2015	5,5	453026
2016	0	453026
2017	0	453026
2018	0	453026

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:

Рождение ребенка всегда радость для его родителей, тем более что государство всячески пытается стимулировать этот процесс и поддержать молодую семью. Материнский капитал как раз и является таким стимулом и поддержкой. Получить его может семья с двумя, тремя и более детьми, причем дети могут быть не только родными, но и усыновленными. Сумма за второго ребенка и следующих детей первоначально составляла 250 тысяч рублей. Ежегодно она индексировалась, но с 2015 года этот процесс остановили, а недавно и вовсе «заморозили» до 2020 года. По итогам предыдущих лет размер мат капитала в 2019 году достиг 453 026 рублей.

Свежие изменения

Порядок выдачи, право получения и правила реализации материнского капитала закреплено на законодательном уровне, а именно Законом № 256-Ф3 от 29.12.2006 года. Согласно Закону РФ № 432-Ф3 от 28.12.2017 года с 01 января 2018 года программа мат. капитала несколько изменилась.

Теперь она продлена до 31 декабря 2021 года.
Введено дополнительное направление использования социальной помощи – стало возможным получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала, наличными. Выплаты начинают осуществляться с 01 января 2018 года и продолжаются до возраста ребенка в 1,5 года. Сумма выплат составляет один прожиточный минимум, установленный в отношении детей в регионе.
Появился еще один вариант использования сертификата – возможность оплачивать услуги детского сада или яслей до трехлетнего возраста ребенка. Ранее такая возможность также была, но реализовывалась только по достижению ребенком трех лет.

Закон «О материнском капитале» с 2018 года дает возможность семьям получать ежемесячные выплаты по сертификату. Для этого нужно заявление в Пенсионный фонд, подтверждение низких доходов. Такую возможность получают только те семьи, в которых второй и последующие дети родились после наступления 01 января 2018 года. Уведомить ПФ о желании ежемесячной выплаты можно одновременно с заявлением на сертификат.

Расчет нуждаемости определяется исходя из размера установленного в отдельно взятом регионе прожиточного минимума. Для этого суммируются все источники дохода каждого члена в семье за 12 месяцев. Рассчитанная сумма делится на количество участников семьи. Если результат не превышает суммы прожиточного минимума, умноженного на 1,5, семья может смело рассчитывать на наличные выплаты, которые могут быть израсходованы на любые цели.

Ежемесячное пособие устанавливается только на один год, но по заявлению матери может быть продлено до полуторалетнего возраста ребенка. Ежемесячные выплаты прекращаются в случаях:

когда капитал полностью исчерпан;
переезда семьи в другой город;
если ребенку исполнилось 1,5 года.

Важно! Вопрос, который волнует многих мамочек: будет ли индексация материнского капитала в 2019 году? Ответ дает новый закон – нет, не будет. Сумма для выплат останется прежней.

В 2019 году по-прежнему нельзя использовать сертификат для ряда намерений.

Приобретение дачного дома, а также его постройку.
Ремонт жилища (закон не расценивает это как улучшение условий).
Покупку автомобиля (кредит за автомобиль также выплачивать нельзя).
Приобретение любого товара в кредит.
В качестве оплаты штрафов, любой задолженности.
Приобретение земельного участка.

Получатели капитала

Перечень лиц, которые подпадают под действие государственной программы, остался прежним:

мать или усыновительница детей;
родной отец или усыновитель, если мать ребенка умерла или ее лишили родительских прав, если она находится в тюрьме за совершенное преступление против своего ребенка, утратила свои права как усыновитель.

По условиям программы материнский капитал получают указанные выше лица (если не воспользовались этим правом на второго ребенка) только при рождении/усыновлении второго и последующих детей после 2007 года. Если же в силу ряда причин ни мать, ни отец не могут воспользоваться своим правом на получение материнского капитала, сертификат может получить и сам ребенок или несколько детей в равных долях. Возможность реализовать свое право ему предоставляется до совершеннолетия (заявление подают законные представители) или после него им самим (в случае очного обучения в образовательном учреждении), но не старше 23 лет.

Важно! Право на получение мат капитала возникает с момента рождения ребенка, но воспользоваться им можно только с момента достижения им трехлетнего возраста, за исключением ряда случаев.

Такими случаями являются:

использование на погашение займа или кредита, полученных с целью улучшения жилищных условий семьи;
компенсация средств, уплаченных родителями, с целью адаптации и социализации детей-инвалидов, согласно утвержденной программе ИПРА;
оплата услуг дошкольного образования;
выплата на ребенка до 1,5 лет в ежемесячном порядке, в установленных законодательством случаях.

Какие нужны документы для оформления мат. капитала

Оформлением материнского капитала занимается региональное отделение Пенсионного фонда. Можно обратиться также в МФЦ или оформить услугу в своем личном кабинете на сайте ПФ. Заявителю на право получения сертификата одновременно с заявлением установленной формы необходимо подать и комплект документов по оформлению направления по расходованию средств:

паспорт заявителя;
СНИЛС заявителя;
свидетельства о рождении детей;
решение об усыновлении.

В некоторых ситуациях ПФ может затребовать дополнительные документы: кредитный договор, график погашения кредита, банковскую справку, реквизиты банка для зачисления средств, договор с образовательным учреждением и другое.

Срок получения сертификата – месяц со дня подачи документов, однако процедура может продлиться и до двух месяцев. Утерянный сертификат можно восстановить по паспорту. Если заявитель передумал, то он может пойти в ПФ и написать отказ. Деньги можно будет потратить позже.

№ п/п	Направление	Примечание
1	Улучшение жилищных условий	Важно, чтобы покупаемая недвижимость находилась на территории РФ, и соответствовала нормам технической и пожарной безопасности. Если владелец сертификата выехал на ПМЖ за пределы РФ, то он так же имеет право направить средства капитала на покупку недвижимости в России.
2	На оплату образования ребенка	При этом средствами из капитала можно оплатить платные образовательные услуги: 1. На содержание ребенка в детском саду; 2. Оплата обучения старшего ребенка в высшем учебном заведении; 3. На оплату общежития ребенка в период его обучения в университете.
3	На формирование накопительной части пенсии мамы	Причем пенсия может быть как трудовая, так и по старости.
4	На адаптацию в обществе детей – инвалидов	Новое направление, которое сможет помочь родителям детей инвалидов компенсировать некоторые затраты по приобретению товаров и услуг. Например, покупка колясок.