СТ 133 УИК РФ
1. Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:
а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере десяти тысяч восьмисот рублей;
б) иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года;
2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:
а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере одиннадцати тысяч четырехсот рублей;
б) иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии;
3. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:
а) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;
б) иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии.
4. Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается:
а) пользоваться деньгами;
б) носить гражданскую одежду.
5. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается:
а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч шестисот рублей;
б) иметь шесть краткосрочных свиданий и три длительных свидания в течение года.
Комментарий к Ст. 133 Уголовно-исполнительного кодекса РФ
1. Осужденные несовершеннолетние, содержащиеся в обычных условиях, проживают в общежитиях. Они могут расходовать ежемесячно деньги, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 4000 руб., иметь восемь краткосрочных и четыре длительных свидания в год.
2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, также содержатся в общежитиях и могут ежемесячно расходовать деньги в размере 6000 руб. Им в течение года разрешается иметь 12 краткосрочных и четыре длительных свидания. Начальник ВК может разрешить проведение длительных свиданий за пределами учреждения.
3. Существенные отличия имеют льготные условия отбывания наказания. Осужденные, содержащиеся в этих условиях, проживают в общежитии.
Этим осужденным разрешается расходовать деньги, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения; пользоваться наличными деньгами; получать посылки, передачи и бандероли без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения их числа и шесть длительных свиданий в течение года с проживанием вне колонии.
По постановлению начальника колонии осужденным в льготных условиях может быть разрешено проживание за пределами колонии под надзором администрации. В этом случае они могут пользоваться деньгами и носить гражданскую одежду.
4. Осужденные, находящиеся в строгих условиях отбывания наказания, в наибольшей степени по сравнению с другими осужденными ограничены в условиях содержания. Они проживают в изолированных помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Они могут ежемесячно расходовать деньги в размере 3000 руб. и иметь шесть краткосрочных свиданий в течение года.
В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в ВК до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как ИК общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет.
В ВК устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником ВК по представлению учебно-воспитательного совета, кроме перевода из обычных условий отбывания наказания в облегченные, который производится по представлению совета воспитателей отряда. В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе его обжаловать в установленном законом порядке.
В обычных условиях отбывают наказание вновь поступившие несовершеннолетние осужденные, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.
Проживают в общежитиях. Осужденным разрешается: ежемесячно расходовать помимо всех заработанных средств, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 4000 руб.; иметь 8 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания в течение года; посылки, передачи и бандероли без ограничения.
При отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду и учебе осужденные могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные:
- осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин - по отбытии 3 месяцев срока наказания в обычных условиях;
- осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, по отбытии 6 месяцев в обычных условиях.
Проживают в общежитиях. Осужденным разрешается: ежемесячно расходовать помимо всех заработанных, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 6000 руб.; иметь 12 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания в течение года; посылки, передачи и бандероли без ограничения.
Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказания.
Повторный перевод в льготные условия производится не ранее чем через 6 месяцев после возвращения в облегченные условия отбывания наказания.
Проживают в общежитиях. Осужденным разрешается: расходовать средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения, а также 6 длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами ВК.
Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника ВК может быть разрешено проживание в общежитии за пределами ВК без охраны, но под надзором администрации. В этом случае им также разрешается: пользоваться деньгами; носить гражданскую одежду.
Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы, признанные злостными нарушителями и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания отбывают наказание в строгих условиях.
В срок нахождения в строгих условиях засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.
По истечении 6 месяцев при отсутствии взысканий и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия отбывания наказания.
Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Осужденным разрешается: ежемесячно расходовать помимо всех заработанных, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3000 руб.; иметь 6 краткосрочных свиданий в течение года; посылки, передачи и бандероли без ограничения.
За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным наряду с предусмотренными ст. 113 УИК РФ могут применяться следующие меры поощрения:
а) предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами ВК в сопровождении сотрудников данной колонии (выдается принадлежащая им гражданская одежда и только в дневное время);
б) предоставление права выхода за пределы ВК в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников (но не более 8 часов);
в) досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные (не ранее чем по истечении 3 месяцев отбывания наказания в строгих условиях).
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным могут применяться наряду с предусмотренными п. "а" и "б" ч.1 ст. 115 УИК РФ следующие меры взыскания:
1) лишение права просмотра кинофильмов в течение 1 месяца;
2) водворение в ДИЗО на срок до 7 суток с выводом на учебу (запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение, ежедневная прогулка 2 часа).
Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из ВК в изолированный участок ВК, функционирующий как ИК общего режима, или в ИК общего режима.
Все осужденные, достигшие возраста 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из ВК либо из изолированного участка ВК в ИК общего режима по постановлению начальника.
В целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс. Общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются на базе вечерней образовательной школы (разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования), профессионально-технического училища и учебно-производственной (трудовой) мастерской воспитательной колонии.
Для оказания помощи администрации ВК в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц при ВК создается попечительский совет из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан; при отрядах колоний могут создаваться родительские комитеты из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных.
Вопросы для самоконтроля
1. Характеристика исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательной колонии.
2. Меры поощрения и взыскания, применяемые к несовершеннолетним осужденным.
18.Виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Судебный контроль,ведомственный контроль
Статья 21. Ведомственный контроль
За деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется ведомственный контроль со стороны вышестоящих органов и их должностных лиц. Порядок осуществления ведомственного контроля определяется нормативными правовыми актами.
Дополнение:
1. Ведомственный контроль и проверка исполнения законов и иных нормативных правовых актов и принятых на их основе решений учреждениями и органами, исполняющими наказания, осуществляются министерствами внутренних дел, юстиции, обороны Российской Федерации исходя из их правового положения, установленного Конституцией РФ.
2. Цель ведомственного контроля - изучение реального положения дел в исправительных учреждениях и в иных органах, исполняющих наказания, проверка соблюдения законности в их деятельности, уяснение эффективности и результативности работы с осужденными. Ведомственный контроль необходим для оказания своевременной помощи нуждающимся в ней подразделениям этих учреждений и органов. Повышение эффективности их деятельности, укрепление организованности и дисциплины в работе во многом достигаются путем преодоления обнаруженных в ходе ведомственного контроля недостатков.
3. Формы ведомственного контроля могут быть самыми разнообразными, поскольку зависят от целей и условий его проведения. Основными из них являются: комплексные инспекторские проверки по всем направлениям деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; проверка отдельных направлений работы этих учреждений и органов; проверка деятельности отдельных их служб и частей; проверка фактов нарушения законности и отдельных недостатков по письмам, жалобам и заявлениям. Большое значение имеют личная проверка и контроль со стороны руководителей органов управления различного уровня. К формам ведомственного контроля относится также проверка плановой и отчетной документации, различных донесений, обзоров, информационных справок, актов и т.п.
Ведомственный контроль является мощным организационно - правовым средством обеспечения и укрепления законности в государственной деятельности по исполнению наказаний.
Статья 20. Судебный контроль
1. Суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного, об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, а также об изменении вида исправительного учреждения.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
3. Учреждения и органы, исполняющие наказания, уведомляют суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы и об исполнении наказаний в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по военной службе, конфискации имущества, смертной казни.
дополнение:
1. Судебный контроль - очень действенная форма поддержания и укрепления законности при исполнении наказаний. Его юридическими основами являются нормы уголовного, уголовно - процессуального и уголовно - исполнительного права.
2. В комментируемой статье (ч. 1) отмечается контроль, осуществляемый судами при рассмотрении дел об условно - досрочном освобождении от наказания или его замене, а также об изменении осужденному вида исправительного учреждения.
Рассматривая дела по применению институтов досрочного освобождения от наказания, его замены более мягким, отсрочки отбывания наказания или изменения осужденному вида исправительного учреждения, суд, учитывая указанные в законе признаки и условия, создающие возможность применения таких мер, тщательно изучает и проверяет деятельность соответствующего исправительного учреждения.
При этом суд может с позиций требований закона объективно оценить состояние процессов исполнения и отбывания наказания в данном учреждении.
3. В комментируемой статье (ч. 2) предусматривается право суда рассматривать жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Располагая гарантированными правами и свободами граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством, осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами во все властные, управленческие, судебные, общественные и иные структурные подразделения государства, в том числе с жалобами на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Суд не вправе отклонить жалобы или иные заявления осужденных под предлогом неподсудности категории дел с участием лиц, отбывающих наказание, так как это противоречит правовому положению осужденных согласно закону. В то же время администрация исправительных учреждений обязана проводить разъяснительную работу среди осужденных. Им разъясняется, что учреждения и вышестоящие органы управления уголовно - исполнительной системы располагают всеми возможностями и условиями для соблюдения порядка исполнения наказания в точном соответствии с требованиями законов и любое отклонение от этих требований может быть решено по месту отбывания наказания или вышестоящими органами управления. 4. Согласно положениям комментируемой статьи (ч. 3) учреждения и органы, исполняющие наказания, обязаны уведомлять суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания наказания осужденными. Уведомление направляется за подписью начальника (должностного лица) того учреждения или органа, на которое возложено исполнение наказания. Такие уведомления необходимы судам для контролирования реального исполнения выносимых ими приговоров в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по воинской службе, конфискации имущества, смертной казни.
В соответствии с внесенными в уголовно-исполнительное законодательство изменениям от девятого марта 2001 года № 25-ФЗ все несовершеннолетние отбывают наказание в ВК общего режима. Существующее ранее уголовно-исполнительное законодательство закрепляло функционирование воспитательных колоний двух видов режима общего и усиленного. С внесениями изменений в законодательство все ВК усиленного режима были преобразованы в колонии общего режима. Подчеркнем, что на 1 января 2005 года на территории Российской Федерации функционировали 62 воспитательные колонии, три из которых предназначены для осужденных несовершеннолетних женского пола. Они дислоцируются от Камчатской до Калининградской области. Негативным моментом по нашему мнению, является то, что ВК имеются не во всех субъектах Российской Федерации. Исследованием было установлено, что в 35 регионах воспитательные колонии отсутствуют, поэтому несовершеннолетние осужденные направляются для отбывания наказания в учреждения, расположенные в ближайших областях.
В воспитательных колониях устанавливается 4 вида условий: обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.
В обычных условиях в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания. В соответствии с уголовно-исполнительным законом, если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу. Для перевода осужденного в облегченные условия необходимы два условия: 1. отсутствие взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду и учебе; 2. нахождение в обычных условиях в течение определенного срока (по отбытии трех месяцев срока наказания для осужденных мужчин, впервые отбывающих лишение свободы, а также всех категорий осужденных женщин, и по отбытии шести месяцев, ранее отбывавших лишение свободы мужчин.
В строгих условиях отбывают наказание осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы. Также отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. В юридической литературе в последнее время все чаще указывается на то, что происходит увеличение количества несовершеннолетних, содержащихся в строгих условиях. Чтобы быть переведенным из строгих условий в обычные осужденный должен там находиться не менее шести месяцев, не иметь взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относиться к труду и учебе. Согласно ч.3 ст.132 УИК РФ в срок нахождения несовершеннолетнего осужденного в строгих условиях засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному применялась соответствующая мера пресечения и он не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.
В соответствии с уголовно-исполнительным законом РФ для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказания. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии, кроме перевода из обычных условий отбывания наказания в облегченные, который производится по представлению совета воспитателей отряда. Если несовершеннолетний не согласен с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе обжаловать решение о переводе в установленном законом порядке.
1. Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных, облегченных, льготных условиях, проживают в общежитиях. Несовершеннолетним, отбывающим наказание на обычных условиях разрешается: 1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере пяти минимальных размеров оплаты труда; 2) иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. Осужденным, отбывающим наказание в облегченных условиях, разрешается: 1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи минимальных размеров оплаты труда; 2) иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации ВК длительные свидания могут проходить за пределами ВК. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, имеют право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии, по постановлению начальника ВК им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами ВК без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается: носить гражданскую одежду и пользоваться деньгами.
В строгих условиях, несовершеннолетние проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Данная категория несовершеннолетних имеет право: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере трех минимальных размеров оплаты труда и иметь шесть краткосрочных свиданий в течение года.
В соответствии со ст. 134 УИК РФ за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным наряду с общими мерами поощрения могут применяться следующие меры: 1. предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии; 2. предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников; 3. досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные. Добавим, что осужденным, которым в порядке поощрения предоставлено право посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии или право выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников, выдается принадлежащая им гражданская одежда. Посещение мероприятий, может проводиться только в дневное время и продолжительностью не более 8 часов.
К несовершеннолетним, которые нарушают установленный порядок отбывания наказания могут применяться характерные только для данной категории меры, такие как: лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца и водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с обязательным выводом на учебу.
Во время пребывания несовершеннолетнего в ДИЗО ему запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Осужденные имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа. Отметим, что досрочно несовершеннолетний может быть освобожден из дисциплинарного изолятора только лишь по медицинским показаниям.
В ВК действует несколько отличный порядок и круг, обладающих правом применения мер поощрения и взыскания. Таким правом в полном объеме обладает начальник колонии или его заместитель. Кроме них это еще и воспитатели отделений и начальники отрядов. Начальник отряда имеет право применять следующие меры поощрения: 1. благодарность; 2. разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости; 3. разрешение на дополнительный телефонный разговор; 4. досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда. В качестве меры взыскания начальник отряда может наложить выговор и лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца. Воспитатели отделений имеют право применять: благодарность и досрочное снятие взыскания, ранее наложенного воспитателем отделения. Также они имеют право объявлять выговор.
В соответствии с УИК РФ в целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года. На данных осужденных, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.
В юридической литературе высказано мнение, что решение об оставлении несовершеннолетнего, достигшего совершеннолетия, в воспитательной колонии может быть принято только в отношении лиц, твердо вставших на путь исправления, которые не могут отрицательно влиять на остальных воспитанников. Эта позиция заслуживает поддержки.
Перевод из одного исправительного учреждения в другое нежелателен, так как при этом происходит нарушение всего объема работы по изучению и воспитанию несовершеннолетнего.
По справедливому утверждению З.А. Астемирова, вопрос о переводе осужденного в колонию для взрослых проблематичен и с точки зрения его правового обоснования. В результате такого перевода меняется карательное содержание наказания в сторону его отягощения. Между тем очевидно, что для усиления карательного содержания наказания недостаточно лишь факта достижения осужденным 18-летнего возраста.
Положительным моментом в процессе исполнения наказания, на наш взгляд, является то, что в связи с изменениями, внесенными в уголовно-исполнительный закон РФ от 8 декабря 2003 года отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из ВК в изолированный участок ВК, функционирующий, как исправительная колония общего режима. Данные изменения, прежде всего в несколько раз сократят количество несовершеннолетних, направляемых по достижению 18 лет в общую колонию. Это, на наш взгляд, прежде всего, положительно скажется на повышении эффективности воспитательного процесса в отношении осужденных несовершеннолетних. Соответственно уменьшается возможность негативного влияния со стороны взрослых осужденных на еще полностью не сложившееся мировоззрение и психику подростка.
Проведенные исследования, указали на то, что с каждым годом в ВК увеличивается количество воспитанников в возрасте свыше 18 лет. Начиная с 1996 года, численность воспитанников постоянно увеличивается. Если в 1996 году их число было 2807, то в 2002 году их численность увеличилась вдвое и составила 4636, в 2003 году количество таких несовершеннолетних выросло еще на 8,2%, а в 2004 на 9,1%.
Хотелось бы отметить, что оставление несовершеннолетних осужденных в воспитательных колониях по достижению восемнадцатилетнего возраста особенно эффективно для женского пола. Во-первых, сама атмосфера в воспитательной колонии, организация воспитательного процесса более благоприятны и способствуют позитивному изменению личности несовершеннолетней девушки. Во-вторых, в "девичьих" колониях не так сильно, как в женских, а там более в мужских исправительных учреждениях, выражено расслоение на группы, пресекаются лесбиянство, другие негативные проявления. Да и сами осужденные девушки в подавляющем большинстве случаев предпочитают оставаться в ВК, где им уделяют значительно больше внимания, чем это было бы во взрослой колонии.
Все осужденные, достигшие возраста 21 года, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии либо из изолированного участка воспитательной колонии, функционирующего как исправительная колония общего режима, в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии.
В воспитательных колониях в целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня. Основное (полное) общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются на базе вечерней образовательной школы, профессионального училища и предприятия воспитательной колонии. Подростки, достигшие возраста 16 лет, имеют право заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
Уголовно исполнительный закон предусматривает участие общественных объединений в деятельности колоний двух формах - в виде деятельности попечительских советов и родительских комитетов. На наш взгляд, деятельность органов, исполняющих наказание, связанных с изоляцией от общества несовершеннолетних, может быть успешной только в тесном взаимодействии с данными общественными организациями.
Контрольные вопросы
- 1. Когда появились первые исправительные учреждения для несовершеннолетних в России?
- 2. В чем заключалась особенность системы воспитания в исправительных учреждениях для несовершеннолтених в России в 19 веке?
- 3. Какие условия отбывания лишения свободы в воспитательной колонии на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы?
- 4. Как в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством реализуется порядок оставления в колонии осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия?
Воспитательная колония является исправительным учреждением, предназначенным для содержания несовершеннолетних осужденных к лишению свободы.
Согласно (ст.88 УК РФ, ст.74 УИК РФ) лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше 10-ти лет.
В воспитательной колонии могут отбывать наказания осужденные, оставленные в колонии до достижения ими возраста двадцати одного года. В соответствии со ст.132 УИК РФ - условия отбывания наказания подразделяются на обычные, облегченные, льготные, и строгие. Вновь поступающие в воспитательные колонии осужденные содержатся в обычных условиях.
Осужденные мужского пола, впервые отбывающие наказание лишения свободы, с а также все осужденные женского пола содержатся в обычных условиях не менее трех месяцев, а осужденные мужского пола, ранее отбывающие лишение свободы, не менее шести месяцев. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях подготовки к условно-досрочному освобождению переводятся в льготные условия отбывания наказания.
В случаях признания злостными нарушителями установленного порядка отбывание наказания, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях переводятся в обычные или строгие условия.
В строгих условиях отбывают наказание поступившие в воспитательные колонии осужденные к лишению свободы за умышленные преступления, совершенные в период, отбывания лишения свободы, а также переведенные в строгие условия из обычных или облегченных условий. В строгих условиях осужденные содержатся не менее 6-ти месяцев. В обычных условиях осужденные воспитательной колонии могут: -ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, средства имеющиеся на их лицевых счетах, в размере пяти минимальных размеров оплаты труда; -иметь шесть краткосрочных свиданий и два длительных свидания в течение года;
В облегченных условиях осужденные могут;
Ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, средства имеющиеся на их лицевых счетах в размере семи минимальных размеров оплаты труда; -иметь 12- краткосрочных и четыре длительных свидания в год. Длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии.
Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях проживают в общежитиях за пределами воспитательной колонии. Им разрешается: - расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года.
Осужденные отбывающие наказания в льготных условиях, по постановлению начальника ВК может быть разрешено проживание в общежитие за пределами ВК без охраны, но под надзором и им в этом случае разрешается пользоваться деньгами, носить гражданскую одежду.
Осужденные, отбывающие наказания в строгих условиях проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается:
Ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах в размере трех минимальных размеров оплаты труда; - иметь четыре краткосрочных свидания в течение года. Согласно ст.103 УИК РФ, несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством РФ о труде ст. 43 КЗОТ для работников моложе 18-ти лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.
В соответствии со ст.107 УИК РФ на лицевой счет несовершеннолетним, содержащихся в воспитательной колонии, зачисляется независимо от всех удержаний не менее 50% начисленных им зарплаты или иных доходов. Удержания на возмещение стоимости питания, одежды не производится. В соответствии со ст.104 УИК РФ, для отбывающих наказания в ВК работающих осужденных ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью восемнадцать рабочих дней, а для перевыполняющих нормы выработки на предприятиях в районах Крайнего Севера -до двадцати четырех рабочих дней.
Еще по теме Порядок и условия исполнения наказания в ВК.:
- Порядок определения сроков наказаний при сложении наказаний
- Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания
- § 5. Приведение постановлений о назначении административных наказаний в исполнение
- § 6. Срок давности исполнения постановлений о назначении административных наказаний
- § 4. Порядок исполнения налоговой обязанности. Изменение сроков исполнения налогового обязательства и способы обеспечения уплаты налогов
- § 7. Окончание исполнения постановлений о назначении административных наказаний
- § 3. ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ И РАЗРЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ НАКАЗАНИЯ
- Общие правила назначения административных наказаний и особые условия их применения
- 23.4. Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора
- 2. Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора
- Проблемы и пути совершенствования исполнения бюджетов в современных условиях
- 1. Общие условия признания и приведения в исполнение судебных актов
- 23.3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора, и порядок их рассмотрения и разрешения
- ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ПРИГОВОРА, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право -
