Тема3. Компьютерные справочные правовые системы: КонсультантПлюс, гарант

  • Объявления на НН.РУ - Бизнес
  • Цены на Консультант Плюс в 2018 году
  • Консультант Плюс или Гарант?
      • Гарант и Консультант Плюс. Сравнение.
      • Какой сделать выбор?
    • Обзор и сравнительная характеристика справочных правовых систем (консультант плюс, гарант)
  • КонсультантПлюс и Гарант - сравнение работы поиска
  • Гарант и консультант сравнение
  • Аудиторское мнение

Что лучше - гарант или консультант? Т.к. вы неавторизованы на сайте. Войти. Т.к. тема является архивной. Кроме того, в суд.системе тоже пользуются этой правовой платформой. ¶ Но стабильно раз в пару месяцев сталкиваюсь с тем, что нужный мне документ есть в гаранте, но его нет в К+. Приходиться звонить коллегам и просить прислать.

Консультант плюс или гарант?

Получила дальнейшее развитие функция «Документы на контроле» появилась возможность размещения комментариев пользователя в тексте документа и многое другое. Как документ попадает в СПС Из официальных публикаторов Из официальных публикаторов Простота и удобство поиска информации Удобный и быстрый интерфейс Удобный и быстрый интерфейс, возможность пользоваться базой вне офиса, с помощью флеш версии базы Какую программу выбрать — зависит от привычек и от личного удобства поиска.
Как правило, привыкают к одной программе. У Гаранта поиск менее удобный. Пользоваться документом удобнее именно в системе «КонсультантПлюс» и вот почему.


Во-первых, если документ большой по объему, в этой системе можно быстро найти нужную статью, главу или пункт с помощью закладки «Оглавление». Очень полезную информацию о документе можно почерпнуть в СПС «КонсультантПлюс» с помощью закладок «Справка» и «Редакции».

Сравнение спс «гарант» и «консультант плюс»

Экономические науки

  • ГАРАНТ
  • КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС

В данной статье рассматриваются справочно-правовые системы Консультант Плюс и Гарант, приводится их характеристика и отличия. Похожие материалы

  • Моделирование оптимальной структуры рациона с применением информационных технологий
  • Особенности учета затрат в растениеводстве
  • Компьютерная сеть FidoNet
  • Совершенствование формирования фонда капитального ремонта в многоквартирных домах
  • Нормативно-правовое регулирование вопросов оценки качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг в России

Немалый объем и динамика изменений законодательства требуют от людей, которые заинтересованы в достоверной и своевременной правовой информации, использования современных инструментов для работы.


Сейчас такими инструментами являются справочные правовые системы.

Сравнение сервисов консультантплюс и гарант

Что можно сказать общим выводом? По исследованиям ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения), Консультант по количеству своих пользователей и сторонников опережает Гарант практически втрое. Однако споры между представителями и даже между пользователями не прекращаются.

Поэтому, прежде чем принять решение выбора той или иной системы, наилучший вариант — устроить сравнение желаемых комплектов представителями обеих сторон. Поэтому, если Вам трудно или нет времени разобраться в отличиях самостоятельно, самый лучший способ — это пригласить обоих представителей на сравнительную презентацию нужного вам комплекта.

Гарант или консультант плюс – что лучше

Внимание

Документы, поступающие перед подключением в систему «Гарант», проходят глубокую юридическую обработку: сначала анализируют нормативные акты в общем порядке, затем выявляют наличие прямых и косвенных связей между документами и правовыми нормами. В итоге документы в СПС связываются перекрестными ссылками, и не ограничиваются ситуациями упоминаний одного документа в другом.


Комментарии, которые вносят в тексты документов юристы, могут подробно разъяснить сферу применения данной правовой норму и весомо облегчить работу с документами, которые содержат противоречивые формулировки. Информационно-правовое обеспечение «Гарант» являет собой общность аналитики, новостей и консалтинга.

Сравнение гаранта и консультант+

За последнее время справочные правовые системы прочно обосновались в деловом обороте в качестве необходимого условия работы. Их преимущества — легкость, простота, доступность, современность и надежность. Обе правовые системы создают и внедряют инновационные возможности для эффективной работы с правовой информацией. Некоторые функции присущи только определенной системе.

Инфо

Сравнительный анализ по хронологическому развитию исследуемых правовых систем приведен на рисунке 1. справочная правовая система гарант Рисунок 1. Хронология развития справочных правовых систем «Гарант» и «Консультант Плюс» В системах «Гарант» и «Консультант Плюс» возможен поиск по реквизитам, тематический поиск, контекстный поиск, поиск по ключевым словам.


Список документов в справочно-правовых системах (СПС) — прежде всего результат поиска.

Сравнение справочных правовых систем «гарант» и «консультант плюс»

  • Большее количество нормативных актов;
  • Меньшая стоимость (пусть и незначительно).

Чем Консультант Плюс лучше Гаранта? Следующий список вышел более значительным как по количеству пунктов, так и по их сути, ведь не зря именно Консультант Плюс занимает лидирующую позицию на рынке:

  • Меньшая нагрузка на компьютер (из-за частичного дублирования содержимого информационных блоков в Гаранте);
  • Значительно более оперативное обновление баз (в Гаранте некоторые связи могут оставаться без целевых документов вплоть до месяца);
  • Значительно лучше структурированная судебная практика;
  • Больший объем сервиса и дополнительных услуг, в том числе бесплатных;
  • Значительно большее количество документов.

Какой сделать выбор? Однозначно выводить один из вариантов как лучший во всех случаях мы, конечно же, не будем.

Консультантплюс и гарант — сравнение работы поиска

Обновление вашей справочно-правовой системы Индивидуальная новостная лента по выбранной тематике или с учетом специфики своей деятельности При приобретении полноценной СПС «Консультант Плюс официальный пакет» обновлений получает строго один раз в неделю и, ежедневное интернет-пополнение вашей версии Консультант Плюс Совместимость справочно-правой системы с другими программными продуктами Совместима с Windows XP, Windows 7, Vista Совместима с Windows XP, Windows 7, Vista Новые возможности Компания вышла на рынок с новым продуктом — системой ГАРАНТ Платформа F1. «Постановка документов на контроль» автоматически отслеживает и предупреждает пользователя об изменениях в важных для него документах Внедрена принципиально новая технологическая платформа- Технология 3000.
Стоимость ежемесячного сопровождения однопользовательской сетевой копии составляет 150% стоимости ежемесячного сопровождения локальной копии. 2.3 Стоимость ежемесячного сопровождения сетевой многопользовательской копии составляет 250% стоимости ежемесячного сопровождения локальной копии. 3. Вы не сможете выбрать смешанную сетевитость, если, к примеру, вам нужно сетевое законодательство и локальные формы документов, вам придется выбирать — либо всё сетевое, либо всё локальное. Вообще, Гарант часто любит говорить, что у них дешевле, и по представленным коммерческим предложениям цены и впрямь бывают гораздо ниже. Как правило, это происходит за счет их библиотек и интерактивных энциклопедий.
Построив различные интерактивные оглавления для своих энциклопедий, они продают количество и названия по сути одного единственного блока — библиотек бухгалтера и юриста.
Юристы, бухгалтера, а также много других специалистов, которые сталкиваются в своей работе с законодательными документами, зачастую используют справочные сервисы. Данные программы позволяют освободить время для запоминания постоянно меняющихся правил и законов. Поэтому популярность их на рынке России с каждым годом увеличивается и приобретает уважение у специалистов. Тяжеловесами на рынке справочных систем являются Консультант Плюс, официальный Центр установок которого можно найти благодаря сайту http://consultant-moscow.ru/contacts.html, и Гарант.

Они уже не один десяток лет предлагают свои услуги и показали себя как достойные похвал. Так что же из них лучше? Отступ в историю «Гарант», как справочная система, на рынке появилась немного раньше «Консультант Плюс», а точнее, оба сервиса были одним целым.

Помимо нормативно-технической документации, в блок включены законодательство, касающееся строительной тематики. Таким образом, при покупке блока Российское законодательство и стройка, вы приобретаете пересечение блоков по строительному законодательству, т.е.

платите за двойную информацию.

Региональное законодательство — в обеих системах примерно аналогично, разбито по регионам Судебная практика — в обеих системах примерно аналогична Медицина и фармацевтика — в обеих системах примерно аналогична Формы документов В Консультанте в отдельном блоке собраны все типовые формы документов, а унифицированные формы в Консультанте находятся в законодательном блоке и плата за них не взимается. В Гаранте аналоговый блок содержит вдвое меньше документов, остальные же распределены по другим блокам (консультативным) Статьи, периодика, книги — материал доступный в обеих системах более-менее сопоставимый.

Почему российские бухгалтеры и юристы предпочитают справочную правовую Систему Консультант Плюс? Оценим объективно:

Консультант Плюс - крупный правовой информационный ресурс, включающий документы федерального и регионального законодательства, комментарии к законодательству, финансовые консультации, судебные решения и множество другой актуальной и полезной информации. В информационных банках программы насчитывается более 115 000 000 документов, в том числе финансовые консультации, комментарии и обзоры ведущих специалистов Минфина, ФНС и других государственных служб.

Система «Консультант Плюс» - это конкретная помощь в оформлении документов. Счета-фактуры, акты, накладные - всё это ежедневные заботы бухгалтера. От правильного оформления этих документов зависит спокойный сон не только специалиста по налогам и бухучету, но и руководителя организации.

Для того чтобы обеспечить максимальную информативность, правовая система Консультант Плюс содержит более 21 миллионов документов по законодательству России. И если вам нужны комментарии или консультации специалиста либо нормативные акты, справочная правовая система Консультант поможет в этом. Также правовая система содержит информацию по налогам.

Помимо этого, Консультант Плюс включает информацию по судебной практике, справочную информацию, книги и путеводители по нужной теме. Разработана программа Консультант Плюс таким образом, чтобы необходимый документ было легко найти.

Система Консультант поможет легко и быстро справиться с поставленной задачей. Все примеры корректного заполнения первичных документов можно найти в данной СПС! Вы найдете пошаговые инструкции, примеры, пояснения, ссылки на документы-первоисточники, сроки составления первичных учетных документов, информацию об обязательных и необязательных реквизитах первичных документов, их назначении, особенностях составления и оформления отдельных первичных учетных документов.

СПС КонсультантПлюс также содержит эксклюзивные материалы для практических решений бухгалтеров, юристов и кадровиков. Уникальный ресурс «Путеводители» рассматривает широкий спектр актуальных вопросов - налоги, договоры, сделки, кадры, корпоративные споры и многое другое. Здесь Вы найдете конкретные выводы и оптимальные варианты действий в сложных ситуациях.

Система Консультант - это надежность во всем: в информации, в технологиях, в сервисе. Именно это обеспечивает ведущую позицию на российском рынке справочных правовых систем.

Без компьютерных справочных правовых систем (СПС) сегодня уже невозможно представить себе работу с правовой информацией, и мало кто сможет обойтись в своей деятельности без опоры на действующую нормативную базу. Как правило, пользователи правовых систем не относятся к профессионалам IT-технологий, поэтому разработчики стараются сделать работу с системами простой и удобной.

дним из важнейших конкурентных преимуществ СПС является удобство поиска документов по базе данных, и производители систем стремятся обеспечить пользователям широкие возможности по поиску и работе с нужными документами и материалами. К не менее важным достоинствам СПС следует отнести возможность хранить большие объемы информации, проводить быстрый поиск необходимых документов, оперативно получать сведения обо всех изменениях в законодательстве, иметь под рукой разъяснения и консультации специалистов в сфере законодательства, налогообложения и бухгалтерского учета. В настоящее время на рынке СПС представлено около десятка фирм - производителей правовых систем. Однако наибольшую распространенность получили разработки трех компаний: «КонсультантПлюс», «Гарант» и ЦКР (система «Кодекс»).

КонсультантПлюс

омпания «КонсультантПлюс» предлагает широкий спектр справочных правовых систем. Программные продукты компании охватывают все федеральное законодательство и международное право, архивные правовые акты, включают справочную и консультационную информацию по бухгалтерскому учету и налогообложению, предоставляют пользователям архивы публикаций бухгалтерской прессы. Общие информационные ресурсы КонсультантПлюс составляют свыше 900 тыс. документов. Системы предназначены для руководителей, бухгалтеров, аудиторов, юристов и других специалистов, которым необходим доступ к российскому законодательству.

Все системы КонсультантПлюс условно делятся на две большие группы.

Первая группа включает восемь систем по законодательству, в числе которых:

  • КонсультантПлюс:Эксперт (самый крупный банк действующих правовых актов РФ);
  • КонсультантПлюс:ВерсияПроф (универсальная правовая система);
  • КонсультантПлюс:НалогиБухучет (система с нормативными актами для бухгалтеров);
  • КонсультантПлюс:РегиональноеЗаконодательство (крупнейший банк правовых актов по законодательству 78 субъектов РФ) и КонсультантПлюс:РегиональныйВыпуск (системы по законодательству 78 регионов РФ);
  • КонсультантПлюс:МеждународноеПраво (документы, регламентирующие взаимоотношения России с зарубежными странами);
  • КонсультантПлюс:ДокументыСССР (система по законодательству советского периода).

Вторая группа состоит из систем поддержки принятия решений, которые позволяют верно применять действующее законодательство и точно ориентироваться в практических ситуациях. В эту группу входят специализированные системы для различных специалистов:

  • бухгалтеров, аудиторов, финансовых директоров (системы КонсультантБухгалтер:ВерсияПроф, КонсультантФинансист, КонсультантБухгалтер: ВопросыОтветы, КонсультантБухгалтер:КорреспонденцияСчетов, приложение БухгалтерскиеИздания);
  • юристов, адвокатов и руководителей (системы КонсультантСудебнаяПрактика, КонсультантАрбитраж:ОкружнойВыпуск);
  • юристов, экономистов, бухгалтеров, научных работников (система КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства);
  • руководителей и менеджеров (ДеловыеБумаги);
  • специалистов фондового рынка и рынка ценных бумаг (ЦенныеБумаги);
  • сотрудников медицинских и фармацевтических фирм (КонсультантМедицинаФармацевтика).

Блок систем поддержки принятия решений состоит из четырех крупных тематических блоков: бухучет, налогообложение, финансы и кредит; судебная практика; медицина и фармацевтика; деловая документация. В частности, системы для бухгалтеров и аудиторов включают не только консультации и разъяснения ведущих специалистов по налогам и бухгалтерскому учету, но и схемы бухгалтерских проводок, статьи и материалы специализированной прессы по актуальным вопросам ведения учета, а также книги. Общее количество консультационных материалов в системе КонсультантФинансист превышает 50 тыс. В системы по судебной практике входят судебные акты высших судебных инстанций, документы по всем видам судопроизводства, а также информация Федеральных арбитражных судов (ФАС) всех десяти судебных округов РФ.

Каждый пользователь может сформировать собственный пакет систем с учетом специфики деятельности своей организации.

Поисковые возможности систем КонсультантПлюс позволяют искать нужные документы по различным характеристикам. Основным средством поиска документов в системе КонсультантПлюс является «Карточка запросов», которая состоит из нескольких полей, куда пользователь вносит соответствующие параметры нужного документа. Для каждого поля в «Карточке запросов» имеется словарь, содержащий все возможные варианты заполнения данного поля. Поиск можно проводить по реквизитам документов: вид документа, принявший орган, дата принятия, номер документа, дата регистрации в Минюсте, регистрационный номер, присвоенный в Минюсте, название документа. Кроме того, поиск осуществляется по тематике, по названию, по любым словам и словосочетаниям из текста документа, по ключевым словам, по статусу документа (действующая/недействующая редакция).

Если пользователь знает дату принятия документа, его номер или название, то нужный документ будет найден сразу же после заполнения соответствующих реквизитов документа в «Карточке запросов». Если же точные реквизиты документа неизвестны, но можно определить, к какой отрасли законодательства относятся нужные документы (например, к таможенным платежам), то эффективным будет поиск по тематике. Словарь поля «Тематика» содержит многоуровневый рубрикатор, разработанный на основе Общеправового классификатора отраслей законодательства, утвержденного указом Президента РФ в 2000 году. Кстати, новый классификатор разработан компанией КонсультантПлюс в сотрудничестве с Главным государственно-правовым управлением Президента РФ и Российским фондом правовых реформ.

Поиск по названию или по тексту документа используется в тех случаях, когда известно лишь примерное содержание документа. Словари этих полей содержат все слова, которые хотя бы один раз встречались в названии или в тексте документа. При формировании запроса с использованием терминов из словаря можно применять как стандартные логические условия «И», «ИЛИ», «КРОМЕ», так и специальное условие «РЯДОМ», при котором поиск идет в пределах заданного количества строк.

В системах КонсультантПлюс можно использовать и сложный поиск по тексту, в рамках которого можно сочетать в одном поисковом выражении произвольные комбинации слов и словосочетаний, связанных разными логическими условиями: «И», «ИЛИ», «РЯДОМ», «КРОМЕ». При этом посредством скобок можно указать порядок применения логических условий и использовать несколько уровней вложенности. Для точного поиска слово/словосочетание заключается в двойные кавычки. Таким образом, широкие возможности поиска позволяют найти нужные документы даже в таких ситуациях, когда пользователю известен минимум информации о них.

В системах с консультационной и справочной информацией для поиска консультаций в «Карточке запросов» существуют специальные дополнительные поля, которых нет в системах по законодательству. В частности, в системах для бухгалтера возможен поиск по видам налогов, взносов, платежей, по видам выплат физическим лицам, по видам расходов предприятия. Возможно осуществлять поиск по автору комментария, по названию издательства, выпустившего в свет комментарий в виде книги, а также по номеру официального документа (например, официального письма Минфина России), в котором содержится консультация по какому-либо вопросу. В то же время в «Карточке запросов» сохраняется возможность проводить поиск по тематике.

Во всех системах КонсультантПлюс предусмотрена возможность одновременного использования всех видов поиска в «Карточке запросов». Кроме того, если у пользователя установлено несколько систем КонсультантПлюс, то поиск документов можно вести в нескольких базах одновременно. При этом работа с объединенной «Карточкой запросов» ничем не отличается от работы с одной базой данных.

Если при поиске нужных документов пользователь ошибся, неверно задав условия поиска, то система выдает сообщение: «Документов, удовлетворяющих запросу, не найдено». Специально для таких случаев в новой версии системы предусмотрена экстренная помощь по поиску документов. Из специальных разделов системы можно получить рекомендации как по поиску нормативных документов, так и по поиску консультационных материалов. Эти же разделы содержат типовые примеры поиска правовых актов (в зависимости от того, что о них известно пользователю), справочной информации, консультаций и разъяснений, форм первичных документов. Для вызова консультации по поиску достаточно нажать клавишу F1 и с помощью оглавления выбрать нужный раздел помощи.

В системах КонсультантПлюс пользователь может самостоятельно сформировать удобное для себя рабочее пространство, для чего предусмотрены возможности создания собственных подборок документов по какой-либо проблеме с помощью многоуровневых папок документов. Создаваемые пользователем папки могут иметь до 10 уровней вложенности, причем каждая папка может иметь свое название, которое дает ей пользователь. Например, если в папке содержатся документы, касающиеся таможенных сборов, то она может иметь название «Таможенные пошлины» и находиться в папке более высокого уровня под названием «Таможенное законодательство». Все папки могут быть отсортированы по алфавиту в целях удобства восприятия и быстрого поиска необходимой информации. Пользователь может организовать поиск нужного документа внутри сформированной им папки. В системах КонсультантПлюс реализованы операции пересечения и объединениях папок. Кроме того, пользователи, работающие на различных компьютерах, могут обмениваться папками документов, что позволяет организовать коллективную работу над какой-либо правовой проблемой.

Создавая свое рабочее пространство, пользователь может быть уверен, что система запомнит все сделанные им настройки: размеры окон просмотра, путь, по которому сохраняются документы, и т.д. Учтены даже такие мелочи, как поддержка колеса прокрутки у разных типов мышей; добавлены настройка шрифта печати списка документов и пиктограмма вызова списка закладок в текущем документе.

Списки документов, полученные пользователем по запросу, не пропадают бесследно - при работе с системой КонсультантПлюс возможно просмотреть их еще раз - в «Истории запросов». Программная оболочка КонсультантПлюс позволяет запоминать до 100 запросов, которым можно присваивать имена, а также удалять, объединять, пересекать, уточнять и упорядочивать их по различным признакам. Список документов, найденных ранее и восстановленных с помощью «Истории запросов», можно сохранять в папки.

Различные возможности предусмотрены и при работе с текстом документа. В верхней части окна с текстом документа расположена строка предупреждения, которая информирует о текущем состоянии документа (действующая/недействующая редакция). Расставленные в текстах документов ссылки позволяют переходить из текста основного документа к другому, упоминаемому в тексте. Возможен поиск по тексту документа: указав любое слово, словосочетание или символ, можно быстро попасть в нужный фрагмент текста. В текстах документов можно проставить закладки с выделением отдельных строк текста, а с помощью индивидуальных настроек - выбрать удобный цвет, размер и тип шрифта.

В процессе юридической обработки документов в их текстах проставляются специальные примечания, выделенные другим цветом, с помощью которых пользователь получает важные сведения о применении отдельных частей документа. Эти примечания, например, содержат сведения о вступлении в силу определенных частей документа, поясняют скрытые взаимосвязи документов друг с другом, указывают на отдельные неточности и технические ошибки в официальных текстах. Некоторые примечания даются юристами компании «Консультант Плюс» (об этом прямо указывает фраза в тексте: «КонсультантПлюс: примечание») и по желанию пользователя могут быть отключены.

Каждый документ снабжен подробной справкой, содержащей все его реквизиты, списки прямых ссылок («Респонденты») и обратных ссылок («Корреспонденты») с указанием юридической взаимосвязи с соответствующими документами. Прямые ссылки означают, что найденный документ действует на перечисленные в списке респондентов документы, а обратные ссылки - это документы, которые действуют (изменяют, отменяют и т.д.) на просматриваемый документ. Таким образом, если документ связан с другими, то списки этих документов будут приведены в полях «Респонденты» и «Корреспонденты». Работа со списками прямых или обратных ссылок ничем не отличается от работы со списком найденных по запросу документов. Так, например, можно вывести эти списки в файл, распечатать на принтере, занести в папку документов и т.д.

В системах КонсультантПлюс представлена полная ретроспектива редакций документов. Для всех измененных документов создаются новые редакции, и в тексте любой редакции документа рядом с каждым измененным фрагментом содержатся указания на все документы, на основе которых внесены изменения, а также ссылка на текст этого фрагмента в предыдущей редакции. Поэтому из любой редакции можно по ссылкам перейти к другой, а также получить полный список всех редакций. Такой подход позволяет не только иметь все исходные тексты документов, но и анализировать законодательство в его развитии и по состоянию на любой момент времени.

Документы из систем КонсультантПлюс можно экспортировать в редактор MS Word с помощью специальной кнопки на панели инструментов. Таблицы, которые содержатся в правовых документах системы, после экспорта в MS Word автоматически становятся редактируемыми, так что пользователь может изменять и сами таблицы, и информацию в них. Кроме того, различные системы КонсультантПлюс включают специально подготовленные формы документов в форматах MS Word и MS Excel, вследствие чего у пользователей есть возможность использовать эти бланки для дальнейшего редактирования и заполнения собственными данными. Это особенно актуально для различных форм бухгалтерской и налоговой отчетности.

Наличие файла в форматах MS Word или MS Excel для той или иной формы отражается в документах систем КонсультантПлюс следующим образом. Перед текстом конкретного бланка в документе системы размещается ссылка: «См. данную форму в MS Word» либо «См. данную форму в MS Excel», с помощью которой можно автоматически перенести файл с бланком в соответствующий редактор или сохранить файл на диск. Для удобства поиска важнейших форм в системы по федеральному законодательству введены следующие списки: «Формы налогового учета и отчетности», «Формы бухгалтерской отчетности» и «Формы первичных учетных документов». Из указанных списков можно быстро выбрать нужную форму учета или отчетности. Данные списки можно найти в системах в тематическом разделе «Справочная информация» по рубрике «Формы в MS Word и MS Excel».

При работе с системой КонсультантПлюс пользователь может видеть различные графические объекты, содержащиеся в правовых документах: образцы печатей и подписей, рисунки, схемы и др. Если документ содержит какой-либо графический объект, то в тексте появляется соответствующая ссылка, воспользовавшись которой, пользователь может просмотреть данный объект в любом установленном на его компьютере графическом редакторе.

Для удобства пользователей в системы по законодательству включаются обзоры правовой информации - ежедневные и еженедельные. Обзоры содержат краткую аннотацию новых документов, входящих в информационный банк, и позволяют быть в курсе последних изменений законодательства. Более подробная информация о документах содержится в специальном, аналитическом, обзоре правовой информации, который готовится еженедельно. Обзоры правовой информации также можно найти на сайте компании «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/ . Сайт содержит и много другой полезной информации - новости законодательства с текстами последних принятых документов, консультации и справочную информацию для бухгалтеров; в свободном доступе находятся документы из ряда систем КонсультантПлюс.

Система КонсультантПлюс обеспечивает возможность автоматической проверки актуальности правовой информации, содержащейся в системе. Если информация давно не обновлялась (например, по каким-то причинам был пропущен срок очередного пополнения), то система предупредит об этом пользователя специальным сообщением.

Одним из основных технологических принципов систем КонсультантПлюс является надежная работа систем на IBM PC-совместимых компьютерах и в распространенных локальных сетях. 32-разрядная версия системы КонсультантПлюс обеспечивает корректную работу в любой сети, поддерживающей стандартные функции работы с файлами. КонсультантПлюс является первым из российских и одним из немногих программных продуктов в мире, получивших от Microsoft логотипы совместимости со всеми операционными системами Windows NT/95/98/2000 и Windows ХР. В рамках последней сертификации система КонсультантПлюс версии 7.0 получила логотип «Designed for Microsoft Windows XP».

Все пользователи систем КонсультантПлюс получают постоянную сервисную поддержку: 300 сервисных центров обеспечивают правовой информацией пользователей в 150 городах России.

Сервисная поддержка включает регулярное обновление информации в системах. По информации разработчиков, в программной технологии системы КонсультантПлюс заложен принцип так называемого кусочного пополнения новых документов в базу. Этот принцип позволяет обновлять информацию в системах пользователей путем добавления компактного информационного пакета, вместо того чтобы каждый раз целиком заменять базу данных. Поэтому технология КонсультантПлюс не требует для обновления информации пересборки всего информационного массива, а пользователь может актуализировать систему с любой периодичностью - хоть ежедневно.

Сервис, предоставляемый пользователям, включает также техническую поддержку, бесплатную замену старых версий систем на новые, обучение работе с системами, услуги «горячей линии», поиск документов по индивидуальным заказам пользователей. В зависимости от потребностей клиентов, системы КонсультантПлюс поставляются в локальных, сетевых однопользовательских и сетевых многопользовательских версиях.

ГАРАНТ

правочная правовая система ГАРАНТ разрабатывается с 1990 года. Распространение системы осуществляется через сеть партнеров, состоящую из 200 представительств в 120 городах России. Объем информационного банка системы ГАРАНТ составляет более 600 тыс. документов и комментариев к нормативным актам, еженедельное пополнение - около 2 тыс. документов.

Информационные ресурсы системы ГАРАНТ представлены федеральным законодательством, законодательством 59 субъектов РФ, международным правом, судебной и арбитражной практикой, проектами законов, комментариями к законодательству, справочной и консультационной информацией для бухгалтера.

Федеральное законодательство помещено в универсальные блоки и целый ряд тематических информационных блоков. Основу составляет универсальный блок «Законодательство России», к которому, в зависимости от потребностей пользователя, присоединяются тематические: «Банковское законодательство», «Таможенное законодательство», «Жилищное законодательство», «Уголовное и административное право» и др. Судебная и арбитражная практика представлена блоком «Суд и арбитраж», в который подключаются материалы органов судебной власти: Высшего Арбитражного Суда, Верховного Суда, Конституционного Суда и судов субъектов Российской Федерации. В девяти отдельных блоках представлена практика окружных Федеральных арбитражных судов, а по теме налоговых споров создан отдельный продукт - «Налоговые споры: арбитражная практика», где собраны воедино все судебные дела по вопросам налогообложения, рассмотренные судами федерального уровня и арбитражными судами округов.

В системе ГАРАНТ широко представлены консультационные и разъяснительные материалы. Для юристов предназначен блок «Комментарии к законодательству», содержащий более 3 тыс. комментариев. Специалистам по финансам предлагается «Бухучет и аудит: разъяснения и консультации» - более 30 тыс. материалов из 20 ведущих бухгалтерских СМИ. Кроме того, в системе ГАРАНТ есть целая библиотека книг по бухгалтерской и финансовой тематике - блок «Большая библиотека бухгалтера». Система ГАРАНТ также содержит консультационный блок «Законодательство в Схемах», где основные вопросы права разъяснены в виде наглядных схем и таблиц.

Пользователь может приобрести различные информационные блоки, которые объединяются в единый комплект.

Решения, предоставляемые компанией «Гарант», разделены на три большие группы.

Первая группа - готовые решения для специалистов с рекомендованным наполнением:

  • для руководителей и менеджеров (ГАРАНТ - Менеджер, ГАРАНТ - Директор, ГАРАНТ - Максимум и Гарант - Максимум. Вся Россия);
  • для юристов (ГАРАНТ - Юрисконсульт, ГАРАНТ - ЮрЭксперт, ГАРАНТ - Главный Юрист и ГАРАНТ - Максимум);
  • для бухгалтеров, аудиторов, финансистов (ГАРАНТ - Бухгалтер, ГАРАНТ - Главный Бухгалтер, ГАРАНТ - Главный Бухгалтер Проф, ГАРАНТ - Главный Бухгалтер Эксперт, ГАРАНТ - Финансовый Директор, ГАРАНТ - Максимум).

Вторая группа - отраслевые решения:

  • для строительных организаций (блоки «Законодательство о строительстве», «Нормативно-технический справочник по строительству»);
  • для фармацевтических организаций (правовой блок ГАРАНТ - Медицина и справочник «ИнФарм-Лекарства и фирмы»).

Третья группа - универсальные комплекты, в рамках которых пользователь самостоятельно выбирает нужные ему информационные блоки.

В комплект систем ГАРАНТ можно включить любые выбранные пользователем правовые блоки, которые объединяются в единое информационное пространство со сквозной системой поиска.

После запуска системы на экране появляется основное меню, которое помогает пользователю определиться с дальнейшими действиями. С его помощью можно перейти ко всем основным разделам системы: искать документы, выбрав один из видов поиска; обратиться непосредственно к документам, выбрав нужный вид правовой информации; перейти к справочной информации в системе; получить обновление.

В системе ГАРАНТ имеются следующие виды поиска: по реквизитам (по типу документа, органу/источнику, дате принятия, номеру документа и др.), по ситуации , по источнику опубликования (по изданиям, где были опубликованы комментарии и консультации специалистов), по толковому словарю (здесь можно найти определение встретившегося в документе термина и его перевод на пять основных европейских языков); по классификатору, где документы подразделяются по отраслям законодательства.

Поиск по реквизитам применяется в случаях, когда известны формальные реквизиты документа: тип, принявший орган, номер, дата издания, слова из текста или названия и т.д. Если подобной информации у пользователя нет, но известна тематика документа, то в поле «Раздел/Тема» можно обратиться к классификатору. В системе ГАРАНТ применяется многоуровневый классификатор собственной разработки, специально адаптированный для использования в компьютерных правовых системах. На его основе классифицируются все включаемые в систему материалы, что создает единый инструмент для работы со всем информационным массивом.

Система позволяет накладывать дополнительные ограничения на контекстный поиск: можно потребовать, чтобы введенные пользователем слова располагались в искомом документе в пределах одного абзаца или одного предложения. При этом порядок следования слов роли не играет.

Для уточнения области поиска в «Карточке запроса» предусмотрены поисковые фильтры, с помощью которых можно отбирать документы по статусу, регистрации в Минюсте, принадлежности к базам и другим параметрам. Фильтры позволяют сузить область поиска при работе с большим массивом данных: можно выбрать только действующие акты, утратившие силу или не вступившие в силу; ведомственные либо федеральные; относящиеся к банковской или к внешнеэкономической деятельности. Кроме того, любой список документов можно отсортировать по юридической силе, по дате издания, по дате последнего изменения и по алфавиту.

Если пользователю неизвестны ни точные реквизиты документа, ни раздел классификатора, он может воспользоваться «поиском по ситуации». Энциклопедия ситуаций разработана специально для случаев, когда неизвестно, в каких документах искать решение вопроса. Двухуровневый словарь различных правовых проблем, которые расположены в алфавитном порядке, позволяет пользователю описать реальную ситуацию и в итоге получить необходимый список документов по рассматриваемой проблеме. При этом система сразу выводит пользователя на тот фрагмент документа, где содержатся все необходимые сведения. Энциклопедия ситуаций составляется в результате юридической обработки всех включаемых документов, и в этом состоит основное отличие поиска по ситуации от всех остальных видов поиска, в том числе и контекстного. Например, по ситуации «Импорт\ввоз трансп. средств физическими лицами» формируется список из 18 документов. Само слово «импорт» используется только в одном из них, в остальных законодатель оперирует другими терминами. В данном случае контекстный поиск положительного результата не даст.

Тексты правовых документов сопровождаются подробными комментариями юристов компании «Гарант», где разъясняются особенности применения правовой нормы, сообщается, в каких документах можно посмотреть дополнительную информацию по данному вопросу, предупреждается о противоречиях в законодательстве. Все это ускоряет поиск решения и защищает от возможных ошибок.

В системе ГАРАНТ документы представлены в актуальной редакции. Актуализация информационного банка является одним из стандартных этапов юридической обработки. При внесении в документ изменений юристы компании «Гарант» приводят его текст в актуальное состояние, снабжают его соответствующими комментариями и расставляют ссылки на изменяющий документ. При этом предыдущие редакции всегда доступны, и к ним можно перейти по ссылке.

Для облегчения работы с документом в системе ГАРАНТ используется цветовое выделение его смысловых частей. Подчеркиванием и зеленым цветом выделяются ссылки на другие нормативные акты; синим - название документа, названия входящих в него статей, разделов, параграфов и т.п.; сиреневым - комментарии, которые разрабатываются специалистами «Гаранта» и содержат информацию о принятых изменениях к документам, дополнениях и т.п.; оливковым - фрагменты документа, утратившие силу. Если документ утратил силу целиком, выделение оливковым цветом может не применяться, и тогда информация об этом отображается в заголовке окна. Все элементы оформления могут быть перенастроены пользователем по своему вкусу.

Документы снабжаются подробной справочной информацией: юридической справкой, списками респондентов (документов, на который идут ссылки из данного документа) и корреспондентов (документов, ссылающихся на данный). В справке к документу приводится его полное название, информация об опубликовании и внесенных изменениях. Списки респондентов и корреспондентов помогают проанализировать связь между изучаемым документом и остальным массивом законодательства. При этом в системе ГАРАНТ существует возможность строить такие списки не ко всему документу, а только к отдельной статье или к пункту. Это помогает точнее описать интересующую проблему и сузить круг поиска.

Пользователь может скопировать фрагмент документа в «Буфер обмена», чтобы затем вставить его в другую программу. Кроме того, существует возможность прямого копирования текста документа или целого списка документов в текстовый редактор MS Word посредством нажатия соответствующей кнопки на панели инструментов.

Ряд документов системы ГАРАНТ сопровождается встроенными электронными таблицами в формате MS Word и MS Excel. Чтобы открыть таблицу для сохранения, просмотра или редактирования, достаточно щелкнуть мышью по ссылке на эту таблицу. В зависимости от настроек системы либо запустится соответствующий редактор и таблица будет открыта, либо будет задан вопрос о дальнейших действиях.

Дополнительные средства для работы с документами в системе ГАРАНТ включают возможности формирования пользователем иерархической системы папок с тематическими подборками материалов, установки закладок по тексту документа, копирования списка документов и их текстов в файл, печати документов или фрагментов текстов, проведения контекстного поиска внутри документов. Тексты документов снабжаются гипертекстовыми ссылками, с помощью которых можно перейти от одного документа к другому.

В системе ГАРАНТ реализована возможность хранения в базе данных не только текстовой информации, но и сопровождающих документ иллюстраций и даже звуковых файлов. Такими иллюстрациями могут быть, например, чертежи или схемы, прилагающиеся к строительной документации. Для просмотра графических изображений программная оболочка открывает отдельное окно. При желании изображение может быть сохранено на жесткий диск в формате BMP, который поддерживается большинством Windows-приложений. Для изображений в оболочке предусмотрены также операции масштабирования, прокрутки, копирования в буфер и распечатки на принтере. А открыв Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации», можно прослушать гимн в исполнении симфонического оркестра и хора.

Из программной оболочки системы ГАРАНТ пользователь имеет возможность переходить непосредственно на Интернет-сервер компании «Гарант», где можно ознакомиться с графическими изображениями оригиналов официальных документов, получить актуальную информацию о состоянии российского законодательства и т.д. С 2000 года сайт компании «Гарант» занимает первое место в правовом разделе рейтинга Rambler’s Top 100. Чтобы быстро перейти на Интернет-сайт компании «Гарант», нужно просто щелкнуть мышью по логотипу компании, расположенному в правом верхнем углу программы.

Основой информационной и технической составляющих системы ГАРАНТ является безопасность и надежность ее использования. Безопасность информации обеспечивается за счет многоэтапной юридической обработки, включающей проверку аутентичности документа, его актуализацию, снабжение дополнительной информацией и комментариями. Безопасность программной оболочки подтверждена сертификатом Государственной технической комиссии при Президенте РФ. Сертификат удостоверяет, что правовая система ГАРАНТ соответствует требованиям руководящего документа Гостехкомиссии России «Защита от несанкционированного доступа к информации» в части «Программное обеспечение средств защиты информации. Классификация по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей». Это означает, что система ГАРАНТ может быть использована на компьютерах и в компьютерных сетях, где происходит обработка конфиденциальной информации, с гарантией ее сохранности; кроме того, подтверждается отсутствие каких-либо программных возможностей, не отраженных в документации на систему. Независимое подтверждение данного факта особенно важно для крупных пользователей и органов власти, в локальных сетях которых установлена система ГАРАНТ.

Сервисная поддержка пользователей системы ГАРАНТ включает обновление информации, обучение работе с системой, «горячую линию» поддержки, помощь в решении технических проблем, поиск документов по индивидуальным заказам пользователей. Регулярность обновления правовых баз ГАРАНТ - от одного раза в день до одного раза в месяц, пользователь сам выбирает удобную ему частоту обновления. Система ГАРАНТ поставляется в локальной и сетевой версиях, работает под управлением любой операционной системы Windows, начиная с версии 3.11 и заканчивая Windows XP.

Кодекс

нформационные продукты «Кодекс» («Центр компьютерных технологий» - ЦКР) включают системы по законодательству России и ряда регионов, по международному праву, системы судебной и арбитражной практики, юридические комментарии и консультации, специализированные справочные системы для бухгалтеров и некоторых отраслевых специалистов, электронные правовые справочники, нормативы и стандарты.

Все системы «Кодекс» объединены в комплекты - в так называемые информационно-правовые абонементы, каждый из которых предназначен для определенной группы пользователей. Так, разработчики системы выделяют пять таких комплектов:

  • «Кодекс-Профессионал» (полное собрание законодательства России, комментарии и консультации, образцы правовых и деловых документов);
  • «Кодекс-Правовед» (действующие документы России, избранные комментарии, образцы правовых и деловых документов);
  • «Кодекс-Универсал» (нормативно-правовые акты России и все документы гражданского и экономического законодательства);
  • «Кодекс-Юрисконсульт» (документы экономического и гражданского законодательства).

Сразу после первого запуска системы можно увидеть перечень всех информационных разделов, установленных на компьютере пользователя. Эти разделы, в свою очередь, имеют подгруппы, сформированные по видам правовой информации.

Программная оболочка системы «Кодекс» может быть настроена в варианте упрощенного или профессионального интерфейса, то есть с расширенными возможностями. Независимо от количества подключенных систем работа осуществляется в едином информационном пространстве, что выражается в наличии сквозного поиска по всем разделам и возможности быстрого перехода из раздела в раздел по гипертекстовым ссылкам.

Для того чтобы найти нужные документы в системе «Кодекс», пользователь может использовать два вида поиска: атрибутный и интеллектуальный.

Атрибутный поиск применяется, если известны атрибуты документа (название, вид документа, дата принятия и т.д.). При вводе поисковых слов автоматически подключается словарь словоформ и система дает предупреждение о так называемых шумовых словах (то есть о часто встречающихся неинформативных словах: предлогах, местоимениях, частицах и т.д.), по которым не будет производиться поиск.

Если пользователь затрудняется точно сформулировать свой запрос для атрибутного поиска, но способен описать несколькими словами интересующую его проблему, то он может использовать интеллектуальный поиск. В этом случае необходимо ввести несколько слов (фразу), описывающих проблему, и система проведет отбор документов. В результате выполнения интеллектуального поиска будет сформирована выборка материалов, в которой каждому документу присвоен свой «вес», показывающий, насколько близко материал соответствует условиям первоначального запроса. Чем больше «вес», тем выше вероятность, что этот документ будет полезен пользователю. В системе «Кодекс» существует также поиск по ситуации, с помощью которого можно найти информацию о наиболее часто встречающихся правовых проблемах.

Полученный список документов можно отсортировать по одному или нескольким показателям (например, по дате принятия) или отфильтровать с помощью задания дополнительных условий поиска. Если список документов скопировать в буфер временного хранения, то в дальнейшем можно выполнять логические операции по объединению и пересечению списков. Результаты работы со списками можно сохранить в пользовательских папках , которые представляют собой структуру, аналогичную структуре обычных папок в проводнике Windows. Кроме того, списки или тексты документов можно одним нажатием кнопки на панели инструментов переместить в MS Word и далее работать с ними, используя все возможности текстового редактора.

Дополнительные возможности по работе со списком найденных документов включают сортировку и фильтрацию списков, выполнение логических операций объединения и пересечения списков, создание папок для хранения документов, установку в документах закладок и др.

При работе с текстом документа пользователь имеет возможность просмотреть не только сам текст, но и приложения к нему (статус, оглавление для сложных, структурированных документов, примечания к документу), используя ярлычки-закладки в нижней части окна. Можно осуществлять переход по ссылкам, организовать поиск подстроки в тексте, устанавливать закладки, распечатывать выделенный фрагмент текста или сохранять его в файл.

В 1998 году программный комплекс «Кодекс» получил сертификат Microsoft на право использования логотипа «Designed for Microsoft Windows NT and Windows 98» («Разработано для Microsoft Windows NT и Windows 98»).

Обновление систем «Кодекс» производится по желанию пользователя с различной частотой - от одного раза в день до одного раза в квартал, а ежедневное пополнение можно проводить в автоматическом режиме через Интернет. Кроме того, в комплекс сервисных услуг входят консультирование пользователей по работе с системой, экспресс-обучение пользователей. Поставка систем производится в локальной и сетевой версиях.

Выводы

а прошедшее десятилетие в России сложилась новая индустрия электронного распространения правовой информации. Сегодня практически любому человеку стало доступно российское законодательство. Ведущую роль во всеобщей правовой информатизации страны сыграли разработчики СПС. Лидеры данного сектора - компании «КонсультантПлюс», «Гарант» и ЦКР (система «Кодекс») - предлагают пользователям огромные банки правовой информации вкупе с технологией, позволяющей быстро находить нужные документы, полноценно работать с текстами законов и оперативно получать только что принятые нормативные акты. Каждая система обладает как стандартным набором всех необходимых возможностей, так и уникальными чертами, что определяет здоровую конкуренцию между ними. Пользователь может самостоятельно сделать выбор в пользу той или иной СПС в зависимости от своих потребностей, тем более что все разработчики правовых систем предоставляют возможность предварительного знакомства с СПС путем установки демо-версий на компьютер пользователя и предоставления дополнительной информации.

КомпьютерПресс 9"2002

Основные задачи справочной правовой системы "Гарант", возможности которой позволяют создать на компьютере персональный банк правовой и экономической информации и сделать работу с этим банком простой и эффективной. Правовая система "Консультант Плюс".

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

На тему: «Обзор и сравнительная характеристика справочных правовых систем (Консультант Плюс, Гарант)

Введение

1. Справочная правовая система «Гарант»

2. Справочная правовая система «Консультант Плюс»

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Колоссальный объем и динамика изменений российского законодательства требуют от специалистов юридических специальностей, студентов, бизнесменов и любых, заинтересованных в достоверной и своевременной правовой информации лиц, использования современных инструментов для работы с юридической информацией. Сейчас такими инструментами стали справочные правовые системы. Основная задача справочных правовых систем - донести максимум достоверной правовой информации до предельного количества пользователей.

Необходимо отметить, что тексты нормативных документов, включенные в информационные базы справочных правовых систем, не являются объектом авторских прав и поэтому не могут быть предметом продажи. Приобретая правовую систему, потребитель платит за инструмент хранения, поиска и анализа необходимой ему информации, а также за сервис и услуги по обработке и передаче новых документов.

До появления справочных правовых систем, всем заинтересованным в правовой информации лицам, приходилось много тратить времени на техническую работу - поиск документов, подготовку тематических подборок правовых актов, других взаимосвязанных по какой-то правовой проблеме источников информации. Сегодня, с появлением справочных правовых систем, эта часть работы упростилась, существенно уменьшилось время на поиск необходимой информации, то есть, сейчас используя справочные правовые системы, можно гораздо быстрее и эффективнее решить какую информационно-правовую проблему. Это стало возможным благодаря глубокой качественной юридической обработке, которая является основной характеристикой любой справочной правовой системы.

Эта необъятная работа, проведенная специалистами-разработчиками которую ни один юрист выполнить самостоятельно не сможет (тематическая классификация документов, поиск по ключевым словам, установление и отражение всех взаимосвязей документов). Большинство справочных правовых систем позволяют не только быстро найти необходимую правовую информацию, но и сразу же автоматически получить представление обо всей системе нормативных актов, касающихся данного вопроса. Другая важнейшая составляющая качества любой системы - это актуальность правовой информации.

Структура рынка справочных правовых систем неоднородна. С одной стороны, это профессиональные системы, различные по своему наполнению. Основное назначение таких систем - обеспечение доступа к актуальной информации пользователей с различными финансовыми возможностями, будь то представители крупного, среднего или малого бизнеса. Информация в системах подобного рода обновляется один раз в неделю или ежедневно. Такая оперативность иногда жизненно необходима для пользователей, работающих с правовыми системами по долгу службы. С другой стороны, системы для индивидуального пользования (ежемесячные издания на компакт-дисках), доступные по цене широкой аудитории и позволяющие обращаться к правовой информации по мере необходимости. Курс правовой информатики / Учебник для вузов. О.А.Гаврилов. Издательство НОРМА - ИНФРА. Москва, 2000.

В настоящий момент в России работают большое количество фирм, разрабатывающих обеспечение справочных правовых систем, и оказывающие услуги по информационному обеспечению потребителей. Широкое признание среди постоянных пользователей получили коммерческие справочные правовые системы, такие как «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», «Юсис». Фирмы-разработчики таких систем уделяют основное внимание, во-первых, разработке и совершенствованию программных технологий и возможностей оболочек, во-вторых, развитию сервисных центров поддержки справочных правовых систем. Как правило, в развитии коммерческих справочных правовых систем проявляются сходные тенденции - расширение спектра хранящихся в системе документов, улучшение программной оболочки систем, введение новых технологических возможностей. Фирмы-разработчики справочных правовых систем вводят в свои технологии то лучшее, что используется конкурентами. Вместе с тем, между существующими справочными правовыми системами сохраняется много отличий, связанных с различными подходами к построению баз, к принципам их пополнения.

В данной работе будут рассмотрены возможности, принципы функционирования, состав и система поддержки одних из наиболее популярных справочных правовых систем - «Консультант Плюс» и «Гарант».

Цель данной работы: определение общей характеристики справочных правовых систем «Консультант Плюс» и «Гарант», а также сравнение их характеристик.

Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.

СПРАВОЧНАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА «ГАРАНТ»

Сегодня с системой «Гарант» работают структуры федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, банки, аудиторские и консалтинговые фирмы, промышленные предприятия, учебные заведения, специалисты различных предприятий и организаций. Постоянными партнерами компании и являются более 500 органов власти федерального и регионального уровней. Среди них - Государственная Дума, Администрация Президента РФ, Министерство РФ по налогам и сборам, Министерство финансов РФ, Центральный Банк РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, мэрии Москвы и других городов России. Результатом такого сотрудничества стало заключение договоров об информационном обмене, проведение совместных акций, создание серии совместных разработок и многое другое. Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.

«Гарант» - справочная правовая система нового поколения, предоставляющая механизм поддержки принятия решений в области права. Возможности системы «Гарант» позволяют создать на Вашем компьютере персональный банк правовой и экономической информации и сделать работу с этим банком простой и эффективной.

Пользователи предыдущих версий знают, что даже сложные задачи в системе «Гарант» всегда решались простыми и удобными средствами. Этот принцип положен в основу и новых версий (5.0.). Вам не потребуются специальные компьютерные знания для того, чтобы решать с помощью системы «Гарант» сложные профессиональные задачи.

Сейчас компания «Гарант» может предложить новый, более мощный и профессиональный инструментарий для поиска документов и отображения информации, который делает работу с системой еще более удобной и отвечает самым взыскательным требованиям профессионалов.

В данной справочной правовой системе существует окно, предоставляющее различные варианты поиска. А именно:

1.Конкретные операции.

А) Логические операции. При формировании запроса можно применять различные логические условия: «или», «и» и т. п. Логические операции существенно расширяют возможности пользователя при формировании запросов к системе. Подробнее можно узнать в разделах «Особенности заполнения полей карточки запроса» и «Поиск по ситуации». Нажав «Поиск по ситуации». Справочная правовая система «Гарант» версия 5.0.

Б) Редактируемые шаблоны форм и таблиц.

Многие документы в новой версии системы «Гарант», содержащие формы и таблицы, сопровождаются встроенными редактируемыми шаблонами, достаточно перейти по соответствующей ссылке в тексте документа, шаблон автоматически загрузится в редактор без искажения.

В) Фильтры поиска.

Фильтры являются новым поисковым механизмом, позволяющим быстро и эффективно отобрать из произвольного списка документов только те, которые соответствуют заданным параметрам.

Реализованы фильтры по следующим критериям:

1. По статусу документа («действующий», «не вступивший в силу», «утративший силу»);

2. По регистрации в Минюсте (зарегистрированные в Минюсте, незарегистрированные в Минюсте, «отказано в регистрации»);

3. По значимости (определение круга лиц, чьи интересы затрагивает данный документ);

4. По тематическим базам (выделение тематических баз, среди которых должен производиться отбор или поиск документов);

5. По виду правовой информации («документ», «судебная и арбитражная практика», «комментарии» и др.);

6. По территории регулирования (территория компетенции органа, принявшего документ). Справочная правовая система «Гарант» версия 5.0.

При помощи фильтров Вы сможете нужным Вам образом сузить спектр информации, что позволит более точно сформировать запрос и быстрее осуществить поиск.

Подробнее можно узнать в разделе «фильтрация» стоящего Руководства пользователя.

Г) Свертывание списков ссылок на документы.

В новой версии реализована возможность формировать развернутые и свернутые списки документов. Под развернутым списком понимается набор ссылок, адресованных как к целому документу, так и к отдельным статьям, фактически определяющим нормы права, причем некоторые ссылки могут указывать на различные статьи одного и того же общего для них документа. Свернутым называется список, в котором отображается только по одной ссылке (точке входа) для каждого документа, упоминающегося в списке. Из всех ссылок для свернутого списка отбирается только та ссылка, которая расположена на первой по порядку следования в тексте документа.

2. Основное меню содержит четыре информационных блока. В каждом из блоков находится несколько кнопок. Чтобы перейти к нужному разделу, нажмите соответствующую кнопку.

В результате выбора раздела в блоках Правовая информация и Экономическая информация, на экране откроется классификатор, в котором ссылки на подразделы выделены зеленым цветом и подчеркиванием. Для перехода по ссылке щелкните по ней мышью. Выбрав команду Предыдущий в меню документы, Вы можете вернуться на один шаг назад.

Блок правовой информации. В этом блоке представлен полный спектр правовой информации. В разделе документы присутствуют все документы, находящиеся в установленном у Вас информационном банке. В остальных разделах Вы найдете документы по определенным типам правовой информации. Чтобы перейти к нужному разделу, нажмите соответствующую кнопку. Вы попадете в классификатор документов. Чтобы перейти к документам, выберите интересующий Вас тематический раздел, затем при необходимости подраздел.

Блок экономической информации. Этот блок содержит новости законодательства, обзоры, бизнес-справки. Вы также можете перейти к Налоговому календарю, в котором приведены сроки основных платежей в бюджет, дана информация о количестве рабочих дней в отчетных периодах. Введение в правовую информатику/Справочные правовые системы Консультант Плюс/ Под ред. Д.Б. Новикова, М. 1999.

Блок поиска. Быстро найти нужную информацию помогут мощные средства поиска:

* По реквизитам. Наиболее удобен для поиска документов. Для поиска достаточно внести известные реквизиты документа в специальную карточку запроса.

* По ситуации. Особый вид поиска, позволяющий быстро решить сложную проблему в условиях отсутствия информации о необходимых документах.

Блок обновления. Разделы, представленные в этом блоке, позволят Вам вовремя узнавать об изменениях в законодательстве:

Новые документы. Вы можете ознакомиться с документами, подключенными в последние версии информационных баз;

- «горячая информация». В этом разделе Вы сможете узнать о наиболее важных документах и изменениях в законодательстве, принятых в последнее время, ознакомиться с рекомендациями юристов компании «Гарант», а также получить информацию об информационных услугах и льготах, предоставляемых пользователям системы «Гарант»;

Информация о комплекте. Вы можете просмотреть информацию об установленных базах, узнать число документов в информационном банке и дату последнего обновления.

Для установки программных оболочек системы требуется около 5 Мб свободного дискового пространства. Объем, необходимый для хранения информационного банка, зависит от набора приобретенных баз. Для работы с системой, поставляемой на СD-RОМ и ZIР-диске, требуются специальные устройства для чтения (CD-drive, ZIP-drive). Курс правовой информатики / Учебник для вузов. О.А.Гаврилов. Издательство НОРМА - ИНФРА. Москва, 2000.

Информация в системе постоянно обновляется. Подключаются новые документы, экономическая информация, вносятся изменения в действующие документы.

Можно обновлять информацию с удобной периодичностью. Получать обновления можно на дискетах, лазерном или ZIP-диске, по телекоммуникационным сетям, с переносного винчестера.

На дистрибутивный комплект записываются текстовые файлы с подробными инструкциями по установке системы и обновлению информационного банка, а также с другими дополнительными сведениями. Списки этих приложений находятся в файлах readme-d.txt и readme-w.txt (соответственно в DOS и Windows кодировках).

Новые поступления есть и на сайте www.garant.ru. Например, 16 марта 2009 года в разделе «Горячие документы» там находились документы, полученные с 26.02.2009 по 16.03.2009.

Справочная правовая система «Гарант» имеет чёткую адаптированную иерархическую схему функционирования.

Таким образом, справочная правовая система «Гарант» является одним из наиболее развитых справочных правовых систем, это вполне обосновано, ведь мы могли быть свидетелем такого удобного меню поиска. По моему мнению, в справочной правовой системе «Гарант» самое удобное меню для поиска не только нормативно-правовых актов, но и других источников по нужной теме, а также судебной и иной правовой практике.

СПРАВОЧНАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА «КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС»

Одной из причин, по которой справочная правовая система «Консультант Плюс» используются как опытными, так и начинающими пользователями, является легкость и простота в работе. Справочная правовая система «Консультант Плюс» предоставляет широкие и удобные возможности для поиска, анализа и применения правовой информации. Интуитивно понятные принципы общения с системой позволяют даже неподготовленному пользователю освоить базовые операции работы с системой после недолгого предварительного обучения. Ниже кратко обозначены возможности off-line системы «Консультант Плюс», то есть системы полностью установленной на компьютере пользователя (по многим сервисным и интерфейсным параметрам она существенно богаче on-line -версии системы, представленной на сервере). Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.

Широкие поисковые возможности, которые предоставляет справочная правовая система «Консультант Плюс», обеспечивают быстрый поиск необходимого документа по всему массиву информации. В основу алгоритма поиска положен принцип построения «инвертированных данных», широко применяемый в полнотекстовых информационно-поисковых системах, дающий возможность независимо от объема информационной базы практически мгновенно осуществлять сложные поисковые операции. В справочной правовой системе «Консультант Плюс» реализованы процедуры поиска по следующим аспектам: 1) виду документа; 2) регистрационному номеру документа; 3) названию органа, принявшего документ; 4) названию документа; 5) ключевым словам; 6) рубрикам; 7) дате принятия; 8) дате и номеру регистрации в Минюсте; 9) статусу документа; 10) словам и словосочетаниям, встречающимся в тексте документа. Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - Выпуск 9. весна 2008.

Использование логических условий при формировании поискового запроса позволяет:

Работать только с последними редакциями документов;

Отбирать документы, полученные с очередным пополнением;

Отбирать документы, поступившие в Информационный банк пользователя за определенный промежуток времени.

Для поиска документов внутри определенного раздела или информационного банка используется локальный поиск, а с помощью сквозного поиска осуществляется поиск по всему информационному массиву системы. Эта возможность обеспечивает значительное удобство при составлении подборки документов из разных разделов. Найденные документы наглядно представлены в виде списка, который отображает информацию о доступных разделах и количестве документов, найденных в разных информационных банках. При построении списка документов в окне системы появляются две колонки. В левой колонке пользователь видит список информационных банков, в которых найдены документы, а в правой - непосредственно список документов соответствующего информационного банка системы. Такое свойство системы «Консультант Плюс» значительно сокращает время пользователя при поиске и составлении подборки документов.

В системе «Консультант Плюс» реализованы все современные средства навигации по тексту, которые помогают быстрее ориентироваться в тексте, существенно облегчая изучение больших документов. К таким инструментам относятся, в частности, эффективные способы поиска в тексте необходимых фраз, а также фрагментов (статей) документа, относящихся к заданной тематике.

Большинство документов со сложной внутренней структурой, состоящих из частей, статей и глав, имеют в справочной правовой системе «Консультант Плюс» удобное иерархическое оглавление. Необходимый фрагмент текста легко найти с помощью оглавления, и, наоборот, из текста можно перейти в соответствующий пункт оглавления.

Помимо этого, система «Консультант Плюс» содержит ретроспективу редакций всех измененных документов и обеспечивает пользователя полной информацией о состоянии законодательства на конкретные моменты времени в прошлом.

Мощным инструментом, существенно ускоряющим процесс работы пользователя, является функция «Документы на контроле». Она обеспечивает автоматическую проверку изменений в важнейших для пользователя документах. Как показывает практика, каждый специалист выделяет для себя ряд документов, которые непосредственно влияют на деятельность его организации. Теперь, с вводом функции «Документы на контроле» система сама проверяет, произошли изменения в данных документах или нет, и информирует об этом пользователя, выдавая специальное сообщение. Для этого достаточно только поставить необходимые документы на контроль (нажав кнопку «Поставить на контроль»). Эти документы будут помещены системой в папку «Документы на контроле», и применительно к ним автоматически будут отслеживаться такие события, как появление новой редакции документа, вступление документа в силу и другие. После этого система «Консультант Плюс» будет сообщать пользователю об изменениях, которые произойдут в поставленных на контроль документах. Новая функция является эффективным инструментом контроля изменений в ключевых для пользователя документах и позволяет значительно сократить время при работе с системой. Курс правовой информатики / Учебник для вузов. О.А.Гаврилов. Издательство НОРМА - ИНФРА. Москва, 2000.

Как правило, при анализе правовой проблемы специалист оценивает максимум возможных вариантов ее решения и изучает целый ряд соответствующих документов. Важную роль в принятии верного решения играет анализ взаимосвязей документов по изучаемой проблеме. Программная технология «Консультант Плюс» обеспечивает пользователю множество удобных инструментов, наглядно представляющих связи документа и всю дополнительную информацию, полученную в результате юридической обработки.

О наличии полезных связей к абзацу или статье, предоставляющих дополнительную информацию, сигнализируют специальные символы-кнопки на полях документа. При их нажатии открывается список связанных документов, структурированный по разделам и информационным банкам. С помощью кнопки «Связи» можно построить список всех документов, связанных с целым документов или выделенным фрагментом. Наконец, важнейшие связи документа указаны в виде примечаний непосредственно в тексте (есть возможность тут же перейти в упоминаемые документы). Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - Выпуск 9. весна 2008.

Система «Консультант Плюс» обеспечивает удобную работу с подборкой документов - для этого в системе существуют папки и закладки пользователя. Так, в своей папке пользователь может сохранять документы из любых доступных информационных банков и в любой момент добавлять новые или удалять из этой папки ненужные документы.

С помощью закладок пользователь системы «Консультант Плюс» имеет возможность отмечать любые фрагменты текста документа и сохранять свои комментарии к нему. При этом, обратившись к папке или закладке, всегда можно быстро перейти в любой документ системы «Консультант Плюс».

Наличие такой функции, как экспорт/импорт папок и закладок, обеспечивает удобный обмен информацией - пользователи «Консультант Плюс» могут обмениваться друг с другом отмеченными фрагментами текста документа вместе с собственными комментариями к ним. Папки и закладки пользователя системы «Консультант Плюс» дают возможность не искать однажды найденные документы и надежно сохранять результаты проделанной работы. Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.

В распоряжении пользователя - гибкие возможности подготовки собственных документов. Во-первых, пользователь может сохранять любые документы из системы «Консультант Плюс» в привычном формате Microsoft Word. Во-вторых, непосредственно во время работы можно перенести в Word текст изучаемого документа или его отмеченные фрагменты. Таким образом, легко готовить, например, текст договора, взяв за основу текст из системы «Консультант Плюс».

Справочная правовая система «Консультант Плюс» обеспечивает быстрый и удобный доступ к справочной информации и новостям законодательства. Так, вкладка «Новости и обзоры» позволяет быстро получить информацию о новых документах, включенных в Информационные Банки, а также другие новости в области законодательства и экономики. При обращении к вкладке «Новости и обзоры», либо к аналогичной ссылке в Стартовом окне открывается список рубрик о новом в законодательстве. Материалы рубрик подготовлены специалистами компании «Консультант Плюс» и содержат анонсы и экспертную оценку (толкование и комментарии) важнейших новшеств в законодательстве, рубрицированную по отраслям права. Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - Выпуск 9. весна 2008.

В системе так же содержатся информация о ставках налогов, сроках уплаты налогов, индексе инфляции и потребительских цен, календарь бухгалтера, данные по курсам валют и многое другое. Кроме того, в разделе справочной информации содержатся формы первичных учетных документов и бухгалтерской отчетности, большинство официальных стандартных форм и бланков в форматах Microsoft Word и Microsoft Excel (которые также доступны непосредственно из текстов нормативных актов), что обеспечивает пользователю удобство заполнения и дальнейшей работы с бланками документов.

Компания «Консультант Плюс» в настоящее время разрабатывает комплекс нововведений, который включает в себя ряд новых полезных свойств, которые продолжают развивать возможности справочной правовой системы «Консультант Плюс». Запланированная серия изменений предполагает появление новых инструментов для аналитической работы с информацией: получат развитие разнообразные прикладные функции системы, появятся дополнительные средства информирования пользователей об изменениях законодательства, а также будут расширены поисковые возможности системы «Консультант Плюс». Введение в правовую информатику/Справочные правовые системы Консультант Плюс/ Под ред. Д.Б. Новикова, М. 1999.

Среди основных новшеств можно выделить следующие:

Вскоре система в найденном по результатам поиска списке документов раздела «Законодательство» автоматически будет выделять основные («нормообразующие») документы данной подборки.

Сейчас, особенностью системы Консультант Плюс является возможность уточнять список документов любого информационного банка (ИБ) по всем полям карточки поиска данного ИБ при помощи функции «Уточнить». Вскоре у функции «Уточнить» появятся аналитические возможности: для каждого значения в словаре будет указываться, сколько документов с данным значением содержится в уточняемом списке, а при подведении курсора мыши к значению в словаре будут «всплывать» начала названий документов, удовлетворяющих этому значению.

Еще одно запланированное новшество - Расширенный поиск в поле «Название документа». После реализации этого новшества, в поле «Название документа» появится дополнительная вкладка - «Расширенный поиск», которая даст возможность задавать комбинированные условия поиска по названию документа, например, в виде поискового выражения (в данный момент аналогичные условия поиска можно задавать по полю «Текст документа»). Это новшество позволит пользователю более точно составлять поисковый запрос, а значит, быстрее находить нужные материалы. Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - Выпуск 9. весна 2008.

Еще одно новшество «Путеводитель по ссылкам» - переход к нужной редакции документа. Новое свойство призвано облегчить изучение консультационных материалов Консультант Плюс. Сейчас с помощью ссылок в тексте консультаций можно перейти непосредственно к тексту правового акта, на который ссылается автор консультации. Но если документ, на который ссылался автор консультации, со временем был изменен, тогда по гиперссылке пользователь попадет в недействующую редакцию, поскольку в системе «Консультант Плюс» включаются полные тексты всех редакций документов. «Путеводитель по ссылкам» предоставит пользователю возможность выбирать, переходить в действующую на данный момент времени редакцию или в редакцию, актуальную на момент подготовки консультации.

Кроме того, планируется расширить количество информационных банков, по которым можно проводить поиск с использованием «Правового навигатора» - средства интеллектуального поиска документов по конкретной проблеме, появившегося в «Консультант Плюс» Технологии 3000. Также будет реализовано такое новшество, как представление графических элементов непосредственно в тексте документов, например, изображение герба в Законе «О Государственном гербе РФ».

Реализация этой серии нововведений станет очередным этапом развития системы «Консультант Плюс» на основе платформы Технология 3000 и позволит работать с правовой информацией еще более эффективно.

В заключение, хотелось бы отметить, что система «Консультант Плюс» наиболее проста и удобна для поиска, но только нормативно-правовых актов, книги и статьи в данной системе очень проблематично, хотя бы потому что их там значительно меньше чем в системе «Гарант».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

справочный правовой консультант гарант

Значение эффективной системы распространения правовой информации для современного гражданского общества трудно переоценить. Становится очевидным, что никакая реформа экономического уклада и политического устройства в стране в принципе невозможна без доступа миллионов граждан и сотен тысяч предприятий к правовой информации. Можно выделить три основные проблемы, которые обычно приходится решать при создании эффективных механизмов распространения этого вида информации.

Первая проблема обусловлена тем, что государственные структуры, выпускающие правовые документы, недостаточно открыты. Как правило, эта проблема наиболее остро стоит в странах с недостаточно развитыми демократическими традициями. В России эта проблема постепенно решается, и шаг за шагом преодолевается информационная закрытость органов государственной власти и управления. Этому во многом способствуют средства массовой информации (СМИ), и в немалой степени такие специализированные электронные СМИ, как справочные правовые системы (СПС).

Вторая проблема связана с созданием действительно эффективных и доступных для массового потребителя каналов распространения правовой информации. И здесь важно, какими средствами решается данная задача. Ваш несколько лет назад в России бытовало глубокое убеждение, что распространением правовой информации могут заниматься только государственные организации и СМИ, находящиеся на полном бюджетном финансировании. Несомненно, профессионально работающие государственные СМИ будут и дальше играть важную роль в распространении правовой информации, но реальная доступность правовой информации широкому кругу потребителей сегодня достигнута прежде всего благодаря массовости тиражей независимых специализированных изданий. При этом определяющее значение для решения проблемы доступа к правовой информации в последнее время приобретает распространение компьютерных, электронных СМИ. Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.

Третья проблема касается создания эффективных инструментов для работы с огромным массивом самой разнообразной правовой информации. Такие инструменты могут быть созданы только на основе компьютерных технологий. Этими инструментами являются компьютерные справочные правовые системы.

Компьютерная справочная правовая система - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.).

В последние годы мы стали свидетелями удивительного явления в российской общественной и экономической жизни; на фоне общего экономического кризиса разработка и обслуживание СПС в России выросли в новую современную отрасль информационного бизнеса. Значение создаваемых в этой отрасли информационных продуктов и связанных с этими продуктами услуг для российской экономики и общества в целом трудно переоценить. Действительно, сегодня созданием и сервисным обслуживанием справочных правовых компьютерных систем заняты десятки тысяч специалистов, при этом пользователей СПС - уже сотни тысяч. Общее число установленных компьютерных правовых систем всех типов к настоящему времени превысило 200 тысяч.

Но реальных пользователей систем гораздо больше, нежели самих систем, так как многие из них установлены на локальных компьютерных сетях, и даже несетевой версией системы обычно пользуются несколько специалистов. Сегодня с уверенностью можно говорить, что СПС играют в процессе распространения правовой информации не меньшую роль, чем традиционная пресса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - 2010.

2. Справочная правовая система «Гарант» версия 5.0.

3. Введение в правовую информатику/Справочные правовые системы Консультант Плюс/ Под ред. Д.Б. Новикова, М. 1999.

4. Курс правовой информатики / Учебник для вузов. О.А.Гаврилов. Издательство НОРМА - ИНФРА. Москва, 2000.

5. Ресурсы Интернет-сайта www.consultant.ru.

6. Ресурсы Интернет-сайта www.garant.ru.

7. Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Назначение и функции правовой системы "Гарант", ее основные возможности, преимущества и недостатки. Особенности использования справочно-правовой системы "Консультант Плюс". Сравнительный анализ справочных правовых систем "Гарант" и "Консультант Плюс".

    реферат , добавлен 29.04.2014

    Законодательство как важнейший фактор внешней среды любой организации. Структура и информационное наполнение справочно-правовой системы Гарант, преимущества ее использования. Система Консультант плюс - надежный помощник для работы с правовой информацией.

    презентация , добавлен 11.05.2015

    Мероприятия государства, направленные на обеспечение доступа граждан и организаций к правовой информации. Обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации. Сравнительный анализ функциональных возможностей СПС "Гарант" и "Консультант Плюс".

    контрольная работа , добавлен 22.02.2015

    Особенности структуры правовой системы как правовой организации общества, ее элементы и функции. Классификация правовых систем: проблемы, критерии и подходы. Виды правовых систем и их характеристика. Отражение в правосознании правовой действительности.

    курсовая работа , добавлен 16.06.2015

    Правовая карта мира как основной предмет изучения сравнительного правоведения, суть его достижений. Понятие правовой системы, учение о правовых семьях как специфической категории. Определение правовой карты мира. Критерии классификации правовых систем.

    реферат , добавлен 10.02.2011

    Основные определения. Классификация правовых систем. Правовая система и система права. Их структура. Общая характеристика правовой системы РФ. Гражданское и смежные с ним отрасли права. Уголовное право и уголовный процесс. Судебная система.

    курсовая работа , добавлен 28.11.2006

    Ознакомление с понятием правовой информации, ее видами, спецификой и источниками. Рассмотрение основ распространения информации для граждан страны в форме печатных изданий, справочных систем и интернет-портала правовой информации Российской Федерации.

    курсовая работа , добавлен 24.07.2014

    Изучение понятия и структуры правовой системы. Сравнительно-правовая характеристика современных правовых систем. Основные черты и особенности романо-германской, англо-саксонской, исламской правовой семьи. Особенности правовой системы современной России.

    курсовая работа , добавлен 29.05.2013

    Типология национальных правовых систем и правовых семей современности. Особенности и характерные черты современной российской правовой системы. Принципы системы источников права. Основные проблемы, связанные с формированием глобальной правовой системы.

    курсовая работа , добавлен 25.11.2012

    Понятие и элементы правовой системы. Анализ типов государств и соответствующих им нормативно-правовых структур. Сравнительная характеристика, основные черты и особенности романо-германской, англо-саксонской, исламской и российской правовых систем.

Государственные и негосударственные справочные правовые системы. Основные негосударственные справочные правовые системы "Консультант Плюс", "Гарант", "Кодекс", ЮСИС, их структура и характеристика, сравнительный анализ.

3.1.Справочные правовые системы и их место в правовой сфере.

Наиболее важным направлением профессиональной деятельности юриста является справочная информационная работа. С появлением на рабочем столе компьютера изменился ее характер и содержание.

Нельзя сказать, что теперь остался только один источник правовой информации - его электронная версия. Нет, конечно, бумажные носители по-прежнему занимают свое место – особенно официальные тексты, которые будут всегда, как бы не компьютеризованна будет наша жизнь.

И тем не менее, в оперативном отношении электронная правовая информация всегда будет иметь преимущества.

Концепцией правовой информатизации, утвержденной Указом Президента РФ от 28 июня 1993 года, была поставлена задача создания

Общенациональной системе правовой информации, которая должна была автоматизировать доступ к правовой информации. Работа по ее созданию велась давно, еще со времен больших ЭВМ (с 70-х годов), когда создавались первые проекты информатизации страны в рамках общегосударственной системы ОГАС (Общегосударственной автоматизированной системы).

Проект создания аналогичной системы так и назывался Общегосударственная автоматизированная система правовой информации (ОГАСПИ).

Указами Президента РФ предусмотрено создание крупнейшего информационно-коммуникационного комплекса «Российская автоматизированная система информации о правовых актах».

Она должна была опираться на систему эталонных банков нормативной правовой информации различных иерархических уровней.

Российская автоматизированная система информации о нормативных правовых актах представлялась разработчиками сетью:

Эталонных банков нормативных правовых актов федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации;

Эталонных банков общеобязательных правовых актов высших судебных органов: Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Эталонных банков ведомственных нормативных правовых актов, издаваемых федеральными министерствами и другими органами федеральной исполнительной власти;

Единого интегрированного банка Российского центра правовой информации.

В составе Системы предусмотрено также создание Российского Центра правовой информации. Его основные задачи:

Информационно-правовое обеспечение деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций и граждан;

Ведение интегрированного банка правовой информации;

Формирование и распространение в машиночитаемом виде Собрания законодательства Российской Федерации и других электронных сборников официальных текстов правовых актов;

Формирование Свода законов Российской Федерации в машиночитаемом виде.

Более подробно об этой системе вы можете ознакомиться в учебниках В.А.Копылова «Информационное право» и О.А.Гаврилова «Курс правовой информатики».

3.2.Государственные и негосударственные справочные правовые системы. Основные негосударственные справочные правовые системы "Консультант Плюс", "Гарант", "Кодекс", ЮСИС, их структура и характеристика, сравнительный анализ.

К сожалению, проекты создания крупных автоматизированных правовых систем оказались незавершенны в силу разных причин. Одними из таких причин являются их громоздкость, зависимость от телекоммуникационных систем, дороговизна и неповоротливость.

К примеру, работа над СПС «Эталон» Министерства юстиции РФ велась около 10 лет и она близка к своему завершению, но до сих пор все еще в таком незавершенном состоянии находится уже несколько лет. Причина, в основном, в недостаточной согласованности министерств и ведомств.

В таком же состоянии, если не худшем, находится и СПС, разрабатываемая Научно-техническим центром «Система» Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ).

И не дело не в том, что эта структура в очередной раз реорганизована, а в тех причинах, которые мне пришлось назвать чуть выше.

Главной из них является жесткая зависимость от телекоммуникационной сети и отсутствие хорошего сервиса.

С начала 90-х годов велась аналогичная работа по созданию негосударственных справочных правовых систем (СПС).

Первой негосударственной СПС «Гарант» была создана (в 1990 году) в компании «ГАРАНТ-СЕРВИС».

Среди негосударственных (частных) компьютерных фирм лидирующее место занимает Научно-производственное предприятие "Гарант-Сервис" (создано в 1990 г.). Сегодня это высокотехнологическое и наукоемкое производство со штатом более 300 человек в Москве и широкой сетью представительств в России и за рубежом. Общее число работников предприятия – свыше двух тысяч. В практической и научной деятельности "Гаранта" неразрывно соединены данные юридической науки и информатики. Фирма активно сотрудничает с Государственно-правовым управлением Аппарата Государственной Думы, рядом других федеральных учреждений и организаций.

Нормативные акты поступают в "Гарант" непосредственно из Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Центрального банка Российской Федерации, Государственного таможенного комитета РФ, Государственной налоговой службы РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, других официальных источников.

Правовые базы и Справочники составляют справочную правовую систему "Гарант". Федеральное законодательств представлено в универсальных и специализированных правовых базах. Универсальная база – "Законодательство России".

Такой порядок дает возможность не только просто и эффективно обновлять информационный банк пользователя, но и проводить эту операцию практически с любой необходимой периодичностью.

Система "Гарант" формирует подборки основных документов по всем разделам законодательства. В системе представлено банковское, таможенное, жилищное, земельное законодательство, уголовное и административное право, международное право (Россия – СНГ), судебная и арбитражная практика. Российское законодательство представлено в сети Интернет. По заказу Государственной Думы НПП "Гарант-Сервис" разрабатывает компьютерные средства для законотворческой и законопроектной деятельности.

Главным ее достоинством является ориентированность на экономическую тематику профессиональной деятельности, поэтому она пользуется наибольшим спросом у коммерческих структур финансово-экономической направленности.

Вторая СПС «Консультант Плюс» создана в середине 1994 году и занимает сегодня ведущее место среди пользователей, особенно в государственном секторе. Однако и реальный сектор экономики является крупным заказчиком этой системы.

Акционерное объединение "Консультант Плюс". Ее сеть объединяет 300 региональных информационных центров, производящих поставку справочных правовых систем, сервисное обслуживание и передачу информации пользователям Информационные ресурсы "Консультант Плюс" - более 340 тыс. документов. Объединение обслуживает более 105 тыс. пользователей, из них - 20 тыс. в органах государственной власти. В его составе работает до 10 тыс. сотрудников.

Технология "Консультант Плюс" позволяет обновлять информационный банк пользователя без его полной замены, требующей больших материальных и временных затрат.

В пополнение включаются только новые документы и изменения уже находящихся в эталонном банке документов.

Региональные информационные центры ежедневно получают текущие дополнения и изменения из эталонного банка Координационного Центра Сети по системе электронных телекоммуникаций. Пользователю пополнение доставляется либо по модему, либо курьером регионального центра.

В результате процедуры обновления, занимающей несколько минут, информационный банк пользователя становится идентичным эталонному информационному банку.

Одним из приоритетных направлений работы Сети "Консультант Плюс" является сотрудничество с правотворческими органами. На настоящий момент в государственных учреждениях используется более 6 тыс. систем. Эффективность и надежность сервиса и технологии "Консультанта Плюс" позволяет обслуживать органы власти и управления вплоть до местного уровня, в том числе в самых удаленных регионах России. Объединение создает центры правовой информации в каждом регионе страны. Кроме того, установлены коммерческие и научные связи с рядом аналогичных зарубежных фирм и организаций.

В середине 90-х годов создана еще одна СПС – «Кодекс», которая содержит в своей базе данных более 25 тыс. нормативных актов России. Каждая отрасль права представлена: основными документами; множеством инструкций; приложениями и комментариями, подробно разъясняющими тот или иной законодательный акт. Все содержащиеся в базе документы получены по официальной рассылке из органов государственной власти, причем большая часть документов передается в электронном виде.

Общее число источников информации - более 170.

Имеется база данных "Правовое регулирование бизнеса в России" на английском языке.

Помимо законодательных актов в правовой системе "Кодекс" содержится также консультационная информация, разъяснения отдельных положений законов, практика их применения; ответы на некоторые вопросы, возникающие в работе юриста. Собранная в этой базе информация в основном была опубликована в периодических изданиях, таких, как "Экономика и жизнь", "Финансовая газета", "Коммерсантъ". Все материалы, содержащиеся в базе, были получены в электронном виде непосредственно от их авторов и благодаря специальной технологии обработки документов не содержат ошибок.

Значительно меньший портфель заказов имеет СПС «ЮСИС».

У каждой из названных СПС имеются свои преимущества и недостатки. В целом все они друг друга в чем-то дополняют.

Компьютерные фирмы работают в тесном контакте с правотворческими органами, вследствие чего повышается их влияние на эффективность правотворческих решений.

Информационными продуктами являются компьютерные технологии, информационные ресурсы и информационные услуги. Формируется мировой рынок информационных технологий. Законы конкуренции и рынка обеспечивают неуклонное повышение качества информационных продуктов.

В нашу с вами задачу будет входить ознакомление со всеми СПС и овладение практическими навыками работы.

На практических занятиях нам предстоит изучить основные характеристики наиболее распространенных государственных и негосударственных справочных правовых систем, провести их сравнительный анализ, а также особенности обращения, поиска и получения информации при использовании этих систем. Необходимо иметь представление об условиях их приобретения и применения.