Сотрудники аппарата суда — это прежде всего помощники судей и секретари. В отличие от самих судей, сотрудники аппарата обычно получают гораздо меньшую зарплату, так что для них вопрос очередной индексации всегда стоит особенно остро. Поскольку работающие в судебном аппарате люди фактически являются бюджетниками, именно в главном финансовом документе страны и нужно искать ответ на вопрос о том, что будет с их заработком в следующем году. Каким будет повышение зарплаты аппарату суда в 2019 году в России — свежие новости из Госдумы, принимающей бюджет на будущий год.

Насколько повысят зарплаты аппарату суда в России в 2019 году

Федеральный бюджет будущего года предполагает, что бюджетники в стране будут разделены на две категории с точки зрения динамики роста их заработных плат.

В первую категорию вошли те бюджетники, которые упомянуты в майских указах 2012 и 2018 года. Это учителя, врачи и работники культурной сферы. Они находятся в более привилегированном положении, и рост их зарплат не должен отставать от общей динамики роста доходов всех прочих россиян. Минтруд спрогнозировал, что в 2019 году зарплаты россиян в среднем вырастут на 6,1%. Именно настолько и повысят зарплаты бюджетникам из майских указов.

Повышение заработных плат прочих бюджетников будет чуть более скромным. Для них в качестве ориентира взят прогноз инфляции по стране в 2019 году. С учетом повышения налога НДС в начале года инфляция в России в следующем году будет более высокой, чем в последнее время. Минэкономразвития прогнозирует, что потребительские цены в стране за год вырастут на 4,3%.

Эта цифра и стала ориентиром для процента индексации зарплат бюджетникам, которые не упомянуты в майских указах: военных, полицейских, сотрудников прочих силовых структур, чиновников, а также судей и работников судебного аппарата.

Повышение зарплат работникам аппарата суда в 2019 году в России пройдет 1 октября. Зарплаты вырастут на 4,3%.

Это — то, что гарантирует работникам аппарата федеральный бюджет. На уровне отдельных регионов также возможны прибавки, если региональные власти смогут найти на это средства.

Фото: pixabay.com

Что еще ждать работникам аппарата судов в 2019 году

В 2018 году Верховный суд предложил депутатам Думы вывести сотрудников аппарат судов в отдельную бюджетную категорию и увеличить их зарплаты.

Законопроект, который предложил Верховный суд, предполагал, что работники аппарата суда получат новые должности, которым будут присваиваться классные чины. Соответственно должна была измениться и система оплаты их труда. Помимо собственно должностного оклада вводилась бы система премирования за выслугу лет, за особые условия службы, за работу с секретными документами и т.д.

Однако правительство России выступило против такой реформы. Причина — в дополнительных расходах, которые должна понести казна для претворения подобной реформы в жизнь. В правительстве ответили, что в бюджете просто нет денег на такое реформирование и значительное повышение зарплат работникам аппарата судов.

Верховный суд во вторник внес в Госдуму законопроект о судебной службе, по которому все работники аппаратов судов будут выделены в отдельную категорию, а их зарплаты увеличатся. Правительство инициативу раскритиковало

Судья Ленинского районного суда Кирова Алексей Втюрин (Фото: Антон Сергиенко / РБК)

В пакете документов, внесенном в Думу законопроекта ВС во вторник, 14 февраля, имеется отрицательный отзыв правительства. В отзыве за подписью руководителя аппарата Белого дома Сергея Приходько указано, что новый закон «О судебной службе» во многом дублирует нормы закона «О государственной службе».

Как указывается в финансово-экономическом основании к проекту, дополнительных расходов бюджета инициатива не повлечет. Но при этом законопроект вводит новую систему расчетов премий исходя из выслуги лет, указывает Верховный суд. А это повлечет дополнительную нагрузку на бюджет, критикует инициативу в своем отзыве​ правительство.

Проект закона «О судебной службе» в судебном департаменте при Верховном суде еще в 2014 году. Законопроект предполагает ввести новые должности работников судов и присваивать им классные чины. Так, в судах помимо советников могут появиться референты судебной службы, советники и государственные советники.

Законопроект устанавливает, что зарплата сотрудников аппарата суда будет состоять из двух окладов (оклада по должности и по классному чину) и премий, которые​ будут устанавливаться по аналогии с судейскими. В частности, премии за выслугу лет, за особые условия службы, а также премия за работу с секретными сведениями и надбавки за выполнение особо важных заданий.

Премия за выслугу лет будет составлять от 10 до 30% начислений к окладу по должности. А надбавка за особые условия — 200%. Размер же оклада за классный чин, согласно закону, будет отдельно установлен президентом. Оклад по должности будет определяться на местах — отдельно властями регионов.

Инициатива связана с тем, что зарплаты сотрудников аппаратов судов — помощников судей и секретарей — остаются на очень низком уровне. В среднем помощник судьи может в месяц получать 15 тыс. руб., рассказывали источники РБК в судебном сообществе. Зарплаты руководителей аппаратов судов даже федеральных уровней не превышают и 40 тыс. ​руб. в месяц, следует из ежегодных деклараций о доходах сотрудников судов.

Все это приводит к сильной текучке​ кадров и нехватке сотрудников, рассказывает собеседник РБК в судебном сообществе. При этом повысить зарплаты работникам аппаратов, не увеличивая доходы всех госслужащих, невозможно.

«Безусловно, сотрудникам аппарата необходимо повысить зарплаты, — считает адвокат Руслан Коблев. Он отметил, что зачастую в аппарат суда приходят работать люди, которые в будущем намерены сами стать судьями. Но из-за больших нагрузок и маленьких зарплат не все выдерживают, добавил он.

Думский комитет по госстроительству рекомендовал принять в первом чтении правительственный законопроект, который предполагает повышение вознаграждения судей на 12,5 % до 42,5 % в период до 2017 года. Это оправданно, уверен глава комитета Владимир Плигин, так как нагрузка на судей районного и мирового звена "зашкаливает". А вот сотрудникам аппарата судов хороших новостей о зарплатах ждать не скоро.

Второй год судьи живут в новых финансовых условиях: с 1 января 2013 года им выдают не зарплату, а ежемесячное денежное вознаграждение, а раз в квартал – дополнительную выплату в размере ежемесячного поощрения. Изменение системы оплаты положительно отразилось на доходах судей высших судов, а работающие "на земле" прибавки почти не ощутили. Первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко обещала , что в среднем "зарплата" у судей высших судов увеличится со 170 000 до 286 000 руб., а рядовые судьи из первой инстанции будут получать на 2000 больше – 104 000 руб. Ее прогнозы подтвердились. Например, судья ВС РФ Олег Зателепин за 2013 год заработал 3,37 млн руб., что в пересчете на месяц составляет 280 000 руб., а судья Дорогомиловского райсуда Москвы Антон Толстой – 1,29 млн руб., то есть приблизительно 107 564 руб. в месяц, у его коллеги Ольги Солоповой показатели такие: 1,2 млн и 100 598 руб.

С сайта PRAVO.ru (http://pravo.ru/court_report/view/113489/)

Минэкономразвития России предложило альтернативу действующим СанПиНам для предприятий общественного питания и разработало на основании технического регламента Таможенного союза по безопасности пищевой продукции « Белую к
09.09.2019 Торгово-промышленная палата Людиновский бизнесмен Андрей Родин, бывший владелец группы Торгово-Строительных Компаний «Водолей», подал иск против Министерства финансов РФ и ряда местных структур на сумму 500 млн руб,
09.09.2019 iЛюдиново.Com Степень готовности калужских дорог, отремонтированных в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» составляет всего 65%.
09.09.2019 iKaluga.Com

29 августа 2019 г. в бизнес центре ТПП КО состоялось сразу две профессиональные встречи предпринимателей региона с представителями филиала ЧКОО «ЯСКАВА Нордик АБ» (Швеция) в Москве.
06.09.2019 Торгово-промышленная палата
06.09.2019 Город Малоярославец Союз «Торгово-промышленная палата Калужской области» выражает искреннее соболезнование родным, близким и коллегам Юрия Витальевича Казанкова, генерального директора ОАО «Галантус» в связи с его трагическим уходом из жизни.
06.09.2019 Торгово-промышленная палата

6 августа в Калуге заместитель министра конкурентной политики региона Лев Марченков провел совместное заседание штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение цен на продовольственные товары,
06.09.2019 Калужская неделя

Верховный суд России внес в Госдуму законопроект, предлагающий наделить особым статусом работников аппаратов судов.

Благодаря этому скромные работники правосудия получат повышенные социальные гарантии. А это в свою очередь должно положительно сказаться и в целом на работе судов, нагрузка на которые из года в год существенно возрастает.

Проект вводит специальные классные чины для судебных аппаратчиков. Сотрудники судов также получат и примерно такой же, как у чиновников, социальный пакет: дополнительные отпуска, повышенную медстраховку и прочее.

Именно сотрудники суда тянут на себе всю рутину правосудия: они, по сути, и встречают, и провожают гражданина в суде.

Встречают, принимая иск. Провожают, выдавая на руки вынесенное решение или исполнительный лист. Между тем легкой жизнь сотрудников судебных канцелярий точно не назовешь: работа тяжелая, зарплаты маленькие. Отсюда - текучка кадров в судах и подчас хмурые лица, которые видят истцы.

Идея сделать людьми государственного ранга сотрудников судебного аппарата обсуждается давно. В прошлом году разговоры пошли особенно активно. Как рассказывал минувшим летом корреспонденту "РГ" председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев, в крупных городах текучесть кадров работников аппарата судов составляет от 100 до 400 процентов.

"Это те люди, без которых невозможно осуществление правосудия, такая текучесть вносит серьезный дисбаланс в работу судебной власти, - сказал Вячеслав Лебедев. - Будем просить поддержки у других властей - законодательной, исполнительной. Будем настаивать в Государственной Думе, убеждать законодательную власть в необходимости принятия этого решения. С учетом того, что судебная власть является самостоятельной, в соответствии с нашей Конституцией, мы полагаем, что единственно правильное, рациональное решение - это закон о государственной судебной службе".

В конце прошлого года прошел Всероссийский съезд судей, который поддержал идею повысить социальную защищенность работников судебных аппаратов. Правда, правительство страны не поддержало разработанный Верховным судом проект. "Законопроект и пояснительная записка к нему не позволяют установить наличие специфики служебной деятельности в судебных органах, обуславливающей необходимость выделения государственной судебной службы из государственной гражданской службы. С учетом изложенного правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается", - говорится в официальном заключении кабинета министров. К тому же, как отмечают в правительстве, реализация проекта потребует дополнительных расходов от бюджета. А вопрос финансирования здесь, пожалуй, принципиальный.

В свою очередь, в Верховном суде утверждают, что нововведения не потребуют лишних расходов бюджета. Предлагается создать фонд оплаты труда служащих судебной службы, средства которого могут перераспределяться руководством. Как бы то ни было, проект внесен в Госдуму, и теперь слово за законодателями.

На финансирование судебной системы может быть выделено 190,758 млрд рублей, следует из проекта бюджета на 2017 год. Это на 6,941 млрд рублей больше, чем расходы в этом году. Повысится доход у рядовых судей и сотрудников аппарата: на эти цели Минфин готов выделить порядка 1,73% от общей суммы. Однако повышать доход в 2018–2019 годах ведомство не планирует.

Минфин вынес на общественное обсуждение проект федерального бюджета на ближайшие три года. Согласно документу, расходы на судебную систему без учета госпрограмм в предстоящий год увеличатся на 3,78% с 183,82 млрд рублей до 190,758 млрд рублей, но уже к 2019 году вырастут незначительно - до 191,57 млрд рублей. Наибольшую прибавку - 6,67% в следующем году получит Верховный суд (ВС) РФ: его финансирование увеличится до 4,816 млрд рублей. Бюджет судебного департамента при ВС, который отвечает за финансирование всех федеральных судов за исключением высших, увеличится до 185,3 млрд рублей. Исключением стал Конституционный суд, расходы на который финансовый блок правительства намерен сократить: если в текущем году КС РФ получил из бюджета 661,991 млн рублей, то на следующий, согласно проекту, ему будут положены 641,883 млн рублей (минус 3,03%). Значимого увеличения расходов на суды в 2018 и 2019 годах Минфин не планирует.

Из проекта бюджета следует, что число судей и сотрудников аппарата в ближайший год не изменится: арбитражных судей, как и сейчас, будет 4319, а судей общей юрисдикции - 25 433. Их работу будут обеспечивать 11 856 и 68 616 сотрудников аппарата соответственно.

Заложено в проекте бюджета и повышение ежемесячного денежного вознаграждения действующих судей. На эти цели Минфин готов направить дополнительные 3,966 млрд рублей (плюс 5,96% - до 70,562 млрд рублей), также увеличатся расходы и на пенсии судьям. Расходы на «зарплаты» судей высших судов увеличатся не так значительно: в ВС на 2,64% - до 732,585 млн рублей, а в КС РФ - на 1,73% - до 134,712 млн рублей. Сейчас, согласно декларациям о доходах, судьи ВС РФ получают около 600 тыс. рублей в месяц, судьи КС чуть больше.

К примеру, глава КС РФ Валерий Зорькин за 2015 года задекларировал доход в 12 млн рублей, а судьи Константин Арановский и Александр Бойцов - чуть более 8,7 млн рублей. Председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев отчитался о доходе в 11,765 млн рублей, глава Мосгорсуда Ольга Егорова - о 4,3 млн рублей, глава Нагатинского райсуда Москвы Анна Кобыленкова задекларировала за прошлый год доход в 2,5 млн рублей.

Небольшая прибавка к жалованью в 2017 году ждет сотрудников аппаратов судов - Минфин готов направить на эти цели дополнительно 586,816 млн рублей. Всего на эти цели в расходах судебного департамента при ВС заложено 34,418 млрд. Однако это не коснется сотрудников аппаратов высших судов - им Минфин дополнительные средства выделять не планирует.

При этом сотрудникам аппаратов всех судов Минфин не обещает увеличение зарплаты и в 2018, и в 2019 годах. Примечательно, что в конце 2014 года при обсуждении изменения системы оплаты труда судей глава департамента бюджетной политики в сфере госуправления, судебной системы, государственной гражданской службы Минфина Елена Яковлева говорила о том, что министерство подготовило законопроект, согласно которому в 2018 году произойдет серьезное повышение окладов у сотрудников аппарата судов.