С принятием ряда реакционных законов, в том числе и закона о "противодействии политическому экстремизму", участились случаи вызова в "правоохранительные" органы и задержания во время акций протеста активистов протестных организаций, зачастую наши товарищи не знают как правильно вести себя в данных ситуациях, не знакомы с элементарными правовыми нормами. Поэтому задача "продвинутых" товарищей - помочь своим товарищам в освоении юридической грамотности.
Если вас вызвали в следственные органы...
1. ВЫЗОВ НА "БЕСЕДУ".
Начнём с того, что вызов на "беседу" в следственные органы не предусмотрен действующим УПК, по этому, если сотрудник "органов", в устной беседе или по телефону, приглашает вас прийти к нему "побеседовать в дружеской обстановке", тактично откажитесь, сославшись, к примеру, на занятость. Помните, ни каких неофициальных "бесед" с "органами", быть не должно, они вам не соседи по лестничной площадке, а тем более не друзья. Полученные от вас в такой "беседе" сведения, могут послужить поводом для возбуждения уголовного дела, в отношении вас и/или ваших товарищей.
Согласно ст. 188 УПК РФ (введен в действие с 1 июля 2002 г.) Лицо вызывается на допрос повесткой, в которой указывается, кто и в каком качестве (свидетеля, подозреваемого) вызывается, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительной причины. Повестка должна быть вручена вызываемому на допрос лично в руки под расписку, а если он отсутствует, то его родственникам, либо администрации по месту его работы.
Если вы все-таки получили повестку, необходимо в первую очередь, сообщить об этом товарищам, что бы они, если понадобится, смогли вам оказать необходимую помощь (найти адвоката, подключить знакомого депутата, журналистов, принести вещи первой необходимости). Второе, что необходимо сделать, это очистить жилище от компрометирующих вещей и документов (на случай возможного обыска). Если позволяет время, проконсультируйтесь у знакомого юриста или же самостоятельно ознакомьтесь с УПК, в особенности с разделом 4 "Меры процессуального принуждения" и разделом 8 "Предварительное расследование". Будьте готовы к тому, что с допроса вы можете не вернуться - сесть за решетку. К этому должны быть готовы и ваши домашние. Если есть такая возможность, обеспечьте присутствие на допросе адвоката (Ст. 189 часть 5 УПК).
2. ПЕРВЫЙ ДОПРОС.
В дверь кабинета следователя входите уверенно, в душе у вас не должно быть места чувству вины. Знайте: следователь ничем не лучше и не выше вас, в том числе и в смысле чистоты перед законом. Помните, в этом доме у вас друзей нет.
Первым делом, выясните, возбуждено ли уголовное дело по вопросу, по которому вас вызывали. Если уголовное дело не возбужденно, лучше отказаться от дачи каких-либо объяснений. Потому что информация, которую вы дадите, как раз может затем быть положена в основу постановления о возбуждении уголовного дела.
Перед началом допроса, следователь обязан, сообщить на основании чего вас вызвали, разъяснить ваши права и предупредить об ответственности, ознакомить с частью 4 ст.164 УПК РФ (при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц). Вы имеете полное право потребовать предоставления всех текстов УК, УПК, всех статей, указанных в бланках, которые вам дадут подписать.
Помните, основная цель допроса - добиться от допрашиваемого дачи обвинительных показаний в отношении подозреваемых, обвиняемых и самого допрашиваемого.
Согласно ст. 56 УПК, свидетель обязан давать показания по всем вопросам, касающихся расследуемого дела, за дачу заведомо ложных показаний, либо отказ от дачи показаний свидетель несет ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 УК РФ.
Необходимо всегда помнить - все, что будет сказано вами, может быть и скорее всего, будет использовано против вас - и это не пустая фраза. Чаще всего в обвинении следователь опирается на показания именно первого допроса. Старайтесь на все вопросы отвечать односложно: да, нет. Ни в коем случае не пускайтесь в пространные объяснения, не приводите дополнений, пояснений, описаний событий. В случае, каких бы то ни было сомнений, говорите: "Затрудняюсь ответить".
Согласно ч.1 ст. 51 Конституции РФ "никто не обязан свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников", пользуйтесь этим как своеобразной палочкой выручалочкой, особенно, если из вас вытягивают сведения о ваших родственниках или подталкивают вас к самооговору. В 99 случаях из 100, обвинением для следствия и основанием для обвинительного приговора суда, служат показания самого обвиняемого. Если следователь нервничает или начинает на вас кричать и пугать вас - это верный признак того, что ничего у него на вас нет.
При первом крике и первых угрозах, сразу же прекращайте давать показания и не возобновляйте их до принесения вам извинений. Если и после этого на вас накричали (или оскорбили любым другим образом) - замолкайте навсегда для этого следователя. Следователь попытается вас запугать уголовной ответственностью по ст. 307, 308 УК РФ ("отказ от дачи показаний..."), не пугайтесь. Во-первых, количество дел по этой статье ничтожно мало. Да и уклонится от дачи показаний можно по-разному. Одна фраза, записанная вами в протоколе: "Я плохо себя чувствую и не помню о событиях, про которые меня допрашивают". Может лишить следователя и судебные органы возможности привлечь вас к ответственности по этой статье.
При допросе несовершеннолетнего свидетеля вправе присутствовать его законный представитель (родители, усыновители опекуны или попечители), допрос свидетеля в возрасте до четырнадцати лет проводится с участием педагога (ст. 191 УПК РФ).
Согласно ст. 187 УПК РФ, допрос не может длиться непрерывно более 4 часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня, не должна превышать 8 часов.
Будьте готовы к тому, что с первого допроса вы выйдете не свидетелем, а подозреваемым, и не домой, а в изолятор временного содержания (ИВС). Но не пугайтесь этого.
Обвиняемый имеет, как и подозреваемый, право вообще не давать показаний, ссылаясь на статью 51 Конституции РФ. Пропускайте мимо ушей все угрозы и четко стойте на своем. На все вопросы, вплоть до таких, как "признаете ли вы себя виновным", отвечайте как попугай одной фразой: "статья 51". Если же вы способны дать показания, которые защитят вас (только не переоценивайте свои возможности и товарищей не подводите), отвечайте лучше в письменном виде.
Если вас задержали по какому-то делу, а допрашивают в качестве свидетеля по другому - можете смело отказываться от дачи показаний. Если вместе с вами обвиняется еще кто-то или даже несколько человек (вы проходите по одному делу), лучше сразу ссылаться на 51-ю ст., т.к. при самых невинных показаниях появятся противоречия, и вы, сами того не подозревая, подведете товарищей, да еще вас потом в предательстве обвинят.
3. ПРОТОКОЛ ДОПРОСА.
Согласно ст. 190 УПК РФ - ход и результаты допроса отражаются в протоколе, составляемом в соответствии со статьями 166 и 167 УПК РФ.
В протоколе указываются: место и дата проведения допроса, время его начала и окончания с точностью до минуты; должности и фамилия лица составившего протокол; фамилия, имя и отчество допрашиваемого, его адрес и другие данные о его личности.
Показания допрашиваемого, записываются от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. По окончании допроса протокол предъявляется допрашиваемому лицу для прочтения либо по его просьбе оглашается следователем, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Ходатайство допрашиваемого о дополнении и об уточнении протокола подлежат обязательному удовлетворению. В протоколе указываются все лица, участвовавшие в допросе. Каждый из них должен подписать протокол, а также все сделанные к нему дополнения и уточнения. Факт ознакомления с показаниями и правильность их записи допрашиваемое лицо удостоверяет своей подписью в конце протокола. Допрашиваемый, также подписывает каждую страницу протокола. Отказ от подписания протокола допроса удостоверяется в порядке установленном ст. 167 УПК РФ.
Помните. Никогда ничего не подписывайте, не прочитав. Если прочли и не согласны с прочитанным - не подписывайте, пока не будут внесены исправления. Подписывайте каждую страницу протокола, ставя подпись под последней строкой текста, оставшиеся не заполненными участки страницы, прочеркивайте, чтобы следователь затем не смог что-либо дописать.
В случае, если Вас надлежащим образом известили (см. п.1), однако вы в силу каких-либо уважительных причин явиться не можете, то необходимо обязательно уведомить лицо, которое Вас вызывает. Контактные телефоны, как правило, всегда указываются на самой повестке.
Перечень уважительных причин для неявки законодательством не определен, однако на практике к таковым относят: нахождение на лечении, тяжелые семейные обстоятельства, объективная невозможность прибыть на допрос (например, нахождение в другом городе в другом регионе).
Если вышеуказанные условия соблюдены, то негативные последствия неявки (о которых ниже) по вызову следователя дознавателя на Вас распространятся не могут.
Однако, в случае неявки без уважительных причин, Вы можете быть подвергнуты приводу в рамках уголовного дела либо дела об административном правонарушении, который заключается в принудительном доставлении гражданина сотрудниками полиции к лицу, которое вынесло решение о приводе.
Важно то, что в рамках доследственной проверки по сообщению о совершении преступления , полномочий на привод у должностных лиц не имеется, т.к. еще нет свидетелей, потерпевших, подозреваемых, т.е. нет лиц, в отношении которых привод может быть осуществлен. Другими словами до возбуждения уголовного дела никто принудительно заставить Вас явиться к следователю либо дознавателю не может.
5) Участие адвоката при допросе, при даче объяснений.
Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. Это право закреплено в ст. 48 Конституции РФ. Участие адвоката при вашем допросе, либо при даче Вами объяснений является реализацией вашего конституционного права.
Почему важно, если и не непосредственное участие адвоката при даче вами объснений/при допросе, то хотя бы своевременная юридическая консультация до допроса/дачи объяснений?
Во-первых адвокат разъяснит Вам ваши права и обязанности, связанные с проведением вышеуказанных действий. Формально, следователь, дознаватель сами обязаны это делать, однако зачастую либо забывают об этом, либо сознательно не говорят.
Во-вторых адвокат поможет вам сформировать вашу позицию, подскажет на сколько «страшен» сам факт вашего вызова на допрос, а так же даст рекомендации по поведению в ходе самого допроса.
В-третьих присутствие адвоката при самом допросе благоприятно сказывается на поведении должностного лица, проводящего допрос, равно как и у вас появляется возможность получать краткие юридические консультации оперативно - в ходе самого допроса.
Таким образом, своевременное обращение за юридической помощью в случае Вашего вызова на допрос/для дачи объяснений сохранит Вам нервы, прояснит ваше правовое положение в данной ситуации и сбережет Вас от возможных ошибок.
При этом не обязательно, что адвокат будет выступать именно в качестве защитника, возможно участие адвоката и для кратких консультаций в ходе допроса/дачи объяснений.
требовать вызова Вас в надлежащей форме - т.е письменно (если вызов осуществлен устно);
уточнить повод, основания вашего вызова, а так же в каком качестве вас вызывают;
в случае невозможности явиться по вызову, сообщить об этом вызывающему вас лицу;
в случае сомнений, неясностей и неуверенности в своем положении обратиться к адвокату за консультацией, при необходимости воспользоваться услугами адвоката по уголовным делам.
Здравствуйте! «На приглашение по телефону я согласился, но из-за занятости не смог явиться. Влечет ли это какие-нибудь последствия»
1. Нет, не влечет. Вас должны были вызвать повесткой.
Статья 188. Порядок вызова на допрос
[1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в
которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по
какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки
без уважительных причин.2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо
передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица,
вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его
семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению
следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать
повестку лицу, вызываемому на допрос.3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок
либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки
без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть
подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры
процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего
Кодекса.
Каким образом меня должны вызвать к следователю? Должна ли быть
повестка, объяснена суть вопроса, копия постановления какого-нибудь и
т.д.
2.Смотря в качестве кого Вы фигурируете в деле. Если свидетель, то повестка, если же в качестве подозреваемого, то соответствующее уведомление должно было быть Вам отправлено по почте:
Статья 223.1Уведомление о подозрении в совершении преступления.
1. В случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения
преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие
основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель
составляет письменное уведомление о подозрении в совершении
преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему
права подозреваемого, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса, о
чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. В
течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в
совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по
существу подозрения.2. В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны:
1) дата и место его составления;
2) фамилия, инициалы лица, его составившего;
3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;
4) описание преступления с указанием места, времени его совершения, а
также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с
пунктами 1 и 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса;5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление.
3. При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении
нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями,
статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в уведомлении о
подозрении в совершении преступления должно быть указано, в совершении
каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм уголовного
закона.4. При установлении по одному уголовному делу нескольких
подозреваемых уведомление о подозрении в совершении преступления
вручается каждому из них.5. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.
Могу ли я явиться туда со своим адвокатом, либо в случае затруднения, попросить мне его предоставить.
3. Да, конечно. Если же Вас подозревают в совершении преступления, то у Вас возникает право воспользоваться услугами адвоката по назначению(ст.50 УПК)
Имеют ли сотрудники правоохранительных органов право «забрать» на
допрос например с места работы или проживания. Запрещать телефонные
звонки.
4. Если Вы подозреваемый в преступлении, то да.Если свидетель и не уклоняетесь от явки на допрос, то нет., не вправе.Позвонить родным, адвокату(дать обязаны возможность)
На сегодняшний день, к сожалению, ни в чем нельзя быть уверенным, обычный звонок из Следственного комитета может обернуться негативными последствиями. На практике бывало немало случаев, когда вызывают в следственный комитет дать показания в качестве свидетеля, а потом уже не возвращались домой ближайшие несколько месяцев или даже лет, находясь под стражей. Итак, в данной статье попробуем разобраться с законности того или иного действия, в том числе в случае, если следователь вызывает в качестве свидетеля ; , а также о том, как пожаловаться на следователя .
Следователь вызывает в качестве свидетеля
В принципе если данное действие производится в соответствии с законом, то никаких отрицательных действий следователь здесь не сделал. Но, повторимся, все должно быть в соответствии с законом Российской Федерации.
В данном случае таковым является часть вторая статьи 188 Уголовно-процессуального Кодекса РФ, где говорится о том, что лицу, которому нужно явиться на допрос, отправляется повестка. По сути действительно, чтобы прийти к следователю необходима повестка, о чем и говорит сам закон, получается, что если нет самой повестки, то и являться вы не в принципе не обязаны.
С одной стороны, действительно закон вас ни к чему не обязывает, а с другой ничего плохого в том, что вы явитесь на допрос в качестве свидетеля тоже нет. Рано или поздно вас все равно вызовут в должном порядке, вручив вам повестку, и тут вы уклониться не сможете, так как на вас лежит такая обязанность в соответствии с Уголовно-процессуальным Кодексом.
Поэтому, если следователь вызывает на допрос по телефону в этом в принципе нет прямого нарушения закона, тем не менее, являться по такому вызову вы не обязаны в соответствии с частью второй статьи 188 Уголовно-процессуального кодекса. Но все равно стоит подумать, стоит ли так делать. Когда следователь звонит по телефону, он понимает, что тут вы можете прийти, а можете и нет, значит, он идет с вами на контакт. В этом случае вы можете с ним договориться об удобном для вас времени, к вам может быть расположено более человеческое отношение. Если же вы отказались прийти на допрос и пришли только на допрос, отношения будут сугубо формальные.
Кроме того, понять следователя в этом плане тоже можно, у них сразу по множеству уголовных дел, у них совершенно нет времени, а еще бывает и сроки поджимают. Повестка по одному и тому же городу может идти несколько дней, а допрос желательно провести уже сегодня. Конечно же, свидетель не обязан входить в положение следователя, но понять подобные действия вроде звонка по телефону тоже можно, тем более, что это особо не нарушает права свидетелей, и не идет в разрез с законом Российской Федерации.
Исполнение поручений следователя
По сути в отношении следователя следователь не может давать практически никаких поручений, кроме тех, что указаны в УПК. Тем не менее, это даже нельзя назвать поручением, вызов на допрос, это, скорее следственное, действие, а не поручение. При приходе на допрос вы больше починяетесь закону, а не следователю.
В связи с этим исполнение поручений следователя по большому счету тоже является таким неформальным взаимоотношением, если, повторимся, не считать тех действий, который указаны в УПК.
В данном случае ситуации опять же стоит двояко, с одной стороны вы не никому ничего не обязаны, с другой вы можете серьезно затруднять следствие, да и отношении к вам будет намного хуже.
Поэтому в данной ситуации стоит поступать следующим образом. Для начала лучше всего взять собой адвоката, желательно не государственного. Тут хотя бы станет понятно, можно ли пользоваться теме или иными правами, если ли у вас такие-то обязанности и т. д. Если следователь начнет что-либо предлагать, адвокат сможет вам быстро разъяснить ситуацию, дабы вас не ввели в заблуждение. В этом случае просто положиться на себя может быть недостаточным, поэтому обращайтесь к человеку, который смыслит в правах и свободах участников уголовного судопроизводства, а также в практике этих взаимоотношений.
По сути поручения следователь может дать максимально простые, так как он понимает, что ни на какие поручения он особых прав не имеет (если эти поручения не направлены в сторону его подчиненных в рабочем порядке). Поэтому если вы пришли без адвоката, может и стоит выполнить поручение, если оно предельно простое, например, в повестке написано прийти на допрос в 11 часов, а следователь вас просит явиться на один час пораньше. Если вас это особо не затрудняет, то по идее ничего в этом плохого нет.
Тем не менее, не забудьте посмотреть на ситуации, с другой стороны. Если вы сомневаетесь в законности этих поручений, или думаете, что вас вводят в заблуждение, то лучше отказаться от выполнения данного поручения. Но тут еще надо смотреть с той позиции, законен ли ваш отказ, возможно вы должны выполнить какое-то действие в соответствии с УПК, но такую ситуацию представить сложно.
На любой случай, если вы свидетель, то вы можете сослаться на статью 51 Конституции Российской Федерации, и отказаться давать показания, которые могут принести негативные последствия ему, либо его близким. Тем не менее, к сожалению, следователи применяют множество тактических ходов, дабы все равно найти нужную информацию, и чтобы свидетель рассказал о ней. Ради этого следователи идут на некоторые хитрости, которые в конечном итоге приводят к тому, что следователь в нарушение прав свидетелей получает нужные ему показания.
Процессуальная деятельность следователя
В данной статье необходимо разобрать процессуальную деятельность следователя во взаимосвязи со свидетелями. В данном случае станет понятно, когда следователь имеет право на те или иные действия, а когда он таким правом не наделен и действует в нарушение закона.
Допрос должен производится там, где производится следствие. По сути допросы обычно проводятся самим следователями, но в то же время он в праве переназначить его на другое лицо. Чаще всего так происходит, так как следователь заинтересован в том, чтобы узнать информация из первоисточника, но если при вызове свидетеля заранее нет особого расчета на то, что будет важная информация, то в принципе может иметь место и перепоручение.
Выбор места допроса может быть положен на следователя, который должен опираться на тот факт, что допрашиваемый может самостоятельно не добраться до кабинета следователя по различным причинам.
Допрос должен проводится в определенном месте, причем местом расследования это быть не может. Тут могут браться во внимания те ситуации, когда, например, свидетель в связи с тем, что он болеет не может далеко уйти от дома. Причин на самом деле может быть множество. Место и время, где проводится допрос должны быть отмечены в протоколе, дабы гарантировать права и свободы участников уголовного судопроизводства.
Исходя из вышеуказанного правила место, где проводится допрос выбирает не только следователь, но и лица, которые в соответствии с УПК ходатайствует следователю о выборе места производства допроса. Естественно УПК ходатайство следователю может быть рассмотрено и либо принято, либо отклонено. Если допрашиваемому просто лень идти на допрос, то в ходатайство вероятнее всего отклонят, а если у заявителя ходатайства действительно есть уважительные причины, то почему бы и нет.
Здесь стоит обратить внимание на некоторые аспекты. По сути допрос не обязательно должен производится в кабинете следователя, может быть выбрано любое другое место. Просто часто на допрос вызываются повесткой и приходят на допрос уже непосредственно к следователю. Нередко бывает и, наоборот, когда следователь сам приходит на допрос. По сути он может быть проведен и в квартире у допрашиваемого. Но тут стоит обратить внимание на то, что свидетель по большому счету пускать в квартиру не обязан, а если допрос производится без согласия свидетеля у него в квартире, то по сути нарушаются его права. В таком случае стоит говорить о том, что если допрос производится в квартире у свидетеля, который не возражая пустил его, то тогда все нормально, свидетель сам разрешил производить у него допрос. Если же такой ситуации нет, то можно говорить о том, что права допрашиваемого нарушаются.
Между тем, не возбраняется проведение допроса, например, по месту обыска (после его завершения или одновременно с ним) или иного санкционированного следственного действия.
Порядок вызова на допрос регламентируется ст. 188 УПК. Допросу, который предполагается проводить в ином, нежели место жительства или работы допрашиваемого, месте, предшествует вызов. Как правило, вызываемому на допрос лицу сообщается об этом повесткой, которая вручается под расписку лично ему, совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы. Об этом мы уже говорили выше. В данной ситуации мы также разобрались, что если он вызывает вам по телефону, то в принципе обязанность явиться в данном случае не возникает, тем не менее, в большинстве случаев лучше явиться, чем не явиться, так как идти все равно придется, но тут уже человеческого отношения можно не ждать, да и придется явиться в том время, которое указано в повестке. Естественно это создает неудобства как для самого свидетеля, так и того же следователя.
Пожаловаться на следователя
В данной статье мы уже определились, что нарушение прав свидетелей в уголовном судопроизводстве может наблюдаться довольно часто. Примером является, например, тот же допрос, где могут применяться множество тактических ходов, которые по сути незаконны. В данном случае, жалобы на следователей – нередкая тенденция, и в ряде случаев она даже можно помочь.
Сейчас попробуем разобраться, куда подается жалобы и порядок ее подачи. Опять же обратим внимание, что подобные действия лучше производить вместе с адвокатом. Во-первых, жалобы должны подавать на различные нарушения прав и свобод свидетеля. Тем не менее, многие люди не знают законов, и думают, что различные действия следователей являются незаконными, хотя в данной ситуации они могли действовать правомерно. В данной ситуации от такой жалобы не будет никакого толку. Тоже самое касается, если жалоба написана неграмотно, рассматриваемый орган может просто не понять, что вы имеете ввиду. Нарушение порядка подачи жалобы тоже может говорить о многом: отказ в приеме жалобы, оставление ее без рассмотрения и т. д. Жалобы, кстати говоря, могут приобщаться к уголовному делу, так как в рамках именно этого уголовного дела была подана эта жалоба, что тоже может говорить о том, насколько достоверные и допустимые доказательства были получены следователем.
Итак, можно подать жалобу начальнику Следственного комитета по данному подразделению, либо в Прокуратуру Российской Федерации. Второй вариант в ряде случаев может оказаться немного лучше, так как некоторые действия следователя вообще могут быть санкционированы начальством, а тут все же другой орган, который возможно сможет посмотреть на ситуацию беспристрастно.
Стоит уточнить, что нельзя подать одну и ту же жалобу два раза, если на прошлую жалобу уже был дан ответ. Ответ естественно должен быть мотивирован, иначе придется подать еще жалобу на ответ по вашей жалобе, так как по сути это является отпиской.
По сути жалобу написать не так уж сложно, нет специальной формы, которая обязательна для всех жалоб. Достаточно лишь соблюдать некоторые правила, которые свойственны для данного документа, так вы должны указать свои данные, данные куда посылается жалоба, суть жалобы, то есть описать ситуацию; оставить вашу подпись и дату, в которую было подано данное обращение.
В интернете также можно найти образцы подобных жалоб, которые в принципе содержат те же самые реквизиты, просто на них можно посмотреть наглядно.
Отправить свою жалобу можно через почту, либо посетив лично государственный орган. Второй вариант лучше в том плане, что, идя по почте жалоба может задержаться на несколько дней, если же посетить государственный орган лично, то с того момента как жалоба будет зарегистрировано, теперь пойдет срок на рассмотрения вашей жалобы, который указан в инструкциях органов, а также федеральный законах, например, Уголовно-процессуальном кодексе, ФЗ «О прокуратуре» и др.
Важно! По всем вопросам следствия и следственных действий, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
Юристы по уголовным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
Повестка направляется в рамках возбужденного уголовного дела, а приглашение на , как правило, в рамках материала . Следует различать понятия «повестка о вызове на допрос» от «приглашения на явку на опрос».
Уполномоченным должностным лицом, имеющим право составить повестку и вызвать на допрос, является следователь и дознаватель (различных служб). К уполномоченным лицам органов предварительного следствия относятся: следователи Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ), следователи органов внутренних дел (ОВД), следователи Федеральной службы безопасности (ФСБ РФ). К лицам уполномоченным вызывать на допрос повесткой относятся также дознаватели органов внутренних дел, Федеральной службы судебных приставов (ФССП) и других служб.
Причина вызова повесткой на допрос свидетеля – получение от вызываемого лица показаний об известных ему фактах, имеющих значение для уголовного дела.
Например, при мошеннических действиях устанавливается факт получения денежных средств Иванова С.С. от Петрова И.И. и при передаче денег присутствовал Сидоров А.А., соответственно повестки будут направлены всем перечисленным лицам. Если Сидоров А.А. в допросе укажет, что это могло видеть неизвестное лицо, которое продавало рядом цветы, то это будет основанием для направления повестки такому лицу при установлении его личности.
В статье 188 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ) строго предусмотрено, что повесткой вызывается лицо только на допрос, однако с учетом толкования главы 26 УПК РФ (допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний) повесткой можно вызвать лицо на другие следственные действия.
На практике лицо, которое после допроса уже знакомо со следователем или дознавателем, является на последующие следственные действия посредством вызова по телефонной связи.
В повестке указывается кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также разъясняются последствия неявки без уважительных причин.
При условии, что одно из вышеуказанных обстоятельств не содержится в повестке, например, в каком качестве вызывается лицо, то это является нарушением УПК РФ. Можно обратиться к должностному лицу, выписавшему повестку для исправления нарушения, либо обжаловать его действия.
Передача повестки вызываемому лицу
Согласно части 2 статьи 188 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации повестка:
- вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку; в случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи;
- передается с помощью средств связи;
- передается администрации по месту работы вызываемого лица;
- по поручению следователя вручается иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
Первыми тремя способами повестка вручается лицом, производящим расследование уголовного дела, либо судом, однако по поручению следователя (дознавателя) повестка о вызове на допрос может быть вручена (передана) сотрудником полиции (органом дознания).
Сотрудники полиции нередко проявляют изобретательность при доставлении повестки адресату в случае его отсутствия: вставляют повестку в дверные разъемы входной двери, оставляют у третьих лиц (консьержки, соседи и др.) и т.д.
Данные способы передачи повестки сотрудниками полиции не предусмотрены УПК РФ. Если повестка передана через стороннее лицо, не предусмотренное уголовно-процессуальным законодательством, никакой ответственности за не передачу повестки данное лицо не несет.
Следователь (дознаватель, суд) должны избрать такой законный способ передачи повестки, который доказывал бы ее вручение вызываемому лицу.
Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет (подросток, несовершеннолетний), вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это обусловлено обстоятельствами уголовного дела.
Самый спорный момент среди юристов возникает при рассмотрении вопроса о доведении сведений до лица о вызове на допрос с помощью средств связи. Поэтому в данной статье будет уделено особо внимание именно данному вопросу.
1.Повестка вручается лицу, вызываемого на допрос, под расписку
Вручение предполагает собой получение вызываемым лицом повестки на руки, который в свою очередь расписывается в отрывном корешке повестки о её получении.
Данный порядок обычно применяется, когда лицо приходит повторно для следственного действия или уже предварительно знает должностное лицо (например, повестка вручена после обыска в жилище, требуется дополнительный допрос лица после допроса).
Необходимо знать, что вложение повестки самостоятельно должностным лицом в почтовый ящик по месту жительства вызываемого лица (не путать направить посредством почты), передать её через соседа и другие похожие «изобретения» правоохранительных органов не считаются законным способом вручения повестки в рассматриваемом случае.
2.Повестка передается с помощью средств связи
Данный способ самый распространенный среди правоохранительных органов, повестка передаются посредством:
- почтовой связи, в том числе и отправка повестки по электронной почте через «Интернет»;
- факсимильной связи;
- телефонной связи (телефонный звонок);
- мессенджеров (программ) в телефоне, подключенных к сети Интернет, которые являются разновидностью связи.
Сразу скажем, что все вышеперечисленные способы передачи повестки законны, при их передаче используются средства связи, что предусмотрено действующим законодательством. Не будем углубляться в средства связи, но, если читатель желает, рекомендуем прочитать Федеральный закон «О связи».
Передача повестки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении на практике пользуется судебными органами. Данный способ самый эффективный для доказывания вручения повестки адресату, но он редко используется правоохранительными органами из-за особенностей документооборота.
Правоохранительные органы направляют повестку о вызове на допрос посредством обычного письма, которое кладут в ящик на почте, а почтальон доставляет её адресату.
Самая главная особенность в доставлении повестки в условиях конфликтной ситуации – это собрать доказательства получения повестки адресатом.
Например, вызываемое лицо приходит к почтовому ящику, а повестки нет (почтальон не положил, злоумышленники украли из почтового ящика и т.п.). Бывали случаи, что вообще в доме не было почтовых ящиков. При таких обстоятельствах следует считать, что повестка не передана посредством почтовой связи.
Направление повестки факсимильной связью чаще используется для вызова через администрацию по месту работы вызываемого лица. Практически во всех офисах имеются факсы, подтверждение о направлении повестки в данном случае формируется факсовой системой автоматически с указанием времени и даты ее направления.
Телефонная связь
Самый распространенный способ вызова на допрос – передача повестки посредством телефонной связи для чего осуществляется звонок вызываемому лицу. После сообщении сведений адресату, должностное лицо фиксирует данное действие посредством составления рапорта на своего руководителя или составления телефонограммы.
При необходимости в качестве подтверждения звонка, должностное лицо может истребовать информацию у сотового оператора об исходящих звонках либо, что чаще встречается, записать разговор на диктофон.
Возвращаясь к ранее написанному, в повестке (информации), передаваемой вызываемому лицу указанными средствами связи, должно быть обязательно указано, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Кроме этого, должно быть предложено явиться с документом, подтверждающими личность (требование к допросу).
Если должностное лицо не перечислило указанную информацию то, по нашему мнению, такая повестка незаконна. Однако не следует доводить ситуацию до абсурда. В случае, если должностное лицо забыло что-то сообщить из указанного, в отсутствии конфликтной ситуации, рекомендуем перезвонить по телефону (определившемуся или оставленному) и уточнить необходимые сведения.
Кроме указанной информации, следователь (дознаватель) ссылаясь на требования статьи 188 УПК РФ обычно не доводят другую важную информацию до вызываемого лица.
Но необходимо знать, что следователь (дознаватель) может вызвать лицо в рамках расследуемого уголовного дела и в определенном процессуальном статусе (свидетель, подозреваемый и другие), который указывается в повестке. Соответственно у вызываемого лица есть права, которым он может воспользоваться до допроса, например, прийти с . Кроме этого, в соответствии с частью 3 статьи 189 УПК РФ допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями.
В условиях неконфликтной ситуации, не владея информацией о причинах вызова на допрос, на практике следователь (дознаватель) при разъяснении указанных норм предоставит по телефону дополнительную информацию, необходимую для реализации своих прав.
Мессенджеры
С учетом развития средств связи участились случаи, когда должностные лица вызывают на допрос с использованием мессенджеров (программ) в телефоне. Это выглядит так: следователь (дознаватель) печатает текст повестки на компьютере на бланке, фотографирует его и с использованием программ (мессенджеры) в телефоне направляет адресату фотокопию повестки.
В мессенджерах фиксируется, что адресат прочитал сообщение и у должностного лица имеется соответствующее обозначение, что используется в качестве доказательств получения повестки.
Верховный суд разъяснил судам (читайте статью ), что при рассмотрении ходатайств о производстве отдельных следственных действий возможно использование СМС-сообщений и других средств связи, обеспечивающие своевременность извещения о рассмотрении ходатайства в суде. Возможно в дальнейшем, суды будут внедрять новые технологии передачи повестки.
3.Повестка передается администрации по месту работы вызываемого лица
Такая повестка о вызове на допрос составляется на имя руководителя организации, в которой должностное лицо указывает на необходимость обеспечить явкой к следователю (дознавателю) конкретного работника.
На практике повестка передается руководителю (другому ответственному сотруднику) с помощью факсимильной связи или нарочным способом.
4.По поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос
Следователь имеет право привлекать для проведения следственных действий и иных мероприятий сотрудников полиции, что оформляется на бланке и называется «поручение». В нём он может уполномочить сотрудников полиции на вручение повестки вызываемому лицу.
В законе прямо предусмотрено, что лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в отдельных случаях, когда это обусловлено особенностями расследования уголовного дела.
Передача повестки может осуществляться через другие государственные органы. Например, в практике встречалось, что следователь передавал повестки через руководство государственного медицинского учреждения с поручением о доведении информации о явке лица к следователю после выздоровления.
Последствия неявки к следователю (дознавателю) по вызову
Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки.
Срок передачи повестки не урегулирован законодательством, но на практике повестка о вызове на допрос должна быть передана в разумные сроки. Если дата получения повестки позднее срока явки (повестка пришла с опозданием), то это уважительная причина неявки к следователю.
Спорным остается вопрос о вызове по повестке лица на допрос в другой регион Российской Федерации, не по месту жительства и фактического пребывания. При отсутствии денежных средств на поездку к следователю такую неявку следует считать уважительной.
Повестка к следователю (дознавателю) освобождает вызываемое лицо от трудовой обязанности на период следственного действия, поэтому довод о том, что «не отпустили» на работе не является уважительной причиной.
Оформлять повестку на работе каким-то способом не нужно, если с руководством нормальные взаимоотношения достаточно продемонстрировать копию повестки. В противном случае можно написать заявление на имя руководителя об отсутствии на рабочем месте в указанное в повестке время, приложить её копию, зарегистрировать заявление в канцелярии организации. Вызов по повестке не считается прогулом на работе.
Нахождение в отпуске не освобождает от явки по повестке. Исключением является местонахождение в удаленном месте от производства предварительного расследования, которое не дает возможности явиться в срок, указанный в повестке.
В случае неявки по повестке в связи с уважительной причиной следственное действие будет перенесено на другую дату.
В случае неявки без уважительных причин к следователю (дознавателю) лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные ст. 111 УПК РФ (денежное взыскание).
Однако для применения данных мер необходимы основания и наличие следующих доказательств:
- в повестке имеется информация, указанная в ст. 118 УПК РФ либо данная информация доведена до вызываемого лица;
- повестка получена вызываемым лицом либо полная информация, указанная в повестке, доведена до него законным способом;
- неявка к должному лицу осуществлена без уважительных причин.
Конфликтная ситуация
Как видно из вышеизложенного, у правоохранительных органов и суда имеются предусмотренные законом способы для передачи повестки о вызове на допрос, в том числе и с помощью телефонной связи.
Участники уголовного судопроизводства обязаны явиться на допрос, а в случае неявки законом предусмотрены меры воздействия – привод или денежное взыскание.
Бывают ситуации, когда следователь (дознаватель) вызвал повесткой, однако отсутствует на месте. Доказать факт явки по повестке можно путем телефонного звонка руководителю любого уровня, лица вызывавшего на допрос с последующей отметкой в повестке о явке.
В случае уважительных причинах неявки по вызову нужно незамедлительно уведомить об этом должностное лицо и по возможности предоставить соответствующие документы (например, факсимильной связью, направить заявление о невозможности явки по повестке и т.п.).
На практике следователи идут навстречу и могут перенести запланированное следственное действие на более поздний срок, если появились какие-то срочные важные дела у вызываемого лица, главное уважительно общаться и не конфликтовать.
Заключение: бланк повестки о вызове на допрос
Ранее в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации были разработаны специальные бланки различных процессуальных документов, в том числе и образец бланка повестки, которые строго должны быть соблюдены всеми должностными лицами. Такой образец бланка представлен ниже.
Данные требования отменены, поэтому в настоящее время не существует единого образца бланка повестки о вызове на допрос.
Требования, предусмотренные УПК РФ, которые предъявляются к повестке о явке к следователю или дознавателю — указание в повестке кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также разъясняются последствия неявки без уважительных причин.
По существующим внутриведомственным приказам о документообороте в бланке повестке о вызове на допрос слева ставится штамп подразделения, который ведет расследование уголовного дела, и исходящий номер документа, а также в повестке проставляется оттиск печати на подпись должностного лица. Но повторимся – нарушение требований приказов и инструкций, не влечет незаконность повестки.
При соблюдение всех указанных условий можно считать, что это правильный бланк повестки о вызове на допрос.
По сложившейся практике корешок повестки (отрывная часть повестки) нужен для росписи в нем вызываемого лица при личном вручении повестки следователем (дознавателем). В случаях направления повестки о вызове на допрос без корешка повестки данное обстоятельство не считается нарушением.
Вопросы, комментарии и отзывы просим оставлять в ниже приведенной форме, мы будем рады общению с Вами.
