Система центрального отопления в большинстве случаев характеризуется частыми сбоями в работе и несоблюдением норм. Тогда владельцы квартир могут поднять вопрос об изменении суммы оплаты. Существует определенная процедура, которая позволяет сделать перерасчет платы за отопление: образец заявления и правила составления позволят выполнить ее надлежащим образом.

Нормы централизованного отопления

Прежде чем узнать, как делается перерасчет за отопление – необходимо ознакомиться с нормами центрального теплоснабжения. Ненадлежащее качество предоставляемых услуг может стать причиной изменения суммы оплаты Управляющей Компании.

Первое и необходимое условие для нормального проживания в квартире – поддержание нужного уровня температуры. Так как правильно сделать перерасчет за отопление можно только после ознакомления с нормами теплоснабжения – необходимо найти соответствующий нормативный документ. В настоящее время им является постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011. Любые расхождения от требований, отписанных в нем, могут стать основанием для перерасчета по отоплению.

Этот документ определяет следующие правила теплоснабжения многоквартирных домов:

• Температура днем в жилых комнатах . Ее минимальное значение для помещений, находящихся в середине зданий рано +18°С. Для угловых комнат этот показатель выше и должен составлять +20°С;
• Температура ночью в жилых комнатах. Она может быть на три градуса ниже дневной нормы;
• Снижение температуры на улице до -30°С . В этот период повышаются нормы обогрева с +18°С до +20°С и с +20°С до +22°С соответственно. Это может быть одним из факторов как добиться перерасчета за отопление;
• Суммарное время без отопления в течение месяца . Согласно нормативам за это период допускается отсутствие теплоснабжения на срок не более 24 часов суммарно. Однако факт отключения должен быть зафиксирован. Иначе невозможно будет сделать перерасчет за некачественное отопление;
• Допустимое время разового отключения . Оно не должно быть дольше 16 часов. При этом допускается продолжительное отключение только в том случае, если температура на улице не опустилась ниже -12 °С.

Несоблюдение этих показателей является основанием для требования перерасчета коммунальных платежей за отопление. Но для этого необходимо правильно оформить заявление и приложить необходимые подтверждающие документы.

Если в квартире проходит несколько стояков и один из них не работает – перерасчет за отсутствие отопления не выполняется, пока поддерживается нужный уровень температуры. Поэтому возможно частичная остановка теплоснабжения в отопительный период.

Когда можно оформить перерасчет платы за отопление

Заявление на перерасчет платы за отопление может быть написано на основании постановления №307 от 23.05.2006. В нем определены ситуации, когда у компании, предоставляющей услуги центрального теплоснабжения, можно требовать изменения суммы оплаты. Поэтому перед тем как написать заявление на перерасчет отопления рекомендуется детально ознакомиться с этим документом.

Его основные положения определяют порядок выполнения этой процедуры и перечень необходимых действий. Зачастую работники ЖКХ не знают содержание этого документа и отказываются произвести перерасчет за отопление.

В случае возникновения подобной ситуации можно обратиться в вышестоящую инстанцию или Общество защиты прав потребителей. Примечательно, что образец заявления о перерасчете платы за отопление может быть заполнен не только в случае перебоев в теплоснабжении. Есть ряд других ситуаций, когда можно уменьшить сумму оплаты за ЖКХ.

Написание заявления на перерасчет платы за отопление возможно при возникновении таких ситуаций:

• Выход из строя одного или нескольких радиаторов . В этом случае понижается теплоотдача системы и тем самым ухудшается качество услуги;
• Оформление субсидии . Если после этого приходят кавитации с прежними суммами – необходимо правильно сделать перерасчет за отопление. Для этого составляется заявление с приложением копий документов о положенной субсидии;
• Низкое качество предоставляемых услуг . К ним относятся отклонения от норм, которые были описаны выше. Однако нужно правильно выбрать основание для перерасчета по отоплению, так как возможен ряд спорных моментов.

Важно, чтобы при наступлении одной из этих ситуаций были оформлены подтверждающие документы. Только тогда будет применена формула перерасчета за отопление. Если сбои в теплоснабжении произошли по причине поломки – обязательно составляется акт, копия которого должна находиться у собственника квартиры. Для определения недолжной степени нагрева радиаторов следует вызвать комиссию из ЖЭКА или УК. Они с помощью аппаратуры определят температуру воздуха в жилых помещениях. Во время выполнения этих действий рекомендуется сверять фактические данные с указанными в акте. На его основании можно произвести перерасчет за отопление.

Перерасчет может быть выполнен только один раз в год. Поэтому перед началом процедуры нужно тщательно подготовиться, так как будет большая бумажная волокита. Прежде всего необходимо для себя определить целесообразность ее проведения.

Возможные причины отказа в перерасчете за отопление

Но не всегда написанное заявление на перерасчет отопления буде имеет силу. Существует ряд обстоятельств, при которых уменьшение денежной суммы не будет выполнено. В этом случае следует проанализировать все возможные спорные моменты и точно определить, что закон находится на стороне собственника квартиры.

В каких случаях делается перерасчет за отопление и возможны ли спорные моменты? Для их выявления следует внимательно ознакомиться с договором поставки услуг теплоснабжения. В нем четко определены права и обязанности сторон.

В обязательном порядке изучаются пункты о некачественном предоставлении услуг и порядок компенсации. Именно там должен быть описан четкий механизм перерасчета за некачественное отопление.

Если же представители ЖЭКа отказываются признавать факт несоблюдения договора – это может стать причиной судебного разбирательства.

Сложно или практически невозможно добиться перерасчета за отопление в следующих случаях:

• Большие тепловые потери в квартире . Они могут быть обусловлены плохим качеством оконных или дверных конструкций, отсутствием утепляющего слоя на стенах. Но вместе с этим теплоотдача отопительных приборов должна быть на требуемом уровне;
• Воздушные пробки в стояках . Это также является спорным вопросом о перерасчете за отсутствие отопления. Для удаления воздушных пробок из однотрубной системы представителям ЖЭКа необходимо обеспечить доступ в квартиру, где они расположены. Это не всегда возможно;
• Уменьшение теплоотдачи в радиаторах . Это также является спорным вопросом о перерасчете коммунальных платежей за отопление. Номинально за состоянием отопительных приборов должны следить работники ЖЭКа. Но они могут сказать, что хозяина не было дома в положенное время. Зачастую компромисс находится методом временной установки промывочных кранов.

Если перебои в работе отопления обусловлены этими обстоятельствами – не рекомендуется добиваться перерасчета за теплоснабжение. В итоге сумма оплаты останется прежним. При этом собственник квартиры потеряет свое время и может быть часть средств на проведение экспертизы.

Причина отказа в произведении перерасчета за отопление не должна расходиться с действующими законами и нормами. Поэтому в случае неправильного решения необходимо провести повторное разбирательство, но уже на другом, более высоком уровне.

Правила заполнения заявления на перерасчет за отопление

Перед составлением заявления на перерасчет платы за теплоснабжение следует засвидетельствовать факт некачественного предоставления этой услуги. Подтверждающим документом в этом случае является акт, который могут составить представители ЖЭКа или Управляющей Компании.

Альтернативным вариантом является привлечение 2-х соседей, председателя совета дома или старшего по подъезду. При соблюдении эти условий составленный акт может быть приложен написанному заявлению на перерасчет теплоснабжения. В документе необходимо указать точный адрес, характеристики помещения и текущее значение температуры. Основным затруднением является уровень используемых приборов – они должны пройти обязательную поверку. Это факт указывается в акте, который служит основанием для перерасчета за некачественное теплоснабжение.

В стандартном образце заявления о перерасчете платы за отопление должны быть следующие пункты:

• Правильно заполненная «шапка». В ней указывается, кому арестовывается заявление и от кого;
• Причина пересмотра оплаты за отопление . Чаще всего это несоблюдение температурного режима. Обязательно прописываются точное время и даты, когда было зафиксировано отклонение. В противном случае не будет делаться перерасчет за отопление;
• Требования перерасчета . Указать период, за который нужно повести изменение суммы оплаты;
• Возможные последствия отказа . В этом пункте можно упомянуть, что согласно законодательству за каждый день некачественно предоставленной услуги предполагается пеня в размере трех процентов от ее стоимости;
• Список прилагаемых документов . Главным основанием для перерасчета по теплоснабжению служит составленный заранее акт. Важно, чтобы он был написан правильно и без неточностей.

Последний пункт наиболее важен, нежели заполнение образца заявления о перерасчете платы за теплоснабжение. Техническая составляющая вопроса является определяющей. Поэтому рекомендуется предварительно проконсультироваться в ЖЭКе или Управляющей Компании, предоставив им копию документа.

Время принятия решения о перерасчете за отсутствие теплоснабжения составляет 10 рабочих дней. Дополнительно к документу можно приложить самостоятельные расчеты. Это позволит придать значимости составленному документу и в некоторой степени послужит сверкой при принятии окончательного решения.

При подаче заявления на перерасчет коммунальных платежей за теплоснабжение нужно потребовать копию, но с «мокрой» печатью организации. Также необходимо узнать входящий номер при регистрации заявления.

Пример перерасчета услуг отопления

Ключевым моментом при желании изменить сумму являются самостоятельные вычисления. В настоящее время не существует общей формулы перерасчета за отопление, так как причины инициации этого процесса могут быть разными – от низкой температуры в радиаторах до полного отключения теплоснабжения.

Приборы учета тепла в квартире

Возможность сделать перерасчет в сторону уменьшения (увеличения) стоимости услуг, предоставляемых организациями ЖКХ, у россиян появилась 9 лет назад – в 2006 году.

С той поры за холодные батареи или перебои с электроэнергией можно платить меньше, а если в квартире никто не проживает – не платить вовсе. Исключение составляет оплата отопления и услуг ЖЭКа, ТСЖ или управляющей компании.

В соответствии с «Положением о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги» можно произвести перерасчет размера в следующих случаях:

1. Если в квартире определенное время никто не проживает или проживает меньшее количество человек, чем то, на которое насчитывается плата. Важным моментом является документальное подтверждение отсутствия (длительного).
2. Если семья получила (ее доход на одного члена менее уровня прожиточного минимума), то оплата услуг ЖКХ снижается. Самые малообеспеченные семьи могут оплачивать всего 6,33% от своего дохода за комуслуги.
3. Если услуги предоставлялись не в полном объеме или они были ненадлежащего качества. Например, из крана текла ржавая вода или мусор долгое время не вывозился.

Можно уменьшить сумму только за оплату вывоза мусора, водоснабжения, водоотведения, газа, подогрев воды. За отопление и услуги ЖЭКа или ТСЖ платить придется в установленном размере.

Все основания для уменьшения суммы оплаты должны быть подтвержденными документами . Это обязательное условие, без которого дело не сдвинется с места.

Изменение оплаты в сторону уменьшения или увеличения

Установление большего размера оплаты услуг инициируется сотрудниками коммунальных служб без предварительной подачи заявлений пользователей на перерасчет.

Причинами этого могут быть различные несанкционированные действия жильца, повлекшие за собой пользование услугами в большем, чем произведенная оплата, объеме:

Для такого вида перерасчета работники ЖКХ пользуются специальными формулами .

Например, если жилец без разрешения врезал в трубу водоснабжения отвод в обход счетчика, ему будет насчитана определенная сумма к оплате. При ее расчете учитывается сечение трубы и наполняемость ее водой в круглосуточном режиме.

В сторону уменьшения услуги пересчитываются по инициативе потребителя. Сделать это можно при несоответствии объема или качества услуг установленным нормам или отсутствия в квартире жильцов.

Качество услуг оговаривается в нормах СанПиН , Правилах оказания коммунальных услуг , договорах потребителей с поставщиками . Перерывы в подаче газа, электроэнергии, воды допустимы, но в каждом случае установлен конкретный срок перерыва. Если он превышает реальный, можно уменьшить оплату за эту услугу.

Перерывы, вызванные авариями, поломками, природными условиями не являются причиной уменьшения стоимости платы.

Некачественное предоставлением услуг

В отношении каждого вида услуг установлены :

Рассматривается не температура воды в батареях, а температура воздуха в разных комнатах. Так, для жилой комнаты – это 18–20 градусов тепла , ванна и туалет – 25 градусов , кухня – 18 градусов .

Если в квартире некоторые комнаты имеют две стены, выходящие на улицу (угловые), то температура должна быть не менее 20 градусов .

При даже незначительном отклонении можно подать заявление на перерасчет оплаты коммунальных услуг.

Прерыванием предоставления услуг

Перерыв в предоставлении услуг ЖКХ – основание для уменьшения суммы оплаты. Что можно считать перерывом:

Все, что превышает эти показатели, может считаться прерыванием услуг. В этом случае можно смело подавать заявление на уменьшение суммы оплаты.

Как правильно написать заявление?

Данное заявление подается в организацию-поставщик услуг . В самом заявлении на перерасчет коммунальных услуг необходимо написать такие данные, как:

Документы, на основании которых производится перерасчет стоимости услуг

Чтобы подтвердить, что услуги были некачественными, нужно получить акт:

• при обнаружении этого нарушения составляется письменная жалоба и подается в компанию, предоставляющую услуги;
• потребителю через один рабочий день выдается ответ о причинах, вызвавших ухудшение качества, и способах устранения;
• при несогласии поставщика надо вызвать представителя организации, который произведет контрольный замер, например, температуры воздуха в квартире или давления газа в системе (вызов происходит путем отправки заказного письма с уведомлением);
• если на вызов реакции нет, подается жалоба в Роспотребнадзор.

С актом о ненадлежащем оказании услуги (например, слабом отоплении или отключении воды), заявлением на перерасчет коммунальных услуг за данный период и личными документами надо обратиться в службу, предоставляющую услуги , и дожидаться перерасчета.

Если жилец отсутствовал в квартире определенное время, доказать это можно, предоставив:

Подавать заявление на перерасчет можно, если жильца в квартире нет более пяти дней . Подать заявление можно и до отъезда, но тогда действовать перерасчет будет только в течение полугода .

Если поставщик услуги необоснованно отказывается выполнить перерасчет, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Видео: Правила регулирующие оплату коммунальных услуг

В репортаже объясняются правила, на которых производится перерасчет оплаты за коммунальные услуги.

Рассказывается, какие услуги можно не платить в случае вашего длительного отсутствия по месту жительства, и от каких услуг нельзя временно отказаться.

Платежи по коммунальным услугам составляют в бюджете россиян немалую долю, зачастую превышая 1/5-1/4 всего дохода. Именно поэтому важно контролировать, чтобы в квитанциях ЖКХ фигурировали только реально потребленные семьей услуги (это касается и водоснабжения), и не стесняться требовать перерасчет по платежам.

Что такое перерасчет за воду в квитанции ЖКХ

В зависимости от того, какими удобствами обеспечено жилое помещение, потребителю приходится оплачивать холодную и горячую воду, электроэнергию, газ или твердое топливо, водоотведение (сточные воды), сбор и вывоз мусора (ТБО). Согласно в плату за «коммуналку» входят и вода (холодная и горячая), энергия, водоотведение, затрачиваемые на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Общий платеж, выставляемый управляющей компанией потребителю-квартиросъемщику (или собственнику), рассчитывается из показаний индивидуальных счетчиков (квартирных) и общедомовых приборов учета. Если счетчиков нет - оплата считается по нормативам потребления коммунальной услуги. Такой порядок установлен и для расчетов за воду (Правила, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 2011г).

В ряде случаев, квитанция на оплату коммунальных услуг содержит графу перерасчет, корректирующую общую сумму платежа в большую или меньшую сторону. В большую сторону сумма корректируется ресурсоснабжающими организациями по итогам проверок счетчиков, а вот для уменьшения сумм по тем или иным основаниям, жильцам придется писать заявление на перерасчет.

Разница между начисленной и уплаченной раньше суммой за воду, и суммой, которая в реальности должна быть оплачена, и составляет величину перерасчета за воду.

Основания для перерасчета

Действующее законодательство предусматривает возможность предоставить перерасчет сумм за воду, и другие коммунальные ресурсы.

Если в квартире стоят счетчики, делается это по одному из следующих оснований:

• По результатам проверки приборов учета в квартире. Если показания, которые передавал владелец жилья для расчета платежей, не соответствуют тем, которые обнаружили при проверке представители поставщика ресурсов, делается перерасчет по данным проверки. При этом возможна ситуация, как уменьшения суммы (если показания подавались с завышением объемов), так и ее увеличения (если показания занижались).
• При нарушении правил подключения потребителя к сетям. В этом случае пересчет за услугу делают на основании акта комиссии, установившей факт неправильного подключения. В этом случае потребителю доначисляют плату за неучтенный ресурс (для воды - это делают исходя из пропускной способности труб) и дают предписание об устранении такого подключения. Если невозможно установить, с какого времени существует неправильное подключение, плату доначисляют за три предыдущих месяца (по 354 Постановлению, пункт 62).
• В случае факта вмешательства в работу счетчиков. Частыми причинами перерасчета по этому основанию является утрата пломб, пропуск сроков после поверки счетчиков и т. д. Перерасчет делают с даты установки пломб и устройств, позволяющих фиксировать несанкционированное вмешательство в работу счетчиков, но не больше, чем за три месяца, предыдущих до того, в котором установлено вмешательство в работу приборов.
• При предоставлении услуг (в том числе ХВС, ГВС) с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, или ненадлежащего качества (к примеру, горячей воды низкой температуры). Одновременно лицо, виновное в оказании некачественных услуг, отсутствии их, обязано уплатить потребителю штраф (ч. 4 ст. , раздел 9 Правил № 354).

Как следует из изложенного, инициатором перерасчета могут выступать как сам потребитель, так и представители коммунальных служб, уполномоченные проводить проверки потребления соответствующих ресурсов.

Порядок перерасчета коммунальных услуг

Корректировка сумм, начисленных за коммунальные услуги, может производится:

• На основании протокола или акта обследования/проверки приборов учета;
• По заявлению потребителя.

Если инициативу проявляет гражданин-потребитель коммунальных услуг, он должен обратиться с заявлением в компанию-поставщик соответствующих услуг (теплоснабжающую или водоканал). Заявление следует зарегистрировать (сделать отметку о приеме на копии заявления). Если есть дополнительные документы (акты осмотра, заключения о качестве и т.д.), они также приобщаются к заявлению.

В срок не более 5 рабочих дней заявление должно быть рассмотрено. В случае положительного решения счета за коммунальные услуг будут пересмотрены, а излишне уплаченные суммы зачтутся в счет будущих платежей (то есть в последующие периоды потребитель вправе оплачивать меньшие суммы).

В случае отказа сделать перерасчет, гражданину остается решать, что делать далее: он вправе обращаться по собственному выбору в Роспотребнадзор (по качеству услуг), прокуратуру или в суд.

Как сделать перерасчет за воду по счетчику

Наиболее часто встречающаяся ситуация, требующая перерасчета начисленных сумм за ХВС или ГВС - неправильно переданные показания в ресурсоснабжающую организацию, в результате чего произошла переплата за воду.

Порядок действий, которым необходимо следовать, следующий:

• Зафиксировать точные показания приборов с участием поставщиков. Для этого необходимо вызвать специалистов из тепло- водоснабжающей организации и оформить акт.
• Приложить к заявлению документ осмотра приборов учета, передать его в расчетный отдел поставщика услуг.
• Ожидать перерасчета, который будет отражен в следующей квитанции на оплату.

Перерасчет за воду по счетчику делается поставщиком услуги согласно п. 61 Правил, утв. Постановлением 354. При этом новые показания счетчиков, снятые комиссионно, по заявлению потребителя, принимаются к перерасчету только если установлено, что сами счетчики исправны, не истек срок поверки, не нарушена целостность пломб.

Горячая вода не соответствует норме - как сделать перерасчет

Плата за горячее водоснабжение составляет существенную часть от всех коммунальных услуг, а качество его не всегда удовлетворительно. Если из крана идет ржавая, или чуть теплая вода, если имеют место перерывы в снабжении, потребитель вправе рассчитывать на пересчет сумм за ГВС ненадлежащего качества.

По СанПиН температура ГВС должна быть не менее 65 градусов, а согласно «Правил предоставления коммунальных услуг» колебания в течение суток не могут превышать 3-5 градусов. Согласно «Правил», если температура ГВС ниже 40 градусов - ее оплата происходит по расценкам ХВС, а если не дотягивает до норматива 65 градусов - стоимость оплаты снижается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы.

Если качество воды не устраивает потребителя, он вправе подать заявку-претензию в управляющую компанию (или ТСЖ, ЖСК). Согласно п. 104 Правил, обследование по факту обращения лица должно быть проведено в течение 2-х часов (или в другой срок по согласованию сторон). Акт о проверке составляется комиссионно, потребителю выдается свой экземпляр.

В случае отказа УК в проведении проверки, жильцы вправе составить совместный акт, который впоследствии станет основанием наложит штраф на УК. Если же факт температуры горячего водоснабжения подтвержден, он приобщается к заявлению на перерасчет, который подается в теплоснабжающую организацию (если договор заключен с ней), или в УК (если по договору с потребителем оплата происходит через нее). При этом указывается период, в течение которого услуга была несоответствующей (такой период определяется по п. 112 Постановления 354).

Разница по счетам за ГВС засчитывается в счет будущих периодов (то есть последующих месяцев).

Кто отвечает за горячую воду

Часто бывает, что желая получить перерасчет за ГВС, потребителю приходится выяснять, кто отвечает за горячую воду, ее температуру и качество.

При этом следует помнить, что взаимные расчеты граждане производят с теми организациями, с кем имеется заключенный договор на тепло-водоснабжение.

Чаще всего за доставку воды жильцам многоквартирных домов отвечают управляющие компании, а теплоснабжающие организации несут ответственность за температуру и качество воды только до точки раздела (границы) между централизованной системы и домовой системой.

Документы, на основании которых можно произвести перерасчет

При требовании потребителя ЖКУ о перерасчете платы за воду, горячую или холодную, к заявлению необходимо приложить документы-основания.

Такими документами могут служить:

• При уточнении показаний приборов учета - акты проверки приборов, документ о поверке;
• При подаче воды ненадлежащего качества -акт замера температуры, акт об отсутствии водоснабжения, протоколы экспертизы качества воды и пр.

Также могут служить подтверждающими документами выписки из книг заявок ЖКУ, УК (о заявках, их устранении).

Образец заявления на перерасчет горячей воды

Установленной формы заявления на перерасчет платы за воду не существует.

По общему правилу, необходимо при написании такого заявления указать наименование адресата - организации, в которую заявление подается (УК, ТСЖ, поставщик ресурсов), ФИО и адрес, по которому проживает заявитель (квартира, жилое помещение), для которого необходимо сделать перерасчет, и текстовую часть, содержащую причину и обоснование перерасчета.

Хорошо подкрепить заявление ссылками на Правила предоставления коммунальных услуг, СанПиН и др. нормативные акты. Документы, прилагаемые к заявлению, нужно указать в нем. Обязательно проставить подпись и дату заявления, а также оставить себе копию с отметкой о его принятии к рассмотрению.

Знать, как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги, в том числе холодную и горячую воду, если они не соответствуют норме или если допущены неточности и ошибки в передаче информации со счетчиков, можно и нужно. Не стоит только забывать о порядке предоставления перерасчета, и подтверждать свои требования соответствующими документами.

Перерасчет за коммунальные услуги - это способ значительно сэкономить на оплате в случаях, когда услуги не предоставлялись или предоставлялись ненадлежащего качества; он делается коммунальной организацией лишь после того, как потребитель подаст заявление на перерасчет коммунальных услуг. Как подать заявление на перерасчет коммунальных услуг, каковы основания для перерасчета мы сейчас рассмотрим.

Перерасчет — что это?

Оплату за коммунальные услуги в некоторых случаях разрешается пересчитывать в большую или меньшую сторону. Обычно при наличии оснований для перерасчета соответствующий месяц оплачивается в обычном порядке, а в следующем месяце потребителю выставляется счет на большую или меньшую сумму

Перерасчет в сторону увеличения

По своей инициативе коммунальщики делают в большую сторону: в тех случаях, когда потребитель обманул поставщика коммунальных услуг. В зависимости от того, в чем заключается нарушение потребителя (вовремя не поверенный или с поврежденными пломбами счетчик, несанкционированная врезка в трубопровод) различаются формулы перерасчета.

Если речь идет о счетчике с поврежденной пломбой, то перерасчет за коммунальные услуги делается по нормативу потребления, зависящему от количества человек, проживающих в квартире. Если же говорить о несанкционированной врезке или каком-то вмешательстве в работу счетчика, то потребление услуг, например, водоснабжения, считается «по сечению трубы». То есть так, как если бы вода поступала постоянно со скоростью 1,2 м/с, полностью наполняя трубу, диаметром равную водопроводному вводу в точке, где соединяются трубы потребителя и трубы поставщика воды.

Расчет, сделанный «по сечению трубы» увеличивает сумму долга перед коммунальной организацией в десятки раз. Поэтому сомнительный способ экономии путем несанкционированной врезки никому не посоветуешь.

Перерасчет в сторону уменьшения

Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» 2011 г. устанавливают для жильцов возможность уменьшить плату за коммунальные услуги в трех случаях:

• если качество услуг не соответствовало требованиям закона и договорным отношениям сторон;
• если услуги некоторое время не предоставлялись;
• если жильцы отсутствовали в квартире в течение установленного данными правилами времени.

Перерасчет платы в связи с некачественным предоставлением или перерывом в оказании услуг

Чтобы разобраться, когда можно требовать перерасчета за отопление , водоснабжение, электроснабжение и газоснабжение в связи с низким качеством услуг или перерывом в их оказании, нужно знать требования к качеству и порядку оказания коммунальных услуг

Низкое качество услуг

Требования к качеству услуг установлены вышеупомянутыми Правилами 2011 г., нормативами СанПиН 2.04.02-84, 2.1.4.1074-01, 2.1.4.2496-09 и другими, договором, который заключен между поставщиком и потребителем коммунальной услуги.

Требования к водоснабжению

Это, пожалуй, одни из самых сложных требований: они включают в себя нормы, касающиеся

• давления в системе;
• допустимого содержания химических реактивов, используемых для очистки воды, или других посторонних веществ;
• жесткости воды (известный нам по рекламе мыла уровень pH); а также ее
• мутности;
• цветности;
• наличия осадка.

Если качество воды вызывает у вас сомнения, проверить его на соответствие СанПиН можно в специализированной лаборатории (коммерческой экспертной организации, Санэпидемстанции). Лаборатория, скорее всего самостоятельно возьмет пробы в квартире заказчика, поскольку вода требуется обязательно свежая и отбирается определенным образом.

При оценке качества централизованного горячего водоснабжения рассматривается еще и температура. Разрешена температура горячей воды в пределах 60-75 °C(объясняется это тем, что при более низкой температуре в теплой воде начинают размножаться опасные для здоровья бактерии; водой же горячее 75-80 °C можно просто обжечься). Однако существует еще и допустимое отклонение, когда перерасчет за коммунальные услуги не производится. С 12 ночи до 5 утра оно равняется 5 °C, в остальное время суток - 30 °C.

Допустимое отклонение существует только касаемо требований к температуре. В отношении состава воды и показателей давления в системе не существует разрешенных отклонений: они должны полностью соответствовать нормативам.

Требования к электроснабжению

Специальные ГОСТы устанавливают требования к напряжению и силе тока, зависящие от того, о какой сети идет речь (постоянного или переменного тока, трехфазных или однофазных). Допустимых отклонений от ГОСТа не предусмотрено, но в самом ГОСТе содержатся правила о погрешности измерения, фактически допускающие небольшие колебания, уходы от установленных значений.

Требования к отоплению: какая температура должна быть в квартире, давление в системе и пр.

Российский законодатель подошел к регулированию этого вопроса со всей ответственностью и детально прописал в технических нормативных актах, в какой комнате какую температуру необходимо соблюдать.

Так, в жилой комнате это 18-20 °C, в совмещенном санузле или ванной комнате - 25 °C, на кухне - 18 °C, в кладовой - 12 °C. Для угловых помещений к нормативу температуры необходимо прибавить 2 °C.
Что касается давления в системе отопления, то его показатели устанавливаются в зависимости от того, какие радиаторы используются в доме или квартире. Чугунные позволяют установить давление не более 0,6 МПа, системы конвекторного и панельного отопления - 1 МПа.

Существуют и правила в отношении химического состава воды в системе отопления. Во многом эти требования зависят от материала труб и региона, в котором находится отапливаемое здание. Например, в климате, где расчетная температура на улице достигает зимой -40 °C, в воду для отопления разрешается примешивать добавки от замерзания.

Требования к газоснабжению

Здесь показатели качества касаются физико-химических характеристик газа и давления в системе. Для давления установлен стандарт от 0,0012 МПа до 0,003 МПа и допуск отклонения в 0,0005 МПа. Определить физико-химические свойства под силу только специалистам. Да и сам отбор проб осуществляется на газораспределительном пункте с помощью специального зонда.

Когда услуги считаются оказанными с перерывом

К сожалению, определенные перерывы в поставках воды, газа, электроэнергии считаются законодателем допустимыми. Перерасчет за коммунальные услуги же производится за перерывы, превышающие установленную продолжительность

Водоснабжение и канализация

Для холодного водоснабжения допускается перерыв 4 часа подряд или 8 часов в течение 1 месяца, если это не связано с аварией. В аварийных ситуациях работают правила по допустимому перерыву из «водоснабженческого» СНиПа:

• в населенных пунктах с численностью населения до 5 тыс. человек - до 24 часов;
• в населенных пунктах с количеством жителей от 5 до 50 тыс. человек - до 6 часов;
• в населенных пунктах с количеством жителей более 50 тыс. человек - до 10 минут.

Для горячего водоснабжения продолжительность допустимых перерывов аналогична холодному водоснабжению, в том числе и в случае аварий. Единственное исключение: проблемы на тупиковой магистрали коммунальщикам можно решать в течение 24 часов, в каком бы населенном пункте эта магистраль не находилась. Необходимо отметить, что вообще-то водоснабжающие сети должны быть кольцевыми. Тупиковые применяются очень редко.

По канализации тоже разрешается перерыв 8 часов за 1 месяц или 4 часа подряд. Требования к аварийному прекращению оказания услуги довольно строги: не более 4 часов подряд.

Электроснабжение

Продолжительность отключения электричества зависит от возможностей энергоснабжающей организации. Если у нее есть 2 источника питания, подстраховывающие друг друга, то прекращать электроснабжение можно только на 2 часа. Если же доступен лишь один источник - на 24 часа.

Отопление: расчетная норма температуры, возможно ли отключение зимой

Разрешенные сроки отключения отопления связаны с температурой в помещении без отопления. Для выше + 12 градусов - 16 часов подряд; для температуры от +10 до +12 - 8 часов подряд; от +8 до +10 градусов - 4 часа подряд. При низких минусовых температурах за окном не всегда можно отключать отопление. Это зависит от расчетной температуры, учтенной при проектировке здания, так как у жилых домов могут быть разные показатели теплосбережения. Специалисты утверждают, что при температуре за окном до -10 отключение отопления возможно в большинстве многоквартирных домов. Не допускается отключение лишь, если расчетная температура внутри комнаты при отключении ниже +8.

Газоснабжение

Самые жесткие требования к допустимому перерыву - у газоснабжения (всего 4 часа в течение месяца).

Как подтвердить несоответствие качества услуг

Если вы установили, что температура в квартире не соответствует нормативам, необходимо подать письменную жалобу поставщику услуги. Он обязан в течение одних суток проверить вашу информацию и дать аргументированный ответ о причинах проблем с отоплением и порядке их устранения. Моменты возникновения и устранения проблемы коммунальная организация фиксирует в специальных журналах. Часто коммунальщики знают, в чем причина перерыва в снабжении или неподходящего качества ресурса. Если же причина им неизвестна, то проводится экстренная (в течение 2-х часов с момента получения уведомления от потребителя) проверка.

Для ситуации, когда поставщик услуги (городские Теплосети) игнорирует вашу жалобу, можно посоветовать составить акт, подтверждающий несоответствие температуры нормативам. Для этого необходимо контрольное измерение, которое обязательно производить в присутствии представителей поставщика услуги и управляющей организации. Вызывать их на замер нужно в письменном виде заказным письмом с уведомлением. Если несмотря на уведомление данные лица не явились, попросите поучаствовать в измерении соседей, домовой комитет или представителя Роспотребнадзора (минимум 2 человека, кроме жильцов исследуемой квартиры)

По результатам составляется акт, в котором указывается место (адрес квартиры), дата и время измерения. Перечисляются все участники процесса с указанием их паспортных данных. Описывается правильный, соответствующий вышеуказанным требованиям порядок измерения и полученные результаты. Акт подписывают все участники замера. Желательно измерять температуру периодически в ходе всего спора с поставщиком. Полученные в результате акты станут серьезным аргументом для самого поставщика или для суда.

Подобный порядок используется для измерения температуры воды. А вот проверка химического состава ее возможна только в лаборатории. У поставщиков воды такая лаборатория имеется, но если на ваши жалобы (как выше указывалось, письменные, отправленные заказным письмом) не приходит ответ или вам отказывают, то можно обратиться в независимую лабораторию. Потребитель и поставщик услуги могут и совместно организовать экспертизу у независимого эксперта, если у них начался спор по качеству услуг.

Как оформить перерасчет за коммунальные услуги при их некачественности или перерыве в снабжении

Настала пора поговорить о том, как рассчитывается плата за отопление, водоснабжение, электроснабжение и газоснабжение при перерывах в предоставлении услуги. К сожалению, даже перерывы в снабжении свыше допустимых все равно оплачиваются, хотя и по сниженной ставке. Так, за каждый час перерыва, превышающего разрешенный Правилами, платят на 0,15 % меньше, чем обычно. Такое же правило (уменьшение ставки на 0,15 %) предусмотрено и для несоответствия необходимой температуре воды в системах ГВС или системах отопления, нарушения требований к силе тока и напряжению в электросетях.

Если давление в системах ГВС и отопления не соответствует положенному менее, чем на 25 %, то цена ресурса снижается на 0,1 % за каждый час.

Когда нарушены нормы по химическому составу холодной воды, расчет делается по-другому: полностью не берется оплата за тот день, в котором зафиксировано несоответствие холодной воды СанПиН. Аналогично делается перерасчет для нарушения требований к давлению на 25 % в системах отопления, газо- и водоснабжения, а также к физико-химическим свойствам газа.

Для перерасчета необходимо подать заявление поставщику услуг (или управляющей компании - в зависимости от того, кому вы платите), к которому приложить акт, составленный специалистами поставщика, вами самостоятельно или результаты независимой экспертизы качества воды (документы прилагаются в копиях). В заявлении указывается причина перерасчета и его период. Поставщик услуги обязан сделать перерасчет и учесть возникшую переплату при выставлении счетов за последующие месяцы.

Как рассчитать стоимость коммунальных услуг при отсутствии проживающих граждан в квартире

Кроме случаев нарушений со стороны поставщика, перерасчет за коммунальные услуги можно сделать, если какое-то время семья не проживала в квартире. Нетрудно сообразить, что нужда в таком перерасчете возникает только, если ресурсами (холодной и горячей водой) пользуются без счетчиков. В противном случае, при отсутствии хозяев, не будет идти расход ресурса.

Основанием к перерасчету является отсутствие жильцов в квартире в течение более, чем 5 календарных дней подряд. Оформить такой перерасчет можно как пост-фактум, так и заблаговременно (например, при отъезде в длительную командировку). Правда, сделать перерасчет заранее можно только на 6 месяцев, затем его придется продлять дополнительным заявлением, еще на 6 месяцев. В ситуации заблаговременного перерасчета за коммунальные услуги можно отключить и запломбировать запорную арматуру на водоснабжающих сетях.

В качестве доказательств временного отсутствия потребителя коммунальных услуг коммунальщики примут один или несколько из следующих документов:

• командировочное удостоверение;
• проездные билеты к месту командировки и обратно;
• справку из стационара больницы;
• справку от охранной организации, что квартира некоторое время непрерывно охранялась и в нее никто не заходил;
• документ на временную регистрацию из паспортного стола;
• счета из гостиниц по месту временного проживания;
• справка детского учреждения о пребывании там ребенка;
• копия загранпаспорта с отметками о прибытии и выезде из другой страны;
• для дачников - справка от председателя дачного или садового товарищества.

Для удобства лучше справки попросить сразу в 2-х экземплярах, чтобы один оставить себе, а другой - отдать поставщику услуги. Если же речь идет о копии с документа (того же загранпаспорта), то передавая заявление на перерасчет за коммунальные услуги поставщику, необходимо иметь собой оригинальный документ. Сотрудник коммунальной организации обязан сравнить подлинник с копией и заверить копию своей подписью.