Вопрос продления выплат материнского капитала сегодня как никогда актуален. Менее чем через год наступит срок окончания действия программы, что подразумевает автоматическое прекращение выдачи денежных сертификатов. Россияне, которые успели стать родителями до 31.12.2016, смогут получить материальную поддержку от государства. Ну а с семьи, запланировавшие на более поздний срок, могут лишь уповать на благополучное разрешение данного вопроса. Что прогнозируют специалисты касательно маткапитала в 2017 году?
Почему важна программа материнского капитала?
Для большинства молодых семей материнский капитал – это значительная финансовая поддержка в наше нелегкое время. К сожалению, вопрос продления данного типа выплат все еще остается дискуссионным. Защитники программы, разработавшие новый законопроект, небезосновательно считают, что её пролонгация будет способствовать улучшению демографической ситуации.
Вторая цель программы – укрепить институт брака, так как возможность покупки более просторной квартиры снимает значительное количество бытовых проблем, часто приводящих к распаду семей. Важно учитывать и тот факт, что в детородный возраст вступает малочисленное поколение 90-х, что говорит о сокращении потенциального количества молодых мам.
Маткапитал призван облегчить материальное положение молодых семей
Отмена программы материнского капитала может вызвать очередной виток демографического кризиса в стране. Конечно, это будет заметно не сразу, а лет через пять-семь, но правительство в данном вопросе обязано думать на перспективу. Оппоненты программы утверждают, что бюджет РФ не безразмерный, так что экономическая целесообразность продолжения финансирования материнского капитала сегодня под большим вопросом.
Возможные сценарии программы
Напомним, каким образом проходили дискуссии по данному вопросу. Если проанализировать все предложения, которые выдвигались представителями депутатского корпуса, финансовых и социальных ведомств страны, можно выделить наиболее вероятные варианты развития событий. Самый оптимистичный сценарий подразумевал, что программу продлят до 2025 года.
Поборники такого варианта апеллировали к тому, что именно на такое время была разработана Концепция демографического развития государства. Однако продление программы возможно лишь в случае, если в бюджете будут изысканы необходимые для её финансирования средства. Выплаты могут быть увеличены до 1.5 млн. рублей. При этом финансирование предусматривается лишь для семей, родивших или усыновивших третьего малыша (или более).
Первый сценарий предусматривает расширение списка направлений для применения маткапитала, а также его возможную индексацию. Второй вариант утверждает, что программа будет продлена только для малообеспеченных семей. За этот сценарий высказывался президент, говоря о целесообразности финансирования родителей, получающих низкий и средний доход. Материнский капитал станет адресным и получит привязку к прожиточному минимуму.
Третий сценарий являлся наиболее пессимистичным и говорил о возможном прекращении действия программы в предусмотренный законом срок (с 01.01.2017 года). В пользу данного варианта высказывался Антон Силуанов, занимающий пост министра финансов РФ. Позиция Минфина, с точки зрения большинства россиян, в данном вопросе является довольно радикальной.
Свой призыв отметить выплаты материнского капитала министерство поясняло необходимостью стабилизировать экономику России, сократив расходную часть бюджета. При этом Силуанов заявлял, что программа может считаться исчерпанной, так как выполнила поставленные перед ней задачи. Он также озвучивал возможность разработки компенсационных мероприятий в виде двукратного увеличения суммы пособия на ребенка.
Каковы перспективы программы на 2017 год?
Отрицательные настроения общества, вынужденного выживать в сложных экономических условиях, не позволили правительству сходу принять самый радикальный из сценариев. Напомним, что в апреле прошлого года депутаты Госдумы рассмотрели законопроект, содержащий в себе предложение увеличить размер материнского капитала до полутора миллиона рублей - но только при условии, что деньги будут предоставляться лишь многодетным семьям.
Скорей всего, в 2017 году материнский капитал получат только малообеспеченные семьи, в которых родился третий (или более) ребенок
Если законопроект пройдет последующие чтения, то программа действия материнского капитала будет продлена на будущее. Однако уже с 2017 года она будет распространяться только на женщин, родивших третьего или последующего малышей, и на семьи, которые усыновили третьего и более ребенка. Данное событие должно произойти до 31.12.2026 года (время возможной пролонгации социальной программы).
При этом не исключено, что программа будет действовать лишь для семей, подходящих не только под критерий многодетности, но и «малообеспеченности». Вполне возможно, что депутаты прислушаются к президентскому высказыванию об адресности начисления материнского капитала. Для всех остальных программа, скорее всего, прекратит свое действие с 2017 года.
До 31.12.2016 года целевые направления для использования материнского капитала включают следующее:
- покупка дома или квартиры;
- оплата образования ребенка;
- формирование накопительной части пенсии матери малыша.
Покупка жилья может стать единственным способом потратить маткапитал
Последней инновацией в направлениях реализации материнского капитала стала возможность использовать деньги для обустройства жилищных условий детей-инвалидов. Родители такого малыша могут потратить материнский капитал на покупку товаров и услуг, одобренных комиссией санитарно-медицинской экспертизы. Сейчас активно обсуждается вопрос о том, чтобы оставить лишь первое из указанных направлений.
Депутаты аргументируют новшество тем, что второе и третье направление и так практически не используется. Народные избранники рассматривают возможность включения в перечень и других вариантов. Например, звучат предложения разрешить использовать маткапитал на оплату лечения ребенка, или как инвестицию для открытия бизнеса. Ни одно из этих предложений не получило значительной поддержки, так что пока данный вопрос остается открытым.
Сумма материнского капитала в 2017 году
Согласно прогнозу инфляционных ожиданий на 2017 год, сумма материнского капитала будет проиндексирована на 4.0% и зафиксирована в размере 492.348 тысяч рублей. В случае, если семья уже истратила некую часть положенных выплат, ей проиндексируют оставшуюся сумму средств.
Каждую супружескую пару, планирующую рождение малыша в ближайшее время интересуют изменения в программе относительно материнского капитала (МК). Рассмотрим, как происходит выдача сертификата, на какие цели можно использовать помощь, сколько составляет сумма сейчас, будет ли индексация материнского капитала в 2018 году и каковы перспективы на будущий год.
Программа материнского капитала
Программа по развитию демографической ситуации действует с 2007 года.
В правилах ее установлена выдача денежной помощи в случае рождения в семье после этого года второго малыша или последующего.
Таким образом, государство простимулировало повышение рождаемости за все время действия программы на 30%. А количество семей с двумя детьми увеличилось вдвое в сравнении с аналогичными прошлыми периодами.
Величина выплат господдержки
Сумма, предлагаемая государством значительная. В 2007 году она составила 250 тыс. рублей, после чего происходило увеличение соразмерно с инфляционным ростом, пока она не достигла 453 тыс. рублей в 2015 году.
Обязательные условия
Деньги не выдаются на руки гражданам. Процедура предусматривает оформление именного сертификата на мать (в ряде случаев на отца).
Это можно сделать в течение года после появления малыша. По истечении трех лет, деньги можно запросить в ПФ по заявлению. Выдача осуществляется в строго регламентированном порядке и под определенные цели:
- Приобретение жилища;
- Оформление ипотеки для покупки недвижимости;
- Выплата первого взноса, части долга, досрочное погашение ипотеки;
- Оплата образования ребенка;
- Помещение средств в счет накопительной части пенсии для матери.
Материнский капитал и ипотека
В случае с ипотекой есть несколько оговорок. В частности, нет необходимости ожидать три года, можно запросить капитал сразу. При этом давность ее оформления значения не имеет, даже если в то время у семьи и вовсе не было детей.
Деньги нельзя использовать на оплату штрафов или пени, возникших из-за просрочки.В праве собственности на приобретенное жилье должна быть выделена доля для детей в обязательном порядке.
В случае отложения оформления документации, например, при приобретении квартиры в новостройке, родители должны написать обязательство о передачи доли для детей. Этот момент контролируется специальной комиссией.
Будет ли индексация МК в 2018 году
Рассматривая, когда будет индексация материнского капитала в 2018 году , стоит обратиться к принятому на будущий год проекту бюджета. В частности, здесь можно отметить обязательную индексацию всех социальных выплат, пособий, пенсий на 4%.
Какие выплаты прогнозируют семьям
Планировалось, что в 2018 году материнский капитал составит более 470 тыс. рублей. Данная величина была выбрана на основе прогнозируемого роста инфляции в 2018 году.
На данный момент государство не располагает средствами для проведения индексации в будущем году.
Таким образом, величина материнского капитала останется на уровне 2018 года
Это, конечно, весьма радует, но не будем забывать, что в 2018 году все индексации были отменены, хотя рост инфляции составил более 12%. Потому в 2018 году материнский капитал остался на уровне предшествующего года: 450 тыс. рублей. Это первый случай приостановки ежегодного прироста данного вида помощи.
Будет ли проиндексирован материнский капитал в 2018 году и на какую поддержку могут рассчитывать семьи, ожидающие пополнения
Исключения в процедуре индексации
Если деньги по МК были частично использованы, то лишь к остатку применяется 4%, на которые он и возрастает. Напомним, что запросить средства по сертификату мать или сам ребенок вправе по прошествии любого времени. Как минимум до 2026 года программа действует, что позволяет в этот срок обратиться за получением помощи.
Выдача сертификат продлена пока лишь на два года. Матери, родившие до конца 2018 года, имеют право получить бумагу в течение всего 2019 года.
Будущее материнского капитала
Возможные изменения условий программы
Нельзя отрицать положительную динамику в демографической ситуации, но все больше продвигается проектов относительно пусть не закрытия, но изменения ряда условий программы. В частности:
- Поскольку порядка 90% от использовавших сертификат, указали целью улучшение жилищных условий (покупка, кредит), то оставить лишь этот пункт для выдачи денег.
- Осуществлять помощь лишь для семей при рождении третьего и более ребенка.
- Учитывать величину доходов, а потому помощь направлять лишь малообеспеченным семьям.
На сегодня можно утверждать, что действии программы в не измененном виде останется до конца 2018 года. При этом в 2018 году также уже заложена индексация на МК. Ожидаемый показатель – чуть более 500 тыс. рублей.
Особые участники программы
Конечно, ограничивать цели, несмотря на пожелания явного большинства, считается неправильным. Нельзя забывать о ситуациях, когда сертификат получает сам ребенок и использует его, к примеру, на образование.
Отдельной подгруппой существуют дети-инвалиды, на обеспечения условий для которых также можно задействовать деньги по МК. Для них перечень возможностей шире: переоборудование жилища, приобретение специальных устройств или аппаратуры и т.п.
В любом случае, по данным статистики, в период 2015-2016 год число женщин репродуктивного возраста на порядок ниже, чем в предшествующий период. А потому при отмене мер стимуляции, можно ожидать нового спада рождаемости.
Когда в следующий раз будет проиндексирована величина материнского капитала и будет ли это сделано в принципе, пока неизвестно. В 2017 году он останется на прежнем уровне
Региональные выплаты в 2018 году
В ряде регионов также действуют аналогичные программы, финансируемые из местных бюджетов. Их условия и порядок могут весьма отличаться от общегосударственного и друг от друга.
Так, в некоторых областях можно запросить сертификат лишь при рождении третьего малыша, а в иных – лишь для улучшения жилищных условий, а в третьих предусматривают помощь лишь малообеспеченным или семьям с детьми-инвалидами.
Величины региональных пособий намного ниже. Лишь в ряде регионов они могут достигать 100 тыс. рублей, в остальных же суммы куда скромнее.
Уточнить возможность получения помощи в своем регионе можно в местном фонде Социальной защиты. Здесь же можно выяснить ее величину. Коснется ли индексация региональных выплат, зависит от величин местного бюджета и принятого решения местными органами власти.
Заключение
Таким образом, прогнозируемая индексация материнского капитала в 2017-18 гг. на 4%, которая могла бы привести к увеличению суммы до 470 тыс. рублей, не произойдет. В настоящий момент программа продлена до конца 2018 года. Окончательные суммы будут оглашены по итогам 2017 года. На будущие периоды возможно изменение правил выдачи или целевого использования сертификата.
Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2018 году составляет 453026 рублей .
В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .
Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?
Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.
Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:
- дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
- в 2015 году - в виде ;
- в 2016 году - единовременная выплата .
В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:
- сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
- будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?
Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.
Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.
| Год | Индексация | Сумма на начало года | Единовременная выплата | Остаток |
| 2007 | - | 250000 | - | 250000 |
| 2008 | 1,105 | 276250 | - | 276250 |
| 2009 | 1,13 | 312163 | – 12000 | 300163 |
| 2010 | 1,1 | 330179 | – 12000 | 318179 |
| 2011 | 1,065 | 338860
|
Материнский капитал – это хорошая материальная поддержка для многих российских семей. Выплаты, положенные по этой программе, получили уже тысячи молодых мам, и большинство граждан считает, что такую замечательную инициативу нужно продлить и в будущем.
Рассмотрим подробнее, будет ли выплачиваться материнский капитал в 2019 году, какие изменения с ним произойдут и есть ли свежие новости о судьбе этой программы.
Что собой представляет данная выплата?
Семейный капитал – это способ финансовой поддержки семей, имеющих более одного ребенка. Деньги можно получить при рождении или усыновлении 2-го или последующего малыша, но выплачиваются они только один раз.
Фотографии:
Довольная
что нужно
документы
семья
Также обязательным условием для получения денежной поддержки является наличие российского гражданства у матери и ребенка. Это не обычное пособие, а сертификат на конкретную сумму, которую можно потратить спустя три года на строго определенные потребности семьи. Сумма сертификата меняется ежегодно, по причине чего многие интересуются, сколько сейчас составляет материнский капитал и будет ли он выплачиваться в 2019 году.
Поскольку решение об индексации еще не принято, то сказать, сколько составит капитал в 2019 году, и назвать его размер и точную сумму, пока что не представляется возможным. Возможно, она останется той же, что и сейчас, но также рассматриваются варианты повышения.
Как развивалась социальная программа?
Данная программа реализуется с 1-го января 2007 года. Впервые о ней заговорили в 2006, когда Президент Российской Федерации предложил таким образом улучшить демографическую ситуацию. Чтобы избежать нецелевого расходования средств, правительство ввело ограничения, в рамках которых родители могут потратить полученные деньги.
Израсходовать сумму можно на улучшение и приобретение жилья, образование для ребенка или использовать ее для пенсионных накоплений матери ребенка. Изначально закон подразумевал использование денег только после того, как ребенку исполнится три годика, однако за последние несколько лет были внесены изменения, согласно которым их можно потратить и раньше, например, на погашение кредита или на оплату первоначального взноса по ипотеке.
Социальная программа по поддержке семей с детьми изначально была разработана на срок до 31 января 2016 года, однако в декабре 2015 она была срочно продлена на 2019 и 2020 годы.
Изначально сумма этого пособия составляла 250000 рублей, сейчас она выросла до 456026 рублей. Решение об увеличении материнского капитала в 2019 году не принято, и сколько составит его сумма пока доподлинно неизвестно.
Сейчас создан специальный совет при правительстве, который решает вопрос о судьбе материнского капитала после 2019 -2020 годов. При этом руководство страны считает, что есть все предпосылки для действия этого проекта в дальнейшей перспективе и старается решить вопрос наиболее оптимальным образом.
Сумма сертификата на материальную поддержку
Как известно на данный момент, материнский капитал в 2019 году составит за рождение 2 ребенка минимум 453 026 рублей. Эта сумма постоянная и не зависит от количества детей. Выплату можно также получить и при рождении 3 или последующих детей, но только тогда, если ранее она не производилась. Семейный капитал каждая конкретная семья может получить только один раз!
Разные субъекты РФ подразумевают действие местных программ по поддержке финансового положения семей, и на местном уровне, зачастую, бывают предусмотрены различные выплаты за третьего, четвертого и последующих детей. Размер такого регионального семейного капитала устанавливается для каждой конкретной области и не регулируется на федеральном уровне.
Начиная с 2019 года возможно увеличение суммы пособия с учетом роста фактической инфляции по стране. Если материнский капитал проиндексируют, то к 2019 размер его будет около 492 тысяч рублей.
Последние новости о выплате
Законопроект о выплате семейного капитала регулярно подвергается некоторым корректировкам, по причине изменения ситуации в стране и потребностей граждан.
Например, в 2017 году появилась возможность обналичить часть средств, размером двадцать тысяч рублей. На данный момент рассматривается возможность повторного получения этой суммы в 2016 году.
Самым важным изменением в законодательстве было продление программы на два дополнительных года, таким образом, стать участниками программы смогут еще около полутора миллионов семей.
Самым последним важным изменением в программе стало новое направление расходования средств. С первого января 2017 года деньги можно потратить на адаптацию детей с инвалидностью. Пособие можно использовать для социальной адаптации, лечения и реабилитации детей, при этом использовать его можно на нужды любого малыша из семьи.
Когда денежную помощь не выплачивают?
Существует ряд случаев, когда семье может быть отказано в получении сертификата на данное пособие. Материнский капитал 2019 года могут не выплатить в нескольких случаях.
- Претендент на получение лишен родительских прав.
- Заявитель совершил умышленное преступление относительно ребенка.
- Ребенок находится на попечении государства.
- У матери или ребенка отсутствует российское гражданство.
- Заявитель указал заведомо ложные сведения о дате или очередности рождения детей.
Как указано на сайте Пенсионного Фонда, мать или отец, которым было отказано в выплате, могут обжаловать это решение в суде.
Отмена программы
Многие молодые семьи, которые планируют завести детей в ближайшие несколько лет, интересуются вопросом, отменят ли насовсем материнский капитал за второго ребенка в 2019 году, и какие перспективы у этой программы.
Действие семейного капитала в 2019 году не отменят, и этот вопрос уже решен на законодательном уровне. А вот о более долгосрочной перспективе говорить еще рано. Официально действие этой программы предусмотрено только до конца 2019, поэтому если правительство не примет новый закон, выплаты за второго ребенка родители уже не получат.
Причинами возможной отмены выплат могут быть следующие факторы:
- недостаток бюджетных средств пенсионного фонда страны;
- большое количество мошеннических схем для незаконного получения денег;
- сложные юридические нормы для оформления выплаты;
- ограничения вариантов расходования денежных средств.
Называя подобные причины отмены программы, правительство не исключает внесение нового законопроекта, который позволит продлить финансовую поддержку семей с детьми, при этом без всех имеющихся сейчас сложностей.
Индексация суммы выплат
На протяжении десяти лет размер выплат постоянно изменялся следующим образом:
| Год | Сумма, руб |
| 2007 | 250000 |
| 2008 | 276250 |
| 2009 | 312162 |
| 2010 | 343378 |
| 2011 | 365698 |
| 2012 | 387640 |
| 2013 | 408960 |
| 2014 | 429408 |
| 2015-2017 | 443026 |
| 2019-2020 | 453026 |
Поскольку решение об индексации семейного капитала еще не принято, его точная сумма в 2019 году пока не установлена, но, скорее всего, она составит от 254 до 492 тысяч рублей .
