В целях экономии денежных средств, правительство большинства регионов прекратило финансирование отдельно взятых социальных программ. Однако, это не коснулось помощи малообеспеченным слоям населения. В столице продолжат существование программы, введенные в предыдущие годы. При этом, пособие малоимущим семьям в Москве в 2019 году будет проиндексировано. Это означает, что сумма помощи станет больше. Кто сможет оформить ее и что для этого нужно, обсудим далее.

В 2019 году, статус малоимущей сможет оформить любая семья, средний доход которой на одного человека не превышает прожиточного минимума. В обратном случае, в получении льгот будет отказано.

К малообеспеченным слоям населения можно отнести:

1. Многодетные семьи.
2. Семьи, усыновившие ребенка или взявшие его под опеку.
3. Матерей и отцов одиночек.
4. Семьи, воспитывающие ребенка инвалида.

Оформить статус может попробовать любая семья, даже с одним ребенком, при условии получения небольшого размера официального дохода. Не стоит забывать о том, что пособия выплачиваются семьям, не просто проживающим, а официально зарегистрированным по московскому адресу. Без наличия прописки, оформление льгот будет невозможно.

Пример. Семья Федоровых состоит из трех человек: матери, отца и ребенка. Супруга считается безработной, супруг официально трудоустроен. Его заработная плата составляет 25 тыс. рублей. Средний доход на одного человека в семье равен 8 333 рубля (25 000/3). Семья может оформить статус малоимущей.

Наличие в семье трех и более детей, либо воспитание несовершеннолетнего матерью или отцом одиночкой, не дает возможности оформить статус малообеспеченных без проведения предварительного расчета дохода на каждого члена семьи. Некоторые граждане получают высокие заработные платы, несмотря на приравнивание их к социально незащищенным слоям населения. Без проверки уровня доходов, статус малообеспеченной семьи предоставлен не будет.

Сумма пособия малоимущим семья в Москве в 2019 году

Размер пособия малоимущим семьям будет проиндексирован в феврале 2019 года. Сказать сейчас на сколько оно увеличится сложно. Процент индексации на данный момент остается неизвестным. Однако, можно сказать однозначно, что они будут повышены, сравнительно с 2018 годом. На сегодняшний день размеры выплат таковы:

• Пособие на детей до трех лет, для одиноких родителей – 15 тыс. рублей.
• Пособие на детей до трех лет, рожденных в семье военнослужащих – 15 тыс. рублей.
• Пособие на детей до трех лет, воспитывающихся в полной семье – 6 тыс. рублей.
• Пособие на детей от 3 до 18 лет, воспитывающихся матерью или отцом одиночкой – 6 тыс. рублей.
• Пособие на детей от 3 до 18 лет, пребывающих на воспитании в семье военнослужащего – 6 тыс. рублей.
• Выплаты на ребенка от 3 до 18 лет, воспитывающегося в полной семье – 4 тыс. рублей.

Все представленные выше пособия, выплачиваются при условии, что на одного члена семьи приходится доход, размером менее одного прожиточного минимума, установленного в Москве.

Помимо ежемесячных выплат на ребенка, семья вправе воспользоваться дополнительными видами льгот:

1. Налоговыми.
2. Жилищными.
3. Образовательными.

Оплата коммунальных услуг «съедает» значительную часть бюджета малоимущей семьи. Если она превышает 22% совокупного дохода, возможно оформление субсидий. Они помогут уменьшить выплаты, сократив общие расходы и улучшив материальное положение родителей в целом.

Данная льгота предоставляется, если:

• Ребенок воспитывается одним родителем с первой группой инвалидности.
• Возраст ребенка менее 20 лет.
• Ребенок сдал ЕГЭ, набрав минимально необходимое количество баллов.

Помимо этого, дети, растущие в малоимущей семье, имеют право на:

1. Внеочередное поступление в детский сад и школу.
2. Бесплатное предоставление лекарств до исполнения 6 лет.
3. Предоставление бесплатной школьной формы.
4. 50% скидки на проезд в общественном транспорте.
5. Бесплатное питание в образовательных учреждениях.

Одинокие мамы и отцы, при условии отказа от приема ребенка в детский сад, смогут нанять няню за счет средств, выделенных из бюджета.

Адресная помощь малообеспеченным москвичам в 2019 году

Адресная помощь направлена на частичное покрытие разноплановых семейных расходов (на покупку продуктов питания, топлива, одежды и пр.). Она перечисляется на банковскую карту ежемесячно, либо в виде единовременной помощи.

Размер адресной помощи:

• 150 рублей на одного члена семьи ежемесячно – доход на одного человека должен быть вдвое меньше прожиточного минимума.
• 1500 рублей – единоразовая помощь, выплачиваемая всем малообеспеченным семьям.
• 450 рублей – ежемесячная помощь, выплачиваемая за каждого несовершеннолетнего члена семьи, либо ребенка обучающегося на дневной форме в ВУЗе.

Адресная помощь выплачивается только остро нуждающимся в финансовой поддержке семьям.

Как оформить пособие малоимущей семье в 2019 году в Москве

Выплатами пособий малоимущим семьям занимается Управление социальной защиты населения. Оформление происходит на заявительной основе. Одному из родителей необходимо обратится в отделение соцзащиты или МФЦ, заблаговременно записавшись на прием. При себе следует иметь:

1. Заявление установленного образца.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Свидетельство о рождении ребенка (детей).
4. Свидетельство о браке (разводе).
5. Справку о составе семьи или выписку из домовой книги.
6. Справку о доходах всех членов семьи.

Сотрудники соцзащиты или МФЦ примут документы, произведут расчеты дохода на одного члена семьи. Если он окажется меньше прожиточного минимума, родители смогут оформить причитающиеся льготы и пособия.

Прекращение выплаты пособия малообеспеченной семье

Поскольку доход семьи может увеличится, ее члены должны периодически обновлять справки о заработной плате, предоставляя их в соцзащиту. В противном случае, выплаты пособий прекращаются. Если доход на одного члена семьи увеличится, превысив прожиточный минимум, семья потеряет статус малообеспеченной. В таком случае, она не будет иметь право получения пособий.

В соответствии со статьей 14 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить, что с 1 января 2017 г. дополнительным критерием нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям является уровень имущественной обеспеченности.

2. Утвердить Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (приложение).

3. Установить, что:

3.1. Департаментом информационных технологий города Москвы совместно с Комитетом государственных услуг города Москвы и Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы осуществляется доработка интерактивной формы запроса (заявления) о предоставлении соответствующей государственной услуги на Портале государственных услуг (функций) города Москвы в части обеспечения возможности представления сведений об уровне имущественной обеспеченности.

3.2. Оценка уровня имущественной обеспеченности в соответствии с критериями, предусмотренными Порядком оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, осуществляется при наличии технической возможности получения сведений от органов исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3. Уровень имущественной обеспеченности не учитывается при решении вопросов предоставления бесплатного питания в период обучения в организациях, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее общее образование, предоставления безвозмездно физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг детям, получающим указанные меры социальной поддержки до дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона города Москвы, предусматривающего внесение изменений в законы города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" и от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы" и устанавливающего полномочие Правительства Москвы по установлению критериев нуждаемости (малообеспеченности) при решении вопросов предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств бюджета города Москвы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М. и министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Порядок
оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (далее - Порядок) определяет правила оценки уровня имущественной обеспеченности, являющегося одним из критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи, для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (за исключением предоставления государственной социальной помощи) и порядок определения состава семьи для целей осуществления такой оценки.

1.2. Критериями оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям являются:

1.2.1. Наличие недвижимого имущества.

1.2.2. Наличие транспортных средств, самоходных транспортных средств и других видов техники.

1.2.3. Наличие денежных средств во вкладах и (или) на счетах в банках.

1.3. Уровень имущественной обеспеченности является первоначальным критерием нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержи# малообеспеченным семьям.

1.4. При уровне имущественной обеспеченности, определенном в соответствии с настоящим Порядком и превышающем уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, оценка иных критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи не осуществляется.

2. Критерии оценки уровня имущественной обеспеченности

2.1. Меры социальной поддержки семье не предоставляются при соответствии уровня ее имущественной обеспеченности одному или нескольким из следующих критериев:

2.1.1. Наличие в собственности членов семьи более двух жилых помещений, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Наличие в собственности членов семьи двух жилых помещений (частей жилых помещений, площадь которых пропорциональна долям в праве собственности на жилые помещения), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров.

2.1.3. Наличие в собственности членов семьи одного жилого помещения (части жилого помещения, площадь которого пропорциональна доле в праве собственности на жилое помещение), подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и жилых помещений (комнат), предоставленных по договорам социального найма членам семьи (если члены семьи (один из членов семьи) не использовали право на приватизацию таких жилых помещений (комнат), суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров.

При оценке данного критерия в расчете площади жилых помещений не учитывается площадь жилого помещения, занимаемая больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно (в том числе отдельное изолированное жилое помещение в квартире), а такой член семьи не учитывается в количестве членов семьи при расчете площади жилых помещений на одного члена семьи.

2.1.4. Наличие в собственности членов семьи нежилого помещения, здания, строения, сооружения (части здания, строения, сооружения), подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и не являющегося жилым помещением (за исключением объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, зданий, строений, сооружений (объектов дачного (садового) строительства), расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых и дачных земельных участках).

2.1.5. Наличие в собственности членов семьи зданий, строений, сооружений (объектов дачного (садового) строительства), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых и дачных земельных участках, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 30 квадратных метров.

2.1.6. Наличие в собственности членов семьи более двух объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.7. Наличие в собственности членов семьи двух земельных участков, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, общая площадь которых превышает 0,2 гектара.

2.1.8. Наличие в собственности членов семьи более двух земельных участков, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.9. Наличие в собственности членов семьи транспортного средства (за исключением легковых автомобилей, автомобиля, имеющего более 5 мест для сидения и полученного (приобретенного) многодетной семьей с 4 и более детьми), судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, воздушного судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, самоходного транспортного средства и других видов техники, прицепов к ним, подлежащих регистрации в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

2.1.10. Наличие в собственности членов семьи двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не превышает трех лет.

2.1.11. Наличие в собственности членов семьи более двух легковых автомобилей.

При оценке данного критерия не учитывается легковой автомобиль, специально оборудованный для использования инвалидом, в том числе полученный (приобретенный) через органы социальной защиты населения, легковой автомобиль, имеющий более 5 мест для сидения и полученный (приобретенный) многодетной семьей с 4 и более детьми.

2.1.12. Наличие у членов семьи денежных средств в размере более одного миллиона рублей (в том числе в иностранной валюте) во вкладах и (или) на счетах в банках.

При оценке данного критерия не учитываются единовременные страховые суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц, единовременные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, единовременная материальная помощь за счет средств бюджета города Москвы семьям погибших (умерших) в результате катастроф, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, трагических событий и пострадавшим в результате таких событий, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

2.2. При оценке уровня имущественной обеспеченности в состав семьи включаются:

2.2.1. Состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети.

2.2.2. Одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

2.3. Для оценки уровня имущественной обеспеченности по критерию, предусмотренному пунктом 2.1.2 настоящего Порядка, расчет площади жилых помещений на одного члена семьи производится путем деления суммарной площади жилых помещений, находящихся в собственности членов семьи, на количество членов семьи, которые включаются в состав семьи в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Для оценки уровня имущественной обеспеченности по критерию, предусмотренному пунктом 2.1.3 настоящего Порядка, расчет площади жилых помещений на одного члена семьи производится путем деления суммарной площади жилого помещения, находящегося в собственности членов семьи, и площади жилых помещений (комнат), предоставленных по договорам социального найма членам семьи (если члены семьи (один из членов семьи) не использовали право на приватизацию таких жилых помещений (комнат), на количество членов семьи, которые включаются в состав семьи в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

При этом в расчете площади жилых помещений, учитываемых при оценке уровня имущественной обеспеченности, не учитывается площадь жилого помещения, занимаемая больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно, а в количестве членов семьи не учитываются такой член семьи, а также граждане, не включенные в состав семьи в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и проживающие в жилых помещениях, учитываемых при оценке уровня имущественной обеспеченности.

В расчете площади жилых помещений, учитываемых при оценке уровня имущественной обеспеченности, неучитываемая площадь жилого помещения, занимаемая больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно, составляет площадь отдельного изолированного жилого помещения в квартире, занимаемого таким членом семьи, а в иных случаях - в размере 18 квадратных метров.

2.4. Меры социальной поддержки малообеспеченным семьям не предоставляются семье, когда членами (членом) семьи в последние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением мер социальной поддержки, совершены действия, повлекшие ухудшение уровня имущественной обеспеченности. К таким действиям относятся:

2.4.1. Гражданско-правовые сделки и иные действия с имуществом, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, совершение которых привело к уменьшению количества (размера) такого имущества (за исключением случаев, когда совершение таких сделок и действий было вызвано наступлением обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, включая необходимость лечения, в том числе за пределами территории Российской Федерации).

2.4.2. Приобретение по договору купли-продажи недвижимого имущества, не являющегося жилым помещением, жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) (за исключением приобретения жилых помещений в рамках государственных жилищных программ), земельного участка, транспортного средства, самоходного транспортного средства и других видов техники.

2.5. Наличие обстоятельств, которые носят чрезвычайный характер и наступление которых не рассматривается как ухудшение уровня имущественной обеспеченности в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего Порядка, определяется комиссиями по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы, созданными территориальными органами исполнительной власти города Москвы (далее - комиссии по оказанию адресной социальной помощи).

2.6. Решения комиссии по оказанию адресной социальной помощи в части оценки уровня имущественной обеспеченности являются обязательными для органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений города Москвы, предоставляющих меры социальной поддержки малообеспеченным семьям.

2.7. Заседания комиссий по оказанию адресной социальной помощи в части оценки уровня имущественной обеспеченности проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

3. Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности

3.1. Оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на основании сведений, представленных при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

3.2. Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется проверка достоверности сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи.

3.3. Межведомственное информационное взаимодействие, предусмотренное пунктом 3.2 настоящего Порядка, не осуществляется в случаях:

3.3.1. Непредставления при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям сведений об уровне имущественной обеспеченности.

3.3.2. Представления при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям сведений об уровне имущественной обеспеченности не по всем предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка критериям оценки уровня имущественной обеспеченности.

3.3.3. Представления при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям сведений об уровне имущественной обеспеченности, при котором меры социальной поддержки не предоставляются (пункт 2.1 настоящего Порядка), и (или) о совершении действий, повлекших ухудшение уровня имущественной обеспеченности (пункт 2.4 настоящего Порядка).

3.4. При уровне имущественной обеспеченности, определенном в соответствии с настоящим Порядком и соответствующем уровню имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, осуществляется оценка иных критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами города Москвы.

3.5. Выявление сведений об уровне имущественной обеспеченности, при котором меры социальной поддержки малообеспеченным семьям не предоставляются (пункт 2.1 настоящего Порядка), и (или) о совершении действий, повлекших ухудшение уровня имущественной обеспеченности (пункт 2.4 настоящего Порядка), является основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки малообеспеченным семьям либо прекращения предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

4. Ежегодное подтверждение уровня имущественной обеспеченности

4.1. Малообеспеченные семьи, которым предоставлены меры социальной поддержки, ежегодно в срок до 31 августа текущего года подтверждают сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи за прошедший год.

4.2. В случае непредставления сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка, предоставление мер социальной поддержки прекращается.

5. Особенности оценки уровня имущественной обеспеченности в 2017 году

5.1. В 2017 году осуществляется оценка уровня имущественной обеспеченности:

5.1.1. Малообеспеченных семей, в отношении которых до 1 января 2017 г. принято решение о предоставлении мер социальной поддержки.

5.1.2. Семей, которые до 1 января 2017 г. обратились за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и в отношении которых по состоянию на 1 января 2017 г. не принято решение о предоставлении мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

5.1.3. Семей, обратившихся после 1 января 2017 г. за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

5.2. Оценка уровня имущественной обеспеченности в 2017 году осуществляется на основании результатов обработки Департаментом информационных технологий города Москвы сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия с учетом технической возможности и сроков получения таких сведений от органов исполнительной власти. При этом оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на дату получения таких сведений.

5.3. Выявление сведений об уровне имущественной обеспеченности, при котором меры социальной поддержки малообеспеченным семьям не предоставляются (пункт 2.1 настоящего Порядка), и (или) о совершении действий, повлекших ухудшение уровня имущественной обеспеченности (пункт 2.4 настоящего Порядка), является:

5.3.1. Основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, указанным в пункте 5.1.1 настоящего Порядка.

5.3.2. Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, указанным в пунктах 5.1.2, 5.1.3 настоящего Порядка.

5.4. Прекращение предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выявлены сведения, указанные в пункте 5.3 настоящего Порядка.

Обзор документа

С 1 января 2017 г. вводится дополнительный критерий нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер соцподдержки малообеспеченным семьям - уровень имущественной малообеспеченности.

Критериями оценки уровня имущественной обеспеченности являются: наличие недвижимого имущества; наличие транспортных средств, самоходных транспортных средств и других видов техники; наличие денежных средств во вкладах и на счетах в банках.

Оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на основании сведений, предоставленных при обращении за предоставлением мер соцподдержки малообеспеченным семьям. Департамент труда и соцзащиты населения осуществляет проверку достоверности сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи.

Малообеспеченные семьи, которым предоставлены меры соцподдержки, ежегодно до 31 августа подтверждают сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи за прошедший год. Если в указанные срок сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи не представлены, меры соцподдержки прекращаются.

Установлено, что меры соцподдержки не предоставляются семьям, когда членами семьи в последние 12 месяцев совершены действия, повлекшие ухудшение уровня имущественной обеспеченности.

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня в соответствующем субъекте РФ.

Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания.

Кому положены льготы в 2020 году

Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соцзащиты и доказавшей свой статус малообеспеченной.

Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне помощь малоимущим гражданам не предусмотрена. Регионы самостоятельно разрабатывают нормативные акты, регламентирующие понятия, определяющие правовой статус малоимущих. Малоимущими может быть признан как одиноко проживающий граждан, так и целая семья.

Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.

Для признание семьи нуждающейся необходимо соответствовать определенным условиям:

1. Совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если родители не зарегистрировали свой брак или зарегистрировали, но не живут совместно, семья не получит статус нуждающейся, но их могут признать нуждающимися по отдельности, как несколько малообеспеченных субъектов.
2. Все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
3. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Каждый регион вправе устанавливать дополнительно свои критерии для получения статуса малоимущей семьи.

Что такое среднедушевой доход

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется на региональном уровне.

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий.

Пособие малообеспеченным семьям с детьми до трех лет

До полутора лет мать получает пособие от работодателя (при наличии официального трудоустройства в размере 40% от своей зарплаты) или от государства с учетом МРОТ.

По достижении ребенком возраста 1,5 года выплаты прекращаются. Остается только компенсационная выплата — 50 р., которую можно получать ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет. В связи с этим в некоторых регионах ввели доплату для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет.

В каждом регионе размеры и сроки выплат отличаются.

К примеру, в г. Москве размеры выплат в 2020 году следующие:

1. на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и военнослужащих по призыву:

• на детей от 0 до 3 лет- 15 000 руб.
• на детей от 3 до 18 лет - 6 000 руб.

1. на детей из остальных семей

• на детей от 0 до 3 лет - 10 000 руб.
• на детей от 3 до18 лет - 4 000 руб.

Выплаты не назначаются опекунам (попечителям), получающим денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Для Санкт-Петербурга размеры выплат в 2020 году составили:

1. Полноценная семья - 1005 руб.
2. Мать/отец одиночка - 1451 руб.
3. Один из родителей военный-срочник - 1451 руб.

В Санкт-Петербурге выплаты производятся при наличии детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Начиная с 7 лет предусмотрены ЕДВ на детей из малоимущих семей школьного возраста и до 16 лет либо до окончания школы. В размере 933 р. для обычной семьи и 1349 р. — для одиноких матерей/отцов и детей военнослужащих-срочников.

Пособие на детей, не достигших 18 лет

После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.

Критерии назначения таких выплат:

• доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
• пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
• средства на выплату выделяет регион;
• ежегодно размер пособия пересматривается.

Каждый регион вправе сам утверждать размеры и сроки перечисления такого пособия. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Выплаты многодетным малообеспеченным семьям

Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:

• на каждого 3-го и последующего ребенка;
• в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.

Размер пособия приравнен к уровню прожиточного минимума в каждом регионе.

До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.

В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).

Это такие регионы:

1. Хабаровский край.
2. Республика Крым.
3. Сахалинская обл.
4. Республика Коми.
5. Чувашская республика.
6. Республика Марий Эл.
7. Камчатский Край.
8. Калининградская обл.

Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ.

Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это.

С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%. Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена.

Потребуется такой список документов:

• Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
• Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
• Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
• Справки о доходах за последние 6 месяцев;
• Справка о составе семьи;
• Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
• Справка из БТИ;
• Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Выплаты малообеспеченным в г. Москве

В 2020 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:

Получить выплаты имеют право:

1. Один из родителей - отец или мать.
2. Усыновители малыша.
3. Опекун.

Для получения такого пособия у подающего документы на пособие должна быть регистрация по месту проживания в г. Москве.

Сроки оформления

Для того чтобы своевременно получить причитающиеся выплаты, следует соблюдать сроки подачи документов:

• для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
• для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.

Оформить право на получение выплат можно на портале госуслуг г. Москва (WWW.MOS.RU).

Период рассмотрения предоставленных документов составляет 10 дней.

Дополнительная помощь малоимущим

В Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 0 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.

Изменения в льготах в 2020 году

Для детей из малообеспеченных семей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:

1. Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:

• Возраст не превышает 20 лет;
• Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
• Родитель – единственный кормилец и имеем статус инвалида 1-й группы.

1. Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
2. Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
3. Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:

• Бесплатное двухразовое питание в столовой;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Скидка на проездной билет в размере 50%;
• Лечение в санатории по медицинским показаниям.

Для родителей малообеспеченных семей предусмотрели следующие послабления:

1. Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
2. Освобождение от уплаты госпошлины при регистрации ИП;
3. Получение ипотеки с выплатой на льготных условиях, по которой государство субсидирует часть процентов.
4. Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
5. Льготы на оплату детского сада в размере 20% родительской платы на первого ребенка, 50% - на второго, 70% - на третьего.
6. Специальные льготы многодетным семьям (посещение парков, музеев).
7. Бесплатные путевки в санатории.

Введение карточек на продовольствие

В 2018 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные баллы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).

При использовании карты установлены ограничения:

1. Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
2. Карточка не передается другому лицу.
3. По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
4. Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.

В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 — вместо 50.

Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2020 года.

«Президентская» ежемесячная денежная выплата с 2018 года

Президент России в конце 2017 года выдвинул предложение о введении нового пособия малообеспеченным семьям, в которых дети будут рождены (усыновлены) после 01.01.2018 года. Условия получения выплаты:

• семья должна постоянно проживать на территории России;
• размер дохода на члена семьи не должен превышать 1,5 кратную величину прожиточного минимума. При расчете суммы дохода семьи учитываются все денежные средства, полученные членами семьи, до вычета налогов.

Размер выплаты составляет сумму прожиточного минимума для детей.
На первого ребенка такое пособие выплачивается из регионального бюджета, семьям, в которых родился/был усыновлен второй/третий ребенок денежные выплаты производятся из средств материнского капитала. В первом случае обратиться за назначением такого пособия можно в территориальное отделение Социальной защиты или ближайший МФЦ, во втором - в отделение Пенсионного фонда или МФЦ. Документы для оформления выплаты можно подать в любое время с момента рождения ребенка.

Пособие будет выплачиваться до достижения 1,5 лет ребенком на которого оно назначается. Денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя, а их расходование не контролируется.

Государственное пособие малообеспеченным семьям

2 декабря 2015, 15:40 Окт 16, 2019 01:11

Экономическая обстановка в России в последние годы далека от стабильной, особенно это отражается на доходах граждан. Все больше людей испытывают трудности с материальным обеспечением. Для граждан и семей, доход которых меньше прожиточного минимума, государство предлагает помощь, в том числе выплаты, льготы и бесплатное обеспечение жильем.

Малоимущие граждане и семьи в Российской Федерации имеют право на разные виды социальной помощи и поддержки со стороны государства. Статус малоимущего закреплен законодательно и привязывается к доходу гражданина или семьи.

Какой должен быть доход для получения статуса малоимущей семьи?

Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет для трудоспособных лиц 11 163 рубля , для пенсионеров – 8 506 рублей , для детей – 10 160 рублей .

Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане . Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума.

Социальная помощь для малоимущих назначается в зависимости от категории – это несовершеннолетние дети (или от 18 до 23 лет, если обучаются) , семьи с детьми до 3 лет, нетрудоспособные граждане (инвалиды), а также лица пенсионного возраста.

Важно, что малоимущей не может быть признана семья, в которой проживает человек, который может работать, но не трудоустроенный и не состоящий на учете в службе занятости населения .

При расчете совокупного дохода на каждого члена семьи учитываются доходы, полученные в течение трех месяцев, предшествующих обращению за социальной помощью. К доходам относят все денежные поступления, в том числе заработную плату, стипендии, доходы от имущества (например, при сдаче в аренду недвижимости), другие вознаграждения, доходы от ценных бумаг, социальные выплаты.

Отдельно в законодательстве субъектов РФ выделяется особая категория малоимущих граждан – нуждающиеся в экстренной помощи. Это как одинокие граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию, так и семьи, у которых есть некоторые трудности. Выделяют и тех, кто попал в кризисную ситуацию, которая повлекла потерю ими жилья.

По некоторым льготам и выплатам получатели имеют на них право без всяких обязательств. Однако есть и такие виды помощи, которые требуют от получателей совершать определенные действия – организовать предпринимательскую деятельность, найти работу, пройти переобучение и т.д. Государственная помощь в таком случае оказывается на основании социального контракта, а имеют на нее право, кроме обычной категории малоимущих граждан и семей, одинокие пенсионеры и семьи из пенсионеров, среднедушевой доход у каждого члена которых ниже полутора прожиточных минимумов (для ветеранов ВОВ и их семей – двух прожиточных минимумов).

Какие льготы полагаются по закону

Денежные выплаты

Денежные выплаты малоимущим семьям выделяются не всем их категориям, а только некоторым. Также выплаты могут быть единоразовыми или регулярными (ежемесячными). Большая часть выплат реализуется на уровне региона, следовательно, в разных субъектах суммы и виды выплат отличаются.

Единоразовые денежные выплаты малоимущим – это, как правило, экстренная материальная помощь. Для ее получения нужно доказать, что она необходима. Выделяется такая помощь людям, которые попали в сложную жизненную ситуацию (болезнь, травма, потеря документов и т.д.). Размеры единоразовых выплат различны:

• в Москве – не более 10 000 рублей для одиноких граждан и не более 7 000 рублей на члена семьи;
• в Волгоградской области – до 10 000 рублей;
• в Санкт-Петербурге – до 100 000 рублей.

Малообеспеченные семьи в некоторых субъектах РФ имеют право еще на один вид единоразовой помощи – при сборах ребенка в первый класс. Сумма в Москве составляет 5 000 рублей , в Санкт-Петербурге – 3 768 рублей , в Вологодской области – 1 500 рублей . В некоторых регионах такая выплата доступна только многодетным семьям.

Ежемесячные пособия касаются, как правило, семей с детьми и также устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве малоимущие семьи с детьми претендуют на такие ежемесячные выплаты:

• на каждого ребенка в возрасте до 3 лет – 10 000 рублей (для одиноких матерей – 15 000 рублей);
• на каждого ребенка в возрасте от 3 до 18 лет – 4 000 рублей (6 000 для одиноких матерей);
• если один родитель уклоняется от алиментов или призван в армию – 15 000 рублей на ребенка до 3 лет и 6 000 рублей на ребенка от 3 до 18 лет.

Существуют социальные стипендии для студентов из малоимущих семей. Суммы устанавливаются образовательными организациями, но для учащихся средних профессиональных заведений стипендия не может быть ниже 856 рублей в месяц, для студентов ВУЗов – 2 358 рублей.

Жилье от государства

Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:

• получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
• получение жилья на основании договора социального найма;
• использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.

Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди . Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).

Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:

• гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
• признание семьи или гражданина малоимущим;
• установление необходимости улучшить жилищные условия;
• «ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).

Важный пункт здесь – признание статуса малоимущего. Для выделение жилищной субсидии малоимущими признаются те, кто не сможет купить свое жилье за определенный период (10, 15 или 20 лет в зависимости от региона). Сумма дохода человека или семьи за этот период сравнивается со средней стоимостью жилья нормативной площади (в Москве это 18 м2 на человека).

Необходимость улучшения жилищных условий семьи тоже предполагает определенные требования. В частности, претендовать на жилье могут семьи, никто из членов которых не имеет жилья в собственности или по социальному найму (или имеют, но меньше норматива); проживающие в аварийном жилье; проживающие с тяжелобольным человеком.

И третий вид обеспечения жильем малоимущих – социальная ипотека. Это банковский кредит, выдаваемый семье на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке касаются сниженных процентных ставок, погашения процентов за счет бюджета, снижения или отсутствия первоначального взноса, увеличения срока кредитования, и т.д.

Социальная ипотека предполагает льготные условия не для всей суммы кредита, а только той части, которая касается нормативной площади (обычно 18м2 на человека). Остальная сумма пересчитывается по стандартным условиям кредитования.

На практике и выделение муниципального жилья по социальному найму, и выплата субсидий, и предоставление социальной ипотеки достаточно ограничены в силу недостатка бюджетных средств у большинства регионов России. Даже в благополучных регионах вроде Москвы очереди огромны, а на исполнение все запрашиваемых платежей по субсидиям и социальной ипотеке в ближайшие годы денег не будет.

Субсидии на услуги ЖКХ

С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.

Ключевое условие начисления субсидии, наравне с процентной частью их в доходах, это отсутствие просроченной задолженности за коммунальные услуги . Однако если сумма долгов большая, а средств для их полной оплаты нет, можно заключить договор реструктуризации задолженности, после чего оформить субсидию. Если после оформления субсидии образуется долг за 2 месяца или больше, субсидия будет отменена.

Важно также то, что компенсация оплаты в форме субсидии дается только на определенные нормативы потребления. Так, учитывается количество проживающих людей, их доходы, площадь жилья, наличие других льгот.

Льготы детям из малоимущих семей

На федеральном уровне для детей из малоимущих семей предусматривается перечень льгот, на региональном уровне этот перечень может быть скорректирован.

Основные льготы для детей таковы:

• бесплатное питание в школах – полностью бесплатный завтрак, обеды оплачивают родители по льготной цене;
• компенсация расходов на покупку школьной и спортивной формы в начале учебного года;
• дети до 7 лет имеют право бесплатного проезда в городском общественном транспорте; на все время обучения предоставляется бесплатный проезд в железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
• бесплатные продукты или льготные условия покупки – для продуктов, которые необходимы для здорового роста детей;
• бесплатное молочное питание на детей до 3-летнего возраста;
• льготы при поступлении в ВУЗ – отсутствие конкурса при условии наличия минимальных проходных баллов по ЕГЭ. Предоставляется только детям инвалидов 1 группы.

Процедура оформления и необходимые документы

Для оформления статуса малоимущего гражданина или семьи нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства или в многофункциональный центр (МФЦ). Потребуется предоставить следующий пакет документов:

1		паспорта всех членов семьи и других лиц, прописанных по одному адресу
2		на детей – свидетельства о рождении
3		справка о составе семьи (оформляют в ЖЭУ по месту жительства)
4		справки и другие документы о доходах членов семьи
5		выписка из домовой книги

Дополнительно предоставляются документы:

Поскольку орган социальной защиты оценивает материальное положение семьи, нужно подготовить серьезный пакет документов по доходам и имуществу:

1		для работающих – трудовая книжка
2		для предпринимателей – декларация о доходах
3		сведения о недвижимости – справки из Росреестра, БТИ, других органов, свидетельства о собственности на недвижимое имущество

Специалист проверяет все документы, при соблюдении всех необходимых условий принимает заявление и все прилагаемые документы или их копии.

После принятия документов в течение двух недель происходит их обработка, проверка на достоверность и внесение в базу данных. По итогу заявителю направляют письменный ответ о предоставлении статуса или отказе.

Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье, следует обратиться в отдел местной администрации (или МФЦ) и предоставить следующие документы:

1		документы заявителя и членов его семьи
2		документы, подтверждающие родственные связи между членами семьи
3		заявление по установленной форме
4		при наличии жилья – выписка из домовой книги, технический паспорт, правоустанавливающие документы (свидетельство о собственности, договор социального найма и пр.), акт проверки жилищных условий
5		при наличии хронического заболевания – медицинское заключение

Важно, что даже если все документы заявителя в порядке и соответствуют требованиям, ему может быть отказано в постановке на учет, если в течение последних 5 лет он намеренно ухудшил свои условия проживания.

Чтобы оформить субсидию на оплату услуг ЖКХ, нужно собрать такой пакет документов:

1		правоустанавливающие документы – договор социального найма, аренды, свидетельство о собственности
2		квитанции об оплате услуг ЖКХ или соответствующие справки об отсутствии задолженности
3		паспорта или иные удостоверяющие документы заявителя и членов его семьи
4		сведения о доходах членов семьи – справки о доходах (по форме 2-НДФЛ), налоговые декларации и иные документы

Дополнительно могут затребовать и другие документы (если один из членов семьи не работает, или служит в армии, и т.д.), их нужно будет подать отдельно. Подавать документы следует в отдел социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.

Последние изменения в законодательстве

Важных изменений относительно порядка предоставления статуса малоимущего гражданина или семьи в последние годы не произошло. Однако Министерство труда и социальной защиты в 2018 году предложило изменить порядок определения прожиточного минимума пенсионера . Отмечается, что в настоящее время существует общегосударственное значение прожиточного минимума, а регионы устанавливают свои значения. При этом нет никакой единой методики, по которой определялся бы прожиточный минимум. Ряд регионов установил его значение существенно ниже, чем средний по стране, а в других – он не менялся последние несколько лет. Принятие этой инициативы позволит более справедливо устанавливать величину прожиточного минимума, от чего зависит и признание граждан и семей малоимущими.

Установленные на региональном уровне социальные выплаты для малоимущих серьезно отличаются в разных субъектах РФ, а поднять такие выплаты в состоянии не каждый бюджет. Наибольший рост выплат 2018 году отмечен в Москве. Так, детские пособия для малоимущих семей выросли в 3-6 раз , в 5 раз выросло пособие на детей до 3 лет. Также серьезно увеличены выплаты малообеспеченным родителям-одиночкам, многодетным малоимущим семьям, семьям детей-инвалидов. К сожалению, столь высокие выплаты доступны пока только в Москве.

Еще одна законодательная инициатива, которая уже находится в процессе реализации – продуктовые карточки для малоимущих. Предложено, чтобы ежегодная сумма на помощь по покупке продуктов составила примерно 10 000 рублей. Министр промышленности и торговли Д. Мантуров сообщил, что полноценно система заработает с 2019 года, однако стартует выдача карточек уже в 2018 году.

Реализация программы будет обеспечена платежной системой «Мир», а работать с карточками смогут все торговые точки, принимающие банковские карты этой системы.

Особенности оформления и получения льгот

Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.

Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи . Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.

Другая распространенная ситуация – неофициальная работа . При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).

Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.

Более сложная ситуация возникает, когда семье предлагают неудобные, неблагоустроенные жилые помещения. Также местные органы власти иногда предлагают малоимущим семьям вариант социальной ипотеки. Однако из-за проблем с кредитной историей (для малоимущих – частая проблема) оформить ипотеку проблематично. При этом отказ от социальной ипотеки может быть расценен как отказ от подходящего жилья, после чего семья исключается из плана обеспечения жильем на текущий год.

Кроме того, основная проблема с бесплатным жильем от государства – очень ограниченные возможности местных органов власти. Относительно благоприятная ситуация в Москве, но и там ежегодно власти выделяют жилье примерно 4000 семей, тогда как общая очередь – свыше 70000 семей. В настоящий момент жилье получают те, кто встал в очередь в 1994 году. В других регионах ситуация гораздо хуже, и первые претенденты на жилье – вставшие в очередь в 70-80-х годах прошлого века.

Последнее обновление: 02.10.2019

Государство на федеральном и региональном уровне оказывает поддержку малоимущим семьям, выплачивая им денежные пособия и предоставляя льготы. В этой статье собрана наиболее актуальная информация о том, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2020 году, их размер по регионам, льготы и пр. Все данные приведены с учетом последних изменений.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Необходимо отметить, что малообеспеченные имеют право получать как пособия, обусловленные их социальным статусом, так и те, которые положены всем без исключения категориям граждан при наступлении определенных условий. То есть получение помощи в связи с «малообеспеченностью» не лишает их права претендовать на выплаты общего характера. Многие даже не догадываются, на получение каких пособий они имеют право. Поэтому не лишним будет напомнить о том, какие социальные единовременные выплаты положены малоимущим на общих основаниях, то есть без учета их специфического положения.

Единовременные выплаты, положенные малоимущим на общих основаниях

Выплата при постановке на учет в женской консультации (срок беременности до 12 недель)

Могут получить женщины из малообеспеченных семей. Обязательное условие – постановка на учет до 12 недель, что подтверждается справкой больницы, в которой наблюдается. Подается эта справка одновременно с документами на получение пособий по беременности и родам:

• по месту работы женщины;
• в отдел (департамент, управление) соцзащиты (для безработных) или в многофункциональный центр.

С 01.02.2017 года сумма пособия составляет 613,44 рублей .

Выплата в III триместре беременности для жен военнослужащих

Начиная со 180-го дня беременности, жены военнослужащих имеют право получить денежную помощь, размер которой с 01.02.2017 г. - 25 892,45 р .

Обязательными условиями получения являются:

1. официально зарегистрированный брак;
2. прохождение военной службы мужем на данный момент или увольнение со службы не более, чем за 6 месяцев, до момента обращения за получением пособия.

Имеются в виду военнослужащие по призыву, то есть «срочники»! Женам «контрактников», а также курсантов, это пособие не выплачивается!

Получить его можно, подав в отделение Соцзащиты или МФЦ по месту проживания жены следующие документы:

1. справку из женской консультации о сроке беременности в днях (обратите внимание, что не в месяцах, потому что такую не примут!);
2. справку из воинской части, если будущий отец еще служит, или из военного комиссариата, если уже завершил службу;
3. копию паспорта заявителя;
4. копию брачного свидетельства;
5. копию счета в банке для перечисления средств.

Единовременная выплата при рождении ребенка

Выплачивается всем без исключения родителям, в том числе одиноким. Если родителей двое – оформляется на кого-то одно из них по месту его работы, а если родители нигде не работают или являются ИП – в органе соцзащиты или МФЦ. Получать это пособие можно при рождение каждого ребенка – первого, второго и т.д.

Независимо от трудоустроенности родителей этот вид помощи выплачивается в размере 16 350,3 р . Это базовая ставка, однако из регионального бюджета к ней могут быть установлены надбавки.

Для его оформления потребуются копии брачного свидетельства и о рождении ребенка, паспорта заявителя, справка из ЗАГСа о рождении, а также о том, что второму родителю пособие не выплачивалось, которая берется у него на работе или в соцзащите по месту проживания.

Пособие на усыновленного ребенка

Выплачивается после того, как вступит решение суда об усыновлении в силу, но не позднее 6 месяцев с этой даты. Его могут получить один родитель или семья, усыновившая ребенка, независимо от возраста последнего.

Стандартный размер – 16 350,3 р , как и при рождении собственного ребенка.

Но если Вы возьмете в семью ребенка-инвалида, малыша, возрастом до 7 лет, нескольких братьев/сестер, то сумма будет в разы большей – 124 929,83 р .

Документы для оформления аналогичны тем, что перечислены в пункте выше, только добавляется еще решение суда об усыновлении, справка об инвалидности (если ребенок- инвалид).

Единовременные выплаты малоимущим, обусловленные их статусом

Для уточнения информации лучше обратиться в местную администрацию или отдел соцзащиты, так как выплаты то назначаются, то отменяются местными актами. Для примера, ниже приведены обобщенные сведения относительно того, каким может быть единоразовое социальное пособие малоимущим по регионам, а также его сумма.

Материальная помощь малоимущим гражданам (одиноким) и семьям

Не путать с ежемесячными выплатами! Для ее получения нужно подать заявление в соцзащиту, МФЦ или через сайт госуслуги, в котором указать доход, состав семьи, имущество, оказываемые социальные услуги, а также - предъявить паспорт и его копию. Такие выплаты осуществляются не во всех регионах, на федеральном уровне они не утверждены, а значит, решения об их назначении принимается на местах. Как правило, условием ее получения считается нахождение заявителя в трудной жизненной ситуации (самостоятельное воспитание ребенка, собственная болезнь или болезнь члена семьи, пр.)

Так, к примеру:

1. В Вологде можно получить единоразовое пособие малоимущим семьям в 2017 году в размере от 300 до 10 000 р.
2. Малоимущие жители Санкт-Петербурга имеют право получить экстренную соцпомощь в размере до 100 000 р.
3. Жители г. Самары могут рассчитывать на оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, к которым относится в том числе ситуация, когда среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума.

Единовременная выплата первоклассникам из малообеспеченных семей

Обычно такую помощь родители стремятся получить до 1 сентября, хотя на самом деле ее можно успеть оформить и в течение 6 месяцев после поступления ребенка в первый класс. Ее размер определяется региональным законодательством, поэтому за уточнением лучше обратиться в местный отдел соцзащиты, куда и будете подавать документы. Среди них:

• Паспорт одного из родителей;
• Свидетельство о рождении;
• Справка о составе семьи;
• Справка о доходах;
• Справка из учебного заведения о принятии ребенка в первый класс;

Если родители живут не вместе, то еще и справка из соцзащиты по месту его проживания о том, что подобная помощь не была им получена.

Ниже приведена сравнительная таблица по данным выплатам на 2016 год.

Стоить отметить, что в Москве такая помощь предусмотрена не для всех малоимущих семей, а только для многодетных, а на бумаге ее именуют «пособие для покупки школьной формы».

В некоторых регионах выплачиваются не пособия, а компенсации за покупку школьной формы: родители покупают ее за свой счет, а потом приносят чеки в отдел соцзащиты, после чего компенсация приходит им на счет.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям: виды и размер

Для назначения любого из описанных ниже пособий обращаться в органы соцзащиты нужно один раз, а перечисляться средства на расчетный счет будут каждый месяц. Отдельно поговорим о каждом из них.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Его выплата «узаконена» на федеральном уровне, а вот размер - на региональном, поэтому ниже приведена таблица, где указан размер пособия малоимущим семья на ребенка по регионам.

	Москва	Санкт - Петербург	Екатерин­бург	Белгород
До 1,5 лет	1500	2920	521	280
1,5 - 3 года	2500	848	521	280
3-7 лет	1500	848	521	280
7-16 лет	1500	787	521	280
Если родители - инвалиды	6000	5778 – до 7 лет 4013 – до 18 лет	1113	1230
Если ребенок - инвалид	6000	5778	1113	1230
Ребенок - инвалид и родители - инвалиды	6000	8023	1113	1230
Ребенок с ВИЧ - инфекцией	6000	6223	1113	1230
Ребенок (инв) с особыми потребностями	6000	13019	1113	1230

Пособие малоимущим семьям в Москве и Санкт-Петербурге заметно выше, чем в других регионах, что объясняется более высоким прожиточным минимум в обеих «столицах» (на 30-40% - в Москве, на 15-30% - в Санкт-Петербурге). Выплачивается до момента достижения ребенком 16-летнего возраста или 18-летнего, если ребенок учится на стационаре.

Детское пособие малоимущим многодетным семьям (на 3-го ребенка)

Кроме указанного выше пособия, которое выплачивается малоимущим семьям с ребенком до 16 лет, есть еще одно – которое предусмотрено для семей, где рождается третий и более ребенок. Впоследствии, оно оформляется на каждого ребенка после третьего, то есть четвертого, пятого и т.д. Перечисляется на счет родителей до тех пор, пока малышу не исполнится 3 года.

Вводится в тех регионах, где низкий порог рождаемости – меньше 13,3 новорожденных на 100 человек за последние 3 года. К примеру, с 2017 года в Крыму такую помощь перестали выплачивать, поскольку был преодолен кризис в демографической ситуации региона. В Москве такого пособия тоже нет, но зато есть целый ряд компенсационных ежемесячных выплат для многодетных семей: на возмещение роста стоимости продуктов, за пользование телефоном и т.д.

С размером пособия на третьего ребенка (и последующих) в некоторых субъектах РФ можно ознакомиться ниже.

Лучше подавать документы до того, как ребенку исполнится 6 месяцев, поскольку получить «постфактум» задолженность более, чем за 6 месяцев не удастся.

Пример №1 . Изотова Я.В. родила третьего ребенка 13 августа 2019 года. Документы для оформления пособия подала в соцзащиту 7 декабря того же года. В конце декабря ей выплатили пособие не только за декабрь, но и за 4 предыдущие месяца – ноябрь, октябрь, сентябрь, август.

Пример №2 . Клименко А.Б. родила третьего ребенка 11 августа 2019 года. Стала оформлять пособие 15 марта 2020 года. Вернуть все пособия, которые ей не платились с августа, она уже не сможет, так как можно вернуть «долг» только за шесть месяцев, то есть – март, февраль, январь, декабрь, ноябрь, октябрь. Пособия за сентябрь и август выплачено не будет.

Данное пособие начисляется ОДНОКРАТНО, то есть если родилась двойня, то двойной размер пособия или оформление двух пособий не предусмотрено - все равно будет выплачиваться одно пособие установленного размера, даже если по факту детей двое.

Претендовать на получение пособия могут не только родные родители (так было до 2015 года), но и приемные.

Ежемесячное пособие на проезд учащихся из малообеспеченных семей

Это пособие для малоимущих может быть назначено только в том случае, если в образовательном учреждении по месту проживания нет мест для ребенка, в связи с чем ему приходится добираться на транспорте к более удаленному учреждению.

Для этого потребуются следующие документы:

• заявление;
• паспорт одного из родителей;
• свидетельство о рождении;
• справка о составе семьи;
• трудовые книжки (если родители не работают);
• справка о з/п или дохода за 3 месяца№;

Екатеринбург	400 р
Томск	100 р
Воронеж	422 р

В ряде других городов выплаты не производятся, но действуют льготы по бесплатному проезду для школьников: Санкт-Петербург, Липецк, Уфа, Брянск, Тамбов и пр.

Адресная помощь малоимущим семьям и одиноким людям (не на детей)

Рассмотрим на примере Волгоградской области условия и размер выплаты ежемесячной адресной помощи. В других субъектах она также может выплачиваться – за подробностями обратитесь в местный отдел соцзащиты.

В Волгоградской области ее могут получить малоимущие семьи или одинокие люди с таким же статусом, если:

• У них нет в собственности никакого имущества;
• Они не имеют статус ИП;
• Неработающие трудоспособные члены семьи официально зарегистрированы в центре занятости как безработные.

Выплачивается помощь на протяжении 6 месяцев в следующем размере:

Оформить повторно можно через полтора года с момента его первоначального назначения, то есть с того дня, как было принято решение о назначении адресной помощи первый раз.

«Адресность» этой помощи заключается в том, что она направляется отдельно взятой семье или одинокому человеку, который нуждается не только в материальной, но и в социальной помощи. Она может выражаться не только в виде выплаты ежемесячного пособия, но также и единовременных выплат.

Также в некоторых регионах предоставляется возможность заключить социальный контракт, по которому малообеспеченный, попавший в критическую ситуацию, получает единовременную выплату для ее преодоления.

Соцстипендии и прочие выплаты для студентов

С 1 сентября 2016 года порядок выплаты соцстипендий изменился. Ранее на нее мог претендовать любой студент, который заявил о том, что его доход ниже прожиточного минимума. Теперь претендовать на нее смогут лишь те, кому уже фактически назначено какое-либо из соцпособий, то есть в случае, если государство уже признало его малоимущим и начало оказывать финансовую помощь.

Выплачивается она из средств стипендиального фонда, который в свою очередь формируется из региональных бюджетов.

Размер устанавливается на усмотрение ВУЗа, однако он не может быть меньше, чем:

• 2010 руб для ВУЗов;
• 730 р – для студентов колледжей.

Порядок ее оформления следующий:

1. В отдел соцзащиты по месту проживания подаются следующие документы:
   • Паспорт;
   • Справка о составе семьи;
   • Документы, подтверждающие доходы всех членов его семьи за последние 3 месяца;
   • Справка из деканата, что студент обучается на бюджете;
   • Документ о получении заявителем дополнительной бумаги.
2. Не позднее 10 дней с дня подачи документов в органах соцзащиты должны подсчитать доход семьи, определить – является ли семья малообеспеченной, и если это так – выдать квитанцию, подтверждающую право на соцстипендию.
3. С этой справкой студент направляется в деканат, где пишет заявление на имя декана о предоставлении ему соцстипендии.
4. После этого деканат выносит приказ о назначении соцстипендии.

Эту процедуру необходимо проделывать каждый год.

Кроме соцстипендий на усмотрение администраций регионов могут вводиться дополнительные выплаты семьям, в которых есть студенты. Это не соцстипендии и они не заменяют собой последних! К примеру, в Санкт-Петербурге каждой малоимущей семье, в которой есть студенты, положено пособие в размере 3210 р.

Ежемесячная выплата на полноценное питание

Ее имеют право получить:

• Беременная женщина (12-40 неделя);
• Матери, у которых есть дети до 3 лет, которые не ходят в садик.

Если воспитанием ребенка занимается отец-одиночка, то выплаты также положены ему.

Условиями получения выплаты являются:

1. Медицинские показания. Подтверждать не нужно только беременным и детям до года. Если ребенок старше года, то родители должны предоставить справки из больницы, подтверждающие, что ребенку требуется усиленное питание (например, какое-то заболевание, слабое развитие и т.д.).
2. Малообеспеченность. Нужно доказать отсутствие средств, необходимых для обеспечения полноценного питания.

Размер пособия по регионам указан в таблице.

Денежный вид помощи на питание может заменяться натуральным. К примеру, продуктовые корзины выдаются в таких регионах:

• Москва и область;
• Белгородская область;
• Камчатский край;
• Кабардино-Балкарская Республика;
• Астраханская область;
• Мурманская область;
• Саратовская область.

Где оформить

Оформить любое из пособий, а также – получить льготы, можно через:

1. Отдел соцзащиты по месту проживания.
2. МФЦ по месту проживания
3. Сайт Госуслуги.

Через 10 дней, каким бы способом и куда бы Вы не подавали документы, по Вашему заявлению должно быть предоставлено решение.

Какие документы нужны для оформления пособия

Общий перечень документов (для всех пособий)	Паспорт заявителя; Заявление на получение пособия; Справка о составе семьи; Справка о доходах каждого члена семьи за 3 месяца; Копия расчетного счета для начисления средств; Копия свидетельства о браке; Копия свидетельств о рождении детей; Копии трудовых книжек родителей или одного заявителя.
Документы для(для конкретных видов пособий)	Выплата при постановке на учет в женской консультации	Справка о постановке на учет из мед.учреждения
	Выплата в III триместре для жен военнослужащих	Справка из женской консультации о сроке беременности в днях; Справка из воинской части или из военного комиссариата (если служит/если завершил службу);
	Единовременная выплата при рождении ребенка	Справка из ЗАГСа о рождении; Справка от второго родителя, проживающего по другому адресу, что на него выплата не оформлялась.
	Пособие на усыновленного ребенка	Справка от второго родителя из УСЗН, что на него выплата не оформлялась; Договор о передачи ребенка в приемную семью, решение суда об усыновлении.
	Материальная помощь малоимущим (единовременная)	Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочее в зависимости от ситуации
	Выплаты первоклассникам	Справка из учебного заведения о принятии в первый класс
	Ежемесячное пособие на ребенка	Стандартный пакет документов
	Пособие малоимущим многодетным (на 3 ребенка)	Стандартный пакет документов
	Пособие на проезд учащихся	справка из школы, подтверждающая факт и период обучения; справка из местного управления образования об отсутствии образовательного учреждения соответствующего вида и типа по месту проживания.
	Адресная помощь	Выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения; Справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения Справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов Свидетельство о смерти члена семьи заявителя Справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно (за исключением документов, выданных на территории Санкт-Петербурга) Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочие в зависимости от жизненной ситуации.
	Соцстипендии	Справка из деканата об обучении на бюджете; Квитанция из УСЗН.
	Пособие на полноценное питание	заключение врачебной комиссии о необходимости обеспечения полноценным питанием; копии страховых полисов на маму и ребенка.

Какие льготы предусмотрены для малообеспеченных

На федеральном и региональном уровнях действуют льготы малоимущим семьям, позволяющие значительно сэкономить расходы и без того мизерного семейного бюджета. В зависимости от места проживания «набор льгот» может разниться, однако ниже перечислены наиболее распространенные, которые действуют в большинстве субъектов РФ:

• Льготы жкх могут получить те, кто тратит более 22% месячного дохода на оплату коммунальных услуг. Они предоставляются в виде субсидий, который выплачиваются 6 месяцев.
• Предоставление социальной ипотеки , по которой государство субсидирует часть процентной ставки.
• Бесплатное предоставление жилья или садового участка на условиях соцнайма для тех, кто проживает в аварийных домах, вынужден делить одну комнату с другой семьей, проживает с людьми с опасными хроническими заболеваниями, ютится на жилплощади, где на 1 человека приходится меньше нормы (для каждого региона – своя учетная норма).
• Уплата платежа в детсад в сокращенном размере : на первого – 20%, на второго – 50%, на третьего – 70%.
• Первоочередное распределение ребенка в садик без очереди .
• Налоговая льгота . Соцвыплаты, которые получают малоимущие, не облагаются налогом.
• Бесплатная юридическая консультация и представительство интересов в суде.
• Двухразовое бесплатное питание для школьников .
• Внеконкурсное зачисление в ВУЗ на бюджет , если родитель ребенка имеет инвалидность 1 группы.
• Бесплатное посещение выставок и музеев для детей из малоимущих семей – 1 раз в месяц.
• Бесплатное предоставление лекарств детям до 6 лет из малообеспеченных семей (Рецепт выписывается врачом из перечня медикаментов, утвержденного на федеральном уровне).
• Выдача бесплатных путевок в санатории-профилактории детям из малоимущих семей по состоянию здоровья – 1 раз в год.
• Трудовые льготы в виде дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня.
• Бесплатная регистрация ИП .

Что такое социальная карта и для чего она

До 2018 года планируется ввести соцкарты по всей России, а пока что они действуют только в некоторых регионах. Пособия будут начисляться прямо на эти карты, которыми к тому же можно расплачиваться в специализированных магазинах. Они будут обслуживаться банками, то есть по своей сути будут являться «целевыми» банковскими карточками.

В Ульяновске и многих других регионах уже выпущены продовольственные соцкарточки, по которым малоимущие могут приобрести продукты местного производства на сумму 1000 р.

А в Санкт-Петербурге они выпускаются для начисления детских соцпособий для малоимущих. Ими можно расплатиться в специализированных магазинах детских товаров.

Обращайтесь в местный УСЗН, чтобы уточнить, как осуществляется выплата пособия и как действуют льготы для малоимущих в Вашем регионе.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

119 комментариев