Когда нужно родить чтобы получить материнский капитал. Материнский капитал: сроки действия программы. О причине отмены выплат, возможных последствиях

Согласно закону, который был принят депутатами Госдумы и подписан Президентом в декабре 2017 года, и вступил в силу 1 января 2018 года, материнский капитал продлили до 2021 года включительно (то есть еще на 3 года - до 31.12.2021 г.). Это означает, что получить помощь от государства в размере 453026 рублей (эта сумма не будет пересматриваться до начала 2020 года) смогут семьи, в которых в период с начала 2007 года до конца 2021 года родится (или будет усыновлен) второй или последующий ребенок.

Изначально срок действия программы был рассчитан на десять лет - до конца 2016 года. По истечении указанного срока маткапитал продлили еще на 2 года - до 31.12.2018 г. Однако Владимир Путин на заседании по вопросам демографии, прошедшем в Кремле в ноябре 2017 года, снова предложил продлить программу, не дожидаясь ее завершения - на этот раз еще на три года . Соответствующее предложение о продлении материнского капитала было оформлено и внесено в Госдуму Президентом в виде законопроекта вместе с другими предложенными .

До какого года действует материнский капитал?

Прежде всего, не следует путать срок окончания действия программы как таковой со сроком выдачи сертификатов. Эти вещи нужно различать, поскольку:

  • установленный законом срок окончания программы материнский капитал означает, что сертификаты не будут выдать на детей, которые родятся после установленной даты - теперь это 31.12.2021 г.;
  • при этом семьи, в которых родились вторые или последующие дети в период действия программы , смогут обратиться в Пенсионный фонд за получением сертификата в любое время - том числе и после ее окончания, так как законом срок обращения за сертификатом не ограничен;
  • ранее выданные, но еще не использованные в полном объеме сертификаты (остаток по которым превышает 0 рублей), также можно будет использовать в любое время, в том числе после запланированной даты завершения программы, поскольку этот срок законом также никак не ограничивается .

Основным нормативным актом о материнском (семейном) капитале является закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Изначально этот закон распространялся на правоотношения, которые возникли в связи с рождением (или усыновлением) второго или следующего ребенка с 1 января 2007 по 31 декабря 2016. Однако этот срок по инициативе Владимира Путина продлевался уже 2 раза:

  1. В первый раз законом от 30 декабря 2015 года № 433-ФЗ о внесении изменений в основной закон срок действия программы был продлен до конца 2018 года .
  2. В декабре 2017 года был принят закон , согласно которому материнский капитал продлили еще на три года - до 2021 года включительно.

Принятый закон о продлении материнского капитала до 2022 года вступил в силу 1 января 2018 года, то есть срок действия программы продлен окончательно (юридически и фактически).

Новый закон о материнском капитале с 1 января 2018 года (изменения, свежие новости)

Помимо самого продления программы еще на 3 года, принятым в Госдуме президентским законом с 1 января 2018 года вносятся другие важные изменения в условия программы:

К сожалению, других позитивных изменений в программе маткапитала в 2018 году не будет! В частности, и не будет уже привычной для многих семей в размере 20 или 25 тысяч рублей (в 2017 году впервые за последние несколько лет Правительство решило выплаты наличными не предоставлять , так как экономический кризис закончился).

Выплаты наличными из материнского капитала за второго ребенка в 2018 году

С 1 января 2018 года вступил в силу новый закон , согласно которому российские семьи при рождении второго ребенка получат право одновременно с оформлением сертификата оформить в Пенсионном фонде также в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в конкретном регионе проживания (в среднем по России составляет 10500 рублей).

Следует учитывать, что выплаты будут носить адресный характер и получать их смогут семьи, в которых будут соблюдаться следующие условия:

  • второй ребенок должен быть рожден (или будет усыновлен) в период с 1 января 2018 года и является гражданином РФ (на детей, рожденных до 2018 года, новая выплата не распространяется);
  • в отношении него в Пенсионном фонде (ПФР) необходимо оформить (поэтому мама второго ребенка должна также являться гражданкой России);
  • среднедушевой доход семьи в месяц (количество денег, приходящихся на одного члена семьи) в среднем за последний год не превышает 1.5 прожиточныого минимума , установленного в регионе в отношении трудоспособного населения.

Ежемесячные выплаты из мат капитала в связи с рождением 2-го ребенка с 1 января 2018 года будут переводиться на карту или счет в российском банке. Оформить их можно будет, обратившись в Пенсионный фонд уже с 9 января 2018 года. Конечно, перед этим нужно будет получить на ребенка свидетельство о рождении в органах ЗАГС.

Кроме ежемесячных выплат из материнского капитала с 2018 года законом также предусмотрено аналогичную ежемесячную выплату при рождении первого ребенка для нуждающихся семей в размере детского прожиточного минимума до 1,5 лет (но уже не из средств маткапитала, а как отдельное пособие).

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году

В общем случае распорядиться средствами маткапитала можно только по установленным законом направлениям и после того, как ребенку исполнится три года . До 2018 года из этого правила законом было предусмотрено только два исключения:

  • использование сертификата или на уплату первого взноса для ее получения;
  • компенсация затрат на приобретение (направление, введенное в 2016 году).

Однако уже с 1 января 2018 года появилась дополнительная возможность расходования средств материнского капитала до 3 лет - теперь это можно будет сделать и (оплата детского сада или яслей). С таким предложением также выступил Владимир Путин - он предложил разрешить использовать деньги маткапитала на оплату дошкольного образования уже с двухмесячного возраста ребенка . Предполагается, что благодаря такой возможности мамы смогут продолжить образование или выйти на работу, не дожидаясь окончания декретного отпуска. Этому будет способствовать новая госпрограмма по строительству ясельных мест, которая будет запущена во всех регионах России в 2018 году (сейчас их дефицит составляет 326 тысяч).

Данное положение тоже закреплено в законе , который был принят в декабре 2017 года. Причем, согласно указанному документу, тратить средства мат капитала на оплату услуг дошкольного образования можно будет в любое время после рождения второго, третьего и т.д. ребенка, а не только с двух месяцев, как это было предложено в ноябре Владимиром Путиным.

Остальные направления расходования средств маткапитала, предусмотренные ранее законом № 256-ФЗ, в 2018 году сохранятся. Средства по сертификату можно будет по-прежнему использовать на следующие основные направления:

  • (приобретение, строительство жилья);
  • , в том числе на оплату услуг дошкольных образовательных учреждений ( в детских садах, яслях);
  • путем компенсации понесенных затрат (в целях социальной адаптации и интеграции в общество);

Будут ли единовременные выплаты из материнского капитала в 2018 году?

С начала действия программы средствами материнского капитала можно было воспользоваться только в рамках установленных законом направлений и не предусматривалось никаких единовременных выплат наличными . Однако в 2009 и 2010 годах, в связи с кризисом в стране, Правительством впервые было принято решение о разовых выплатах из маткапитала. ежемесячные выплаты из материнского капитала наличными на 2-го ребенка в размере прожиточного минимума для нуждающихся семей.

Размер сертификата на маткапитал в 2018 году не изменится

На момент принятия закона о материнском капитале за рождение (усыновление) второго или последующего ребенка предусмотренная по сертификату сумма была установлена в размере 250 тысяч рублей . Эта сумма должна была ежегодно пересматриваться (индексироваться) с учетом роста темпов инфляции, и законом о федеральном бюджете устанавливаться новый ее размер на следующий год. Также законом была предусмотрена индексация остатка средств в таком же порядке.

Первые восемь лет действия программы (до 2015 года включительно) так и происходило: размер маткапитала ежегодно индексировался и в итоге достиг суммы в 453026 рублей (смотреть ). Однако с 2016 года действие этой нормы было заморожено в соответствии со ст. 4.1 и 4.3 закона № 68-ФЗ от 06.04.2015 г.

Дальше - больше. Согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016, который вступит в силу с 1 января 2018 года, размер материнского капитала (так называемая «заморозка маткапитала»). Поэтому еще несколько лет его сумма останется прежней - 453 тыс. рублей .

Осуществление программы по оказанию социальной помощи семьям, родившим более, чем одного ребёнка, стартовала 01.01.2007 году, и, согласно недавно внесённым изменениям в законодательство, продлится до 31.12.2016 года.

То есть правом на получение такой социальной льготы обладают семьи, в которых мама, папа и дети являются гражданами РФ, а даты рождения детей подпадают под период рождения с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

Таким образом, можно резюмировать, что действие данной социальной помощи подходит к своему логическому завершению.

Однако, сертификат на использование данной социальной льготы не органичен во времени определённым моментом получения, а использовать его является возможным в любой удобный момент и после истечения сроков, оговоренных в ФЗ РФ №256-ФЗ от 26 декабря 2006 года.

Таким образом, единственным действием, взаимосвязанным с приобретением этой социальной льготы, является необходимость в рождении либо усыновлении второго малыша в указанный временной термин.

Продление действия материнского капитала

Согласно изменениям в законе, выдача сертификатов на материнский капитал, взаимосвязанная с рождением или усыновлением второго и последующего ребёнка будет прекращена к концу 2017 года.

Таким образом, так как функционирование программы ограничено 31.12.2016 годом, то по истечению этого термина будет осуществление выплат исключительно по ранее выданным сертификатам.

Однако, продолжает существовать возможность того, что правительство РФ примет необходимые меры по пролонгации термина функционирования этой программы, ведь она уже одарила 6 млн. россиян возможностью улучшения жилищных условий, оплаты получения детьми образования, и сформирования накопительной части пенсии матери.

В настоящий момент, пролонгация термина функционирования программы «Материнский капитал», видится возможным исключительно в качестве:

  • жилищного проекта, то есть денежные суммы, полученный такими категориями семей, будут направляться на улучшение жилищных условий;
  • либо лишь в определённых регионах. Это имеет отношение к субъектам федерации, признанными наиболее нуждающимися в модернизации демографических характеристик.

Когда отменят материнский капитал?

Предложения, направленные Министерством финансов в Правительство РФ, заключались в прекращении выдачи сертификатов семейным парам, имеющим в двух и более детей, рождённых после 31.12.2016 года.

Характерным является момент того, что величина материнского капитала по состоянию на 2015 год составляет 452 000 рублей, и её запрещено облагать налогом на прибыль.

Однако, несмотря на ожидающиеся общественное негодование по поводу отмены этой социальной программы в 2016 году, МинФин уверен в том, что направление 67% денежных средств из общей суммы выплат МК на другие социальные проекты поможет сэкономить бюджетные средства в размере 100 млрд. рублей ежегодно.

Среди таковых называют следующие:

  • увеличение пособий по рождению ребёнка в 2 и более раз;
  • увеличение компенсаций, которые обеспечивают посещение детских дошкольных учреждений.

Однако ряд депутатов – ярых поборников прав человека. Выдвигали предложения относительно продления действия программы до 2015 года, то есть ещё на 10 лет.

Основано это предложение было на том факте, что Концепция демографического развития РФ рассчитана на окончание в 2015 года.

А в ближайшие 10 лет в детородный возраст вступят женщины, чьё рождение подпало под 90-е годы, которые характеризовались низким уровнем рождаемости, причиной которого было тяжёлое социально-экономическое положение постсоветских государств.

А это является предзнаменованием уменьшения количественных показателей рождаемости из-за малой численности потенциальных мам.

Поэтому, по мнению специалистов, окончание программы в 2016 году является предзнаменованием нового витка в её развитии.

Среди основных причин отмены программы МК называют следующие:

  • Дефицит бюджета ПФ РФ . Характерно особенностью программы МК является ежегодичное выделение значительной части средств на сам МК. А недостаток соцобеспечения, выраженного в денежном эквиваленте, может быть провоцирующим фактором относительно неспособности ПФ в оказании материальной поддержки всем остронуждающимся в будущем. Именно этот факт, как указывают аналитики, даёт ограничения в восстановлении платежеспособности ПФ РФ.
  • Распространение различных мошеннических схем, целью которых является получение МК . А это является фактором истощения финансовых запасов пенсионных органов.
  • Сложности в реализации получения самого МК для рядовых граждан, что требует модернизации самой законодательной базы.
  • Ограничения в способности растраты средств самого МК, что вызывает острое негодование со стороны получателей такового. В частности невозможность растраты этих сумм на лечение тяжело больных детей.

Результат отмены

  • экономия бюджетных средств на величину, которая превышает 100 млрд. рублей ежегодно;
  • ощутимое увеличение размеров детских пособий;
  • возрастание сумм компенсации, обеспечивающих посещение ДДУ;
  • введение иных методик, способствующих демографическому росту населения;
  • увеличение мер социальной поддержки семьям, которые являются нуждающимися и многодетными;
  • снижение цен на объекты недвижимости, что будет спровоцировано понижением спроса на последнюю, так как основные средства МК шли именно на её приобретение.

Материнский капитал – последние новости и свежие сплетни

В апреле правительство одобрило предложение относительно независимой растраты средств МК в размере 20 000 рублей.

Эту сумму теперь можно обналичить и потратить на необходимые семейные нужды, и при этом никакой отчётности относительно характере вложения данной денежной суммы никуда предъявлять не надо. Таким образом, 5 мая ПФ РФ начал принимать заявления на выплату 20 000 рублей из общей суммы МК.

Так же вступил в силу законопроект, позволяющий потратить средства МК на первый взнос по ипотечным кредитам до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Ранее эта мера была недоступной.

Ещё рассматривается вопрос относительно запрета на расчёты по кредитам с микрофинансовыми организациями. Планируется ввести определённый «возрастной ценз» для последних, который по предварительным сообщениям будет достигать трёх лет.

Торопиться ли тратить полученный материнский капитал?

ПФ РФ были опровергнуты возникшие в СМИ сведения о том. Что МК непременно следует потратить в 2016 году. Было пояснено, что распоряжение средствами МК и получение сертификата на последний во времени не является ограниченным действием.

Таким образом, прозвучавшая по этому поводу информация в СМИ далека от действительности.
В соответствии С ФЗ для получения сертификата на МК необходимо. Чтобы второй ребёнок был рождён либо усыновлён до 31.12.2016 года.

Однако само получение сертификата и распоряжение денежными средствами на основании этого сертификата временем не ограничеваются.

Поэтому не стоит торопиться распорядиться средствами полученного материнского капитала.

Действие сертификата может быть прекращено только в случае смерти его владельца либо в случае прекращения прав на такие социальные льготы. Такими условиями являются – лишение родительских прав обладателя сертификата на МК, а также совершение умышленного преступления по отношению к ребёнку.

Потратить средства можно лишь тремя способами: на обучение ребёнка до достижения последним 25-тилетнего возраста, на оплату первого взноса по ипотечному кредиту, на накопление пенсии матери (однако последнюю меру могут отменить).
Таким образом, не стоит спешить распорядится денежными средствами, которые предоставлены данной социальной льготой. Стоит очень внимательно и грамотно подойти к этому вопросу и не спешить, ведь это очень важный момент в жизни любой семьи.

Родители двоих детей и те семьи, которые еще только планируют второго ребенка, внимательно изучают грядущие изменения в государственной программе материнский капитал - последние новости касательно этой меры поддержки семей пока еще очень размыты. Именно поэтому мы решили посвятить статью подробному раскрытию вопроса о сроках программы материнский капитал: до какого года она рассчитана, будет ли наше правительство продлевать столь успешный демографический проект, и до какого года можно оприходовать уже полученный сертификат.

Начиная с 2007 года, когда была введена эта программа, во многих семьях появилось по двое детей . Катастрофическая ситуация, когда смертность превышала рождаемость в несколько раз, а наша нация стремилась к вымиранию, сменилась довольно таки ощутимым подъемом. И хотя демографическую ситуацию в России сложно назвать идеальной даже теперь, тем не менее, материнский капитал однозначно оказал благотворное влияние на стремление наших сограждан завести второго малыша. Десятилетний срок, отпущенный государством на эту меру социальной поддержки, подходит к концу, и многих россиян интересует вопрос о том, сколько времени осталось до конца действия программы «материнский капитал» и будет ли она пролонгирована правительством в последующие годы.

Материнский капитал: to be continued?

Несмотря на популярность программы материнский капитал, срок действия этой дотации изначально был ограничен десятью годами: с 01.01.2007 до 31.12.2016 года. То есть второй ребенок, появившийся в этот период, приносил родителям своеобразное «приданное». Однако такое положение дел скоро закончится, так как близится завершение проекта, носящего название «материнский капитал» - срок действия программы в остатке составляет не более двух с половиной лет. И тем, кто колеблется самое время подсуетиться и запланировать второго малыша с наибольшей материальной выгодой.

Однако вопрос о том, что материнский капитал когда закончится программа будет возобновлен, присутствует на повестке дня в правительственных планах. И хотя конкретной документально подтвержденной информации нет, вокруг продолжения выдачи материнских сертификатов в дальнейшем ходят разнообразные слухи, как имеющие под собой фактические основания, так и совершенно безосновательные.

В настоящий момент вопрос продления сертификата получил документальное подтверждение. Президент нашей страны, Владимир Владимирович, 3 декабря 2015 года официально одобрил внесение изменений в закон о материнском капитале и продлении имеющейся программы до конца 2018 года. Путин поручил Госдуме и правительству проработать вопрос, что и было сделано. В результате сроком окончания участия в программе становится 31.12.2017, то есть вторые дети, рожденные до наступления 2018 года, будут иметь право на эти денежные пособия.

Подробнее о том, какие изменения ожидают материнский капитал после окончания 2016 года можно будет прочитать в статье "Материнский капитал после 2017 года" (статья появится чуть позже).

Материнский капитал - последние новости и свежие сплетни

Таки образом, просачивающиеся в СМИ относительно программы материнский капитал последние новости бывают как реальными, так и весьма далекими от фактического состояния дел. Одним из самых острых вопросов стало уточнение того, продлится ли дальше материнский капитал, до какого года могут продлить эту демографическую программу и расширят ли перечень направлений для траты средств материнского капитала. Давайте разберемся, какие новости отражают реальное положение дел, а какие являются следствием ожиданий общественности.

Проверенные новости о том, будет ли продлен материнский капитал

Последние события доказывают, что эта программа России еще нужна, и ставят вопрос о том, продлять ли программу материнский капитал, до какого года следует это сделать и в какой форме.

Из высказываний первых людей государства по этой актуальной для многих семей проблеме можно привести следующие моменты:

  • Третьего декабря 2015 года Путин утвердил продление материнского сертификата до конца 2017 года. Уже через два дня Топилин официально заявил, что продление программы законодательно согласовано с остальными профильными министерствами и закон внесен в Правительство.

Перед этим в вопросе о продлении этой крупной и столь необходимой российским семьям государственной поддержке было много непроверенных и официальных версий, которые зачастую имели под собой подтвержденные данные. Например:

  • В конце зимы 2013 года В.В. Путин отметил этот вопрос наравне с реализацией других приоритетных национальных направлений, высказавшись о том, что после окончания программы «материнский капитал» в 2017 году следует продолжить эту меру государственной поддержки семьи и материнства, но помощь должна быть более адресной и персонифицированной.
  • Есть предложения о перспективе продления программы выдачи материнского сертификата до 2025 года, однако они пока только рассматриваются правительством и никак не закреплены документально.
  • Внушающие доверия источники сообщают о том, что Министерство Финансов предложило после окончания срока программы не возобновлять ее снова, сэкономив в эти непростые для страны времена порядка 300 000 000 000 рублей в год. Однако сомнительная демографическая ситуация в стране тем не менее нуждается в дополнительной стимуляции и после отмены материнского капитала будет предложена какая-то альтернатива.
  • Заместитель председателя Думы в комитете по вопросам семьи, женщин и детей Соколова Ирина высказала собственную позицию, отражающую и текущее положение дел. Сказано было о том, что продление программы необходимо еще на девять лет, как минимум до момента окончания положения о «концепции демографической политики в РФ на период до 2025 года». Так же появились опасения, что резкое прекращение программы может привести к столь же резкому сокращению рождаемости, что для России совсем нежелательно. Ведь стимулирование рождаемости, особенно появление второго или третьего ребенка в семье является приоритетным направлением демографической политики, а маткапитал, составляющий почти полмиллиона рублей – солидный аргумент в пользу увеличения семьи. Пока предполагается не только продление программы до 2025 года, но и возможность ее пролонгирования до окончания необходимости в стимулировании демографической ситуации в стране. Однако сама программа может претерпеть изменения, например, возможен альтернативный вариант материнского капитала, при котором семье предоставляется государственная льгота на улучшение жилищных условий.
  • Заместитель Председателя Правительства РФ – Голодец О.Ю. осенью прошлого, 2013 года уточняла, что по возможности программу следует продлить еще на 10-15 лет, до тех пор, прока поколение 2006-2008 года не обзаведется своими семьями. Хороший темп рождаемости, львиная доля которого приписывается благотворному влиянию мат капитала – вплоть до 40-70% - следует поддерживать на том же уровне.
  • Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин поддерживает идею о продлении этой демографической программы еще на 9 лет – до 2025 года.

Но, не смотря на отсутствие в бюджете лишних денежных средств, закон все-таки был продлен еще на один год. Правительство демонстрирует намерения продлить эту меру государственной поддержки и в дальнейшем, несколько видоизменив условия для получения семьями этого пособия, но это не является подтвержденной информацией и не подкреплено документально.

Непроверенные новости, домыслы и слухи

Помимо официальных высказываний первых лиц нашего государства существует множество информации о том, каким путем будет развиваться программа материнский капитал - последние новости «с полей» озвучивают следующее:

  • Если говорить о том, как долго будет действовать государственная программа материнский капитал - срок действия ее, скорее всего, будет совпадать со сроком окончания концепции демографической политики в нашей стране.
  • Планируется усовершенствовать и отрегулировать возможности использования средств, переведенных на материнский сертификат. В будущем для семей могут открыться новые возможности оприходовать эти государственные средства, например, на необходимый в квартире капитальный ремонт, на открытие собственного бизнеса, образование обоих родителей или медицинскую помощь, которая может быть необходима ребенку при наличии серьезных заболеваний или инвалидности.
  • Рассматривается вопрос того, что подобная социальная поддержка должна оказываться не только при рождении второго ребенка, но и третьего, и каждого последующего малыша.
  • При условии оформления материнского сертификата на отца ребенка следует учесть возможность перевода на пенсионный фонд и для него.
  • Если на сегодняшний момент уровень финансового благополучия семьи никак не влияет на получение средств маткапитала, то в дальнейшем рассматривается возможность выдачи государственных средств только тем семьям, которые по-настоящему нуждаются в этом.

Торопиться ли тратить полученный материнский капитал?

Помимо вопроса о продлении самой программы появляются и сомнения в том, до какого срока можно хранить уже полученные средства, переведенные на материнский сертификат. Кто-то имеет право на эти деньги, но еще не получил сам документ, кто-то имеет документ, но еще не придумал как им распорядиться, а кто-то ждет исполнения новорожденному второму малышу положенных трех лет для того, чтобы иметь право распорядиться полученными средствами.

Следует сразу успокоить родителей – с окончанием программы сумма никуда не денется, однако после 31.12.2017 она, возможно, перестанет индексироваться (данный вопрос окончательно не выяснен). Деньги, положенные по сертификату на маткапитал, будут лежать до востребования, однако привычные к нестабильности нашей страны россияне стремятся распорядиться полученными деньгами как можно скорее.

Если же вы еще не получали сам сертификат, но второй малыш родился в период действия программы – с 01.01.2007 по 31.12.2017, то получение необходимого документа так же возможно в любой момент. Закон нисколько не ограничивает время для обращения женщины за получением положенной дотации. Смело собирайте документы и идите в ваше отделение Пенсионного фонда. Думается, родителям малышей, родившихся первого января в 2018, будет немного обидно. Тем не менее, надежды на то, что материнский капитал, до какого года бы его не продлили, останется и будет радовать россиян и стимулировать появление новых граждан нашей страны, остаются. Ну а мы внимательно следим за изменением в программе материнский капитал - последние новости которой непременно будут освещены на нашем сайте.

Срок действия программы «Материнский капитал» переносился уже несколько раз. Последний раз материнский капитал продлили до 31 декабря 2021 года согласно закону 432-ФЗ от 28 декабря 2017 года. Также этим законом, кроме продления срока действия маткапитала, ввели новые на второго ребенка до 1.5 лет (в народе их называют «Путинскими выплатами»), а еще разрешили использовать мат. капитал до 3 лет на оплату детского сада. Эти изменения вступили в силу 1 января 2018 года. На апрель 2019 года известно, что Минтруд планирует продлить программу материнского капитала до 2024 года включительно .

  • Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период - с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
  • Однако в декабре 2015 года , выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года - до 31.12.2018 г.
  • Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года - теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.

Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно . И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!

Однако даже по истечении 31 декабря 2021 года по выданным за полных 15 лет сертификатам государство не собирается отказываться от взятых на себя обязательств, и их использование будет гарантировано в полном объеме и после 2021 года !

Срок действия программы маткапитала

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия :

  • на право , которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
  • на срок обращения за сертификатом , который никакими специальными условиями по закону не ограничен - то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
  • на срок выплаты средств по сертификату , то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).

Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы - пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года , чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.

В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала :

  • федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
  • этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести .

Таким образом, высшее руководство страны изначально считало необходимым продлить программу после 2018 года в связи с ее эффективностью. Более того, помимо самого продления с 2018 года были существенно расширены варианты использования сертификата.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен .

На практике это означает следующее:

  1. Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается . Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать в любой удобный для них момент , когда это потребуется.
  2. Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно: действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ ).
    • До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации . Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств , если ранее уже подавалось .
    • Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже . Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас .

Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?

Несмотря на отсутствие принципиальной разницы, когда оформлять свое право на материнский капитал, все же иногда лучше обратиться за его оформлением по возможности раньше (в особенности - до рождения следующего ребенка), а потом уже расходовать деньги, когда настанет удобный момент.

Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:

  • в необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
  • если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего , чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
  • оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив , поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му .

Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:

  • ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
  • использовать средства по сертификату только на ипотеку , что разрешено по закону в любое время с момента рождения - как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке .

Если в семье трое детей, а все-таки подается в связи с рождением второго ребенка , это могут счесть как попытку ущемления прав младшего из них. Так что родителям, которые еще только готовятся , лучше подать документы на получение сертификата заранее, пока у них еще только двое детей.

Материнский капитал в Крыму и Севастополе

В 2015 году на общих основаниях , как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией :

  • непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
  • при обращении в Пенсионный фонд с с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.

По здравой логике, причину возникновения такой ситуации российским законодателям стоило бы счесть уважительной для семей, в которых в период с 2007 по 2014 год включительно уже родился третий ребенок - чтобы родители имели возможность получить сертификат «задним числом» как за второго. Однако законом этого не предусмотрено .

Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка - если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.

до исполнения ему 25 лет :

  • по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
  • однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.
  • Кроме того, деньги по сертификату можно учесть в составе накопительной пенсии при назначении матери Пенсионным фондом пенсии по старости, то есть уже после достижения ей пенсионного возраста для женщин - в 55 лет или более (к вопросу про повышение пенсионного возраста).
  • Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

    Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ . Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей - например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

    • Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
    • Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия . Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше - то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
    • Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а

    Навигация по статье

    1. Теперь появилась возможность использовать денежные средства, указанные в документе семейного капитала, на оплату дошкольного образования с самого рождения . Это могут быть сад или ясли. При этом не нужно дожидаться, пока ребенку исполнится 3 года. Таким образом мама малыша может отдать малыша в ясли и начать работу или продолжить учебу, не дожидаясь завершения отпуска по беременности и родам.
    2. Ранее законом была предусмотрена оплата образовательных услуг за счет материнского капитала, но только, если они оказываются по программам, имеющим государственную аккредитацию. Теперь это условие исключается. В новой формулировке указано, что сумму можно потратить на образовательные услуги без ограничений по наличию аккредитации.
    3. В 2015 году каждая семья могла получить 20 000 рублей из общей суммы социальной помощи семьям, в 2016 – 25 000 рублей. Сегодня подобную сумму снять со счета нельзя. Государство данную акцию не продлило.

    Данные изменения касаются только тех, кто собирается родить или принять в усыновление (удочерение) второго ребенка после 2018 года. В остальном условия использования средств маткапитала не изменились.

    Продление программы

    Уже давно не утихают дебаты на тему того, продлят ли материнский капитал после 2018 года или нет. Слухов и недопонимания на эту тему достаточно. По одной из версий, срок программы продлили до 2025 года. Однако дело обстоит не совсем так.

    Согласно ст. 1 Федерального Закона от 28 декабря 2017 г. № 432-ФЗ программа семейного капитала продлевается до 31 декабря 2021 года . В общей сложности имущественная поддержка семей рассчитана на 15 лет (с 1 января 2007 до конца 2021 г.). Вполне возможно, что программу будут продлевать после 2021 года.

    Федеральная программа, которая помогает родителям с детьми, все время развивается, практически каждый год она дает новые возможности по использованию денег государства. Дальнейшие перспективы социальной поддержки семей зависят от экономической ситуации в стране.

    В Госдуме отмечают, что программа будет действовать, пока не наладится демографическая ситуация в государстве. Однако вопрос решения проблемы рождаемости с помощью социальной выплаты на второго ребенка остается спорным. В любом случае семейный капитал выполняет важнейшую функцию – поддерживает благосостояние семей с двумя и более детьми.

    Особенности использования маткапитала

    Общая сумма социальной помощи семьям в начале программы составляла 250 000 рублей. На сегодня она достигла . Эта цифра «заморожена» и сохранится до начала 2020 года .

    С 2016 года закон о ежегодной индексации социальной помощи семьям отменен. В 2018 году сумма сертификата останется на прежнем уровне. Потратить ее можно по следующим пунктам:

    1. или на .
    2. : на ,