Юрист: Юлия Волкова
Главный редактор проекта
Написано статей
Образец первичного обращения в Генеральную Прокуратуру может касаться ограниченного круга вопросов, например, обеспечения общегосударственных интересов, незаконных решений органов власти федерального уровня, коррупционных действий наивысшего должностных лиг страны. Если предметом поступившей в Генеральную Прокуратуру жалобы является удовлетворение нужд и защита интересов конкретного гражданина, к ней применяется ст.22 ФЗ профильного закона от 17.01.92 №2202-1. Согласно ей, осуществляя надзор за соблюдением законов, прокурор не может подменять компетентные органы.
Генпрокуратура не вправе открыть делопроизводство относительно предмета, не рассмотренного по сути руководителями нижестоящих прокуратур. Подобные заявления в недельный срок направляются в нижестоящую прокуратуру или в другое учреждение по подведомственности. При этом Генпрокуратура может, но не обязана установить контроль за ходом дела. Жалобщик-отправитель уведомляется о факте переадресации его обращения (п.п. 3.2-3.5 Инструкции о процедуре делопроизводства по обращениям граждан в прокуратуру от 30.01.13 № 45).
Таким образом, образец заявления в Генеральную Прокуратуру должен содержать (одно из):
- сведения об особой государственной важности обжалованного решения/действия/бездействия и просьбу открыть по нему делопроизводство на уровне Генпрокуратуры;
- изложение хода рассмотрения обращения нижестоящими прокурорами и причин своей неудовлетворенности его результатами (отписки, затягивание дела, недостаточность принятых мер).
Способы обращения
Жалоба в прокуратуру может быть подана:
- в рамках личного приема самостоятельно или через представителя;
- непосредственно в канцелярию Генеральному Прокурору;
- рекомендованным или ценным с описью почтовым отправлением на адрес: ГСП-3, 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а;
- с использованием службы курьерской доставки;
- онлайн, через официальный сайт.
В большинстве случаев последний способ – самый удобный. Чтобы им воспользоваться, необходимо:
- открыть вкладку «Интернет-приемная» http://genproc.gov.ru/contacts/ipriem/;
- ознакомиться с правилами, адресованными потенциальным жалобщикам;
- выставить флажок в поле «согласен».
По итогам этих действий открывается образец для заполнения, куда необходимо вписать данные или выбрать из перечня нужную позицию. Образец прост и рассчитан на человека без специальных знаний. Он содержит такие сведения:
Образец удобен. Поле «Текст» можно заполнять путем «копировать - вставить» или набирая символы. При необходимости к обращению можно присоединить сканкопии подтверждающих документов. Образец поддерживает более 20 форматов фалов, в том числе.doc, .rtf, .xls, .tif, .mp3. Суммарный объем приложений не может превышать 5МБ.
Существование возможности подать жалобу Генеральному Прокурору онлайн не умаляет права обратиться в иной форме. Традиционная бумажная жалоба часто предпочтительней для людей старшего поколения. Для выбора такой формы могут быть и чисто технические предпосылки:
- жалоба может содержать отформатированный текст, в то время как онлайн образец не предполагает подобных возможностей;
- не удалось выдержать допустимый совокупный размер файлов-приложений в 5 МБ;
- жалоба подается от имени коллектива (онлайн-образец предполагает возможность вписать ФИО и контактные данные только одного заявителя или представителя, причем без подписи).
Требования к форме и содержанию жалобы
Из ФЗ об обращениях граждан №59 и ФЗ про прокуратуру №2202 отчетливо прослеживается идея законодателя: жалоба как инструмент защиты интересов граждан должна быть доступной. Этим документ отличается от иска. Бумажная жалоба в прокуратуру обязательно содержит:
- должность прокурора, которому она адресуется;
- ФИО и ПМЖ заявителя;
- изложение сути обжалованных обстоятельств;
- дату и подпись.
- не указано место действия;
- непонятно, чьи действия/решения обжалуются;
- невозможно уразуметь существо вопроса (п. 2.9. Инструкции №45).
Своими правами лучше не злоупотреблять. Чем более грамотно написана жалоба в прокуратуру, тем больше вероятность удовлетворения выдвигаемых требований. В идеале, кроме изложения обстоятельств дела образец заявления должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены, а также описание сути ущемления прав или необоснованно наложенных на жалобщика обязанностей.
Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно!
Поэтому обращение в прокуратуру целесообразно практически во всех случаях, когда имело место нарушение прав человека и гражданина. Чаще всегописьма в прокуратурусодержат жалобы на действия чиновников, работодателей и других должностных лиц по следующим поводам:
- невыплата или несвоевременная выплата зарплаты;
- бездействие следователей, судебных приставов и пр. (или превышение ими должностных полномочий);
- нарушение прав осужденных или лиц, содержащихся под стражей;
- неправомерный отказ представителей госорганов в предоставлении документов, оказании определенных услуг (например, отказ в согласовании перепланировки помещения без достаточных на то оснований);
- нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ и т. д.
Важно: с 2011 года прокуратура не имеет собственного следственного аппарата. В соответствии с законом «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28.12.2010 СК, ранее входивший в структуру прокуратуры, выделен в самостоятельное ведомство. Иными словами, прокуратура не занимается расследованием уголовных дел, поэтому заявления о преступлениях лучше направлять в инстанции, наделенные правом осуществлять уголовное преследование (СК, полицию, ФСБ и пр. - в зависимости от конкретной ситуации).
Важно: направление копии письма в вышестоящий орган прокуратуры необязательно, но, как показывает практика, способствует более детальному разбору ситуации. Например, для прокуратуры города Москвы вышестоящей инстанцией является прокуратура Московской области.
Описательная часть
Обращение принято начинать с просьбы провести проверку по факту конкретного нарушения прав: «Прошу провести прокурорскую проверку, защитить мои права и интересы в связи со следующими обстоятельствами…».
Далее последовательно излагаются обстоятельства нарушения прав с указанием места, даты или периода. По возможности следует назвать лицо, допустившее неправомерные действия. Будет уместно сообщить о мерах, уже принятых для исправления ситуации.
Жалобу можно направить по Почте России - заказным письмом с отметкой о вручении адресату, или опустить в специальный ящик для обращений граждан - он есть в каждом подразделении прокуратуры.
Для того чтобы органы прокуратуры в оперативном режиме рассмотрели ваше обращение и приняли по нему соответствующие меры, оно должно быть составлено должным образом. Иначе ваша жалоба просто останется без ответа. Сегодня мы расскажем о том, как правильно написать жалобу в прокуратуру, избежав при этом формальной отписки чиновников.
На что можно пожаловаться в прокуратуру?
Основное назначение прокуратуры — надзорные функции за соблюдением законодательства государственными, муниципальными, законодательными, исполнительными и даже судебными органами. Т.е. любой человек имеет неотъемлемое право и может пожаловаться в прокуратуру, и указать на нарушение своих гражданских прав и свобод.
То есть говоря простым языком, прокуратура призвана защищать гражданские права человека, если они были нарушены представителями власти (милицией, чиновниками, депутатами и т.д.). Не все выше-перечисленные граждане помнят, что они служат народу и получают зарплату из бюджета. И зачастую превышают свои полномочия или пользуются своим должностным положением в корыстных целях. Вот прокуратура и призвана «надзирать» за ними.
В абсолютном большинстве случаев жалоба в прокуратуру подается в следующих случаях:
- проблемы с выплатой заработной платы (по вине работодателя);
- обжалование действий (бездействий) работников судебных и правоохранительных органов;
- нарушение норм содержания в учреждениях лишения свободы;
- неправомерные отказы (запреты) со стороны государственных и муниципальных и прочих органов;
- споры с УК или ЖКХ.
Это лишь небольшая часть тех ситуаций, но в целом наиболее распространенная, при которых можно пожаловаться в прокуратуру. Далее мы расскажем о том, как составить заявление в прокуратуру, не нарушив при этом структуры письма. Для более доходчивого объяснения мы приложим подробный образец заявления-жалобы, составленный грамотно.
Как правильно составить заявление в прокуратуру?
Ни в одном правовом акте вы не найдете каких-либо четких требований к составлению жалобы. Все это имеет как бы негласную форму, в которой традиционно существуют базовые правила составления процессуальных документов.
Итак, как же правильно составить заявление в прокуратуру?
По общему правилу обращение должно состоять из следующих частей:
- вводная;
- описательная;
- просительная;
- заключительная.
Вводная часть
Вводная часть (или «шапка») заявления должна содержать реквизиты органа прокуратуры:
- (с указанием района, города или области);
- данные адресата жалобы (к примеру, начальнику отдела прокуратуры Московской области);
- и желательно инициалы должностного лица;
- при этом в вводной части обязательно проставляется дата (день, месяц, год).
Описательная часть
Далее следует описательная часть, в которой следует в деталях рассказать о причинах подачи жалобы. Если это нарушение законодательных норм со стороны государственного служащего, то проблема должна быть описана вплоть до мельчайших подробностей. Огромным плюсом будет указание в описательной части ссылок на действующее законодательство, лишний раз подтверждающих вашу правоту.
При этом жалоба должна быть лаконичной: указывать следует только значимые детали без лишних подробностей. В идеале текстовый объем обращения не должен превышать примерно 2/3 листа формата А 4 (хотя, конечно бывают и исключения). О стилистике обращения, думаем, рассказывать не следует, т.к. понятно, что характер жалобы должен иметь строго деловой стиль.
Просительная часть
Просительная часть жалобы содержит просьбу (не требование) принять соответствующие меры. В этой части, указание ссылок на действующее законодательство также будет уместным.
Заключительная часть
И наконец, заключительная часть содержит указания на неблагоприятные обстоятельства, которые могут наступить в случае непринятия органами прокуратуры соответствующих мер. Затем, проставляется подпись адресанта обращения.
Теперь, вы знаете, как правильно написать жалобу в прокуратуру, образец которой, как мы и обещали, также прилагается к данной статье.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
В жизни человека, независимо от того, является ли он жителем Москвы или другого населенного пункта, возможны ситуации, когда должностными лицами нарушаются законные права. Возникает вопрос: как написать жалобу в прокуратуру? Для грамотного составления документа, важно придерживаться нескольких правил.
Примеры образцы подачи заявлений в прокуратуру
Заявление в прокуратуру о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества образец скачайте по ссылке , пример2 ; Заявление о принятии мер прокурорского реагирования по защите прав образец можно скачать по ссылке ; Заявление в прокуратуру о привлечении к ответственности скачайте по ссылке ; Заявление прокурору о взятии дела под свой контроль скачайте по ссылке ; Заявление в военную прокуратуру образец скачайте по ссылке ; Заявление о мошенничестве в прокуратуру образец скачайте по ссылке ; Пример заявления о принятии мер прокурорского реагирования скачайте по ссылке ; Заявление генеральному прокурору образец можно скачать по ссылке .Общие пункты составления жалобы
Прежде всего необходимо иметь информацию:
- по существу вопроса;
- фамилию руководителя;
- занимаемую должность;
- наименование организации, адрес;
- адрес прокуратуры;
- фамилию, звание прокурора.
Для рассмотрения жалобы и соблюдения срока получения ответа, напишите:
- свои данные;
- адрес (почтовый или электронный);
- номер телефона;
- дату;
- подписать документ лично.
Если обращение в прокуратуру коллективное, то указываются данные всех лиц, но уточняется, кому направить ответ.
Анонимное заявление будет принято, но ответа не будет. Качество рассмотрения анонимок невысокое. Если в них содержаться сведения о преступлении, происходит перенаправление правоохранительным органам.
- излагайте просьбы в деловом стиле;
- проявление эмоций - минимальное;
- избегайте простонародных, сленговых выражений;
- не используйте бранных слов, угроз, оскорблений;
- пишите разборчиво или напечатайте текст;
- форма изложения - свободная;
- указать законы, нормативные акты нарушение которых было допущено.
Подать заявление в районную, окружную, городскую, генеральную прокуратуру жители Москвы могут как посредством личного приема, почтового отправления, так и онлайн. На интернет - ресурсах имеются образцы для заполнения обращения в электронном виде.
Порядок принятия к рассмотрению жалоб
Рассмотрение обращений граждан регламентируют следующие законы:
- Уголовно - процессуальный кодекс;
- Федеральный закон № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"(изменения внесены ФЗ №182, 02.07.2013 г.);
- Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан органами прокуратуры РФ от 30 января 2013 года;
- Срок регистрации - три дня, рассмотрения от 3 до 10 суток. Иногда срок продлевается до 30 суток.
По обращению в прокуратуру может быть принято решение
- принять к рассмотрению;
- оставить без рассмотрения;
- направить в нижестоящую прокуратуру;
- прекратить рассмотрение;
- присоединить к ранее поступившему аналогичному материалу;
- вернуть.
Если документ написан неразборчиво, невозможно определить его суть, то не позднее 7 дней со дня регистрации, он возвращается подателю с письменным уведомлением.
Первичная жалоба может быть направлена любой прокуратуре, как по месту жительства, так и по месту нахождения организации или должностного лица. Когда вопросы обращения не входят в компетентность прокуратуры, получившей обращение, через 7 суток с момента регистрации, материалы перенаправляются соответствующей прокуратуре с уведомлением подателя.
Примеры обращений
Чаще всего ущемляются права граждан по уголовному, административному, гражданскому, трудовому праву.
Жалоба на работодателя касается вопросов:
- очередных и дополнительных отпусков;
- начислению заработной платы;
- сроков выплаты как основной зарплаты, так и оплаты листов нетрудоспособности, выплат по беременности и родам, отпускных;
- увольнения, в том числе и по сокращению, при ликвидации учреждения.
Перед подачей жалобы на ущемление ваших прав работодателем, обратитесь в свою вышестоящую организацию, инспекцию по трудовым спорам. Подайте судебный иск на действия работодателя, нарушившего ваше конституционное право на труд, отдых, другие нормы трудового и гражданского законодательства.
Если решение этих ведомств вас не устраивает, подавайте заявление прокурору. Образец жалобы на действия или бездействия работодателя можно найти на интернет сайте юридической консультации.
Наиболее частыми вопросами взаимоотношений с банком становятся договоры займов, кредитов, ипотеки, хищения средств с кредитных пластиковых карт.
Перед подписанием любого договора с банком, любой кредитной организацией, внимательно читайте условия, при необходимости - консультируйтесь с юристом до подписания, а не после. Это поможет избежать разбирательств, вплоть до судебных, с вашим банком по спорным вопросам. Берите за основу образцы с юридических интернет - ресурсов.
Если случилось так, что вы стали участником предварительного расследования по уголовному делу, но вас не удовлетворяют действия следователя, перед тем как обратиться к прокурору, подайте заявление руководству Следственного Комитета, возможно этого будет достаточно.
По вопросам прохождения воинской службы: срочной и контрактной, денежного довольствия военных, проявлении неуставных отношений, подается жалоба в военную прокуратуру.
Если ответы на обращение не содержат конкретики, не предписывают устранить допущенные должностными лицами нарушения, можно подавать жалобу в генеральную прокуратуру. Сделать это можно через интернет - приемную генеральной прокуратуры, заполнив электронный образец. Можно отправить через почту, с уведомлением. Но если перепрыгнуть через местную органы, то скорее всего генеральная прокуратура отправит жалобу на местный уровень.
Не старайтесь многократно дублировать одни и те же обращения. Подать правильную жалобу, с первого раза, всегда помогут квалифицированные юристы. Их помощь поможет разрешить проблему в срок. Удобно воспользоваться интернет ресурсами и найти образец любого документа, получить консультацию в режиме онлайн.
Видео: Жалоба в прокуратуру на действия мошенников
Жалоба в прокуратуру (образец) - это модель построения заявления в орган прокуратуры за защитой нарушенных прав и обязанностей гражданина. Такая форма обращения за восстановлением нарушенных законных интересов является достаточно эффективной и действенной. Однако для того, чтобы составить жалобу или иной документ, требуются определенные знания и навыки. Мы расскажем, как написать заявление в прокуратуру , и представим вашему вниманию примерный образец заявления в прокуратуру .
Несколько слов об образце обращения (жалобы, заявления) в прокуратуру
В органы прокуратуры поступают обращения граждан по тем или иным вопросам, подаются жалобы и заявления. Между этими понятиями, несмотря на их схожесть, присутствуют некоторые различия.
Вести речь о строгом образце обращения в прокуратуру не имеет смысла, так как его попросту нет. Предполагается свободная форма с соблюдением некоторых правил, предусмотренных для деловых бумаг с содержанием определенной информации.
О том же, как писать заявление в прокуратуру, расскажем ниже.
Образец жалобы в прокуратуру: нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос
Федеральный Закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1 предоставляет каждому гражданину возможность подать жалобу в органы прокуратуры для остановки неправомерных действий других лиц (государственных служащих, предпринимателей и др.) и реализации ущемленных прав. Данный документ также предоставляет возможность заявителю одновременно с подачей жалобы обращаться в соответствующий суд (арбитражный или общий).
Подробные правила подачи жалоб в прокуратуру установлены в НПА «Инструкция о порядке рассмотрения обращений и прием граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» № 45 от 30.01.2013.
Как правильно написать заявление в прокуратуру по факту мошенничества?
Нередко россияне сталкиваются с мошенническими действиями, совершенными в отношении них. Данное преступление является уголовно наказуемым; заявление обычно подается в дежурную часть территориальных правоохранительных органов. В случае отказа в его принятии следует обращаться в прокуратуру по месту совершения преступления, оформив заявление соответствующим образом. Мы расскажем,как написать заявление в прокуратуру(образецего оформления также предложим вашему вниманию).
В этом документе должна содержаться информация о лице, обращающемся в надзорный орган, с указанием ФИО, паспортных данных, его места жительства и пр. В самом заявлении описываются обстоятельства произошедшего, указывается лицо, совершившее мошеннические действия, и просьба направить материалы в поднадзорные органы следствия или дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по одной из статей УК РФ, предусматривающих ответственность за мошенничество (статьи 159-159.6 УК РФ).
Не забудьте приложить имеющиеся в наличии доказательства факта мошенничества (фото, документы и прочие) и указать размер нанесенного ущерба. В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.
Прокуратура проводит проверку, после чего при наличии достаточных оснований заявление и приложенные к нему материалы могут быть направлены в полицию для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Образец заявления в прокуратуру по факту мошенничества можно найти на специализированных сайтах, в т. ч. на нашем.
Оформляется оно ориентировочно следующим образом:
В прокуратуру г. ______________
Прокурору города _____________
Адрес ________________________
От __________________________
Адрес проживания _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, (ФИО), ____________________________________________________,
довожу до Вашего сведения, что _______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ (излагается суть происшедшего).
На основании вышеизложенного ПРОШУ:
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
и т.д.
О принятом решении прошу уведомить меня в письменной форме по указанному ранее адресу.
Дата: «__»___________ 201__ г. Подпись: ________________
Как подать заявление в прокуратуру через интернет (онлайн-жалобу). Можно ли скачать бланк заявления?
Многие граждане из-за отсутствия свободного времени не имеют возможности лично подать жалобу (заявление) в местный надзорный орган. Как подать заявление в прокуратуру в этом случае?
Современные технологии предлагают пользователям всемирной Сети подать заявление в прокуратуру через интернет, сделав это на официальном сайте соответствующего надзорного органа. Данный способ позволяет существенно сэкономить время и деньги, составивжалобу в электронном виде.
Однако такой способ подачи жалобы не освобождает заявителя от соблюдения определенных формальностей: наличие всех реквизитов, четкость и аргументированность доказательств, правильное указание дат и наименований.
Для облегчения составления данного документа в Интернете можно скачать и бланк заявления в прокуратуру, который останется только заполнить в соответствии с ситуацией.
Образец коллективной жалобы в прокуратуру: форма и обязательные реквизиты
Коллективной называется жалоба, если она подана от двух и более лиц. Что надо знать, обращаясь в прокуратуру?
- В коллективной жалобе нужно указать информацию обо всех заявителях с их подписями.
- Запрещается лишь частично упоминать о лицах, инициировавших написание заявления.
- Жалоба должна быть в письменном виде, так как устные заявления не могут быть в дальнейшем обжалованы.
- Граждане могут подать жалобу лично в канцелярию прокуратуры, а также посредством электронного или почтового письма.
Жалоба в прокуратуру: форма, причины подачи, срок рассмотрения и содержание
Строгой формыобразца жалобы в прокуратуру нет, подобного рода документы нужно составлять в свободном официально-деловом стиле, без лишних эпитетов, возгласов и других литературных излишеств. Также не требуется применение юридической терминологии, законодательных норм и собственной оценки ситуации. При рассмотрении жалобы не принимаются во внимание орфографические, грамматические, пунктуационные и другие ошибки.
Причин подачи жалобы в прокуратуру множество. К основным можно отнести:
- Задержку заработной платы (См. Как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты (образец)? ).
- Непредоставление государственным органом запрашиваемой информации.
- Противозаконное увольнение.
- Отказ в регистрации акта гражданского состояния.
Полная и правильная жалоба должна содержать:
- Название и место нахождения органа прокуратуры.
- ФИО заявителя и его контактную информацию (телефон, номер факса и др.).
- Причины подачи жалобы (неправомерные действия, необоснованный отказ, бездействие органов и лиц).
- Требования заявителя (восстановить права, прекратить нарушение).
- Подпись заявителя и дата составления жалобы.
Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.
- При написании жалобы нужно помнить, что несодержательные и объемные тексты рассматриваются в последнюю очередь. Жалоба не должна содержать лишней информации.
- Заявитель должен указывать реальные и необходимые требования. Жалобы, которые содержат просьбы уволить должностное лицо и предоставить особые привилегии и права, не рассматриваются.
- Заявитель должен указать в жалобе реальные доказательства нарушения его прав, а не предположения или личные впечатления. Также нужно точно написать должность и ФИО человека, который, по мнению жалобщика, нарушил его права.
Для того чтобы органы прокуратуры рассмотрели жалобу, заявитель должен составить ее в соответствии с требованиями инструкции о порядке обращений граждан в прокуратуру. Также нужно соблюдать определенные правила деловой переписки: четкость текста, достоверность предоставленных доказательств и наличие всех обязательных реквизитов. Соблюдение всех вышеперечисленных требований может гарантировать заявителю удовлетворение жалобы.