Порядок согласования перепланировки нежилого помещения. Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Перепланировка нежилого помещения предполагает внесение технических и функциональных изменений. Объем работ зависит от деталей проекта и сметы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Собственник или арендатор площади не должен нарушать технические и иные нормы, обязан проводить работы согласно утвержденному проекту и полученному разрешению.

Общие сведения

Перепланировка предполагает изменение технических параметров нежилого помещения, его функционального назначения.

Мероприятию должны предшествовать формально-юридические действия:

  • получение согласия от жильцов;
  • оформление разрешения инспекции.

Технические параметры перепланировки утверждены СНиП 31-02-2001. Особенности проектов утверждаются актами БТИ.

Перепланировка нежилого помещения

В проект перепланировки включают способы увеличения метража помещения, установку или демонтаж окон. Работы проводятся для изменения расположения комнат. Могут приниматься меры для увеличения пространства торгового помещения.

Получить разрешение будет легче, если при выполнении работ не затрагиваются несущие (опорные) конструкции дома.

Когда необходимо снести или модифицировать несущую стену, то инициатор перепланировки должен обратиться к проектировщику (автору) дома и получить его заключение о возможности и безопасности такого решения.

Потребуется также получить разрешение от органов пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора.

В многоквартирном жилом доме

Должностные лица будут оштрафованы на 4-5 тыс. рублей. Для юридических лиц выписывается штраф в размере 40-50 тыс. рублей.

Кроме того, может наступить гражданско-правовая ответственность, если перепланировкой был причинен ущерб другим собственникам или когда перепланировка спровоцировала несчастный случай, повлекший травмы и даже смерть людей (возможна также уголовная ответственность).

Как узаконить?

Покупая очередное помещение либо оформляя его в долгосрочную аренду, каждая солидная компания начинает с ремонта. Нежилые помещения оформляются в соответствии со стандартами , действующими в компании. Для этого зачастую приходится делать перепланировку. Изменяя конфигурацию нежилого помещения, разделяя его на функциональные зоны, неизбежно сталкиваешься с вопросом о последующем узаконивании произведенной перепланировки.

Виды работ, проводимых при перепланировке помещений

Перепланировка – понятие, четко оговоренное в жилищном законодательстве. В соответствии с буквой закона, перепланировкой называются все работы по изменению конфигурации помещения , изменение его общей площади, расположения мелких помещений, являющихся составными частями общего. Кроме того, понятие «перепланировка» включает в себя и ликвидацию отдельных небольших помещений путем их совмещения в одно, большее по площади и размерам.

Все работы по изменению размеров окон, дверных проемов внутри помещения, их расширение, полная либо частичная заделка – это виды работ, относимых законодательством к понятию перепланировка. Основной целью перепланировки является улучшение качества помещения для его последующей эксплуатации.

Главным условием, позволяющим работникам БТИ отнести произведенные изменения к понятию «перепланировка», является то, что при любых изменениях площадей помещений и их параметров не должны затрагиваться несущие стены . Несущей стеной называется стена, которая держит на себе междуэтажное перекрытие. Помимо этого условия, изменение общей площади помещения, в котором произведена перепланировка, не должно затрагивать внешние параметры помещения. Вдобавок ко всему вышесказанному, перепланировка подразумевает сохранение всех существующих схем коммуникаций разного назначения.

Отличие перепланировки от реконструкции нежилых помещений

Основным отличием, которое позволяет отличить реконструкцию нежилых помещений от перепланировки, является существенное изменение общей площади помещения . Обычно это происходит за счет увеличения внешних границ и параметров помещения. Изменение внешних границ происходит за счет расширения помещений, пристройки входных тамбуров с дверями. Еще одним существенным отличием реконструкции от перепланировки является то, что при реконструкции могут проводиться строительные или ремонтные работы , затрагивающие несущие конструкции здания или помещения.

Переустройство нежилых помещений

Статья 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации определяет и перечисляет все виды работ, относящихся к понятию «переустройство помещений». Понятие переустройство нежилых помещений включает в себя такие виды работ:

  • установку или перенос инженерных сетей либо их замену;
  • замену или установку санитарно-технического или электрического оборудования.

Таким образом, в законе дан исчерпывающий перечень работ, которые могут быть выполнены в рамках переустройства помещения.

Самовольная перепланировка

Понятие «самовольная перепланировка» относится, скорее, к жилому фонду. Местные органы самоуправления не столь категоричны в своем отношении к этому вопросу, если дело касается нежилых помещений. Само же понятие самовольной перепланировки встречается в Жилищном Кодексе РФ. Его связывают с отсутствием специального разрешения Администрации населенного пункта на проведение перепланировки в жилых помещениях. Это разрешение выдается после рассмотрения проекта перепланировки.

Именно детальное соблюдение данного проекта, в котором четко прописаны все виды проводимых работ с соблюдением всех технических норм и санитарных правил, является основанием для выдачи разрешения на перепланировку.

Учитывая, что основным требованием при проведении работ по перепланировке жилого помещения является именно техническая безопасность помещения и здания в целом, за самовольную перепланировку предусмотрена административная и даже уголовная ответственность.

Незаконная перепланировка

Понятие «незаконная перепланировка» идентично понятию «самовольная перепланировка». В том и другом случае за эти действия предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Кроме этого, собственника помещения могут обязать привести помещение в первоначальное состояние за свой счет.

Проводя работы по перепланировке жилых помещений без специального разрешения, владелец рискует не только «попасть» на внушительный штраф, но и затратить дополнительные средства на восстановление помещения. В наиболее сложных случаях по решению суда можно вообще лишиться помещения. В результате, бывший собственник останется и без денег, и без жилья.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Отдельно стоит отметить, что в действующем законодательстве Российской Федерации нормативных актов, четко разграничивающих перепланировку, реконструкцию и переустройство в жилых и нежилых помещениях, нет. Все вопросы, связанные с перепланировкой, переустройством и реконструкцией, изложены в Жилищном Кодексе РФ. Однако аналогия закона, применяемого для регулирования отношений в жилом секторе, применяется и на отношения, возникающие при спорах по нежилым помещениям и строениям.

Стоит помнить одно важное условие: перепланировка нежилых помещений не требует оформления разрешительной документации. Но если будущие строительные работы квалифицируются как реконструкция, то для ее проведения необходимо получить все разрешения Администрации и других контролирующих градостроительную политику населенного пункта органов.

Современная практика регистрации в Росреестре нежилых помещений, в которых произведена перепланировка , стала более удобной и упрощенной. Для того чтобы узаконить перепланировку нежилого помещения, необходимо обратиться в Бюро технической инвентаризации (БТИ).

Специалисты БТИ выезжают на объект, делают замеры и определяют вид произведенных работ. При изготовлении нового технического паспорта на помещение с перепланировкой специалист БТИ сравнивает план помещения до и после перепланировки. Исходя из сравнения и изучения чертежей, он делает вывод о том, что в помещении была произведена именно перепланировка.

Помимо этого, техник БТИ выдает техническое заключение о состоянии строительных конструкций . В этом заключении детально прописаны все виды работ, произведенных на объекте, строительные нормы и положения технических регламентов по строительству. В финальной части технического заключения делается вывод о том, что работы, произведенные в нежилом помещении, квалифицируются как перепланировка и не угрожают надежности и безопасности конструкции в целом.

Далее необходимо сдать пакет документов в Управление Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии для регистрации произведенных изменений. В пакет документов обязательно должен входить выданный в БТИ кадастровый паспорт на помещение, в котором произведена перепланировка, и техническое заключение о состоянии строительных конструкций. Как правило, в новом свидетельстве о праве собственности на помещение, выданном после такой регистрации, меняются данные лишь об общей площади помещения.

В больших городах ввиду высокой плотности застройки не всегда рационально строить новые здания для использования в коммерческих или промышленных целях. При достаточном количестве инфраструктурного фонда производится перепланировка нежилого помещения в соответствии с целями и задачами собственника или арендатора. Перепланировка представляет собой изменение внутренних конструкционных особенностей здания/помещения с целью приведения его в соответствие новым требованиям к эксплуатации. Перепланировка может производиться в магазинах и офисах, кафе и барах, ресторанах, салонах и других помещениях.

Чем отличается перепланировка от переустройства помещений?

В отличие от перепланировки жилых помещений, перепланировка нежилых помещений представляет собой более сложный процесс не только в техническом плане. Поскольку предполагается, что после изменений конфигурации здание будет посещать большое количество людей, то все этапы работ потребуют обязательного согласования с различными государственными инстанциями, ответственными за выдачу разрешений и внесение изменений в регистрационные документы.

Следует также отличать перепланировку от других видов работ, связанных с изменением внутреннего облика нежилых зданий. В Жилищном кодексе предусмотрено понятие «переустройство», которое предполагает установку, ремонт, замену или демонтаж коммуникаций, сантехники и оборудования. В отличие от него, перепланировка в нежилом помещении предусматривает такие виды работ по изменению его конфигурации:

  • увеличение/уменьшение площади и высоты;
  • устройство или заделка оконных и дверных проемов;
  • объединение двух помещений в одно;
  • установка/демонтаж внутренних перегородок;
  • замена или обустройство дублирующих перекрытий;
  • демонтаж или обустройство лестничных пролетов и тамбуров;
  • обустройство изолированного входа с фасада, монтаж крыльца и другие.

При выполнении перепланировок функциональное назначение здания остается неизменным, т. е. должно использоваться в той же области коммерческой деятельности, что и до изменений конфигурации. Но Жилищный кодекс предусматривает такое понятие, как «смена назначения» (перепрофилирование) нежилого фонда, т. е. изменение вида и характера деятельности, в ходе которого осуществляется эксплуатация. Например, может производиться смена назначения помещения ресторана под магазин. Для перепланировки с одновременной сменой назначения здания требуются дополнительные действия для согласования с уполномоченными госструктурами.

Как согласовывается перепланировка?

Согласование перепланировки нежилого помещения - обязательный этап, предшествующий реконструкционным работам. Без него все действия собственника считаются незаконными и могут повлечь за собой административную ответственность и даже лишение права собственности. Согласовывать изменения нужно по той причине, что любые вмешательства в конфигурацию здания несут в себе потенциальную угрозу для людей.

Например, нарушение целостности несущей стены может повлечь за собой серьезную аварию с человеческими жертвами, если рухнет перекрытие, державшееся на несущей стене. Поэтому все действия субъекта, от имени которого планируются изменения, требуют тщательной проверки и согласования с компетентными специалистами, сотрудниками государственных структур.

Порядок обращения в уполномоченные разрешительные инстанции перед началом работ зависит от типа здания. Если речь идет об отдельно стоящем строении, то разрешение на перепланировку нежилого помещения нужно получить в БТИ. Для перепланировки помещения в жилом доме требуется разрешение госжилинспекции, согласие жильцов в письменном виде. Основанием для реконструкции помещения в нежилом здании является проектно-техническая документация, выданная проектно-строительной фирмы, имеющей допуск СРО.

Как происходит согласование?

Проект перепланировки нежилого помещения выдается после тщательного обследования несущих конструкций, коммуникаций и систем, которое должен произвести подрядчик. Именно он выносит заключение о допустимости изменений конфигурации с учетом конструкционных особенностей здания. При утвердительном решении проектно-строительной организации можно переходить к процессу согласования. проекта реконструкции. Для этого потребуется перечень документов, нужных для обработки информации различными инстанциями. В него входят:

  • заявление о намерении произвести планировку (подается от имени заказчика);
  • заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на недвижимость;
  • документы БТИ, выданные не позднее года до момента подачи заявления;
  • техническое заключение на перепланировку нежилого помещения, выданное уполномоченной проектно-строительной организацией;
  • договор страхования гражданской ответственности, фиксирующий возможность ущерба жизни людей во время выполнения работ.

Бюро технической инвентаризации выдает поэтажный план здания, копию технического паспорта или выписки из него. Для перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме со сменой назначения потребуются разрешения органов, в компетенции которых будет находиться объект после перепрофилирования.

Например, если планируется из бывшей квартиры сделать магазин, то потребуется разрешение отдела городской администрации, ответственного за ведение розничной торговли. Кроме того, необходимо получить письменное согласие от управляющего зданием, который должен провести инспекцию всех смежных помещений, а также составить акты технического осмотра.

Порядок согласования и проведения перепланировки

Перед началом работ жильцы дома должны быть оповещены об их предполагаемых сроках начала и окончания. Также потребуются копии учредительных документов юрлица, заверенные нотариусом, от имени которого будет производиться перепланировка. После подачи документов этапы согласования и проведения перепланировки будут выглядеть так.

  1. Получение в БТИ экспликации, поэтажного плана помещения.
  2. Согласование плана реконструкции нежилого помещения в государственных органах.
  3. Направление документов с подписями и печатями на разрешение в градостроительный отдел.
  4. Получение разрешения на реконструкционные работы.
  5. Проведение работ в соответствии с утвержденным планом и техническим заключением.

По окончанию работ заказчик должен получить правовые акты - выполненных работ и о завершении переустройства. Последний составляется на готовом объекте в присутствии заказчика, собственника (балансодержателя) здания, разработчиков проекта, представителей БТИ и пожарной службы, а также непосредственно подрядчика, выполнявшего перепланировку.

После составления и подписания акта о переустройстве он передается в БТИ. Если работа проводилась в отдельно стоящем здании, то потребуется передать план и в земельный отдел. Тот в свою очередь должен выдать новые документы с учетом совершенной реконструкции.

Узаконивание самовольной перепланировки

В случае незаконной перепланировки нежилого помещения, ее необходимо в обязательном порядке узаконить. Для начала нужно выполнить все шаги в соответствии со стандартным планом согласования.

Если самовольный проект перепланировки соответствует всем установленным нормам безопасности, а техническое состояние объекта не представляет опасности жизни и здоровью людей, то суд разрешает сохранить помещение в измененном виде. После постановления суда о сохранении изменений заказчик получает новый техпаспорт, на основании которого вносятся обновленные данные в регистрационные документы БТИ и управления строительства и архитектуры.

Мы имеем свой штат проектировщиков, это позволяет выпускать проектную документацию для согласования быстрее и без лишних затрат. Любые корректировки, если понадобятся, выполняются сразу же.

Наша компания на рынке согласования работает c 2004 года. А некоторые сотрудники, в том числе проектировщики, проработали в данной сфере намного больше.

Сертификаты допусков в СРО

Сроки и цены

Сроки, необходимые для того, чтобы подготовить проект перепланировки и получить разрешение на перепланировку при помощи наших специалистов составляют 2-4 месяца. Величина сроков зависит от сложности перепланировки и проведения ее в жилом или нежилом помещении. Цены на наши услуги демократичны, а их качество не оставит равнодушным: мы составляем индивидуальные проекты, максимально удовлетворяющие потребностям клиентов.

Оплата

Оплата осуществляется поэтапно. Первый авансовый платеж обычно в размере 40%, остальные в зависимости от количества этапов и их стоимости.

Варианты перепланировки

Существует три варианта перепланировки нежилого помещения:

  • Нежилое помещение в жилом доме (незначительная перепланировка) – разрешение на перепланировку помещения дает Мосжилинспекция.
  • Помещение в жилом доме (значительная перепланировка) – разрешение дает Мосжилинспекция.
  • Помещение в нежилом доме - разрешение дает Префектура.

Каждый вариант предусматривает различные этапы согласования перепланировки. Узаконивание перепланировки нежилого помещения производится по тому же плану, что и согласование. Штрафы и санкции на случай, если была произведена незаконная перепланировка, к выполнившим ее лицам и организациям не применяются.

Вариант I

Незначительная перепланировка (подробнее в Постановлении Правительства Москвы № 73-ПП):

  • устройство и заделка проемов в ненесущих перегородках;
  • снос, строительство ненесущих перегородок;
  • замена инженерного оборудования и т.д.

В большинстве случаев разрабатывается только архитектурная часть проекта. О пакете документов и порядке согласования вы можете проконсультироваться у наших специалистов.

Вариант II

Значительная перепланировка (подробнее в Постановлении Правительства Москвы № 73-ПП):

  • устройство проемов в капитальных стенах;
  • устройство новых санузлов;
  • монтаж стен, которые увеличат нагрузку на перекрытия;
  • смена полов, в результате которой увеличивается нагрузка на перекрытия и т.д.

В данном случае производится обследование конструкций, результатом которого является заключение о целесообразности перепланировки. Проект подготавливается полностью, включая инженерную составляющую. Порядок согласования вы можете уточнить у наших консультантов.

Вариант III

В этом случае подготавливается проект перепланировки. Его размер зависит от величины требуемых изменений. Необходимо заключение о безопасности планируемой перепланировки. Проект дополнительно согласовывается, что влияет на сроки согласования.

Порядок согласования

Порядок согласования перепланировки зависит от того, какое помещение видоизменяется – жилое или нежилое. Перед тем как начнется сама процедура, осуществляется консультация специалиста, производится подписание договора и нотариальной доверенности.

Согласование, вариант I:

  • подготовка документов;
  • разработка архитектурной части проекта;
  • согласование в СЭС, ДЕЗ, УГПС;

Согласование, вариант II:

  1. подготовка документов;
  2. получение Технического заключения;
  3. разработка проекта;
  4. согласование проекта в Роспотребнадзоре, архитектурно-планировочном управлении, пожарной службе, ДЕЗ и т.д.;
  5. сдача документов и получение разрешения в Мосжилинспекции.

Согласование, вариант III:

  • 1-4 пункты из варианта II;
  • Получение разрешения в Префектуре.

Мы предлагаем согласование проектов для:

  • Баров.
  • Ресторанов.
  • Кафе.
  • Торговых центров.
  • Магазинов.
  • Складов.
  • Офисов.
  • Производственных помещений.

Наши услуги

Чтобы быстро согласовать перепланировку, необходимо собрать документы (техническая документация БТИ Москва, техусловия, техническое заключение и т.д.), подготовить правильный проект, который будет принят с первого раза, обойти по несколько раз десятки инстанций. Оформление перепланировки помещений рациональнее осуществлять, заручившись поддержкой нашей организации.

Для получения консультации по интересующим вопросам можно позвонить по телефонам, указанным в контактах, либо заказать выездную консультацию, в ходе которой специалист осмотрит документацию и нежилой объект на месте. Сотрудничество с нами дает существенную экономию времени и нервов, сокращение сроков согласования и гарантию успешного исхода дела.

Согласование перепланировки нежилого помещения может понадобиться по разным причинам – переоборудование офиса под торговую точку или парикмахерской под компьютерный клуб, и таких причин может быть сотни. Важно знать, что самостоятельно, без уведомления и согласования перепланировки нежилого помещения в уполномоченных органах, проводить реконструкцию запрещено законом.

Выходит любые работы в нежилом помещении нужно согласовывать?

Нет. Согласования в надзорных органах не требуется, если проводится косметический ремонт. В процессе, которого обновляется интерьер или дизайн, но при этом не меняется конфигурация помещения. Не нарушаются инженерные, и сантехнические коммуникации, и не меняется функциональное назначение нежилого помещения.

Понятно, и все-таки в каких случаях необходимо согласование перепланировки нежилых помещений?

Не обойтись без получения разрешения в уполномоченных ведомствах, при следующих работах:

  • Установка перегородок или возведение стен
  • Установка лестниц, устройство проемов в стенах, иные действия производимые в несущих конструкциях
  • Перенос или обустройство новых сантехнических узлов
  • Изменения оконных проемов либо оборудование новых, в том числе под витрины.

Это далеко не полный перечень.

Что и работы с несущими стенами можно согласовать?

Можно, но не всегда. Каждый случай индивидуален, все зависит от массы факторов, как то: конструктивные особенности здания, срок его эксплуатации и состояние стен, оборудование новых проемов у соседей сверху. Рассчитать все эти параметры могут только в одном месте – проектном институте, в котором работают авторы проекта.

Получается можно согласовать перепланировку нежилого помещения вообще любую?

Конечно, нет. Если результатом перепланировки помещения находящегося на первом этаже жилого многоквартирного дома, будет ухудшение условий проживания граждан, например, ограничение доступа к инженерным сетям, естественно разрешение никто не даст. Само собой если расчеты покажут, что перепланировка может привести к обрушению перекрытий, о согласовании можно забыть. Не разрешается уменьшать или ликвидировать каналы вентиляции. Перечень запретов достаточно обширный.

А если плюнуть на все и, не согласовывая сделать перепланировку нежилого помещения?

А вот этого делать, точно не следует! Во-первых, по причине безопасности.

Одно дело если переносится деревянная перегородка, а другое, когда устраивается проем в стене, что может привести к повреждению
конструкций, вследствие чего могут серьезно пострадать люди. Как уже говорилось выше, точно все рассчитать могут только авторы проекта и не потому, что они самые умные, а потому, что у них есть все данные о
помещении и доме.

Ну и во-вторых юридический аспект. По – сути, перепланировка без согласования – нарушение закона, что карается санкциями, в основном это штрафы, причем немалые. В соответствии со ст. 7.21 КоАП РФ, размер штрафа для юридических лиц может достигать одного миллиона рублей. Даже если в Мосжилинспекции не обнаружат самовольную перепланировку, при продаже нежилого помещения этот факт обязательно «всплывет». Тогда придется узаконивать уже совершенную перепланировку, а это чревато дополнительными финансовыми издержками.

Убедили, ну и как это согласование перепланировки нежилого помещения добыть?

Добывать ничего не надо, все что нужно – действовать в соответствии с Постановлением Правительства Москвы за номером 508, собрать
следующие документы:

  • Нотариально удостоверенные копии право устанавливающих документов на нежилое помещение и учредительных документов
  • Поэтажный план с экспликацией. Выписка из технического паспорта на здание. Справка органа технического учета о состоянии здания/помещения
  • Согласие собственника помещения
  • Проект перепланировки нежилого помещения
  • Техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций и возможности проведения работ по перепланировке (если перепланировка еще не выполнена)
  • Техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ по перепланировке, в случае если согласовываются уже выполненные работы.

Проект перепланировки можно сделать самостоятельно?

Нет, нельзя. Законом регламентировано, что разработку проектной документации осуществляют организации, которые имеют допуск СРО. Наше проектное бюро обладает всеми необходимыми лицензиями на осуществление проектной деятельности, а наши специалисты компетентны в проектах любой сложности.

Сколько по времени займет согласование ?

В целом , согласование можно разделить на 2 больших этапа . По длительности первый этап можно сделать в срок от 3 до 6 месяцев , в зависимости от количества инстанций и сложности работ . Второй этап можно завершить за пару месяцев . Если говорить простым языком , то на первом этапе необходимо показать инстанциям планируемые работы по перепланировке в утвержденной законом форме .
Вторым же этапом надо будет предъявить чиновникам выполненные работы для завершения согласования и получения новых документов .
Более подробно стандартный процесс согласования выглядит следующим образом :

1 этап .

  1. Собираем документы (БТИ , документы о собственности и тд )
  2. Подготавливаем проектную документацию
  3. Получаем заключения ФБУЗ и Роспотребнадзора
  4. Подаем документы в Мосжилинспекцию и ждем решения .

После получения разрешения выполняем ремонтные работы силами подрядной организации с допуском СРО .

2 этап .

  1. Вызываем инспектора Мосжилинспекции для проверки выполненных работ по проекту .
  2. Вызываем техника БТИ для проведения фиксации планировки и получаем новый поэтажный план помещения .

Ура ! Перепланировка согласована !

Понятно , сколько стоит согласование перепланировки нежилого помещения ?

Это тот случай , когда все действительно индивидуально . Стоимость зависит от площади помещения , изменений и других технических моментов .
Мы готовы назвать точную стоимость и более подробно разобрать Вашу перепланировку во время бесплатной консультации по телефону .
Позвоните нам