В феврале ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" начнет высылать уведомления жителям Красносельского района о переходе на прямые платежи. Предприятие планирует доставлять собственные квитанции в те дома, жители которых пока получают единые розовые квитанции от ГУП "ВЦКП". Как решать спорные ситуации, которые могут вылиться в то, что потребителю будут приходить несколько платежек за тепло, в ГУП "ТЭК" пока не говорят. Пикантности ситуации придает то, что когда собственные квитанции за тепло хотели высылать структуры "Газпрома", то они столкнулись с противодействием в Смольном.

На прошлой неделе ГУП "ТЭК" распространило информацию о переходе на прямые договоры с собственниками 130 домов в Красносельском районе. Теплоэнергетики были крайне недовольны частной управляющей компанией (УК) ООО "ЖКСервис", которая обслуживала эти дома и накопила долг перед предприятием почти в 180 млн рублей. Расторжение договора теплоснабжения с УК — мера беспрецедентная для ГУП "ТЭК". Предприятие ссылается на п. 30 постановления правительства РФ N 124 от 14 февраля 2012 года, согласно которому ресурсоснабжающая организация имеет право на односторонний отказ от такого договора с исполнителем коммунальных услуг при наличии у него задолженности свыше трех расчетных периодов.

После расторжения договора с УК у ресурсников возникает обязанность произвести расчет платы за тепло и горячее водоснабжение, выпустить квитанцию для оплаты и доставить ее гражданам, объясняют в ГУП "ТЭК". "Обязательств по заключению договора в письменном виде законодательством не предусмотрено, следовательно, не требуется. Факт оплаты потребленных коммунальных услуг будет являться согласием граждан на такую схему расчетов",— описывают новую схему работы на предприятии.

Однако схема, предложенная ГУП "ТЭК", может привести к тому, что жителям будет приходить несколько платежек за тепло. Дело в том, что сейчас жители домов под управлением "ЖК Сервис" платят за энергоресурсы по единым розовым квитанциям, которые печатает расчетный центр ГУП "ВЦКП". Эту информацию "Ъ" подтвердил заведующий отделом развития ВЦКП Александр Локтионов. Однако вопрос перехода ГУП "ТЭК" на прямые договоры с жителями и то, какая роль в предложенной ресурсниками схеме уготована ВЦКП, господин Локтионов отказался комментировать. Сами теплоэнергетики также не внесли ясность в ситуацию.

"Вопрос о том, как технически будут производиться расчеты и начисления в рамках прямых договоров с населением, сейчас находится в стадии проработки. На это еще есть время — уведомления о переходе на прямые платежи начнут поступать жильцам домов в феврале. В любом случае, предприятие сделает все, чтобы не допустить спорных ситуаций",— уверяют в ГУП "ТЭК".

Следует отметить, что когда собственные квитанции за тепло жильцам хотели высылать структуры "Газпрома", то столкнулись с противодействием в Смольном. "Мы работаем, ведем переговоры (с биллинговыми компаниями.— "Ъ" ), но опять же натыкаемся на неофициальную позицию со стороны ВЦКП: "Кого бы вы ни привели, мы все равно платежку будем выставлять свою". Получается, что потребитель будет получать две платежки",— заявлял гендиректор ООО "Газпром энергохолдинг" Денис Федоров (см. "Ъ" от 26.04.2017). Во входящем в холдинг ПАО "ТГК-1" отметили, что на 1 января этого года на прямые договоры теплоснабжения перешли жители 537 многоквартирных домов Петербурга. Из них 103 дома получают отдельные квитанции ТГК-1, а абонентам 434 домов приходит единая розовая квитанция от ВЦКП. ТГК-1 не отказывается от услуг городского расчетного центра в тех домах, которые он исторически обслуживает.

Источник "Ъ" на энергорынке говорит, что уже были прецеденты отправки двойных квитанций петербуржцам, но происходило это не из-за разногласий ВЦКП с ресурсниками, а, как правило, из-за находящихся в стадии банкротства УК, продолживших высылать собственные платежки.

Исключение УК из цепочки оплаты коммунальных услуг — это федеральная инициатива. Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил принять закон о прямых договорах между потребителями и ресурсоснабжающими организациями к 1 февраля 2018 года. Власти Петербурга поддерживают закон, оговариваясь, что все расчеты должны проходить через ВЦКП. Зампред жилищного комитета Людмила Соловьева предостерегала, что если такого требования не будет, то каждому домохозяйству будет выставляться по шесть-семь платежек, что в конечном итоге приведет к удорожанию начислений (см. "Ъ" от 17.11.2017).

Алексей Кириченко

Перечень документов, предоставляемых Абонентом для

оформления договора теплоснабжения с ГУП «ТЭК СПб»

при переоформлении договоров

(прочие, местный бюджет, федеральный бюджет)

1.Письмо на фирменном бланке с просьбой о заключении договора теплоснабжения на имя директора филиала «Энергосбыт» _ за подписью руководителя и главного бухгалтера организации, скрепленное круглой печатью, содержащее:

Адрес фактического местонахождения;

Адрес(а) отапливаемого(ых) объекта(ов);

Ф. И.О руководителя предприятия (организации) полностью, его номер телефона/факса; адрес электронной почты;

Ф. И.О главного бухгалтера полностью, его номер телефона/факса;

Ф. И.О ответственного полномочного представителя для работы с Ресурсоснабжающей организацией (РСО) полностью, его номер телефона/факса;

Сведения о ведомственной принадлежности;

Банковские реквизиты;

Гарантию по оплате тепловой энергии;

Сведения о реконструкции ИТП и изменения схемы подключения объекта (если производилась) !!!

2. Учредительные документы (копии), в том числе:

а) учредительные документы, действующие на момент заключения договора (устав, положение);

б) свидетельство о регистрации юридического лица, ОГРН.

3. Свидетельство о постановке на налоговый учет (копия).

4. Выписка из Единого реестра юридических лиц, содержащая сведения о видах экономической деятельности организации (копия).

5. Правоустанавливающие документы на объект теплоснабжения и тепловые сети при их наличии (копии):

Договор купли-продажи и т. п,

Выписка из ЕГРН.

6. Доверенность лицу, уполномоченному подписывать договор теплоснабжения (при необходимости).

7. Если производилась реконструкция ИТП и изменялась схема подключения объекта необходимо предоставить следующие документы:

а) технические условия от Дирекции по перспективному развитию ГУП «ТЭК СПб»

б) разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки МТУ Ростехнадзора по СЗФО (тел.-96-57, 321-89-88, В. О. 10-я линия, д.51).

8. Паспорта на узлы присоединения и системы теплопотребления (копии, при наличии).

9. Копию приказа о назначении ответственного лица за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей и протокол проверки знаний ответственного лица за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей, оформленные с представителем МТУ Ростехнадзора по СЗ ФО (тел.-96-57, 321-89-88, В. О. 10-я линия, д.51), либо при наличии обслуживающей организации:

техническое обслуживание

оформленные от обслуживающей организации.

10. Технический паспорт или справку ПИБ (проектно-инвентаризационное бюро о кубатуре, общеполезной и жилой площади здания) - копия.

11. Сведения об источнике финансирования из бюджета: областной, городской, местный бюджет - подтверждаются справкой из финансового управления.

12. При наличии ГВС или системы вентиляции: справку о режиме работы организации и для вентиляции - акт о работе системы вентиляции в автоматическом режиме, составленный с представителями абонентного отдела филиала «Энергосбыт».

13. Акт допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии (при наличии КУУТЭ) - копия.

14. Схема теплоснабжения объекта(ов) (при наличии в обслуживании тепловых сетей) - 2 экземпляра.

В процессе заключения договора филиала «Энергосбыт» оформляет следующие документы:

1.Акт по разграничению балансовой принадлежности тепловых сетей - 2 экземпляра;

2.Характеристики систем теплопотребления объекта(ов) - 2 экземпляра.

Все копии документов должны быть оформлены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», прошиты, иметь надпись «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения, печать юридического лица.

Письмо - заявление на перезаключение договора и пакет вышеперечисленных документов необходимо привезти по адресу ул. Белоостровская, лит. А, Клиентский зал, окно №2, предварительно передав пакет документов в отдел по работе с потребителями групп «Бюджет» и «Прочие» (если объект находится в отдельностоящем здании), созвонившись по местному телефону 6514 или 6502 для передачи пакета и получения подписи на письме-заявлении.

Если в письме – заявлении будет указана корректная информация для связи (тел и адрес электронной почты) мы обязательно известим, когда договор будет готов.

Договор готовится не менее 1 месяца.

Просьба: если предполагаются какие-либо изменения, подать заявления после внесения таких изменений, так как договор должен быть зарегистрирован, и возвращен в ГУП «ТЭК СПб» с датой регистрации. Кроме всего, просим понимать, что в один месяц все договоры не могут быть оформлены.

Надеюсь на понимание.

С уважением, руководитель группы отдела по работе с потребителями групп «Бюджет» и «Прочие», Галина Викторовна Мамонтова.

Действующий закон «О теплоснабжении» устанавливает простую процедуру для новостроек: застройщик заключает договор на подключение к сетям, а после его исполнения получает документы о выполнении технических условий и сразу же сам договор на постоянное теплоснабжение. Однако в компании «Качкин и Партнеры» говорят, что в городе сложилась другая практика. После выполнения техусловий ГУП выдает застройщикам только «временные допуски на период пусконаладочных работ». И предлагает сначала оплатить эти работы, а уж потом заключать договор на теплоснабжение. Пока идет пусконаладка, дом не считается подключенным, даже если он уже сдан в эксплуатацию и передан управляющей компании. И счета за тепло выставляют застройщику не по тарифу для населения, а по более высокому - «для иных потребителей». То есть теплоснабжающая компания получает необоснованную выгоду, а застройщики несут дополнительные расходы. У крупных компаний с большими объемами ввода они исчисляются десятками миллионов рублей. А суды последовательно отказывали управляющим компаниям в удовлетворении исков о понуждении теплоснабжающих организаций к заключению прямого договора.

Юристы компании «Качкин и Партнеры» полагают, что им удалось переломить ситуацию, выиграв прецедентный спор. В суде была доказана неправомерность действий монополиста. Арбитраж обязал ГУП «ТЭК» заключить договор непосредственно с управляющей компанией, без проведения каких-либо дополнительных пусконаладочных работ. «Суды двух инстанций отклонили аргументы энергетиков и подробно разъяснили неправомерность действий монополистов. Мы надеемся, что этот прецедент послужит основой для изменения сложившейся практики», -

Татьяна РОМАНЕНКО

Продолжение темы «Дело о 16 миллионах».
Начало в «АВ» №№ 11, 14, 19.
ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ. ЧТО ЭТО?

Одним из органов исполнительной власти Санкт-Петербурга является Государственная Жилищная инспекция, которая, согласно соответствующему Положению, «проводит государственную политику Санкт-Петербурга в сфере государственного контроля за обеспечением соблюдения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, а также за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности». Короче говоря, контролирует соблюдение прав и законных интересов граждан в сфере ЖКХ.

Из Положения об инспекции: «Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением». То есть деятельность инспекции должна происходить в рамках закона.

В апреле сего года в жилищную инспекцию обратился кто-то нам не известный, (но подозреваем, что «Энергосбыт»), с жалобой на ТСЖ «Ириновский, 33/49». По версии «Энергосбыта», ТСЖ злостно отказывается заключать договор с ГУП ТЭК (надеемся, что эта аббревиатура всем понятна без перевода) и уже второй год потребляет тепловую энергию в виде горячей воды просто так, без договора. По мнению заявителя, энергетики не получили громадную сумму денег – по расчетам «Энергосбыта» – в размере 17 867 577,73 рубля (с июля 2009 г. по состоянию на 30 марта 2011 г.).

Возможно, «Энергосбыт» уведомил инспекцию о страшных карах, которые ждут собственников жилья – участников нехорошего ТСЖ, сильно всех этим напугал. 28 апреля и 5 мая 2011 года в спешном порядке были проведены два совещания. В результате инспекция обязала ТСЖ заключить договор с ГУП ТЭК на кабальных и не законных условиях, проверить хозяйственную деятельность ТСЖ и найти способы погасить сумасшедший, как выяснилось, «нарисованный» долг.

Интересно, что поручения о заключении договора даны не председателю ТСЖ Патрикееву, а некоему лицу, называющему себя вновь избранным председателем. Впрочем, ни тот ни другой инспекции не подчиняются, на службе у нее не состоит, и давать этим лицам какие-либо поручения бессмысленно и, в общем, не законно. Поэтому поручение о заключении договора ТСЖ с ГУП ТЭК так и не выполнено. И жизнь не остановилась.

Спор о том, на каких условиях заключать договор с ГУП ТЭК, идет давно. В производстве арбитражного суда находятся несколько исков от собственников жилья по поводу недействительности условий договора, которые ГУП ТЭКом навязываются всем ТСЖ, ЖСК и управляющим компаниям города. Жилищная инспекция поддерживает вариант договора, предложенный ГУП ТЭК, кстати, разработанный в свое время Комитетом по энергетике Петербурга.

Решения судов по договору с ГУП ТЭК

И надо же такому случиться: 22 апреля, то есть за неделю до первого совещания в инспекции, состоялось решение арбитражного суда по иску ЖСК № 1364 к ГУП ТЭК (дело номер А56-74319/2010) с участием Председателя СРО НП «Оккервиль» Е.Н. Паниной и юриста М.В. Лапухиной. Суд признал недействительными 32 пункта Договора теплоснабжения. Именно эти 32 пункта и являются причиной, по которой вариант Договора ГУП ТЭК для всех абонентов считается кабальным, а решение суда по этим пунктам делает договор ничтожным.

Рассмотрим самые существенные из этих признанными недействительными пунктов, касающихся оплаты энергии и порядка расчетов.

ГУП ТЭК в договоре настаивает: «Расчеты за отпущенную тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством и осуществляются в безакцептном порядке платежным документом, выписываемым энергоснабжающей организацией» (Пункт 5.1 договора).

А также: «Энергоснабжающая организация в первой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет безакцептно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата Абонентом платежного документа производится в течение пяти банковских дней со дня выставления» (пункт 5.4 Договора).

В решении арбитражного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля по делу № А56-74319/2010 сказано следующее:

«Кооператив полагает, что на основании этих пунктов Предприятие неправомерно выставляет ему счета на оплату потребленной тепловой энергии по тарифу, установленному для юридических лиц, а не для населения, и списывает указанную задолженность в безакцептном порядке…

Между тем… ЖСК не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ЖСК. Поэтому при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), в том числе услуг по теплоснабжению, ЖСК оплачивает такие услуги по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц…

Вместе с тем, предусмотренного законом права на безакцептное списание денежных средств, подлежащее обеспечению путем установления неустойки, у ответчика отсутствует.

Учитывая изложенное, суд считает неправомерным пункт 5.1 в части слов «осуществляются в безакцептном порядке, платежным документом, выписываемым энергоснабжающей организацией», и пункт 5.4 договора».

Суд постановил, что нельзя свободно (безакцептно) залезать в карман жителям, то есть без разрешения владельца банковского счета, забирать деньги, причем в количестве, превышающем сумму платы физическими лицами за тепло и горячую воду. Жители платят как частные лица, а с ЖСК или ТСЖ снимают как с юридического лица. Налицо умышленное создание ситуации, при которой объединение частных лиц оказывается постоянным должником. Кому это выгодно? Зачем это делается?

И еще несколько существенных моментов. Суд постановил, что теплоснабжающая организация не может произвольно, только потому, что нет оплаты, отключать теплоснабжение объектов ЖКХ. Для этого есть четко перечисленные в законе случаи.

Также суд установил, что заключенный сторонами договор является публичным и на него распространяется требование, что условия договора должны соответствовать издаваемым правительством РФ правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

29 марта Арбитражный суд Петербурга удовлетворил иск «Городского центра коммунального сервиса» к ГУП ТЭК и признал 12 пунктов типового договора теплоснабжения недействительными, поскольку они противоречат Гражданскому кодексу. «Принципиально важно, что суд признал незаконным прекращение подачи коммунальных ресурсов и установил, что при отсутствии общедомового узла учета расчет потребленной энергии производится по нормативу, утвержденному в регионе», – говорит генеральный директор ООО «Городской центр коммунального сервиса» Геннадий Майоров (газета «Консьержъ» от 5 мая 2011).

ТЭКу должен весь город

Но вернемся в Жилищную инспекцию, которая обязана следить «за соблюдением прав и законных интересов граждан» в жилищной сфере. Почему эта инспекция своевременно не отрегулировала вопрос с договорами и с теплоснабжающими организациями, нам неизвестно. ТСЖ, ЖСК и другие управляющие компании, заключившие договор с ГУП ТЭК на условиях типового договора, вынуждены платить, существенно завышая сумму в платежках, выставляемых гражданам (примерно 46% – 35% – за счет завышения тарифа и 11% – за счет завышения объема поставки). Причем, ГУП ТЭК в безакцептном порядке снимает с банковского счета любые деньги, которые туда попадают, в том числе по платежам за другие услуги, а именно: за аварийное обслуживание, за текущий ремонт и др.

Те управляющие компании, а также ТСЖ и ЖСК, которые работают по правилам и по закону, попадают в должники – жители перечисляют деньги по тарифам для физических лиц в соответствии с правилами, утвержденными правительством РФ, а ГУП ТЭК, попирая правила, требует в два раза больше.

Информация с интернет-сайта ГУП ТЭК:

«Задолженность абонентов перед «ТЭК Санкт-Петербурга» в октябре 2010 г. выросла в 3 раза в сравнении с прошлым годом и превысила 1,25 млрд рублей.

Большая часть долга, 710 млн рублей, приходится на долю жилищного фонда. При этом 431,6 млн рублей – задолженность управляющих компаний и ЖКС, 231,5 млн рублей – ЖСК и ТСЖ».

Вот тут бы Жилищной инспекции и возникнуть – как так, почему ГУП ТЭК действует не по правилам № 307, утвержденным Правительством РФ? Но, куда там!

В данных условиях, когда даже госорганизация, предназначенная для контроля, молчит, а поставщик услуг незаконно завышает сумму оплаты, председатель ТСЖ «Ириновский, 33/49» был вынужден, стоя на страже денег собственников, отказаться от заключения такого договора. С 2010 года ТСЖ переводит на счет ГУП ТЭК ровно ту сумму, которая положена по закону. В результате ГУП ТЭК объявил ТСЖ «Ириновский, 33/49» «должником».

Даже сейчас, после того как в жилищную инспекцию передано судебное решение, однозначно указывающее на то, как нужно считать и платить за тепло, было сказано – судебные решения нам не указ, договор с ГУП ТЭК должен быть заключен на его условиях.

Схватка

С одной стороны граждане, жители многоквартирного дома по Ириновскому, 33/49, и законы – Гражданский кодекс, постановления правительства, Конституция РФ, наконец, и судебные решения. С другой стороны – ГУП ТЭК, государственная жилищная инспекция, на эти законы плюющая.

Силы не равные – на стороне жителей закон, на стороне ГУП ТЭК некая бюрократическая структура, не наделенная теми полномочиями, которые себе присвоила, – заставлять граждан нарушать закон в пользу ГУП ТЭК.

Что делать ГУП ТЭКу в такой ситуации? Сдаться? Нет! Борьба продолжается. Быстро, пока жители не опомнились и не противостояли, в ТСЖ «меняется» председатель (как будто это так легко сделать!), который тут же быстро бежит в налоговую инспекцию, представляет заявление, заверенное своим нотариусом, и себя регистрирует (подозреваем, что в налоговую позвонили из Жилищной инспекции), а затем требует от законного председателя документы, реквизиты, печать для заключения договора с ГУП ТЭК.

Законный председатель документы не отдает, проводит собрание, которое подтверждает его полномочия, представляет документы в ту же налоговую инспекцию, а по поводу «нового» председателя обращается в прокуратуру.

Следует заметить, что мошеннические схемы иногда удаются, но всегда разоблачаются. Основным необходимым параметром для них являются максимальная скорость проведения «операции» и наличие «шестерки» – лица или организации, которые после разоблачения делаются ответственными за всё.

Татьяна РОМАНЕНКО

23 апреля в пресс-центре информационного агентства «Интерфакс Северо-Запад» прошел круглый стол под названием «Прямые договоры о поставке коммунальных услуг: цели, задачи, вопросы, проблемы. Плюсы и минусы для потребителя. Опыт Санкт-Петербурга и оптимальные способы расчетов». В нем приняли участие заместитель председателя Жилищного комитета Петербурга Людмила Соловьева; заместитель генерального директора по сбыту ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» Юрий Тельтевский; директор дирекции по сбыту тепловой энергии ПАО «ТГК-1» Сергей Лапин; директор филиала «Единый расчетный центр» ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Юлия Артемьева; заведующий отделом развития ГУП «ВЦКП» Александр Локитионов; начальник отдела платежных сервисов Северо-Западного банка ПАО Сбербанк Анна Ермачкова и другие.

Федеральный закон № 59, позволяющий населению заключать прямые договоры с ресурсонабжающими организациями, минуя посредство управляющей компании, вступил в силу с 03.04.2018. Закон вызвал большое воодушевление у многих граждан, недовольных работой своих УК, в ресусроснабжающие организации начали поступать обращения о скорейшем переходе на прямой договор. Как рассказала зампред Жилищного комитета Людмила Соловьева, граждане начали активно обращаться в Жилищный комитет за консультацией, куда бежать оформлять прямые договоры.

Никому не надо никуда бежать. Сразу хочу сказать – один абонент перейти на прямой договор не может, это комплексная система, - подчеркнула Людмила Соловьева, - Закон подразумевает наличие протокола общего собрания собственников о решении по переходу граждан на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией в целом по многоквартирному дому. Собрание жильцов должно быть общим, правильно оформленным, это целая процедура. На обращения граждан мы отвечаем, что единолично перейти на прямой договор не получится.

Кроме того, заместитель председателя Жилищного комитета особо выделила, что прямой договор будет «не бесплатной ситуацией». Как обслуживание банковских счетов, так и само выставление и изготовление квитанции стоит денег, которые кто-то за это должен заплатить, и пока еще не ясно, кто.
- Вы должны понимать, что в Санкт-Петербурге 70% граждан, которые обслуживаются ВЦКП, не платят банку никакую процентную ставку за обслуживание, за внесение и оборот своих денег за квартиру, - сказала Людмила Соловьева, - При переходе на прямой договор это будет доброй волей либо ресурсоснабжающей организации, либо управляющей компании, которые, возможно, возьмут на себя оплату услуг банков в этой связи. Второе – сама платежка, выставление платежки стоит денег, мы в рамках розовых квитанций ВЦКП делаем это централизованно. Кардинально эта ситуация измениться не должна. Это достижение города - единый расчетно-кассовый центр, который расщепляет платежи и отправляет напрямую на счета РСО, это фактически прямые платежи. И далеко не везде в РФ есть такая практика. Это достижение нашего города, которое должно сохраниться.

Людмила Соловьева напомнила и о мерах социальной поддержки, которые получают 36% жителей Санкт-Петербурга, и которые необходимо будет выстраивать в условиях усложнившегося информационного обмена. Сейчас эти процессы осуществляются также в рамках ВЦКП. Неясно пока и то, как будут регулироваться взаимоотношения в связи с качеством коммунальных услуг, и кто будет отвечать за него перед жильцами. Людмила Соловьева призвала взвешенно анализировать ситуацию в свете новых возможностей, привнесенных законом о прямых договорах, дождаться издания соответствующих подзаконных актов и изменений в сопутствующем законодательстве, и ни в коем случае не торопить события. Тем более, что в течение предыдущего года в работе с дебиторской задолженностью исполнителей коммунальных услуг за потребленные ресурсы и так произошли серьезные сдвиги – в общем просроченная задолженность сократилась на 22%.

Заместитель генерального директора ГУП «ТЭК СПб» Юрий Тельтевский охарактеризовал положение так:
- 59-ФЗ мы начали обсуждать более 2 лет назад. Он существовал в разных вариантах, и тот вариант, который был подписан 03 апреля, очень сильно отличается от первых. К сожалению, на мой взгляд, законодатель не совсем пошел до конца, ведь проблема в части увеличения процента собираемости платежей за коммунальные ресурсы решается лишь частично. Есть возможность расторгнуть договор и заключить другой, но проблему неплатежей это не решает. Закон дает возможность продолжать задавать вопросы, которые задавались и до его принятия.
Юрий Тельтевский остановился на различных аспектах прямых договорных отношений, которые пока остаются не ясными. Например, что делать с разницей между показаниями общедомовых приборов учета на ГВС и индивидуальных внутри квартир, если расчет с потребителями будет вестись по квартирным счетчикам. Такая ситуация может привести к образованию нереализованных объемов тепловой энергии, что впоследствии может сказаться на тарифных решениях. Также к росту тарифов могут привести дополнительные затраты РСО на обслуживание прямых договоров, и вынужденное в этой связи увеличение численности сбытовых служб. Не будучи включенными в тариф, эти факторы увеличат дефицит денежных средств самих РСО. С другой стороны, эти факты могут повлиять на снижение платы за жилищные услуги обственниками помещений в МКД исполнителям коммунальных услуг. Однако в новом законе есть и очевидно положительные моменты.

В 59-ом законе есть положение о том, что ресурсоснабжающая компания может по своей воле расторгнуть договор с исполнителем коммунальных услуг, у которого есть просроченная задолженность более двух месяцев. Это очень хороший момент этого закона, он позволяет нам отсечь те управляющие компании, которые нецелевым образом используют средства собственников помещений. Мы уже идем по этому пути, в начале 2018 года начали расторгать договоры, и сейчас эту практику продолжаем.

В 2017 году ГУП «ТЭК СПб» показало лучший результат по собираемости платежей за последние 7 лет - 100,5%. Большую роль в этом сыграло существенное улучшение платежной дисциплины государственных жилкомсервисов, а также ТСЖ и ЖСК. В первом квартале 2018 года эта динамика сохраняется. В целом по итогам первого квартала все группы потребителей совокупно снизили задолженность на 10%. Однако в категории частных управляющий компаний процесс идет диаметрально противоположный. Частные УК увеличили объем задолженности на 5,8%.

В процессе заключения договора филиала «Энергосбыт» оформляет следующие документы:

Читайте также