Субсидиарная собственность. Обработка персональных данных ведется. Не подано заявление о признании компании банкротом

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

2. Кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника.

3. Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, - привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.

4. Правила настоящей статьи применяются, если настоящим Кодексом или иными законами не установлен другой порядок привлечения к субсидиарной ответственности.

Комментарии к статье 399 ГК РФ

1. Комментируемая статья содержит нормы, устанавливающие особые правила, применимые к исполнению обязательств, в которых участвуют на стороне должника два лица - основной должник и субсидиарный должник. Речь идет, таким образом, о разновидности обязательств со множественностью лиц на стороне должника, а точнее обязательств с пассивной множественностью; при этом должники являются солидарными должниками. Строго говоря, данная статья является нормой, относящейся к гл. 22 ГК РФ. Никаких особых норм ответственности за нарушение обязательств ст. 399 не содержит.

В абз. 1 п. 1 устанавливается, что субсидиарная ответственность может возникать в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства. При этом кредитор вначале должен предъявить требования к основному должнику, а если основной должник отказался удовлетворить эти требования или не дал в разумный срок ответа, то требования об исполнении обязательства могут быть предъявлены субсидиарному должнику.

И основным, и субсидиарным должником могут быть одновременно несколько лиц.

Закон довольно часто указывает на применение принципа субсидиарной ответственности (см., например, ст. ст. 56, 105, 107, 120 ГК РФ). Соглашением сторон во всяком случае может быть установлена субсидиарная ответственность (как разновидность солидарной ответственности должников). На этом фоне содержащееся в п. 1 ст. 363 ГК РФ указание на возможность установления договором субсидиарной ответственности поручителя может вводить в заблуждение относительно права установления договором субсидиарной ответственности в других случаях.

2. В п. 2 устанавливается, что кредитор не вправе предъявлять требований к субсидиарному должнику, если он имеет возможность удовлетворить эти требования путем зачета во взаимоотношениях с основным должником или взыскать в бесспорном порядке средства с основного должника.

Если зачет покрывает лишь часть долга, а также если бесспорное списание невозможно (отсутствие средств на счете или недостаточность этих средств), то подлежат применению нормы, содержащиеся в п. 1 ст. 399.

3. Из п. 3 следует, что субсидиарный должник, к которому предъявлено требование кредитора, может до удовлетворения этого требования "предупредить об этом основного должника" (т.е., очевидно, запросить его о том, есть ли у него какие-либо возражения против предъявленного требования), а если к субсидиарному должнику предъявлен иск - привлечь основного должника к участию в деле.

Если основной должник не ответит на такой запрос или не примет участия в судебном процессе, он теряет право возражать против предъявленного к нему регрессного требования со стороны субсидиарного должника.

Вместе с тем если субсидиарный должник не оповестит основного должника о предъявленном к нему требовании кредитора, то основной должник вправе выдвинуть против предъявленного к нему регрессного требования те возражения, которые он мог бы предъявить к кредитору.

Из п. 3 следует, что к случаям субсидиарной ответственности применяются с соответствующими изменениями (замена терминов и т.п.) нормы ст. ст. 322, 323, 324, 325 ГК РФ.

Понятие

В науке гражданского права имеется два определения субсидиарной ответственности.

Определение 1

Субсидиарная ответственность – право взыскать недополученный долг с другого (обязанного) лица, в случае если первое лицо не может его внести.

Определение 2

Субсидиарная ответственность – ответственность, которая возлагается на других участников организации в случае если основной должник не может оплатить долги.

В Российской Федерации субсидиарная ответственность выступает дополнительной ответственностью, которую понесет нарушитель. Она необходима для того чтобы усилить интересы потерпевших лиц. При субсидиарной ответственности, лицо которое ее несет не обязательно будет являться сопричинителем нанесенного вреда. В этом проявляется компенсаторное стремление гражданско-правовой ответственности.

Правила субсидиарной ответственности закреплены положениями статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кодекс регламентирует случаи, в которых возможно применить субсидиарную ответственность. Так же субсидиарной ответственности посвящен целый ряд законов и подзаконных нормативно-правовых актов.

Порядок применения

Обязательно наличие по обязательству основного должника, но по закону или договору за него несет ответственность (субсидиарную) иное лицо. Сделано это для усиления защиты прав кредиторов.

Можно представить применение субсидиарной ответственности по определенной схеме:

Неисполнение обязательства,
Предъявление требования исполнить обязательство,
Отказ основного должника исполнить обязательство,
Право предъявить требование лицу, которое несет субсидиарную ответственность,
Обязательное предупреждение основного должника о предъявлении требования об исполнении обязательства.

Лицо, которое несет субсидиарную ответственность может использовать против кредитора все возражения, которые имеет право предъявить основной должник.

Субъектный состав

Для кредитора очень важно понимать кого именно следует привлекать к субсидиарной ответственности. Под субсидиарную ответственность могут попасть следующие:

Руководитель,
Учредители юридического лица,
Члены органов управления,
Председатель ликвидационной комиссии (иные органы контроля.

В случае привлечения к ответственности нескольких лиц, то они будут отвечать по обязательствам солидарно. Статья 325 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет понятие солидарного субсидиарного должника. Данный должник, который исполнил перед кредиторами все обязательства может потребовать уплату денежных средств с остальных субсидиарных должников.

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» возможно привлечение к ответственности контролирующих органов должника, который является банкротом. Контролирующими органами могут выступать любые физические и юридические лица, которые имели право давать основному должнику обязательные для исполнения предписания в течении двух лет до подписания заявления о банкротстве.

Виды субсидиарной ответственности

Наступить субсидиарная ответственность может из договора либо исходя и положений законодательства. Следовательно, следует различать следующие виды:

Договорная,
Внедоговорная.

При отказе основного должника исполнить условия договора можно говорить о первом виде ответственности. В качестве примера можно указать на ответственность поручителя (статья 363 ГК РФ).

Внедоговорной вид ответственности может иметь место при причинении вреда несовершеннолетнему либо при банкротстве юридического лица. Так, ответственность учредителей организации наступит лишь в случае отсутствия имущества у банкрота, которое могло бы удовлетворить кредиторов (статья 56 Гражданского кодекса РФ).

Текущая редакция ст. 399 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.
Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

(Пункт дополнительно включен с 1 июня 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 42-ФЗ)

Комментарий к статье 399 ГК РФ

1. Правила применения субсидиарной ответственности:
1) кредитор может реализовать свое право на предъявление требований к лицу, которое несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), если до предъявления указанных требований кредитор:
- предъявил письменное требование к основному должнику;
- получил отказ должника в удовлетворении требования либо не получил ответ на свое требование в течение разумного срока (как правило, в течение месяца);
2) субсидиарная ответственность не применяется, если требование кредитора может быть удовлетворено путем:
- зачета встречного требования к основному должнику. Кредитор обязан принять встречное требование основного должника к зачету. если встречное требование не покрывает полностью требование кредитора, право на применение субсидиарной ответственности сохраняется в отношении непокрытой части требования;
- бесспорного взыскания средств с основного должника. Право на применение субсидиарной ответственности сохраняется, если у кредитора имеется право на бесспорное взыскание средств с основного должника, однако оно не может быть реализовано (например, в связи с отсутствием средств на счетах должника);
3) лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, письменно предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, - привлечь основного должника к участию в деле.

Отсутствие предупреждения дает должнику право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора;
4) объем ответственности лица, отвечающего субсидиарно, не может превышать объема ответственности основного должника.

2. Применимое законодательство:
- инструктивное письмо Минобразования РФ от 23.12.97 N 65.

3. Судебная практика:
- постановление Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42;
- информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.01.98 N 28;
- постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.96 N 6/8;
- постановление Президиума ВАС РФ от 04.02.97 N 4944/96;
- определение ВАС РФ от 05.03.2014 N ВАС-1697/14 по делу N А18-883/12;
- постановление ФАС Центрального округа от 03.04.2014 по делу N А54-3291/2013;
- постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.03.2014 по делу N А46-4561/2013.

Субсидиарная ответственность – это правовой механизм, направленный на защиту интересов кредиторов. По сути, это возложение ответственности на третье лицо в силу несостоятельности основного должника. Его применение на практике значительно расширилось в результате нововведений в гражданском законодательстве.

Что такое субсидиарная ответственность в гражданском праве?

Субсидиарная ответственность - это вид гражданско-правовой ответственности, возлагаемой на третье лицо дополнительно в случае финансовой несостоятельности основного должника (ОД).

В правоотношении участвует 3 субъекта:

основной должник – лицо, воспользовавшееся финансовыми средствами в силу договора или имеющее иное обязательство перед кредитором;
кредитор – лицо, предъявляющее финансовое требование к должнику;
дополнительный должник – лицо, обязанное выполнить обязательство перед кредитором в случае отказа ОД.

Согласно гражданскому законодательству кредитор обязан предъявить требование первоначально основному должнику. В случае отказа или неполучения ответа в предоставленное время он вправе обратиться к субсидиарному должнику.

Кредитор не может предъявлять требования к дополнительному должнику, если имеется бесспорная возможность погашения долга за счет средств основного должника или путем зачета встречных требований (п. 2 ст. 399 ГК РФ). Если нет доказательств отсутствия финансовых средств у ОД суд вправе отказать в иске к субсидиарному должнику.

Субсидиарный и основной ответчики имеют одинаковые права и обязанности. Так, субсидиарный должник вправе ходатайствовать о привлечении в дело основного должника, обжаловать решение суда, восстанавливать сроки в случае их пропуска и т.д.

Субсидиарный должник вправе получить причитающееся ему путем выдвижения регрессных требований. Например, банк взыскал задолженность с лица, несущего дополнительную ответственность. Субсидиарный ответчик может в судебном порядке получить выплаченную банку сумму с основного должника.

Нормативное регулирование

Основные положения о субсидиарной ответственности изложены в Гражданском кодексе РФ. Масштабы применения могут охватывать всю страну. Например, несение дополнительной ответственности РФ в случае несостоятельности казенных учреждений.

Регулирование осуществляется и нормативными актами более узкой направленности, распространяющимися на определенные сферы:

Политическую. Несение дополнительной ответственности имуществом политической партии в случае несостоятельности ее структурного подразделения (ФЗ «О политических партиях»).
Гражданско-правовую. Субсидиарная ответственность профессиональных объединений по выплате компенсации в результате ДТП (ФЗ «Об обязательном автостраховании»).
Сфера ценных бумаг. Причинение вреда в результате недостоверной информации, содержащейся в ценной бумаге (ФЗ «О рынке ценных бумаг»).
Несение ответственности Российской сельскохозяйственной академией наук за подотчетные ей организации вследствие нехватки средств (Постановление Правительства РФ «О РАСН»).
Иные сферы деятельности.

Основания для возникновения

Привлечение к субсидиарной ответственности регламентировано гражданским законодательством и иными нормативными актами. Например, согласно ст. 75 ГК РФ, товарищи отвечают своим имуществом по долгам товарищества.

Другой пример - в соответствии со ст. 363 ГК РФ кредитор вправе привлечь к ответственности поручителя, если основной должник не выполняет свои обязательства.

Таким образом, основаниями для возникновения субсидиарной ответственности служат:

отказ или ненадлежащее выполнение требований кредитора основным должником;
отсутствие ответа в разумный срок от должника по исполнению взятого на себя обязательства.

Указанные положения закреплены в ст. 399 ГК РФ.

Виды

Выделяют 2 вида субсидиарной ответственности: договорная и внедоговорная. В первом случае ответственность предусмотрена условиями соглашения, во втором – законом. Причем внедоговорная возникает при наличии вины дополнительного ответчика и отсутствии достаточного имущества для погашения требований кредитора ОД. Например, ответственность родителей за своего несовершеннолетнего ребенка в случае причинения последним материального вреда. Согласно закону требование удовлетворяется, если:

родители должным образом не занимались воспитанием и присмотром за ребенком;
у несовершеннолетнего не имеется своих доходов или имущества, достаточного для покрытия ущерба.

Договорная ответственность применяется при наличии соглашения между участниками правоотношения. Например, поручительство. Требование о погашении задолженности применяется к поручителю вне зависимости от наличия его вины.

Другим видом является ответственность за доведение учреждения до банкротства. К особенностям такого типа относят:

возложение дополнительной ответственности в процедуре конкурсного производства на арбитражного управляющего;
наличие виновности контролирующих органов должника;
несовершенство правового механизма предъявления регрессного требования к должнику.

Инициаторы

Инициатором привлечения к субсидиарной ответственности является кредитор. Кредитор – это юридическое или физическое лицо, имеющее определенное требование к должнику, основанное на договоре или законе. Например, поручительство. В кредитных отношениях кредитором является банк, предоставивший денежные средства взаймы.

Другой пример - при банкротстве инициатором привлечения в субсидиарной ответственности является физическое или юридическое лицо, перед которым обанкротившаяся организация не выполнила обязательство, предусмотренное договором.

Важно : инициатором вправе выступать любое заинтересованное лицо. Подача иска осуществляется арбитражным управляющим. В случае его отсутствия или бездействия обратиться с заявлением в суд может сам кредитор.

Кого можно привлечь

Субсидиарными должниками могут быть:

полный товарищ, ставший участником хозяйственного общества или производственного кооператива в течение 2 лет с момента преобразования юридического лица (ст. 68 ГК РФ);
участник полного товарищества (ст. 75 ГК РФ);
участники товарищества на вере;
лицо, владеющее имуществом казенного предприятия;
лицо, владеющее имущество государственного (муниципального, автономного, регионального) учреждения на праве собственности;
поручитель – лицо, взявшее на себя обязательство по погашению кредита в случае материальной несостоятельности должника;
лицо, реализовавшее имущество, находящееся в ренте, третьему лицу;
пользователь коммерческой концессии за вред, нанесенный правообладателю третьими лицами.

Порядок применения

При субсидиарной ответственности в обязательственном правоотношении есть основной должник, кредитор и лицо, несущее ответственность в случае невыполнения обязательства ОД. Наличие основного и дополнительного должников усиливает правовую защиту кредитора.

Субсидиарная ответственность применяется в следующем порядке:

Неисполнение основным должником условий обязательства.
Предъявление претензии к основному должнику в письменной форме.
Получение отрицательного ответа или его отсутствие в течение разумного срока.
Предъявление требования по исполнению обязательства к дополнительному должнику.
Извещение ОД субсидиарным должником о выдвинутых требованиях. Если дело передано на рассмотрение в суд, то до вынесения решения основной должник привлекается в качестве соответчика.

Права дополнительной стороны

Дополнительный должник (ДД) при субсидиарной ответственности встает на место основного должника (ОД). Все права, которые имеет основной должник, могут реализовываться ДД. Субсидиарный ответчик вправе предъявлять претензии, заявлять ходатайства, привлекать свидетелей и т.д.

Срок исковой давности

Привлечение к субсидиарной ответственности осуществляется в срок, равный 3 годам. Начальной датой является время предъявления требования к основному должнику.

Начало исковой давности начинает течь:

с момента обнаружения нарушения прав (кредитор «узнал или должен был узнать»);
с момента получения сведений (данных и адреса местонахождения) о надлежащем ответчике.

Субсидиарная ответственность не применяется:

При отсутствии вины руководителя организации.
В случае несоответствия закону (не применялась в установленном порядке процедура несостоятельности юридического лица).
Согласно ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается с ликвидацией юридического лица. Если требование не было заявлено кредитором в установленные сроки, то после ликвидации требовать выполнения обязательств невозможно.

Субсидиарная ответственность и банкротство – что говорит закон?

Согласно ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает всем своим имуществом по обязательствам. Если банкротство произошло по вине контролирующего (управляющего) лица, то оно отвечает своим имуществом в объеме, не хватающем для погашения задолженности.

После внесения поправок в ФЗ « О банкротстве» контролирующим лицом является любое, имеющее контролирующие или управленческие функции по отношению к юридическому лицу.

Виновным может быть одно или несколько лиц. Независимо от числа виновных, субсидиарная ответственность наступает в случае:

отсутствия или искажения финансовой документации;
наличия вины в действиях руководителя (фиктивное банкротство);
несоблюдения процедуры банкротства.

Порядок процедуры несостоятельности юридического лица:

Вынесение арбитражным судом решения о признании компании банкротом.
Предъявление требований кредиторов. Они должны быть четко установлены и иметь документальное подтверждение.
Реализация имущества должника конкурсным управляющим и погашение имеющейся задолженности.

Субсидиарная ответственность применяется к контролирующим органам в случае недостаточности имущества юридического лица. Более подробно о процедуре можно узнать, получив у нас на сайте.

Важно: в случае бездействия арбитражного управляющего кредиторы вправе лично обратиться в судебные органы с исковым заявлением.

Субсидиарная ответственность – это возможность предъявления требований об исполнении обязательств к третьему лицу вместо должника. Перечень таких лиц предусмотрен гражданским законодательством. Главным условием привлечения является отказ или неполучение ответа от основного должника в разумные сроки.

Комментарий к статье 399 Гражданского Кодекса РФ

1. Субсидиарная ответственность применяется в случаях, установленных законом, иным правовым актом или договором. При этом виде ответственности субсидиарный должник наряду с основным должником несет дополнительную ответственность перед кредитором основного должника.

В законодательстве установлено достаточно большое количество случаев субсидиарной ответственности: это ответственность полных товарищей, участников общества с дополнительной ответственностью, членов производственных кооперативов по долгам этих юридических лиц; основного общества в случае несостоятельности по его вине дочернего общества; собственников-учредителей по долгам казенных предприятий и учреждений; родителей (попечителей) за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет; бывшего члена ассоциации или союза юридических лиц по долгам этой ассоциации (союза); государственного или муниципального образования по обязательствам, обеспеченным государственной или муниципальной гарантией.

В случае установления субсидиарной ответственности по договору между кредитором и основным должником требуется согласие субсидиарного должника. В качестве примера субсидиарной ответственности, предусмотренной договором, можно назвать субсидиарную ответственность поручителя. В настоящее время поручитель несет по общему правилу солидарную с основным должником ответственность, однако в договоре поручительства можно установить субсидиарный характер ответственности поручителя.

2. В п. 1 комментируемой статьи установлены общие условия привлечения к субсидиарной ответственности за нарушение основных обязательств. К ним относятся: а) предъявление кредитором требования об исполнении обязательства либо о возмещении убытков к основному должнику; б) отказ основного должника в удовлетворении требования кредитора или неполучение от него в разумный срок ответа на предъявленное требование. В Постановлении ВС и ВАС N 6/8 установлено, что "при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный п. 1 ст. 399 ГК порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок" (п. 53).

Субсидиарный должник несет ответственность перед кредитором на тех же основаниях, что и основной должник. Это правило выражает сущность субсидиарной ответственности и означает, что объем ответственности субсидиарного должника не может превышать объем ответственности должника основного; субсидиарный должник вправе выдвигать против требования кредитора все те возражения, которые мог бы противопоставить кредитору основной должник по обязательству; исковая давность по требованию к субсидиарному должнику совпадает с давностью по требованию, вытекающему из нарушения основного обязательства; прекращение основного обязательства влечет прекращение субсидиарного обязательства; предъявление иска к одному только субсидиарному должнику исключается. Необходимо привлечь в качестве второго ответчика основного должника (см. подробнее: Практика применения Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой / Под общ. ред. В.А. Белова. М., 2008. С. 970 - 971).

3. Пункт 2 комментируемой статьи содержит два случая, когда даже при наличии условий, предусмотренных п. 1, кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования от лица, несущего субсидиарную ответственность.

Во-первых, это невозможно сделать, если его требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику.

В юридической литературе обращалось внимание на неточность формулировки "удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику", так как такое требование не является встречным. По всей вероятности, законодатель хотел сказать о возможности прекращения требования к основному должнику зачетом встречного требования, принадлежащего основному должнику и обращенного к кредитору, но не наоборот, как это сказано в п. 2 ст. 399 (см.: Практика применения Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой / Под общ. ред. В.А. Белова. М., 2008. С. 996).

Во-вторых, субсидиарный должник не привлекается к ответственности, если требование кредитора может быть удовлетворено путем бесспорного взыскания средств с основного должника. Так, по одному делу арбитражный суд указал, что "при наличии у истца права бесспорного взыскания средств с основного должника истец вправе требовать удовлетворения своего требования за счет лица, несущего субсидиарную ответственность, лишь при условии наличия бесспорных доказательств отсутствия возможности удовлетворить требования за счет основного должника (Постановление ФАС Поволжского округа от 27 июля 2006 г. N А65-42281/05-СГ1-5).

4. Субсидиарный должник, удовлетворивший требование кредитора, по общему правилу приобретает право регресса к основному должнику. Поэтому в соответствии с п. 3 комментируемой статьи до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, он должен предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск - привлечь основного должника к участию в деле. Закон не устанавливает какой-либо формы такого уведомления, однако на практике более предпочтительной является письменная форма. Несоблюдение правила об обязательном уведомлении основного должника влечет за собой для субсидиарного должника такое неблагополучное последствие, как возможность основного должника выдвигать против регрессного требования субсидиарного должника возражения, которые он имел против кредитора.