Решение о лишении водительских прав принимается судом на основании предоставленных доказательств нарушения закона. Единолично сотрудник ГИБДД такое решение принять не может, хотя и обладает достаточно широким спектром полномочий. Какой нормативный акт регулирует порядок изъятия водительских прав? За какие правонарушения инспектор ДПС ГИБДД может забрать (изымать) водительское удостоверение на законных основаниях? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Требования инспектора о сдаче документов законны?

До 1 сентября 2013 года в полномочия сотрудников дорожной полиции действительно входило право изымать водительские удостоверения у совершивших административные нарушения граждан. Такая возможность была закреплена на законодательном уровне и гарантировалась п. 3 ст. 27.10 КоАП РФ. Данную обеспечительную меру инспекторы использовали, как правило, при выявлении каких-либо серьезных проступков (езда в нетрезвом виде, значительное превышение скорости, ДТП с наличием пострадавших и т.п.). После того как автомобилист отдавал права, представитель ГИБДД был обязан выдать временное разрешение на управление транспортным средством. И по этому документу водитель мог ездить до определенного момента, пока не состоится суд, который уже примет какое-то окончательное решение (полноценное лишение удостоверения либо менее суровое наказание).

Летом 2013 года в Федеральный закон №196 «О безопасности дорожного движения» и КоАП РФ был внесен целый ряд поправок. Согласно одной из них упоминавшийся ранее пункт 3 ст. 27.10 КоАП РФ был исключен и утратил юридическую силу. То есть, на сегодняшний день инспекторам ГИБДД запрещено изымать водительские права у граждан (у них просто нет таких полномочий). Это значит, что в случае совершения правонарушения водитель сможет пользоваться удостоверением до принятия судебного постановления, обязывающего его сдать документ.

С чем связаны нововведения?

Отмена возможности изъятия водительского удостоверения значительно облегчила положение как нарушителей, так и самих сотрудников госавтоинспекции. Легко выделить две основные причины внесения изменений в механизм изъятия водительских прав. Во-первых, его старая версия была в некотором роде бессмысленной, ведь провинившихся по «лишенческой» статье граждан все равно нельзя лишить удостоверения сразу же, без решения суда. А, следовательно, и нет особой разницы, на основании какого именно документа человек продолжит управлять транспортным средством до тех пор, пока не состоится суд. При этом нужно учесть, что выдача и продление краткосрочных разрешений подразумевала под собой довольно серьезный пласт бумажной волокиты, ведение которой предполагало и определенные финансовые расходы. Если раньше такие затраты хотя бы отчасти оправдывались (до внедрения в работу электронных баз данных сотрудники ГИБДД не могли на месте определить действительность водительских прав, поэтому изъятие удостоверения инспекторами помогало снизить количество лиц, управляющих транспортным средством с аннулированными документами), то сегодня в них нет никакого смысла.

Во-вторых, система изъятия водительских прав и замены их на временные разрешения работала с перебоями. Нередко рассмотрение инцидентов в суде затягивалось на больший период, чем действовала так называемая «времянка» (максимум на 2 месяца). Продлить срок ее действия можно только у того лица, кто разбирает административный процесс. Но сделать это было весьма проблематично, так как ГИБДД и судебные учреждения перекладывали данную юрисдикцию друг на друга.

Многих водителей интересует вопрос: за что автоинспектор может отобрать у водителя его права? Важно знать, что документ, дающий право управлять ТС (здесь и далее — транспортным средством), не может быть изъят сотрудником ГИБДД без веских на то оснований. Отобрать водительское удостоверение (здесь и далее – ВУ) разрешается лишь в том случае, когда гражданин, управляя ТС, совершил серьезное административное правонарушение, за которое его могут лишить права управления автомобилем.

За что могут лишить водительских прав

Каждому водителю необходимо знать, что лишить водительских прав возможно при совершении им следующих административных правонарушений:

• Управление ТС, на котором не имеется регистрационных знаков;
• Наличие в авто мигалок и сирен;
• Нарушение правил пересечения ж/д переездов;
• Управление авто в пьяном состоянии;
• Превышение максимально разрешенной на участке дороги скорости более чем на 60км/ч;
• Нарушение норм и правил, которые предусмотрены для транспортировки крупногабаритных/опасных грузов;
• Выезд на встречную полосу на участках автодороги, где это запрещено ПДД;
• Невыполнение требования автоинспектора о прохождении медосвидетельствования;
• Нарушения норм ПДД, повлекшие нанесение определенного вреда здоровью потерпевшей стороны.

Кроме того, водителя ожидает такое наказание, как лишение прав, в случае, когда он несанкционированно покинул место ДТП.

Исполнение решения об изъятии водительского удостоверения

На основании законодательства с 1 сентября 2013 года при совершении нарушения правил дорожного движения, повлекшего лишение прав на управление транспортным средством, изъятие водительского удостоверения не происходит, а составляется протокол об административном правонарушении и дело передается в суд соответствующей инстанции. Таким образом, водительский документ остается на руках у его владельца до дня вступления в законную силу решения суда.

По закону (ст.31.1 и 31.2 КоАП) лицо привлекается к админответственности с того дня, когда постановление об этом вступает в силу. Обязательному исполнению оно подлежит именно с этого момента.

Исчисление срока лишения водительских прав

В соответствии с КоАП (часть 1 ст.32.7 КоАП), отсчет срока, на который происходит лишение автоводителя права управлять ТС, начинает свое исчисление с момента вступления в силу судебного постановления.

Это означает, что в течение промежутка времени между вынесением такого постановления и датой его вступления в силу (как правило, от 10 суток до нескольких месяцев) водитель еще не привлечен к ответственности и продолжает пользоваться водительскими правами. Следует отметить, что это касается случаев, когда водитель решает обжаловать вынесенное судебное решение и начинает этот процесс.

Существуют ситуации, когда лица уже лишены права управлять ТС в судебном порядке и не обжаловали решение суда, но уклоняются от обязательной сдачи водительского документа.

В этом отношении существует отдельная статья КоАП (ч.2 ст.32.7), по которой происходит исчисление периода лишения в случаях, когда виновные от сдачи документов уклоняются (при вступившем в законное действие постановлении).

В подобных условиях прерывается период лишения специального права, а повторно начинает свое исчисление лишь с момента фактической сдачи автоводителем ВУ.

В заключение следует отметить, что, согласно действующим нормам КоАП, только судья своим решением может лишить права управления транспортным средством и вопрос «за что могут забрать права» отпадает автоматически. При этом не целесообразно уклоняться от добровольной сдачи прав, поскольку наказание все равно настигнет виновного.

Как начинающим, так и опытным водителям полезно будет знать, за какие именно нарушения их могут лишить водительских прав. Для этого ниже мы приводим полный перечень тех нарушений ПДД, наказанием за совершение которых станет именно лишение ВУ. Изучение этого списка гарантированно позволит автоводителям правильно ориентироваться в нюансах КоАП и ПДД, сводя до минимума вероятность остаться без прав на длительный срок.

В 2013 году вступили в силу новые правила, которые повлекли внесение существенных изменений в процедуру, связанную с изъятием.

В соответствии с этими изменениями ВУ на дорогах теперь не изымаются. Ранее, при выявлении правонарушения, где в качестве наказания было предусмотрено лишение прав — сотрудники Госавтоинспекции изымали у автолюбителей права, а взамен выдавали «временное разрешение», после чего протокол направлялся в суд, который и принимал решение — подвергать лицо наказанию или же нет. В последнем случае, водитель с копией постановления обращался в ГИБДД, которые возвращали ему документ. Но какие на данный момент существуют причины, в связи с которыми может быть произведено изъятие водительского удостоверения, а также что представляет из себя процедура лишения прав в 2017?

Уполномоченный сотрудник ГИБДД, как и раньше, составляет протокол, но документы не изымает — в независимости от правонарушения (сотрудник вправе отстранить от управления, но забрать документы он не может).

После этого протокол направляется в мировой суд, который и будет принимать решение — лишить прав или же нет. По умолчанию протокол направляется по месту совершения правонарушения, но если лицо заявило ходатайство, то дело может быть рассмотрено по его месту жительства.

Уточнить участок, на котором будет рассматриваться дело можно самостоятельно — на сайте ГАС РФ «Правосудие».

О времени и месте рассмотрения лицо извещается повесткой или СМС (если гражданин дал согласие на извещение таким образом). После того, как дело рассмотрено — правонарушителю выдается постановление (или направляется по почте в случае неявки в процесс).

Порядок лишения водительских прав, в этом случае, следующий:

1. Через 10 дней после получения постановления (либо отказа в его получении) оно вступает в законную силу;
2. Уполномоченный сотрудник суда направляет в ПДПС ГИБДД распоряжение о лишении прав и копию постановления.
3. После получения распоряжения, сотрудники ГИБДД заносят в базу соответствующую отметку — о том, что гражданин лишен ВУ.

Но только после того, как водитель принес и сдал права в Госавтоинспекцию — начинает течь срок его лишения (т.е. самостоятельно сотрудники ГИБДД не должны искать и изымать у водителя ВУ). Необходимо помнить, что даже если гражданин не сдал ВУ, то в случае его остановки — сотрудники Госавтоинспекции привлекут к ответственности за езду без прав — поэтому в интересах самого автолюбителя обратиться в ГИБДД и передать необходимые документы как можно раньше.

Лишение прав УФССП

15 января 2016 года вступил в силу закон, позволяющий временно лишать прав водителей-должников, но это относится не ко всем гражданам, имеющим долги, а только к некоторым категориям:

• Имеющим задолженность по уплате алиментов;
• У кого есть неоплаченные административные штрафы, переданные в Спецотдел УФССП РФ;
• Если на лицо было открыто исполнительное производство в связи с задолженностью за:

1. Возмещение вреда здоровью;
2. Причинение морального вреда, который был получен в результате преступления;
3. Возмещение вреда в связи с гибелью кормильца;
4. Возмещение имущественного ущерба, который был причинен в результате преступления.

Для применения данных мер минимальный размер задолженности должен составлять 10 тыс. рублей. Полномочия по наложению временного ограничения возложены на УФССП России. Но существуют случаи, когда такое ограничение не может быть наложено если:

• Автомобиль является основным источником дохода;
• Без автомобиля гражданин не может добраться до своего места жительства (т.е. общественный транспорт туда не ездит);
• Водитель является инвалидом (1 или 2 группы) или на его иждивении находится лицо, имеющее инвалидность;
• Водителю была предоставлена рассрочка или отсрочка долга.

Порядок лишения прав следующий:

1. Если у пристава имеется производство по одной из вышеперечисленных категорий, то он направляет должнику письменное уведомление о том, какие меры могут быть приняты — в том числе и то, что в случае не погашения задолженности в необходимые сроки (5 суток) будет наложено ограничение на право управления.
2. В случае, если лицо не погасило долг в указанные в уведомлении сроки, то пристав-исполнитель обязан найти должника и передать ему при личной встрече (это обязательное условие, если первое уведомление было направлено по почте), что он лишается возможности управления автотранспортом. После чего он накладывает ограничение на управление автотранспортом и направляет в Госавтоинспекцию соответствующие сведения.
3. Госавтоинспекция, в свою очередь, получив сведения от приставов, делает соответствующую отметку в базе и в случае выявления факта езды без прав, лицо будет привлечено по ст. 17.7 КоАП РФ, санкции которой предусматривают лишение водительского удостоверения на 1 год или обязательные работы.

Важно знать, что данные ограничения могут сняты только если гражданин полностью погасит существующий долг или появятся основания для отмены ограничения.

Как гласит статистика, практически каждый третий гражданин Российской Федерации обладает собственным автотранспортным средством. В наше время скоростей и регулярной спешки машина стала незаменимым атрибутом повседневности, и если в результате какого-либо обстоятельства не имеет доступа к вождению своего транспортного средства, эта «потеря» становится весьма ощутимой.

Одна из таких причин - изъятие водительских прав. Работник ГИБДД уполномочен изъять у нарушителя на основании Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) либо же Уголовного кодекса. Процесс изъятия удостоверения должен происходить чётко в соответствии со статьями этих кодексов, а водителю следует обладать элементарными знаниями законов, дабы не попасть в неловкое положение из-за некорректных действий сотрудников дорожного движения.

КоАП Российской Федерации чётко регламентирует причины и сам процесс изъятия водительских документов.

Процедура изъятия водительских документов

В результате фиксации нарушения ПДД, сотрудник ГИБДД составляет протокол и изымает водительские права, заменяя их временным удостоверением. Инспектор дорожного движения вправе освободить нарушителя от вождения автомобиля, задержать автомобильный транспорт и, согласно статье 28.3 КоАП РФ, сопроводить водителя на и выявление алкогольного (либо наркотического) опьянения.

Водитель обязан знать, что лишать его прав можно только при соответствующем решении суда. Сотрудник ГИБДД подаёт в суд все необходимые материалы. Судья, после рассмотрения такого вопроса, принимает окончательное решение.

Составление протокола

Статья 28.2 (часть 2) КоАП Российской Федерации устанавливает систему составления протокола сотрудником ГИБДД . Водитель должен быть осведомлён в этом вопросе, дабы вовремя выявить возможные недочёты, которые в суде могут сыграть с ним злую шутку. Помните: неправильно составленный протокол может быть опротестован обвиняемым. В случае признания судом недействительности протокола, дело прекращается, независимо от самого факта правонарушения.

Изъятие водительских документов

Процедура изъятия происходит непосредственно в зоне совершённого правонарушения. Если в результате судебного заседания с водителя снимают обвинения, ему возвращают документы сразу после этого заседания.

На время изъятия нарушителю выдаётся временный документ, который действует не больше двух месяцев. В случае когда разбирательство длится дольше указанного периода, то действие временного продлевают максимум на месяц.

Причины лишения водительского удостоверения и их сроки

Статьи, влекущие непосредственно лишение прав:

• Вождение автомобильного транспорта с подложными государственными регистрационными знаками (без ВУ сроком на один месяц - один год).
• Вождение автомобильного транспорта с незаконными приборами или приспособлениями (без ВУ сроком на шесть месяцев - два года).
• Применение при движении автомобильного транспорта незаконных приборов или приспособлений (без ВУ сроком на полтора - два года).
• Вождение автотранспорта под действием алкоголя или наркотических средств, передача автомобильного транспорта в управление лицу в нетрезвом состоянии, повторные нарушения, отказ от медицинского обследования, принятие алкоголя или наркотических средств после фиксации ДТП (без ВУ сроком на полтора - три года).
• Вождение автомобильного транспорта с выездом на встречную полосу движения (без ВУ сроком на четыре - шесть месяцев).

Статьи, влекущие лишение прав или штрафные санкции:

• Вождение автомобильного транспорта без государственных регистрационных знаков (лишение ВУ на один - три месяца или в размере 5000 рублей).
• Вождение автомобильного транспорта с превышением допустимой скорости (лишение ВУ на четыре - шесть месяцев или выплата штрафа в размере 2000–2500 рублей).
• Пересечение железнодорожного переезда с нарушениями (лишение ВУ на три месяца - один год или выплата штрафа в размере 500 рублей);
• Отказ от предоставления спецавтомобилям с включёнными сигналами преимущества на дороге (лишение ВУ на один - три месяца или выплата штрафа в размере 300–500 рублей).
• Нарушения, связанные с перевозкой грузов на автомобильном транспорте (лишение ВУ на два - шесть месяцев или выплата штрафа в размере 2000–2500 рублей).
• ДТП с наличием пострадавших по вине этого водителя (лишение ВУ на один - два года или выплата штрафа в размере 1000–1500 рублей).
• Оставление места совершённого ДТП (лишение ВУ на один - полтора года или в размере 2000–2500 рублей).

Видео о том, как видеорегистратор спасает водителей:

Следует понимать, что в жизни случается всякое, а значит неприятная ситуация может коснуться и нас. Именно поэтому стоит быть предусмотрительным и подготовиться заранее к возможным неприятностям. Знайте свои права и обязанности, соблюдайте правила дорожного движения, используйте диктофон и фотоаппарат для засвидетельствования доказательств своей невиновности. , и любую ситуацию можно повернуть в свою сторону. А это значит, что каждый может выиграть дело и отстоять свою правоту.

Безопасность движения на дорогах является основой ПДД и строго регулируется правоохранительными органами. Так, в октябре 2017 года вступил в силу Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2017 г. №664 , которым утвержден новый регламент по надзору за соблюдением ПДД участниками дорожного движения. Указанный акт приведен в соответствие с действующим законодательством и пришел на смену приказу, действовавшему с 2009 г.

Законные основания

На сегодняшний день изъять удостоверение водителя могут только при исполнении соответствующего приговора или постановления суда. Согласно ранее действовавшему нормативному акту, основанием такого изъятия являлось обнаружение правонарушения, которое может повлечь лишение права управления тем или иным видом транспорта, а изъятие водительского удостоверения – одной из мер обеспечения производства по делу о таком правонарушении. Из сказанного следует, что лишить права управления компетентен только судебный орган, а значит водительское удостоверение на дороге без решения суда никто изымать не вправе, в том числе и сотрудник ГИБДД.

Изъятие водительского удостоверения сотрудником ГИБДД по новым правилам

Сфера обеспечения безопасности дорожного движения, охраны здоровья и жизни граждан, защиты и обеспечения интересов общества и государства регулируется Федеральным законом «О безопасности дорожного движения». Согласно его положениям, прекращение права управления транспортом возможно по одному из следующих оснований:

• срок действия удостоверения истек;
• выявлены противопоказания или ограничения в управлении транспортом;
• водитель лишен прав управления.

Лишение права – это одно из закрепленных в законе наказаний за совершение ряда правонарушений.

Изъятие удостоверения осуществляется как сотрудником ГИБДД, так и судебным приставом. Водительское удостоверение сдается по решению мирового судьи с вынесением соответствующего судебного решения. Водитель обязан в трехсуточный срок с момента вступления данного акта в силу отдать права в отделение ГИБДД, в противном случае оно может быть изъято сотрудником ГИБДД. Когда изымается водительское удостоверение, в протоколе делается соответствующая запись. Кроме того, сотрудник ГИБДД вправе составить рапорт при изъятии водительского документа, содержащий следующие сведения:

• когда и где изъято удостоверение;
• кем было осуществлено изъятие водительского документа — Ф.И.О. сотрудника ГИБДД, его должность;
• по каким основаниям произошло изъятие;
• иные необходимые сведения.

Изъятие водительского удостоверения сотрудником ГИБДД напрямую невозможно.

Сообщают ли на работу о лишении водительских прав?

Действующее законодательство не содержит требований по обязательному уведомлению работодателя об изъятии водительского удостоверения у сотрудника. В случае, если какое-либо происшествие случилось при выполнении работником своей трудовой функции, работодатель может быть поставлен в известность о произошедшем. Работнику, лишенному прав управления тем или иным транспортным средством, следует самому сообщать об этом работодателю в случае, когда его трудовая функция напрямую связана с осуществлением такого вида деятельности.

На какой срок могут лишить прав?

Согласно общим положениям КоАП РФ, срок лишения специального права не может быть меньше 1 месяца и больше 3 лет. Однако анализ норм особенной части указанного кодекса показывает, что предельный срок лишения водительского удостоверения составляет 2 года . Изъятие водительского документа возможно при — нахождении за рулем в пьяном виде, оставлении места аварии, нарушении ПДД и т. д.

Можно ли оспорить незаконную конфискацию?

Прежде всего, раскрывая вопрос об алгоритме действий при незаконной конфискации, необходимо отметить, что постановление вступает в силу с момента, когда срок обжалования будет считаться истекшим. Жалобу следует подавать в течение 10 суток с того дня, когда была получена копия постановления об изъятии водительского удостоверения . Подается жалоба тому судье, который вынес постановление, а он в свою очередь обязан в течение 3 суток направить ее с материалами дела в другой суд. Указанная жалоба подлежит единоличному рассмотрению.

После рассмотрения судья принимает следующее решение:

• не изменять постановление и не удовлетворять жалобу;
• изменить приговор;
• отменить судебное решение об изъятии водительского документа.

После обжалования первоначальное решение суда вступает в силу, за исключением случаев несогласия с ним и дальнейшего оспаривания в вышестоящие судебные инстанции. Важно не упускать из виду тот факт, что исполняться административное наказание начинает именно тогда, когда водитель сдал удостоверение или произошло его изъятие сотрудниками ГИБДД. Наиболее оптимальным и целесообразным является добровольная сдача удостоверения в установленный срок, поскольку продолжительность лишения права управления транспортным средством зависит от времени сдачи или изъятия ВУ.

Особенности изъятия прав иностранных граждан

При допущении иностранными гражданами нарушений ПДД, они могут быть лишены водительских прав равно, как и граждане Российской Федерации. Порядок изъятия водительского удостоверения иностранного гражданина разнится в зависимости от наличия или отсутствия иммунитета.

Так, если у иностранца имеется какой-либо иммунитет и он допускает нарушение правил дорожного движения, то у сотрудника ГИБДД возникают основания для составления протокола и проверки документов с последующим их возвращением владельцу. Если иностранец не может присутствовать при вышеуказанной процедуре, то протокол составляется без него. Лишение прав иностранных граждан осуществляется на общих с гражданами Российской Федерации основаниях, т. е. изъятие водительского удостоверения производится только при исполнении решений судебного органа.