Что такое усыновление? Усыновление (удочерение) детей

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением , равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется , и по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института .

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление. Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам. Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно) .
Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
Ранее , либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии . Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме. Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных - . Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
Не обладают дееспособностью.
Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления. При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для , требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения. Данная процедура гарантирует , к тому же закон допускает смену и естественной информации - даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав () по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней . С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Пример усыновления ребенка

Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.

Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:

Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.

С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.

Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.

В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

Достаточно много граждан не могут финансово содержать ребенка, в связи с чем, они передают свои права на него другим лицам. Все это происходит в судебном порядке при установлении усыновления.

Законодательная база

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Самым основным законодательным актом становится от 29 марта 2000 года «Об утверждении правил передачи детей на усыновление и контроль за выполнением обязательств усыновителями».

Именно этот закон позволяет осуществлять контроль за новыми родителями в течение трех лет.

Условия

Возможно усыновить ребенка, если у него биологические родители:

умерли;
без вести пропавшие или признанные судом безвестно отсутствующими;
дали добровольное согласие на усыновление;
признали себя недееспособными;
лишились родительских прав;
не проживают совместно с ребенком более полугода.

Требования

Не могут усыновить ребенка:

несовершеннолетние люди;
недееспособные;
лишенные родительских прав;
не исполнившие обязанности попечителя;
бывшие усыновители, которые лишились права в судебном порядке;
имеющие тяжелые заболевания, которые не позволяют должным образом ухаживать за несовершеннолетним;
не имеющие постоянного места жительства и право собственности;
не имеющие постоянного дохода;
ранее судимые или имеющие уголовное преследование;
не имеющие сертификата о прохождении курсов приемных родителей;
лица, состоящие в однополом браке.

В последнем случае это возможно, если брать ребенка в государстве, где был зарегистрирован брак.

Если хотя бы одному пункту будущий усыновитель не подходит, то орган опеки, а затем и суд, вправе отказать ему в процедуре установления.

Порядок усыновления ребенка

Порядок усыновления ребенка прописан в Семейном кодексе и в постановлении Правительства. С ним можно ознакомиться заблаговременно, что позволит изначально знать все нюансы оформления.

Порядок усыновления – целый перечень различных действий, которые придется совершить будущему усыновителю.

В частности, отменить усыновление можно, если родители:

уклоняются от исполнения обязательств или злоупотребляют правами;
жестоко обращаются с ребенком;
злоупотребляют наркотиками или алкоголем.

Правовые последствия

Правовыми последствиями здесь становится невозможность дальнейшего оформления усыновления. Если один раз лишились прав усыновления, то в последующем такого права не возникнет. Документы, подтверждающие факт, хранятся 75 лет.

юридический акт, в результате которого между усыновителем и усыновленным устанавливаются такие же правовые отношения, как между кровными родителями и детьми. Ребенок может быть усыновлен, если утратил кровную семью. В соответствии с Семейным кодексом РФ У. допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. У. производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Не могут быть усыновителями несовершеннолетни лица, лишенные родительских прав, и некоторые другие. Для усыновления необходимо получить согласие родителей усыновляемого, если они не лишены родительских прав, самого ребенка (с 10 лет), усыновителя. Запрещается при усыновлении разъединять братьев сестер, заключать браки между усыновителями и усыновленными т.д. Усыновленный ребенок как в личных, так и в имущественных правах и обязанностях приравнивается к родственникам по происхождению и освобождается от обязанностей по отношению к фактически родителям и родственникам. Усыновленные сохраняют право на получение пенсии или пособия, причитающихся им по случаю потер кормильца, если это право возникло у них до их усыновления. Рассмотрение дел об У. производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. У. подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов град далекого состояния. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна составлять не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. Для У. ребенка HI обходимо согласие его родителей. При У. ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет; необходим т.ж. согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опек и попечительства. Не требуется согласие родителей ребенка на его У. случаях, если они: а) неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; б) признаны судом недееспособными; в) лишены с; дом родительских прав; г) по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Для У. ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. Одним из супругов требуется согласие другого супруга на У., если ребенок не усыновляется обоими супругами. Тайна У. ребенка охраняется законом. Законом устанавливается тайна У., т.е. в интересах ребенка как усыновленный, так и другие лица не должны знать, что усыновители не являются его фактическими родителями. Для этого по просьбе усыновителей могут быть изменены не только фамилия, им; отчество, но и место и, в исключительных случаях, дата рождения ребенка, но не более чем на полгода. Отмена У. ребенка производите в судебном порядке. У ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жесток обращаются с усыновленными детьми, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Вопросы, связанные с последствиями отмены У. ребенка, решаются судом. У. детей иностранным гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не предоставляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи российских граждан. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам и, наоборот, усыновители и их родственники по отношению к усыновлении детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных: имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Отличное определение

Неполное определение ↓

УСЫНОВЛЕНИЕ (удочерение)

юридический акт, в результате которого усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). Вместе с тем У. есть средство удовлетворения потребности ребенка жить и воспитываться в семье, иметь родителей. Поэтому У. является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. У. совершалось еще в древней Руси. Русское обычное право предусматривало разные процедуры У: имитация родов какженщиной, так и мужчиной; женитьба на вдове брата; фактический прием усыновляемого в дом; особый договорный акт между усыновителем и усыновляемым. В глубокой древности У. объяснялось главным образом желанием сохранить численность, прочность общины. Со временем У. совершалось и с целью иметь наследника, который бы поминал души бездетных супругов. Специальное внимание стали уделять У. только в начале X IX в. Действующее на этот счет законодательство носило ярко выраженный сословный характер. Первый семейный кодекс РСФСР У. не предусматривал. Позднее У. регламентировалось крайне скупо. В соответствии с С К РФ У. допускается лишь в отношении несовершеннолетних детей и только в их и н тересах. Не допускается У. братьев и сестер разными лицами, за исключением случаев, когда У. отвечает интересам детей. У. детей иностранными гражданами или лицами без гражданства разрешается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории России, либо родственникам независимо от их гражданства и места жительства. Учет детей, подлежащих У, и лиц, желающих усыновить детей, определяется в порядке, установленном Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов Федерации. Посредническая деятельность в целях подбора и передачи детей на У. от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если У. отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (соответствующий перечень заболеваний установлен Правительством РФ в 1996); лиц, которые на момент У. не имеют дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель); лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям; лиц, имеющих на момент У. судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным ребенком, как правило, должна быть не менее шестнадцати лет. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того жеребенка, преимущественное право предоставляется его родственникам при соблюдении интересов ребенка и требований СК РФ. У. осуществляется при условии согласия родителей ребенка. При У. ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии таковых согласие органов опеки и попечительства. Согласие родителей на У. должно быть выражено в письменном виде. Родители могут дать согласие на У. без указания конкретного лица (усыновителя). Они вправе отозвать данное ими согласие до вынесения судом решения об установлении У. В любом случае согласие родителей на У. ребенка может быть дано только после его рождения. В порядке исключения допускается У. без согласия родителей, если они неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими либо недееспособными; лишены судом родительских прав; по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Для У. детей, находящихся в установленном законом порядке у лиц, заменяющих родителей, - опекунов/попечителей, приемных родителей, в детском учреждении на полном государственном обеспечении, - требуется, как правило, их согласие. На У. требуется также согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет. В порядке исключения У. может быть произведено и без такового, если ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. К условиям У. относится согласие супруга усыновителя, за исключением случаев, когда супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. У. производится только судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела об установлении У. рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. Для установления У. необходимо заключение органа опеки и попечительства об его обоснованности и соответствии интересам усыновляемого с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. После У. за усыновленным ребенком либо сохраняются его имя, отчество и фамилия, либо по просьбе усыновителя ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при У. женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Изменение фамилии, имени, отчества усыновленного несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, производится, как правило, с его согласия. По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей, на что требуется, по общему правилу, согласие ребенка. Об изменении фамилии, имени, отчества усыновленного, записи усыновителей в качестве родителей делается соответствующее указание в решении суда об У. Оно подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении У. и по своему содержанию полностью приравниваются к правам и обязанностям родителей. Усыновленный ребенок сохраняет права, принадлежащие каждому несовершеннолетнему. Кроме того, ребенок, имеющий к моменту У. право на пенсию и пособия, причитающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после У Тайна У. охраняется законом - таково общее правило, адресованное судьям, вынесшим решение об У ребенка, должностным лицам, осуществлявшим государственную регистрацию У, а также гражданам, осведомленным об У. В случае разглашения против воли усыновителя тайны У эти лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. Разглашение тайны У. лицом, обязанным хранить факт У. как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 155 УК РФ. У. может быть отменено только в судебном порядке и, как правило, лишь в отношении несовершеннолетнего. Основанием служит уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с усыновленным ребенком, наличие хронического алкоголизма или наркомании. Суд вправе отменить У. и по другим основаниям, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения безотносительно к возрасту несовершеннолетнего. Правом требовать отмены У. обладают родители усыновленного, его усыновители, сам усыновленный, достигший четырнадцатилетнего возраста, а также прокурор. Дело об отмене У. рассматривается с участием представителя органов опеки и попечительства, прокурора. У. прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене У. Выписку из этого решения суд обязан в течение трех дней направить в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации У. В результате отмены У. полностью прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей, их родственников и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей, родственников, если этого требуют интересы ребенка. При этом по решению суда ребенка передают родителям. Если их нет или его возврат родителям противоречит интересам несовершеннолетнего, он подлежит передаче на попечение органов опеки и попечительства, которым надлежит принять меры к его устройству, защите его личных и имущественных прав. Исходя из интересов ребенка, суд вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ранее усыновленного им ребенка в соответствии с правилами, предусматривающими алиментные обязательства родителей. После отмены У. суд решает также вопрос о сохранении за несовершеннолетним присвоенных ему в результате У. имени, отчества и фамилии. Изменения на этот счет возможны только с согласия ребенка, достигшего десятилетнего возраста. А.М. Нечаева

Усыновление - это форма устройства детей, которая является наиболее приближенной к кровному родству, так как, во-первых, существует закрепленная в законе тайна усыновления, во-вторых, права и обязанности усыновленных и усыновителей приравниваются к правам и обязанностям детей и родителей.

Следует отметить, что усыновление носит постоянный характер и влечет существенные правовые , например, возникновение права на наследование за усыновителями, права пользования жилым помещением усыновителя и т.д.

Усыновить можно ребенка, которому нет 18 лет, и единственный родитель или оба родителя которого умерли, признаны судом безвестно отсутствующими или объявлены умершими, признаны судом недееспособным, лишены судом родительских прав, дали согласие на усыновление.

Тот факт, что родители ребенка не известны, или что они оставили его в лечебном учреждения должен подтверждаться актом органов внутренних дел, органов опеки или администрацией лечебного учреждения соответственно.

Узнать о том кто лишен родительской опеки можно из общего государственного банка данных, которым ведают органы опеки и попечительства.

Существует ряд требований, которые предъявляются к лицам, желающим стать усыновителями. Так, усыновителем может быть совершеннолетний, дееспособный гражданин, в отношении которого не было вынесено решение суда о лишении его родительских прав или об отмене усыновления по его вине.

Кроме этого, гражданин не может усыновить ребенка, если он болен туберкулезом, заболеваниями нервной системы, злокачественными онкологическими заболеваниями, наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом и т.д. Поэтому каждый претендент на усыновление проходит обязательное мед. освидетельствование.
Если усыновить ребенка пожелали мужчина и женщина, не состоящие в зарегистрированном браке, то усыновление оформляет только один из них.

Усыновитель должен иметь постоянное место жительства, иметь доход не ниже прожиточного минимума по субъекту.
Процесс усыновления включает в себя: подачу заявления в орган опеки о даче заключения о возможности быть усыновителем; обследование условий жизни заявителя; первичный учет кандидата в случае положительного заключения; обращение к оператору гос. банка сведений о детях без попечения родителей; получение направления на посещения ребенка в учреждении, в котором он находится. Личное знакомство претендента в усыновители и ребенка обязательно. Еще кандидат должен письменно подтвердить, что он ознакомления с медицинским заключением о здоровье ребенка; обращение в суд с заявлением об усыновлении.

Права и обязанности усыновителя и возникают с того момента, как вступит в законную силу решение суда об установлении усыновления.

прием в семью неродного ребенка и, согласно актам государственной власти, принятие мужем и женой на себя по отношению к нему всех обязанностей, как к родному ребенку. Ребенок не может быть юридически сыном или дочерью более чем в одной семье. Потому с момента усыновления у него прекращаются все права и обязанности с семьей, где он родился, если таковая есть. В нашей стране существует и особый порядок и условия усыновления, и тайна усыновления. Усыновление есть гуманный акт по отношению и к новым родителям, и к самому ребенку. Это есть акт признания особого места и роли семьи в жизни общества и отдельного человека. Это одна из форм социальной, психологической, педагогической и экономической защиты человека.

Отличное определение

Неполное определение ↓

УСЫНОВЛЕНИЕ (удочерение)

способ замены родителей (одного из них), форма устройства ребенка в др. семью. У. - юрид. акт особого рода, совершаемый местными органами управления в соответствии с требованиями Семейного кодекса Рос. Федерации. В результате между усыновителями и усыновляемыми возникают права и обязанности, тождественные родственным.

В глубокой древности У. позволяло сохранять численность людей в общине, сила к-рой определялась количеством членов в ней. Постепенно стремление общины иметь «большую семью» стало распространяться и на чужих детей. Их принимали в общину, чтобы они при отсутствии своих детей могли бы в будущем заменить умерших людей.

В Др. Руси У. совершалось разл. образом: через обряд т.н. фиктивного рождения, через фактич. прием усыновляемого в семью; с помощью особого «договорного акта» между усыновителем и усыновляемым и др. Среди всех правил У. долгое время оставалось неизменным требование, согласно к-рому нельзя усыновлять своих незаконных детей.

Законодательство об У. стало активно развиваться лишь с нач. 19 в. Оно носило ярко выраженный сословный характер: лица одного сословия (дворяне, купцы и др.). могли усыновлять детей, принадлежавших к тому же сословию. У. с древнейших времен существовало не только для сохранения и продолжения родовой фамилии, но и в целях приобретения ребенком новой семьи. По мере законо-дат. оформления У. его стали понимать как способ установления родительской власти, как признание «юрид. положения законных детей». В кон. 19 в. У. регламентировалось помимо законов Рос. империи множеством правил. Процедура У. была очень сложной и находилась в ведении суда. Наследств, права усыновляемого неск. ограничивались, но он мог наследовать имущество после своих кровных родителей.

После октября 1917 У. было запрещено, чтобы исключить возможность эксплуатации усыновляемого. Однако на практике многих осиротевших и лишившихся родительского попечения детей (из-за войн, разрухи и др. социальных потрясений). принимали в свои семьи лица, желавшие заменить этим детям родителей. Поэтому в 1926 гос-во было вынуждено вновь разрешить У. Оно регламентировалось довольно лаконично. Одним из правил запрещалось У. лицами, принадлежавшими к т. н. классовым врагам трудящихся. Опыт показал, что У. - наилучший вид устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В годы Вел. Отеч. войны особенно проявилась гуманная суть У., ведущим мотивом к-рого было стремление заменить осиротевшему ребенку семью.

В 60-е гг. укрепились правовые основы У., к-рое по-прежнему рассматривалось как один из распространенных способов охраны прав ребенка. В 1985, по данным Мин-ва образования Рос. Федерации, усыновлено 32 035 чел., в 1990 - 36 012 чел., в 1992 - 34 767 чел. Среди усыновленных были как дети, попавшие в новую для них семью, так и те, кого усыновили отчим или мачеха (они составляют большинство усыновителей: в 1985 - 64,5%, в 1990 - 64,4%, в 1992 - 60%).

В Семейном кодексе (1996). сформулировано гл. условие У., к-рое допускается в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах и под к-рым принято понимать надлежащее семейное воспитание. Поэтому не могут быть усыновителями несовершеннолетние, лица, лишенные родительских прав, а также признанные в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными и др. Кроме прямых запретов к У. существует ряд требований, зафиксированных в инструктивно-метод. указаниях. Во-первых, претендент на роль усыновителя обязан представить мед. заключение о состоянии своего здоровья и отсутствии противопоказаний для воспитания усыновляемого в своей семье (это правило касается гл. обр. усыновителей из числа посторонних ребенку лиц); характеристику с места работы или места жительства; справку об уровне материальной обеспеченности семьи, ее жилищных условий. Во-вторых, необходимы также мед. документы о состоянии здоровья, физич., умств. развитии усыновляемого. Знакомство с полученными материалами, семьей усыновителя, усыновляемого служит основанием для вывода пед. характера: данное У. отвечает (не отвечает). интересам ребенка. Заключение составляется инспектором по охране прав детей и представляется для решения по существу вопроса органу, производящему У., т.е. суду.

Для У. ребенка, имеющего родителей, требуется их согласие. В заявлении о согласии на У. указываются фамилия, имя и отчество будущего усыновителя, однако родители могут дать согласие и без указания конкретного усыновителя. При У. детей несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо согласие их законных представителей.

В исключит. случаях допускается У. без согласия родителей усыновляемого, если родители неизвестны, лишены родительских прав, признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, объявлены безвестно отсутствующими или св. 6 мес не проживают со своим ребенком и уклоняются от его воспитания. Все эти факты подтверждаются как документами, так и актом обследования, проводимого органами опеки и попечительства по месту оформления У. Как правило, на У. несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством), требуется согласие опекуна (попечителя), воспитанника приемной семьи и его приемного воспитателя, воспитанника дет. учреждения и руководителя этого учреждения. При У. детей, достигших 10-летнего возраста, как правило, необходимо их согласие как на У., так и присвоение фамилии, отчества усыновителя или нового имени, а также на запись усыновителя в документах о рождении в качестве родителя. Если усыновитель состоит в браке, на У. требуется согласие его супруги (супруга). Исключение составляют случаи, если супруги прекратили семейные отношения и совместно не проживают более года. После У. обладателем родительских прав и обязанностей становится усыновитель. Однако усыновленный сохраняет право на причитающуюся ему пенсию по случаю смерти родителей (одного из них). Никаких иных льгот.н. привилегий усыновленный ребенок не имеет. На усыновителей распространяются все правила, касающиеся выдачи разл. пособий на детей, выплат.н. компенсаций.

Отношения по воспитанию, взаимная привязанность усыновителя и усыновляемого, глубина связывающих их чувств целиком и полностью зависят от человеческих качеств взрослого и ребенка, не связанных с искусственным образованием семейных отношений. Сохранение тайны У. - личное дело самого усыновителя. Но должностные лица, причастные к У., эти сведения обязаны не разглашать.

Широкое распространение получило У. детей из Рос. Федерации гражданами др. стран, преим. Зап. Европы и США. В 1992 в заруб. гос-ва на У. было официально передано 678 чел., в 1993 - 1376 чел. Увеличение числа несовершеннолетних, усыновляемых иностранцами, объясняется прежде всего расширением междунар. связей, особенностями законодательства по У. в др. странах, а также чисто гуманными соображениями. На У. в др. страну передаются лишь те дети, к-рых не удалось усыновить в Рос. Федерации из-за их тяжелых заболеваний, отставания в умств. и физич. развитии. У. ребенка гражданином иностр. гос-ва допускается при наличии соответствующей лицензии. Всякое посредничество в междунар. У. запрещено.

Отличное определение

Неполное определение ↓