Типовая инструкция сотрудника охраны определяет. Меры инженерно-технической укрепленности объекта. Создание системы оповещения

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Менчерепская средняя общеобразовательная школа»

ИНСТРУКЦИЯ

по охране объекта

1. Общие положения

Охранник (сторож, дежурный) при исполнении обязанностей руководствуется настоящей инструкцией.

Охранник (сторож, дежурный) подчиняется: директору школы.

Охранник (сторож, дежурный) выполняет свои обязанности в помещении школы и на прилежащей к школе территории.

2. Служебные обязанности сотрудника охраны

2.1 . Охранник (сторож, дежурный) отвечает за:

Ø своевременный вызов мобильной группы охраны в случаях возникновения чрезвычай-ных обстоятельств, угрозы сохранности имущества;

Ø обеспечение порядка на объекте;

Ø обеспечение установленного порядка допуска на объект;

Ø обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности на объекте.

2.2. Охранник (сторож, дежурный) обязан:

Ø знать свод законов и нормативных документов, регламентирующих действия охранных предприятий;

Ø знать общий принцип работы системы охранно-пожарной сигнализации, местонахожде-ния средств пожаротушения и порядок их использования;

Ø знать умело и добросовестно выполнять возложенные на него обязанности, неукосни-тельно соблюдать требования настоящей инструкции;

Ø знать правила внутреннего распорядка для сотрудников и учащихся школы;

Ø знать установленные правила пропускного режима;

Ø знать руководящий состав школы;

Ø выявлять уязвимые места в расположении объекта;

Ø знать порядок оказания первой медицинской помощи;

Ø при заступлении на дежурство прибыть к месту несения службы в установленной форме одежды, проверить исправность средств связи, наличие средств пожаротушения. Методом обхода с внешней стороны и визуального осмотра проверить целостность дверей, окон. Надёжность запирающих устройств дверей проверять методом силового воздействия. Осмотреть прилегающую терри-торию на предмет обнаружения посторонних предметов. Осмотреть внутренние помеще-ния школы и запасные выходы, проверить наличие ключей от запасных выходов. Сделать запись в «Книге приёма и сдачи дежурства». О заступлении на пост доложить дежурному администратору школы.

При обнаружении повреждений дверей, замков, окон, других признаков попыток проникновения на объект, хищения или порчи материальных ценностей, немедленно доложить руководству школы и в дальнейшем действовать в соответствии с их указаниями. До прибытия руководителей обеспечить сохранность следов неправомерных действий.

При обнаружении посторонних подозрительных предметов действовать в соответствии с разделом 5 настоящей инструкции.

Ø входные двери школы держать закрытыми на замок;

Ø не допускать скопления посторонних на посту охраны;

Ø не покидать поста без разрешения директора или его заместителя по безопасности, в слу-чае их отсутствия - дежурного администратора;

Ø не допускать курения учащихся в здании и на крыльце школы;

Ø не допускать в помещение школы посторонних лиц, при необходимости всю информа-цию передавать через дежурных учащихся;

Ø не допускать передачу от неизвестных лиц различных предметов;

Ø при появлении на территории школы постороннего автотранспорта принять меры по его удалению;

Ø обращать внимание на состояние одежды учащихся, с целью пресечения мелких хище-ний из раздевалки;

Ø особое внимание обращать на учащихся, имеющих следы ссадин, побоев, синяков и рва-ной одежды. Обо всём замеченном докладывать директору школы, заместителю по безо-пасности или дежурному администратору;

Ø выполнять указания администрации школы в рамках инструкции по охране объекта;

Ø все возникающие конфликтные ситуации разрешать совместно с администрацией школы;

Ø производить в соответствии с действующим законодательством задержание правонару-шителей и незамедлительно передавать их правоохранительным органам;

Ø не оставлять объект без разрешения руководства школы;

Ø при несении службы иметь при себе бейджик с указанием Ф.И.О.;

Ø быть опрятно одетым, вежливо разговаривать с сотрудниками и учениками школы;

Ø соблюдать служебную и коммерческую тайну, а также иные конфиденциальные сведения, ставшие известными по работе.

2.3. Сторож (техничка) имеет право:

Ø задерживать на месте правонарушения лиц, совершивших противоправные действия, немедленно передавать правонарушителей представителям органов внутренних дел, докладывать об этом руководителю школы;

Ø вносить предложения по совершенствованию охраны объекта.

2.4. Сторожу (техничке) при несении службы на посту запрещается:

Ø спать, самостоятельно покидать место несения службы;

Ø отвлекаться от несения службы и вступать в неслужебные разговоры с сотрудниками, и посетителями;

Ø самостоятельно устранять неисправности средств сигнализации;

Ø устанавливать неслужебные контакты с сотрудниками и учениками школы;

Ø снимать копии со служебных документов;

Ø вести какие-либо разговоры с посторонними лицами о порядке охраны и её организации;

Ø вести внеслужебные переговоры по телефону.

З. Ответственность сторожа (технички)

3.1 Сторож несет персональную ответственность за безусловное и точное выполнение возложенных на него настоящей инструкцией служебных обязанностей.

3.2 Допущенные им нарушения требований инструкции во вред интересам предприятия, а также разглашение сведений, касающихся организации и порядка охраны предприятия, содержащих финансовую или иную тайну, влекут ответственность по законам РФ, в том числе с возмещением причиненного материального или морального ущерба.

4. Порядок допуска лиц в помещение школы

4.1. После заступления на службу сторож (дежурный) несёт дежурство возле входных дверей.

4.2. Члены кружков, секций допускаются в школу в соответствии с расписаниями занятий и списками, заверенными директором школы.

4.3. При проведении родительских собраний, праздничных и иных мероприятий классным руководителям, учителям передавать сторожу (дежурному) списки посетите-лей, заверенные подписью и печатью директора школы.

4.4. Посторонних лиц допускать в здание школы при предъявлении документа, удостоверяющего личность с отметкой в «Журнале учета посетителей».

4.5. Лица, не состоящие в штатах школы и привлекаемые для обслуживания учебного и технического оборудования, проведения ремонтных, строительных, профилактических и других работ пропускаются по документу, удостоверяющему личность и с разрешения завхоза школы или дежурного администратора, сопровождаются ими на место проведения работ. Завхоз осуществляет периодическую проверку хода работ, по окончании которых осматривает место проведения работ, на предмет отсутствия подозри-тельных предметов и пожарной безопасности. Все вносимые в здание школы ремонтные, строительные и другие материалы подлежат обязательному досмотру.

4.6. До окончания занятий учащиеся из здания школы выходят только с разрешения администрации.

4.7. По окончании занятий учащихся к выходу провожает преподаватель.

4.8. Во время приёма пищи, а также в случаях необходимости дополнительного осмотра помещений школы или выхода сторожа (дежурного) из здания школы при служебной необходимости (удаление посторонних лиц, автомашин, дополнительного осмотра здания и пр.) оставлять у входных дверей дежурного классного руководителя по школе.

4.9. Работники надзорных и контрольных органов и вышестоящих организаций допускаются в здание при предъявлении документа, удостоверяющего личность и соответствую-щего предписания на проведение проверки.

4.10. В помещение лицея не допускаются:

Ø лица, не имеющие при себе документы, удостоверяющие личность;

Ø лица, высказывающие угрозы в адрес руководства школы, преподавательского состава, других работников школы и учеников;

Ø лица с огнестрельным или холодным оружием;

Ø лица, имеющие признаки алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

Ø лица, грязно или неряшливо одетые.

5. Действия сторожа (дежурного) при чрезвычайных обстоятельствах

5.1. При незаконном проникновении на объект посторонних лиц

При незаконном проникновении на объект посторонних лиц сторож обязан:

Ø быстро оценить обстановку;

Ø осуществить вызов дежурного администратора;

Ø блокировать вход на объект;

Ø совместно с дежурным администратором установить личность нарушителей и выяснить цель их проникновения;

Ø при отсутствии криминальных намерений удалить посторонних лиц за пределы объекта;

Ø при проявлении нарушителями агрессивных, противоправных действий, вызвать милицию и незамедлительно передать нарушителей представителям УВД;

Ø при невозможности задержания нарушителей и пресечения неправомерных действий перекрыть нападающим доступ на объект, прибывшему наряду милиции указать место происшествия, дать краткую оперативную информацию.

5.2. При вооружённом нападении на объект

При вооружённом нападении на объект сторож, техничка обязан:

Ø подать команду «Ложись»;

Ø прекратить доступ в помещение школы;

Ø при возможности сообщить в дежурную часть УВД;

Ø блокировать вход и выход школы, максимально ограничить нападающим возможность перемещения по зданию школы;

Ø обеспечить беспрепятственный проход наряду милиции к месту происшествия, дать краткую оперативную информацию;

Ø при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, оказать первую доврачеб-ную помощь пострадавшим.

5.3. При захвате заложников на объекте

При захвате заложников сторож обязан:

Ø в кратчайшее время получить максимально возможную информацию;

Ø сообщить имеющуюся информацию по телефону в УВД и ФСБ Беловского района (тел. 2-82-79), вызвать скорую медицинскую помощь, указать кратчайший маршрут до объекта;

Ø доложить руководству школы о случившемся;

Ø организовать локализацию места противоправного посягательства, прекратить допуск сотрудников, учащихся и посетителей на объект;

Ø организовать эвакуацию людей в безопасное место;

Ø до прибытия сотрудников милиции вступить в переговоры с нападающими (если напа-дающие настаивают на этом), при этом попытаться выяснить их требования (допускается выполнить часть требований нападающих, спасая жизнь заложников);

Ø допустить к месту происшествия наряд милиции, дать краткую информацию по проис-шествию;

Ø после задержания правонарушителей оказать первую доврачебную помощь пострадав-шим.

5.4. При угрозе взрыва.

При получении информации об угрозе взрыва сторож обязан:

Ø немедленно доложить об этом руководству объекта, сообщить по телефону в дежурную часть УВД и ФСБ Беловского района;

Ø принять меры к удалению с объекта людей на безопасное расстояние от места явного или предполагаемого расположения взрывного устройства;

Ø следить за тем, чтобы в период проведения поиска и эвакуации никто из персонала, учащихся и посетителей не дотрагивался и не передвигал предмет, предположительно являющийся взрывным устройством;

Ø постоянно поддерживать связь с руководителем операции по ликвидации угрозы взрыва и выполнять его указания;

При обнаружении подозрительного предмета (вещества) сторож обязан:

Ø провести осмотр, не касаясь его, определить его характерные особенности (габариты, наличие проводов, упаковка), сообщить полную и достоверную информацию в дежурную часть УВД, ФСБ;

Ø доложить администрации школы;

Ø закрыть доступ людей в опасную зону;

Ø обеспечить охрану места обнаружения подозрительного предмета до прибытия специалистов по разминированию.

В целях защиты от возможного взрыва запрещается:

Ø трогать и перемещать подозрительный предмет;

Ø заливать этот предмет жидкостями, засыпать его порошками или грунтом, накрывать чем-либо;

Ø пользоваться электро-радио аппаратурой вблизи данного предмета. В случае взрыва взрывного устройства по указанию начальника УВД задействуется следственно-оперативная группа и все мероприятия проводятся в соответствии с её задачами.

5.5. При возникновении пожара

При обнаружении пожара или внешних признаков его возникновения (задымления, запаха гари), а так же при срабатывании пожарной сигнализации сторож, техничка обязан:

Ø определить источник появление дыма, огня или место где сработала пожарная сигнализация;

Ø немедленно сообщить по телефону 01 в пожарную охрану (назвать адрес, место возникновения пожара, имеется ли угроза жизни людей, свою фамилию);

Ø проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (при их наличии), в случае необходимости привести их в действие в ручном режиме;

Ø отключить электроэнергию;

Ø оповестить руководство школы;

Ø принять меры к эвакуации с объекта людей;

Ø организовать встречу подразделения пожарной охраны;

Ø проинформировать руководителя тушения пожара о предполагаемом месте очага пожара.

Заместитель директора по БЖ Л.И.Калаева

На крупных объектах существуют целые отделы по охране и урегулированию вопросов безопасности. Образец инструкции можно скачать бесплатно по специальной ссылке

Охране объекта нужно уделять особое внимание. Контрольный и пропускной режим позволяют правильно вести себя на территории предприятия всем субъектам, его посещающим. На крупных объектах существуют целые отделы по охране, целью которых является комплекс мер по урегулированию вопросов. На этой странице бесплатного ресурса сайт мы обсуждаем документальное закрепление охраны объекта, а именно инструкцию. О том, как ее правильно оформить, пойдет речь в данной статье. Помимо этого, по специальной ссылке можно бесплатно скачать образец указанного документа.

Начнем с того, что охрана объекта может осуществляться, как собственными отделами безопасности, так и третьими участниками, охранными агентствами. Последние предлагают заключение договоров, разработанных собственными юристами. Внутриведомственные образования руководствуются инструкциями и положениями, созданными на собственной базе данных. Регламентирующая бумага закрепляет правила поведения, общие понятия по безопасности, конкретные действия в чрезвычайных ситуациях.

Весь список основных пунктов, составляющих инструкцию по охране объекта невозможно, поэтому мы перечислим только наиважнейшие из них.

Обязательные пункты инструкции по охране объекта

В верхней правой части утверждение руководством. Здесь же возможно установить дату согласования;
Титл документа и его краткая характеристика;
Общие положения с внесением наименования учреждения, фиксацией понятий используемых далее по тексту;
Далее по порядку: условия пропускного режима, времени работы предприятия, обязанности и ответственность каждого направления, поведение при чрезвычайном положении;
Порядок допуска персонала, третьих лиц, сотрудников государственных структур;
Пункт для ознакомления;
Состав комиссии, принявшей положение и их подписи.

Распределение полномочий при чрезвычайных ситуациях, ответственность, запретные меры, пропускной режим и множество других моментов отражаются в правовой бумаге по охране труда. Порядок посещения компании третьими лицами, допуск сотрудников других учреждений, самого персонала подлежат письменной фиксации и ознакомлению каждым работником компании, где принята данная инструкция по охране объекта.

Общие положения

1. Настоящая инструкция по охране объекта является локальным нормативным документом и регулирует деятельность охраны, выполняющей обязательства по инструкции охраны ООО «__________» (в дальнейшем - Объект), расположенного по адресу: г. Москва, ул. ________________, д.__.

2. Требования настоящей инструкции по охране объекта обязательны для выполнения всеми охранниками ООО «__________», занятыми на Объекте.

3. Охрана Объекта осуществляется круглосуточно и ежедневно с 09.00 до 09.00.

4. Рабочая смена состоит из трех охранников.

Специальные положения:

1. Порядок допуска сотрудников и посетителей ООО «__________»:

1.1. Сотрудники ООО «__________» допускаются на территорию по пропускам выданные отделом кадров.

1.2. Посетители ООО «__________» допускаются по магнитным пропускам или предварительным заявкам.

1.3. Ввоз и вывоз имущества осуществляется по предварительным заявкам согласованным с руководством охраны ООО «__________».

2. Режим работы смены и обязанности охранника:

2.1. Прием и передача дежурства производится охранниками в соответствии с графиком смен.

2.2. О заступлении на пост и по окончании дежурства на Объекте, охранник в обязательном порядке докладывает начальнику охраны ООО «__________».

2.3. Пост охранника расположен около второй входной двери, с внутренней стороны помещения.

2.4. Сотрудники ООО «__________» пропускаются на объект по удостоверению или пропуску установленного образца, утвержденному руководством ООО «__________», посетители - после предъявления документа, удостоверяющего личность, с регистрацией в специальном журнале фамилии, имени и отчества посетителя, данных предъявленного документа, цели и времени прибытия на Объект и ухода с Объекта после получения разрешения на проход уполномоченным представителем ООО «__________».

2.5. Охранник обязан:

Прибыть на Объект за 15 минут до заступления на смену;

Ознакомиться с записями предыдущих смен в служебной документации;

Быть одетым в форменную одежду установленного образца;

Знать Объект и его уязвимые места;

При посягательствах на безопасность сотрудников ООО «__________», факте нарушения общественного порядка или попытке несанкционированного проникновения в помещение, при необходимости обеспечить вызов наряда милиции и немедленно принять меры для пресечения данных фактов и (по возможности) задержания правонарушителей.

2.6. Охранникам запрещается :

Отвлекаться от выполнения своих обязанностей, читать, играть в электронные игры и т.п.;

Разглашать информацию о структуре ООО «__________», его должностных лицах, их домашних адресах и телефонах;

Принимать на хранение от кого-либо, передавать кому-либо пакеты, свертки, сумки, портфели и т.п.;

Отлучаться с территории Объекта;

Оставлять до прибытия смены территорию Объекта.

3. Действия охранников в экстренных случаях и нештатных ситуациях:

3.1. При обнаружении взрывоопасных предметов (взрывных устройств) и иных подозрительных предметов, в целях предупреждения диверсионно-террористических актов:

3.1.1. Запрещается нарушать целостность обнаруженных предметов. Следует определить зону опасности и, обеспечив ее охрану, не допускать в нее посторонних лиц, незамедлительно доложить о случившемся начальнику охраны.

3.1.2. Доложить о происшествии дежурному _____________ ОВД по телефону _________________________ (в случае, когда это невозможно, на службу «02» дежурной части ГУВД или дежурному УФСБ по тел.: ___________. При этом сообщить: время, место, обстоятельства обнаружения взрывоопасного предмета, его внешние признаки, наличие и количество людей на месте обнаружения, близость государственных, жилых, промышленных зданий, возможные последствия в случае взрыва.

3.1.3. При необходимости принять меры по эвакуации.

3.1.4. Поддерживать постоянную связь с дежурной частью ОВД, руководством ООО «__________» и докладывать о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия обстановке.

3.1.5. По прибытии на место происшествия сил МВД и ФСБ проинформировать их о сложившейся ситуации и действовать в соответствии с указаниями ответственного руководителя.

3.1.6. При получении сообщения от граждан об обнаружении ими взрывоопасных предметов, помимо перечисленных действий необходимо дополнительно выяснить сведения о сообщивших, обстоятельствах, при которых обнаружен взрывоопасных предмет, по возможности установить иных свидетелей и очевидцев.

3.2. При угрозе нападения:

3.2.1. Путем наблюдения установить реальность преступных намерений со стороны подозреваемых лиц, немедленно сообщить в милицию и начальнику охраны.

Общие положения

3. Охрана Объекта осуществляется круглосуточно и ежедневно с 09.00 до 09.00.

4. Рабочая смена состоит из трех охранников.

Специальные положения:

1. Порядок допуска сотрудников и посетителей ООО «__________»:

1.1. Сотрудники ООО «__________» допускаются на территорию по пропускам выданные отделом кадров.

1.2. Посетители ООО «__________» допускаются по магнитным пропускам или предварительным заявкам.

2. Режим работы смены и обязанности охранника:

2.1. Прием и передача дежурства производится охранниками в соответствии с графиком смен.

2.3. Пост охранника расположен около второй входной двери, с внутренней стороны помещения.

2.5. Охранник обязан:

Прибыть на Объект за 15 минут до заступления на смену;

Ознакомиться с записями предыдущих смен в служебной документации;

Быть одетым в форменную одежду установленного образца;

Знать Объект и его уязвимые места;

2.6. Охранникам запрещается :

Отвлекаться от выполнения своих обязанностей, читать, играть в электронные игры и т.п.;

Разглашать информацию о структуре ООО «__________», его должностных лицах, их домашних адресах и телефонах;

Принимать на хранение от кого-либо, передавать кому-либо пакеты, свертки, сумки, портфели и т.п.;

Отлучаться с территории Объекта;

Оставлять до прибытия смены территорию Объекта.

3. Действия охранников в экстренных случаях и нештатных ситуациях:

3.1.3. При необходимости принять меры по эвакуации.

3.2. При угрозе нападения:

Строительный комплекс является сосредоточением крупных финансовых, материальных, людских ресурсов. Поэтому основные задачи, стоящие перед охранными предприятиями на объектах строительства:

Обеспечить сохранность товарно-материальных ценностей (строительных материалов и конструкций, машин и механизмов, кабелей, бытовок, ограждений и др.), а также денежных средств строительных организаций в дни выдачи заработной платы (если это предусмотрено договором);

На объектах, где строительные работы завершены, не допускать хищений и повреждений до передачи их эксплуатирующей организации;

Осуществлять внутриобъектовый контроль входа-выхода и въезда-выезда через проходную с целью исключить несанкционированный вывоз (вынос) и ввоз (внос) материальных ценностей с территории и на территорию стройплощадки;

Не допускать проникновения на охраняемые объекты посторонних лиц, детей и подростков; особое внимание обращать на предупреждение терактов (взрывов, поджогов, отравлений);

Обеспечить контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка организации (если это предусмотрено договором);

Обеспечить защиту жизни и здоровья работников, находящихся на объектах строительства;

Решать иные задачи, предусмотренные договором на охрану объектов.

Обеспечить защиту жизни и здоровья работников заказчика, находящихся на объектах строительства;

Совместно с заказчиком строительства и генподрядной организацией проводить мероприятия по внедрению технических средств охраны;

Решать иные задачи, предусмотренные договором на охрану объекта.

Организация охраны объектов строительства представляет собой сложный процесс, в котором важное место занимает деятельность охранных предприятий, заказчика, его представителей, администрации объектов и других заинтересованных сторон.

Прежде чем перейти к подробному рассмотрению организации охраны строительных объектов, необходимо остановиться, во-первых, на основных критериях, определяющих организацию системы охраны строительных объектов, а во-вторых, на основных понятиях, терминах, физических величинах, используемых в охранной деятельности. Это позволит правильно организовать охрану, рассчитать силы и средства для выполнения договорных обязательств между заказчиком и исполнителем.

Рассмотрим основные критерии, определяющие организацию системы охраны строительных объектов особенно в крупных городах. Итак, прежде чем приступить к разработке организации системы охраны строительных объектов, необходимо учитывать источники финансирования охраны , размеры территории застройки . Следует различать точечные строительные объекты и районы массовой застройки, функциональное предназначение строящегося здания , конструктивные особенности строительного объекта . В современной Москве все строительные объекты делятся на две большие группы:

а) здания, выполненные из сборного железобетона;

б) здания, выполненные из монолитного бетона, удельный вес которых в последнее время неуклонно растет.

Правомерен вопрос: а охране какое до этого дело? Оказывается, есть, и немалое. В отличие от строительства объектов из сборного железобетона при монолитном домостроении задействованы уже на начальной стадии очень большие материальные ценности, которые представляют для злоумышленников большой интерес в силу своей «доступности», - это круглосуточно поступающие на объекты бетон и арматура. Не меньший интерес для расхитителей представляют весьма дорогие щиты многоразовой опалубки и ее элементы, а также облицовочный кирпич. Охрана такого объекта немыслима без четкого контроля за въезжающим и выезжающим автотранспортом, ввозимыми и вывозимыми грузами.

Рассмотрим основные понятия, термины, физические величины, используемые в охранной деятельности.

Охрана - это комплекс специальных организационных и охранно-режимных мероприятий и инженерно-технических мер, проводимых специально созданными предприятиями в целях обеспечения безопасности объекта охраны.

Объекты охраны - это охраняемые физическими лицами здания, строения, помещения, грузы, денежные средства и иное имущество, в том числе при его транспортировке, а также территории и акватории, подлежащие защите от противоправных действий.

Система безопасности - это комплекс охранных мер, которые обеспечивают надежное предупреждение, пресечение угроз объекту и ликвидацию последствий их воздействия.

Пост охраны - это порученный охраннику участок работы, на котором он должен в течение определенного времени обеспечить режим охраны в соответствии с инструкциями.

В практике охраны используются два вида постов: стационарный и обходной.

Стационарный пост - это такой пост, на котором осуществляется охрана одного обособленного объекта либо нескольких объектов на открытой площадке или огражденной территории, если общая протяженность обхода их охранником не превышает 150 метров.

Обходной пост - это такой пост, на котором охрана одного или нескольких объектов осуществляется путем их обхода. На участках со значительной протяженностью охрана может использовать вело-, мото- и автотранспорт. Нормативы расчета сил и средств охраны:

длина маршрута на один обходной пост - от 150м до 1,5 км периметра охраны;
длина маршрута для вело-, мотопатруля — 3-5 км;
длина маршрута для автопатруля — 6-8 км.

Автопатруль выставляется по необходимости и, как правило, объединяет посты охраны в единую систему.

Приведенные параметры не являются строго обязательными в практике охранной деятельности. Но они не просто выдуманы, а были проверены практикой вневедомственной охраны МВД СССР и нормативно закреплены в приказе МВД СССР №20 от 19 января 1977г. Данный документ был отменен приказом МВД РФ №121 от 22 марта 1993г., который утвердил Наставление по организации службы военизированных и сторожевых подразделений вневедомственной охраны.

Не секрет, что подразделения вневедомственной охраны МВД являются важными участниками рынка охранных услуг, у них богатый практический опыт выполнения этой работы, хорошие наработки. Поэтому другим охранным предприятиям следует активно использовать их для своей успешной деятельности.

Рассматривая вопрос организации охраны объектов строительства, следует остановиться на основных мероприятиях:

подготовительные мероприятия (ознакомление с объектом охраны, проведение его экспертизы, желательно ознакомиться с технологией предстоящих строительных работ, оформление необходимых юридических документов и пр.);
прием объекта под охрану с составлением соответствующего акта (подбор сотрудников охраны, их подготовка к службе, оформление документов для МВД, выставление постов охраны и пр.);
осуществление охраны объекта в соответствии с договором об оказании охранных услуг с заказчиком;
корректировка документов по организации охраны с возникновением новых обстоятельств;
разрешение претензий сторон в ходе охранной деятельности (с оформлением соответствующих предписаний или без таковых);
завершение охраны объектов строительства и уход с охраняемого объекта.

Организация охраны строительных объектов начинается с выезда заинтересованных сторон (представителей охраны, исполнителя и заказчика) на объект для его обследования. По результатам оформляется акт обследования объекта, в котором даются характеристика охраняемого объекта (объектов) строительства, перспектива его развития по времени, а также период его функционирования. Предварительный расчет объемов строительных работ и количество охраняемых объектов дает возможность определить вид охраны, количество постов, длину маршрутов охраны, произвести расчет сил и средств, в том числе технических. Это позволит решить, как будет совершенствоваться охрана по ходу строительства охраняемого объекта, будут ли увеличивать или сокращать количество постов, охранников на разных этапах строительства, какие технические средства охраны будут задействованы и другие важные вопросы.

К большому сожалению, этот положительный опыт, накопленный ранее действующей «Строительной милицией» ГУВД по г.Москве, недостаточно используется охранными предприятиями при работе с заказчиками. Зачастую это приводит к возникновению различных проблем в ходе повседневной деятельности (авралам и другим неприятным событиям). Мы приводим в качестве варианта образец акта обследования объекта строительства для принятия его под охрану и думаем, что это будет полезно для руководителей охранных предприятий (прил. 1).

Основным документом в деле организации охраны объектов является договор охраны , который заключается между охранным предприятием и заказчиком.

После обследования объекта и предварительного согласования с заказчиком охраны всех принципиальных положений будущего договора приступаем к подготовке его текста.

Необходимо отметить, что своей основной частью договор об оказании охранных услуг ничем не отличается от любого договора, подготовленного в рамках требований ГК РФ, и в обязательном порядке содержит следующие разделы.

1. Предмет договора.

2. Обязательства сторон.

3. Стоимость услуг и порядок расчетов.

4. Ответственность сторон.

5. Срок действия договора.

6. Порядок разрешения споров.

7. Особые условия.

8. Заключительные положения.

9. Приложения.

10. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон.

В то же время договор имеет и ряд существенных особенностей. Рассмотрим их подробнее.

В предлагаемом варианте договора содержится ряд приложений, являющихся его неотъемлемой частью:

Приложение №1. «Наряд-задание» на охрану объекта. В нем подробно указываются адрес объекта, его характеристика (с точки зрения технической укрепленности, размеров, этажности и пр.), согласованный с заказчиком тип охраны, а также порядок охраны (количество постов, их характеристика и режим работы), экипировка охранников (спецсредства, радио- и мобильная связь, форма одежды и пр.).

Приложение № 2. «Акт о начале работ (услуг)» с указанием, когда и в каком составе выставлены посты охраны. Поскольку договор может быть датирован гораздо более ранним числом, именно с даты подписания указанного акта наступает взаимная ответственность сторон, производятся расчет стоимости охранных услуг, а также уведомление органов внутренних дел о принятии объекта под охрану в соответствии с постановлением Правительства РФ №600 от 1992г.

Приложение № 3. «Акт об оказании охранных услуг» как согласованная с заказчиком форма ежемесячной отчетности ЧОПа о выполненной работе (в соответствии со ст.9 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»), являющаяся также и официальным подтверждением оказания охранных услуг и их стоимости.

Приложение № 4. «Инструкция по охране объекта», включающая в себя общие положения, общие обязанности старшего наряда (старшего охраны объекта), общие обязанности охранника, права охранника, ограничения в сфере деятельности частного охранника, порядок действия охранника в случае прибытия на объект проверяющих (сотрудников правоохранительных органов), действия охранника при возникновении на объекте нештатных ситуаций (при нападении на объект, при пожаре, возгорании или взрыве, при возникновении стихийных бедствий, при авариях систем водоснабжения, отопления и канализации, при отключении электроэнергии, при обнаружении посторонних предметов или получении сообщения о заложенном взрывном устройстве).

Таким образом, в этом документе содержатся наиболее общие обязанности сотрудников охраны на объекте, являющиеся, как правило, неизменными на протяжении всей работы. А вот ее специфика, главное содержание отражаются в приложениях №1-3 к данной инструкции:

№1 «Схема с указанием границ и центров постов, времени и порядка несения службы»;

№2 «Информация о порядке взаимодействия с территориальными органами внутренних дел»;

№3 «Особые обязанности охранников на объекте».

Именно в этих документах содержатся ответы на все вопросы, связанные с организацией охраны объекта, в том числе конкретные обязанности каждого поста, порядок их взаимодействия, организация связи и пр. Все три указанных приложения полностью соответствуют действующим организационно-методическим указаниям ГУВД по г.Москве. Их наличие в комплекте документов при согласовании договора об оказании охранных услуг с подразделениями ЛРР обязательно.

Обязательные пункты инструкции по охране объекта

Читайте также