Возможно ли назначение наказания без составления протокола. Протокол об административном правонарушении. Случаи, когда протокол не составляется

1. В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. 1.1. Утратила силу. 2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению. 3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Консультации юриста по ст. 28.6 КоАП РФ

Задать вопрос:


    Руслан Васищев

    Был конфликт с соседкой,протокол не писали,спустя более 2-х месяцев пришёл участковый и сказал поехали в суд,я заполню протокол и тебе дадут штраф 5000т. Законно ли это? Ехать мне или не стоит?

    Иван Неклюдов

    лишили прав на 18 месяцев и выписали штраф, права я не сдала. сейчас пришло постановление суда о закрытии моего дела дословно" прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания в виде адм. штрафа в размере 30000 руб. и лишения права управления тс на срок 18 мес." могу ли я теперь пользоваться своими правами?

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Николай Шереметьев

    моему мужу дали предупреждение по статье 286 29.9 29.10 а в итоге вызвали суд и дали штраф 30000 правиьлноли это

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Инна Давыдова

    назначение административного наказания в виде административного штрафа без составления протокола на месте совершения административного правонарушения осуществления если размер штрафа не превышает

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Эдуард Красносивенький

    Срок административного наказания исчисляется со составления протокола или постановления суда?

    • Статья 4.6 КоАП РФ : Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного...

    Алена Егорова

    Штрафы ГИБДД

    • На вас было составлено либо постановление по административному правонарушению, либо протокол. Если постановление, то подразумевается, что вы заведомо согласны с фактом нарушения, после этого у вас есть 10 дней для обжалования. Если протокол...

    Степан Дюков

    может ли инспектор гибдд выписать постановление о наложении штрафа без составления протокола о нарушении?. административном правонарушении?

    • нет. основанием для постановления является протокол

    Юрий Полевский

    какой протокол составляют по причине проживания по просроченному паспорту?

    • Ответ юриста:

      Административный. Штраф в этом случае назначается согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и составляет от 1500 до 2500 рублей, размер штрафа в пределах этой "вилки" -на усмотрение лица, выносящего постановление. После получения Вами копии постановления Вам дается 10 дней на обжалование постановления, по истечение срока для обжалования - 30 дней на уплату штрафа. При неуплате штрафа в указанный срок Вас могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - наказание - удвоенный штраф (а при неуплате еще раз удвоенный и т. д. пока не уплатите) или административный арест до 15 суток (тоже бывает на практике) . Кроме того, дело обязаны будут передать судебным приставам, которые уже должны с Вас взыскать штраф и расходы по его взысканию в бесспорном порядке - вычесть из зарплаты, инициировать арест и продажу Вашего имущества и пр.

    Антон Бухов

    Срок давности по штрафам.. Чел перебежал дорогу на красный свет. У милиции в этот день и час явно был показательный рейд - ловили всех, перебегающих через данный отнорок на красный (там светофор-то с первого раза фиг разглядишь, что, впрочем, не особо важно). Протокол составлен, подписан, копию не дали, пообещали квиток прислать почтой. Было это дело в прошлом году, по сей день ни ответа ни привета. Чего-то народ свою копеечку получить не горит желанием)))))Вопрос. Есть ли по этому штрафу срок давности?Ну, например, по ошибкам кассовой дисциплины в бухгалтерии срок давности три месяца. Если прошли три месяца с момента ошибки - кто не успел, тот опоздал - штрафовать уже не имеют права. Что будет в этом случае? Кончится срок давности или по любому платить?

    • Ответ юриста:

      Если только составлен протокол, то значит Вам должны были назначить наказание путем вынесения постановления. Так вот от протокола до Постановления не должно пройти 2 месяца, при не соблюдении этого требования в связи с пропуском срока давности по ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях человеку нельзя назначить наказание.

    Лилия Романова

    Вопрос по оплате штрафа

    • дата в постановлении об административном правонарушении дата составления протокола, когда гаец тормознул на момент вынесения комиссии штрафа

    Зоя Федотова

    при выходе из магазина,не оплатила покупку,составили протокол,назначили административный штраф в 1000 руб.

    Артем Колягин

    24.06.2010 инспектор ДПС оштрафовал на 500 рублей, я его принципиально не платил, т.к. выписан штраф за отсутствие талон

    • так и не плати пока не посадят на 15 суток

    Раиса Филиппова

    Могут ли составить протокол за административное правонарушение без ведома нарушителя?

    • О правонарушении могут, о назначении наказания-нет Но должны предоставить для ознакомления

    Василий Садовник

    Можно ли на человека составить 2 сразу административных протокола

    Валентин Цыпельников

    После налоговой проверки по подоходному налогу составили административный протокол на Директора предприятия.. Директор на данный момент уволен. Суд наложил штраф (без уведомления и присутствия уволенного Директора, и передал решение судебным приставам. Необходимо ли оплачивать или это не законно и можно оспорить?

    • придется отвечать директору- ведь нарушения были на момент его директорства - было -отвечай- и не важно, что он уже уволен, вон машину продают, а бумажки на налог прежнему хозяину идут...

    Екатерина Суханова

    Вопрос про штраф

    • В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу...

    Антон Ушак

    если постановление об Адм.правонаруш. не исполнено...на следующий день могут ли на меня составить еще один протокол

    • Ответ юриста:

      Если постановлением был назначен штраф, то ст. 32.2 КоАП РФ 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя) , составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. А если речь идет о лишении права управления транспортным средством и несдаче водительского удостоверения или временого разрешения на право управления, то тут возможно только приостановление течения срока лишения. Теоретически могут составить и протокол за неисполнение законного распоряжения по 19й главе КоАП, фактически таких случаев не встречал. Ну и по другим видам наказаний свои нюансы. Т. е. поясните какое наказание имеете в виду.

    Артем Семчихин

    Через какое время снимается административное наказание по ст 12.26.1???

    • Если протокол составлен, то дело уже будет доведено до конца. Его могут закрыть лишь с невозможностью рассмотрения. Ну там смерть, выезд на ПМЖ и т. п. То что вы говорите два месяца это если после совершения правонарушения прошло два месяца...

    Лидия Федорова

    Парковка на газонах? Вопрос юристам.. Чинуши прислали "письмо счастья", что я мол под следствием, что машина паркована на газоне 28 февраля. Я против паковок куда душе вздумается, но понятие в моем случае касалось заснеженой и замороженой части тротуара, на котором паркуютмся десятки машин. Наглость беспредметноая. Юристы помогите устроить муниципальному объединению "Пулковский меридиан" стать "Курской дугой" Достали, бездельники! Не учат, не лечат!

    • Ответ юриста:

      Ответственность за парковку на газонах устанавливает не КоАП РФ , а региональные законы. В частности в СПб это "ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге". Составлением протоколов и назначением наказаний тоже занимаются сотрудники не ОВД, а исполнительные органы СПб. Так что Горюнов ляпнул, не разобравшись, что характерно для многих тутошних "просветленных", "гуру" и т. п. Рекомендую изучить закон и почитать что такое "газон"с его точки зрения. Да и на тротуаре парковку вроде как никто не разрешал. И то что ты там не один такой "умный" был, не значит что наказывать за это не нужно.

    Григорий Шустенков

    сколько можно не платить штрафы? есть ли у них сроки давности? я вот ни разу не платила, за рулем 6 лет. что мне грозит?

    • Для начала - Ст.20.25,ч.1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа или арест на срок до 15 суток (срок 1 месяц с даты составления протокола). В...

    Ирина Ефимова

    Обязан ли сотрудник ГИБДД показать "нарушителю" видеофиксацию его нарушения?. Уже несколько раз меня пытались оштрафовать то за превышение скорости, то за выезд на встречку без предъявления видеофиксации нарушения. Требуя просмотр своего нарушения, я всегда оставлял гаишников ни с чем. Но на днях мне попались конкретно упёртые летёхи. Не отпустили, не предоставили видеофиксацию и выписали штраф за липовое нарушение, которого в действительности не было. Обязаны ли сотрудники ГИБДД предоставить видеофиксацию нарушения ПДД водителю, которого они обвиняют в нарушении правил?

    • Ответ юриста:

      Расим прав. Мне, кстати, в аналогичной ситуации ИДПС продемонстрировали запись моего нарушения. Так что обжалуй. Кстати, не совсем понятно, что значит "выписали штраф". Они могут составить либо протокол об административном правонарушении (если не согласен) или постановление о назначении административного наказания (если согласен с нарушением) . Как-то не сходится, ведь ты не согласен с ними? В таком случае они никак не могли "выписать штраф".

    Александр Авдаев

    Если я не согласен с нарушением, может ли Гаишник выписывать постановления на штраф?

    • Пишите жалобу на имя начальника ОГИБДД, в котором трудиться безграмотный инспектор. В жалобе указываете обстоятельства, при которых Вас остановил инспектор, какие предъявил доказательства Вашей вины и основания, по которым, по Вашему мнению...

    Леонид Симка

    произошло дтп.виновник признан!все док-ты сданы в страховую.виновник решил пересмотреть дело,что может измениться???

    • Товарищу надо было сразу обжаловать протокол и протокол этот не подписывать. Если на руках есть постановление о назначении административного наказания, то обжаловать протокол уже поздно. Можно, конечно, и постановление обжаловать (в течение...

    Наталия Ершова

    • В соответствии со ст.28.6 п.1 КРФобАП постановление выносится без составления протокола при назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа. Протокол составляется в случае оспаривания наличия данного...

    Андрей Селивашкин

    административное правонарушение к несовершеннолетним. Подскажите пожалуйста, сегодня сыну 17 лет постановлением по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания выписали штраф в метро за то что он проходил по моей социальной карте как многодетная семья, штраф в размере 1000 рублей! Подскажите пожалуйста правомерно ли это? и стоит ли платить этот штраф ведь он еще несовершеннолетний?

    • административная ответственность наступает с 16 лет. По этому составить протокол и наложить штраф имели право. Если у подростка есть доход, например стипендия -то вычтут из стипендии. если нет никакого дохода. то штраф вычтут их дохода его родителей.

    Валентина Боброва

    Помогите пожалуйста решить задачу!!!. Гр.Дроздов М.И., находящийся в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, совершил мелкое хулиганство, за что был задержан сотрудниками ППС и помещен в медицинский вытрезвитель на 24 часа. Затем до рассмотрения дела в суде решением начальника ОВД Дроздов М.И. был помещен на 48 часов в приемник для административно арестованных. По истечении указанного времени мировой судья назначил Дроздову 15 суток административного ареста, не принимая во внимание срока нахождения Дроздова в органах внутренних дел. Усматривая в действиях начальника ОВД и судьи нарушение своих прав, Дроздов обратился с жалобой в районную прокуратуру. Изучив жалобу, прокурор принял решение о немедленном освобождении Дроздова. Кто из должностных лиц нарушил законодательство РФ и в чем это выражалось?

    • Ответ юриста:

      Ответы на данную задачу содержаться в КоАП РФ , в частности в главе- 4. НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ. Срок административного ареста исчисляется с момента составления протокола об адм. правонарушении и зачитывается в общий срок назначенного наказания. Ссылки на статьи ищите сами...:)

    Егор Петрунин

    Кто попадал в ситуацию, в один день, в дно и то же время, с разнице 40 минут, в одном месте составили 2 протолокла штраф. В один день, в дно и то же время, с разнице 40 минут (это время, когда сотрудники писали протокол а я не согласился и останавливали понятых для подтверждения отказа от подписи) , в одном месте составили 2 протолокла штрафа. Правомерно ли это и если нет как поступить?

    • Ответ юриста:

      Статья 4.4 КоАП РФ Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений - 1. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. В вашей ситуации, первый протокол никаким образом не обуславливает второй. Если бы при проверке выяснилось, что у вас имеется еще и неоплаченный штраф, то составили бы еще и третий протокол по 20.25 КоАП РФ . Другое дело, если вы считаете, что сотрудники поступили неправомерно, нарушили ваши права, обжалуйте их действия в прокуратуру. Более того, после вынесения постановления судом постановления, вы тоже имеете право его обжаловать в вышестоящую инстанцию.

    Анатолий Головкин

    У меня заканчивается срок лишения водительских прав. 1.7 г. я был лишен. Но я не сдал времянку. Что мне грозит и что мож. У меня заканчивается срок лишения водительских прав. 1.7 г. я был лишен. Но я не сдал времянку. Что мне грозит и что можно сделать???

    • Ответ юриста:

      Ничего Вам не грозит, течение срока начинается течь со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. И в случае если в момент составления на Вас протокола об АП было изъято сотрудниками ДПС ВУ и в замен выдано временное. ДЕПАРТАМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ дал свои разъяснения по поводу сдачи временного удостоверения. О том, что Требовать сдачи лицом временного разрешения, выданного взамен изъятого водительского удостоверения, недопустимо. Возникнут вопросы по данной теме пишите в личку.

    Ксения Маркова

    Кто будет рассматривать дело по ч.3 ст.12.2 КоАП? Протокол составил инспектор ДПС.

    • Ответ юриста:

      Статья 12.2. КоАП Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, устанавливаемым на транспортные средства, определены ГОСТом Р 50577-93. Ч. 3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. 1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. 2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. Если возникнут иные вопросы по этой теме-пишите мне на электронку. Обязательно подскажу.

    Константин Карельцев

    Вопрос о том, как начисляют штрафы

    Владислав Литвинюк

    Время оплаты штрафа. 2 августа ИДПС выписал штрав в обламти, отличной от проживания. Сегодня по месту прописки пришло письмо о том, что надо явится 27 сентября в гибдд для рассмотрения этого дела. С какого момента идет отчет времени для оплаты - 2 августа или 27 сентября?

    • Ответ юриста:

      В течение 60 дней после вступления постановления в законную силу 2 августа наверное не штраф выписали а составили протокол?? ? И вызывают наверное на рассмотрение материалов дела, после чего назначат наказание??? ? Вам какой документ вручили в августе?? ? Значит 27 сентября вам вынесут Постановление.... после чего у вас будет 10 дней на его обжалование....

    Степан Кунаков

    Я на месяц просрочила выплату штрафа за административное правонарушение.Провела 10 часов в КПЗ.Это нормально???

    • Ответ юриста:

      Тем, кто считает, что бросать в камеру без суда за просрочку оплаты штрафа, стоит ознакомиться со следующим материалом: (если не видно: http:// www . far - msk . ru / ? p = 14176 - убрать пробелы) . Если нет времени читать все, выдержки: Сам по себе факт составления в отношении лица протокола об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста, не может служить основанием для административного задержания лица (Постановление ВС РФ от 11 апреля 2005 г. N 7-АД04-2 (БВС 05-11)). Достаточными и соразмерными основаниями <для ареста> могут являться лишь доказательства, подтверждающие то, что в отношении конкретного лица по возбуждённому делу, влекущему административный арест, имеется не исполненное определение суда о его приводе, либо данное лицо уклоняется от отбывания назначенного судом наказания в виде административного ареста в период действия данных актов. Кроме того, чтобы вообще мог быть разговор о задержании на 10 часов, должно быть уже возбужденное дело об административном правонарушении по ст. 20.25 (ч. 3 ст. 27.5). В противном случае задержание может быть осуществлено на срок не более 3 часов (ч. 1 ст. 27.5). Если автор вопроса просрочила уплату всего на месяц, который ей собственно на это и отводится, то очень мала вероятность, что успели возбудить новое дело по неуплате. В общем, если дело по ст. 20.25 возбуждено не было или нет фактов, доказывающих попытки уклониться от ответственности за неуплату штрафа, автору следует обжаловать незаконное задержание и требовать компенсации причиненного вреда.

    Оксана Фомина

    12.2 часть 2

    • Ст. 12.2 ч.2КоАП предусматривает альтернативное наказание в виде лишения ВУ либо административный штраф. Вопрос о назначении меры наказания решает только суд. Вы указали, что подписали протокол, дело было передано в суд. Не понятно на...

    Павел Блонский

    Вопрос. Перешел дорогу на красный. Меня задержал работник полиции.Сказал что выпишет предупреждение. Попросил заполнить протокол об административном нарушении своими данными. я поставил подписи в нескольких пунктах. Весь документ я прочитал. Был пункт, где написано "явиться на Н-скую улицу 4. в 13:00" Сотрудник пояснил что это не обязательно. Это штраф?

    • "Сказал что выпишет предупреждение" =) При назначении административного наказания в виде предупреждения протокол об административном правонарушении не составляется.. . "Это штраф? " Скорее всего - да...

    Антон Петропавлов

    Если я не согласен с нарушением ПДД

    • Вообще, сейчас пост-квит уже не выносится... Всё на самом деле очень просто - напишите в пост-квите, что не согласны и поставьте рядом подпись... Инспектор 99,9 % порвёт это постановление-квитанцию... Потому что постановление-квитанция...

    Егор Кобрин

    Правомерность выписки штрафа ДПС. Проехал под светофор через 50 метров останавливают ДПС. Утверждают что я проехал не под стрелку - на что я ответил, что Вы физически не могли видеть сигнал светофора и все это лишь домыслы. Был составлено постановление и протокол - в котором я описал ситуацию и написал, что не согласен. Спустя 2 месяца выясняется, что у меня уже за неуплату 15 суток.. . Но не понятно как такое возможно? Если я не согласен - инспектор на месте не может вынести постановление - верно? ? В группу административного права не вызывали, а в базу штраф влупили.. . Что делать? Спросил у сотрудника ДПС - мне посоветовали обратится в ГИБДД, и еще добавил что за такие шутки "вбивальщиков" по головке не гладят... .Сегодня ездил в ГИБДД мне лапшу на уши вешают, что инспектор на месте постановил штраф.. . Никакие довыды по КОАП 25.1 и по защите юриста не помогли.. . Беспредел какой-то имхо. Самое смешное, что в базе еще плавают все оплаченные штрафы как не оплаченные:((Как быть в такой ситуации?

    • Ответ юриста:

      Статья 28.6 КоАП РФ . Назначение административного наказания без составления протокола 1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. 2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. То есть вы были не согласны и, соответственно, протокол был составлен. Тут всё по закону. А дальше -- протокол составили и сразу рассмотрели дело: Статья 23.3. Органы внутренних дел (милиция) ... 2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе: ... 6) сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.1, частями 1 и 2 статьи 12.2, статьей 12.3 (за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки) , частями 1 и 3.1 статьи 12.5, статьей 12.6, частями 1, 2 и 3 статьи 12.9, частью 2 статьи 12.10, частями 1 и 2 статьи 12.11, статьями 12.12 - 12.14, частями 1 и 2 статьи 12.15, частями 1 и 2 статьи 12.16, частью 1 статьи 12.17, статьями 12.18 - 12.20, частью 1 статьи 12.21, статьями 12.22, 12.23, 12.28, частями 1 и 2 статьи 12.29, частью 1 статьи 12.30, частью 1 статьи 12.37 настоящего Кодекса; Статья, по которой вас привлекли, входит в это перечень? Если да, то формальных нарушений не усматривается. Если не согласны с постановлением -- обжалуйте. Что касается "защиты юриста", то что, вместе с вами был юрист, услугами которого вы хотели воспользоваться, а сотрудник отказал вам в этом? Если это действительно было так, то, конечно, это нарушение. Но если вы говорите о каком-то предположительном юристе, услугами которого вы, возможно, воспользовались бы, то имейте в виду, что административное судопроизводство несколько отличается от уголовного и вы, конечно, вправе пользоваться услугами юриста. Но, что называется, "здесь и сейчас". В той конкретной ситуации вам необходимо было самому заявить ходатайство сотруднику об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью консультации с защитником. В случае отказа от удовлетворения вашего ходатайства сотрудник был бы обязан вынести письменное определение об этом. Делать этого он бы наверняка не стал, поэтому или удовлетворил бы его, или нарушил закон, оставив без рассмотрения. И тогда уже ваша позиция была бы более прочной.

    Людмила Боброва

    приписка ребенка. сыну 1.5 месяца, пошли прописывать сказали что по нашему району надо в течении 7 дней после получения свидетельства о рождении надо прописать было, мы этот срок просрочили и теперь нам говорят что надо сначала в фмс штраф заплатить. (((законно ли это???

    • Ответ юриста:

      А говорят "паспортистки в ЖЭУ (ТСЖ, или...) или сотрудники ФМС? Независимо от "законности" требования уплатить штраф, отказывать или задерживать прописку (правильно это сейчас называется – регистрация по месту жительства или пребывания) Вам не имеют права. Местом жительства ребенка до 14 лет ПРИЗНАЕТСЯ место жительства его родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ) . Напомните им, что должностные лица, ответственные за регистрацию, НЕ ВПРАВЕ ОТКАЗЫВАТЬ гражданам в приеме заявлений на регистрацию … (п. 7 Административного Регламента …ФМС … по регистрационному учету граждан РФ …, утв. Приказом ФМС России от 20.09.2007 N 208) Срок для лиц, ответственных за регистрацию ("паспортистки" ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ, УК и т. п.) – 3 дня на передачу документов в орган регистрационного учета (подразделения ФМС по месту регистрации) . Срок для ФМС - в течение 3-х дней со дня поступления документов от "паспортисток" в орган регистрационного учета. (п. 46 и 47 Административного Регламента) . Основания для отказа в регистрации нормативно не предусмотрены, кроме не представления требуемых для регистрации документов. Если у Вас отказываются ПРИНИМАТЬ документы или если в течение 6-ти дней после их приема Вашего ребенка не зарегистрировали (по любым основаниям или причинам) имеете право и все основания обращаться и в прокуратуру, и в суд. Разве что сначала сходить на прием к начальнику отдела ФМС с письменным заявлением-жалобой на действия его сотрудников, заодно продемонстрировать серьезность своих намерений. Теперь о штрафе. Что значит "надо сначала в фмс штраф заплатить"? На Вас составили Протокол об административном правонарушении и вынесли Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа? И в Постановлении указан размер штрафа и, главное, указано само правонарушение и номер статьи КоАП РФ за это правонарушение? Если Постановления нет, то никто никаких штрафов требовать никто не может! А если Постановление будет вынесено, то его надо будет обжаловаать в суде: - по п. 1 ст. 19.15 КоАП есть ответственность ГРАЖДАНИНА РФ за проживание без регистрации, НО, до 16 лет несовершеннолетнего гражданина привлечь к ответственности НЕЛЬЗЯ (ст. 2.3 КоАП) : - по п. 2 ст. 19.15 КоАП есть ответственность должностных лиц, ответственных за регистрацию, но это не Вы, а паспортистки и т. п. ; - по этому же п. 2 ст. 19.15 есть ответственность собственников (жильцов) жилого помещения, допустивших проживание граждан без регистрации, но это не относится к родителям, т. к. несовершеннолетние дети имеют право на проживание с родителями в силу прямых норм закона (п. 2 ст. 20 ГК РФ и п. 2 ст. 54 СК РФ) , а не потому, что родители это ДОПУСТИЛИ. А статьи, предусматривающей наказание родителей именно за НЕ ПОДАЧУ документов для регистрации несовершеннолетних по месту жительства, в КоАП РФ просто НЕТ. Значит, не может быть законным и наказание. Не сдавайтесь! (если не жаль времени и нервов, конечно) . Удачи.

    Роман Бадигин

    Если я 100% прав в ДТП,а виновный этого не отрицает-сколько времени ГАИ будет выписывать протокол и постановление.

    • Ответ юриста:

      На месте совершение правонарушения в тот же день. Если вам грозит не более, чем штраф. Если бы вы отрицали или дело было бы в компетенции начальника ГИБДД или суда, то в течение 15 дней. Подробнее смотрим ниже. КОАП Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении 1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола 1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. Статья 29.6.

      При составлении протокола об административном правонарушениии..... ....постановление о правонарушениии должно сразу выписыыаться и прилагаться к протоколу или же оно вообще не должно выписываться?

      • Ответ юриста:

        Кодекс об административных правонарушениях. Статья 29.9. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении 1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. То есть постановление выносится после рассмотрения дела. Сроки же рассмотрения дела указаны в ст. 29.6. Правда есть еще такой вариант: Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола 1. В случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, а при нарушении таможенных правил - в размере, не превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф. Удачи.

    • Карина Гусева

      Дайте, пожалуйста, ссылку на образец жалобы на постановление ГИБДД. ИДПС остановил меня на посту, вменяя перевозку ребенка до 12 лет без специального удерживающего устройства. Я объяснил, что ребенку больше 12 лет, ИДПС не стал смотреть никаких документов. В моей машине были еще двое взрослых пассажиров. В результате ИДПС выписал постановления о наложении административного штрафа по ст. 22.9 ПДД РФ. Хочу обжаловать постановление, но в силу юридической безграмотности не знаю как. Помогите!!!

      • Ответ юриста:

        Странно как то, это где так штрафуют, что даже не смотрят на дату в свидетельстве? Жалоба на постановление об административном правонарушении 28 июня 2009г. , я, ********************, двигался на автомобиле ВАЗ 21093 по ул. Пушкинская в сторону ул. Советская. При движении правил дорожного движения не нарушал. Перед нерегулируемым перекрестком улиц Пушкинская и Лихвинцева, уступил дорогу пешеходам, преходящим дорогу через нерегулируемый пешеходный переход. После того как пешеходы перешли дорогу, я поехал в сторону ул. Советская. , где и был остановлен сотрудниками ГИБДД. Как законопослушный гражданин РФ, я требование инспектора ДПС, выполнил, далее инспектор пояснил, что остановил меня из-за того, что я не пропустил пешехода. После этого инспектор ДПС Дементьев А. Н. составил протокол об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ «непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения» . 01.07.2009г. органом ГИБДД МВД по УР, а именно инспектором _______ было рассмотрено дело об административном правонарушении и вынесено постановление № ***** о привлечении к ответственности и назначении административного наказания по ст. 12.18 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей (одна тысяча рублей) . С вынесенным постановлением я не согласен, считаю его не законным и не обоснованным по следующим основаниям: 1. На основании п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Я правил дорожного движения не нарушал, следовательно, административного правонарушения не совершал. О своем несогласии с вменяемым мне нарушением я сделал соответствующую запись в Протоколе. Также в протоколе я, указал требование в получение квалифицированной юридической помощи (адвоката) ст. 48 Конституции РФ. При рассмотрении дела требование выполнено не было, тем самым нарушив мои конституционные права. 2. Инспектор ДПС Дементьев А. Н. отказался выполнить мои законные требования, а именно пригласить пешехода в качестве свидетеля и неоспоримого доказательства моей невиновности, чем нарушил мое право представлять доказательства согласно ст. 25.1 КоАП РФ . Помех пешеходу я не создавал. Доказательства правонарушения не представлены. 3. В связи с невозможностью всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом – ст. 24.1 КоАП, руководствуясь ст. 1.2, 1.5, 1.6, 26.2, 26.11 КоАП РФ и в порядке ст. 24.4. КоАП РФ 4. Инспектор ДПС Дементьев А. Н. вписал неизвестных мне свидетелей (понятых) в протокол об административном правонарушении, которых на месте составления протокола не было. Тем самым он совершил уголовно наказуемое деяние, предусмотренное ст. 292 УК РФ «Служебный подлог » , что предполагает ответственность за внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. 5. Согласно ч. 4.ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании ст. 30.7 КоАП РФ прошу суд данную жалобу удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении от 01 июля 2009 года № ****** отменить, производство по делу прекратить. Приложение: 1. Копия протокола об административном правонарушении от 28 июня 2009г. № *****; 2. Копия постановления по делу об административном правонарушении от 01 июля 2009г. № ****** 3. Второй экземпляр жалобы с приложениями.

      Елизавета Дмитриева

      Уважаемые Юристы посмотрите пожалуйста жалобу на отмену постановления. [ссылка появится после проверки модератором] жалоба в суд на отмену протокола составленую без моего ведома

      • Ответ юриста:

        Не понятно, в верху вы пишите про жалобу на постановление, ниже пишите о жалобе на отмену протокола, вы уж определитесь!! ! И сразу же запомните, что жалоба на протокол не подается, обжалуется постановление, а постановление не может быть вынесено в отсутствие лица обвиняемого в правонарушении, если тот не уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об А/П, кроме случаев: Статья 28.6.КоАП РФ. Назначение административного наказания без составления протокола 3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

        Ст. 19.15 КоАП - ПРОЖИВАНИЕ по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь паспорт, БЕЗ ПАСПОРТА … Т. е. Ваш 14-ти летний сын, ОБЯЗАННЫЙ иметь паспорт и ПРОЖИВАЮЩИЙ (видимо, с родителями или с одним из них) , действительно МОЖЕТ считаться совершившим правонарушение по этой статье! Но он НЕ может быть привлечен к ответственности, т. к. не достиг 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП) , и никто никаких штрафов на него накладывать НЕ имеет права. 4. Часто сотрудниками ФМС навязывается лживо-обывательская точка зрения, что в этом случае, ответственность несут родители. Но на самом деле в КоАП также НЕТ и статьи об ответственности родителей за не своевременную подачу их 14-ти летними детьми документов на получения паспорта. При этом родители не имеют также права и подать документы вместо своих детей. 5. Возможна попытка (на практике это нередко бывает) сотрудников ФМС ПРИВЛЕЧЬ и Вас, как родителя по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ – за ДОПУЩЕНИЕ ГРАЖДАНИНОМ проживания в занимаемом им или в ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ ЕМУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ жилом помещении ЛИЦ БЕЗ ПАСПОРТА. Но и это НЕ законно. Ведь Вы не вселяли к себе гражданина (сына ПОСЛЕ достижения им 14 лет) обязанного иметь паспорт). . Он вселился к Вам задолго до этого, возможно, с дня рождения. При этом, скорее всего еще и стоит на регистрационном учете по месту жительства. И все это на совершенно законном основании, т. к. местом жительства несовершеннолетних детей считается (в силу закона – п. 2 ст. 20 ГК РФ) место жительства их родителей. При этом НЕ ДОПУСТИТЬ проживание с Вами беспаспортного сына Вы тоже НЕ можете, т. к. даже при наличии желания (ха-ха) у Вас НЕТ права ВЫСЕЛИТЬ своего несовершеннолетнего сына, в т. ч. из-за отсутствия паспорта. Вам этого просто не позволяют нормы ГК, СК и ЖК РФ. Уфф… ну, хватит… не уверен нужно ли все это Вам так подробно, и будете ли "воевать" за требуемые с Вас 1500 руб. ЗЫ… Пока писалось все это – Вам на эту тему уже разжевали… Ну, да ладно – повторенье мать ученья… Удачи

Действовавших до 01.01.08 позволяет сделать ряд выводов:

1) они применяются лишь постольку, поскольку за совершенное административное правонарушение назначается:

б) административный штраф, размер которого не превышает 100 руб.;

в) административный штраф, размер которого не превышает 1000 руб. - по делам о нарушении таможенных правил;

2) в упомянутых выше случаях протокол об административном правонарушении не составляется. Вместо этого должностное лицо (уполномоченное законом назначать административное наказание) оформляет (в месте совершения административного правонарушения) предупреждение (напомним, что оно выносится в письменной форме см. ст. 3.4) либо налагает и само же взимает административный штраф (о чем выносится постановление);

3) особый порядок (в случаях, указанных в ч. 1 ст. 28.6) действует, если совершено административное правонарушение в области дорожного движения (т.е. предусмотренное в гл. 12 КоАП):

а) постановление о наложении административного штрафа выносится в виде постановления-квитанции установленного образца, которое выдается нарушителю в месте совершения административного правонарушения (см. о реквизитах и порядке составления этого документа коммент. к ст. 32.3);

б) административный штраф до 24.11.09 назначался в порядке, предусмотренном в ст. 32.2 (см. коммент. к ней). В практике возникает вопрос: допускалось ли с 1 июля 2002 г. взимание административного штрафа в размере 100 руб. должностным лицом органа ГИБДД в месте совершения административного правонарушения (например, предусмотренного в ст. 12.3)? Систематическое толкование ст. 28.6 , 32.2, 32.3 позволил ответить на этот вопрос положительно.

б) выступает в виде предупреждения или штрафа (при этом предельный размер назначаемого штрафа - более не устанавливается!)

2) должностное лицо (непосредственно на месте совершения административного правонарушения):

а) либо оформляет назначение виновному предупреждение (в соответствии с ст. 32.1 , см. коммент. к ней);

б) либо выносит постановление о наложении административного штрафа. Последний уплачивается в соответствии с установленными правилами (т.е. путем перечисления суммы штрафа).

2) в указанных случаях рассмотрение дел об административных правонарушениях, а также назначение наказания и его исполнение осуществляются с обязательным учетом особенностей предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

5. Применяя правила ч. 2 ст. 28.6 (в т.ч. и пересмотре вступивших в законную силу судебных актов), нужно учесть, что:

1) они действуют в случаях, когда лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает:

а) наличие события административного правонарушения (так, по его словам, он вообще не совершал действий, за которые его собираются привлечь к административной ответственности);

б) назначенное ему административное наказание (например, он не согласен, что ему назначили административный штраф, и полагает, что можно было ограничиться предупреждением);

2) до 24.11.09 - также в случаях, когда лицо, которому был назначен административный штраф, не оспаривал справедливость его назначения, но отказался уплатить сумму штрафа на месте совершения правонарушения. О том, что это положение утратило силу с 24.11.09 - см. выше;

3) они предписывают в упомянутой ситуации составлять протокол об административном правонарушении (несмотря на то, что размер административного штрафа не превышает 100 рублей);

4) сумма административного штрафа в этих случаях до подлежит взысканию в порядке, предусмотренном в

Протокол об административном правонарушении

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Назначение административного наказания без составления протокола

1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

1 комментарий

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.