Поделится в соц. сетях:

В 2016 году официальное оформление заграничного паспорта (через ФМС) займет четыре месяца с момента подачи перечня необходимых документов. Однако, существуют и другие способы оформления иностранного документа, которые значительно сокращают сроки. Каковы разными способами? Из каких этапов состоит эта процедура? Какие документы понадобятся? Читайте в нашей статье.

Существует несколько вариантов получения загранпаспорта:

• Федеральная миграционная служба. Чтобы не стоять в живой очереди, можно позвонить в местное подразделение миграционной службы и оформить предзапись.

При этом, служба назначает день приема, не учитывая «предпочтения» клиента (это может стать важным фактором для самого клиента). Если вариант предварительной запись не устраивает гражданина, то можно приехать в миграционную службу лично и попасть на прием, отстояв в очереди;

• Многофункциональный центр. Преимуществом центра является возможность оформить все дополнительные справки (о необходимости оформления которых гражданин, как правило, узнает в последний момент) в одном помещении. Здесь же можно оплатить и государственную пошлину через терминал Сбербанка;

На территории многофункционального центра можно также сделать ксерокопии документов, избегая необходимости бежать куда-то в поисках копировального аппарата.

Это зависит от типа паспорта:

• Если паспорт старого образца, то срок его действия – пять лет с момент получения;
• Если паспорт нового образца (биометрический паспорт), то действителен он будет – десять лет;

У паспортов старого и нового образца различаются и сроки получения. Биометрический паспорт можно оформить значительно быстрее (об этом мы расскажем в следующем разделе);

При обращении в одну из вышеперечисленных инстанций для получения загранпаспорта понадобится:

• Оформленное заявление на получение заграничного паспорта старого образца. Образец можно скачать в интернете или непосредственно в миграционной службе (обычно, такие образцы представлены на информационном стенде);

Заявление можно заполнить вручную, или в электронном варианте. Главное условие – не указывать недостоверную информацию при перечислении личных данных.

• Паспорт гражданина Российской Федерации. Отксерокопировать нужно вторую и третью страницы удостоверяющего документа (где представлены данные о месте регистрации документа, а также личные данные российского гражданина), и девятнадцатая страница (с информацией о предыдущем паспорте);
• Четыре цветные фотографии формата 3,5 на 4,5;
• Свидетельство о рождении;
• (При наличии) свидетельство о браке или свидетельство о разводе, а также цветная ксерокопия (важно!);
• Если загранпаспорт нужно поменять, а не получить впервые, то в миграционной службе или МФЦ нужно предоставить старый загранник;
• Оплаченная квитанция обязательного взноса для получения загранпаспорта старого образца;
• Трудовая книжка и ее ксерокопия (при наличии);

Перечень документов может дополняться и другими, в зависимости от профессиональной сферы деятельности гражданина или от типа гражданства. Так:

• До двадцати семи лет гражданин РФ мужского пола, при оформлении загранпаспорта, должен приложить военный билет;
• Граждане стран Ближнего зарубежья должны предоставить ВНЖ на территории России;
• Граждане, не имеющие гражданства вообще, также должны предоставить ВНЖ;
• Граждане, которые едут за границу по работе, должны предоставить документ, который подтвердит факт приглашения иностранной фирмой;
• Граждане, состоящие на военной службе, должны подать письменное разрешение на выезд за границу из воинской части, в которой работают;
• Работники исполнительных органов должны предоставить документ, в котором вышестоящее лицо организации дает разрешение на заграничный выезд;

Срок получения загранпаспорта

Выдача загранпаспорта осуществляется в следующие сроки:

• Три месяца, если получением загранпаспорта занимается лицо, которое состоит на государственной службе и имеет доступ к засекреченной информации;

Список необходимых документов и места обращения аналогичны с процедурой выдачи загранпаспорта старого образца.

Скорость оформления загранпаспорта такого типа зависит от следующих обстоятельств:

• Есть ли у лица, оформляющего загранпаспорт, родственники за пределами РФ;
• Связана ли работа российского гражданина с доступом к государственным тайнам и т.д.;

Рассмотрим каждый случай по отдельности.

Причина выезда – здоровье

• Если за границей находится ваш близкий человек, который имеет серьезное заболевание и может вот-вот умереть, то срок получения загранпаспорта может сократиться до трех дней;
• Если вы сами нуждаетесь в экстренном лечении за границей (необходимые лекарства или специалисты находятся только в зарубежных клиниках), то срок получения загранпаспорта составит около трех дней;

Государственный служащий

Государственная служба, как правило, связана с доступом к засекреченной информации. Поэтому выезд за границу возможен только в случае крайней необходимости или если руководитель работника дал письменное согласие.

Выдачу загранпаспорта, в этом случае, могут растянуть на три месяца.

Срок получения загранпаспорта нового образца

Выдаче загранпаспорта нового образца предшествует стандартная процедура, состоящая из обращения в ФМС или другие, отвечающие за оформление этого документа, органы.

Срок получения загранпаспорта нового образца:

• Тридцать дней, если гражданин лично относит документы в УФМС;
• Четыре месяца, если гражданин отнес все документы в местную миграционную службу;

Если сроки выдачи просрочены

Если срок оформления загранпаспорта занятулся, то:

• Можно составить онлайн-заявление с претензией и отправить его на почтовый адрес ФМС;
• Обратиться в отделение Федеральной миграционной службы и подать жалобу прямо там;

Часть граждан РФ уже успела оценить преимущества биометрических паспортов, которые активно выдаются в 2019 году. Россияне, собирающиеся получить такое удостоверение, знают, что порядок его оформления несколько отличается от традиционного. Поэтому закономерным является и вопрос, сколько делается загранпаспорт нового образца в 2019 году.

Закон предусматривает всю процедуру оформления удостоверения нового образца, в том числе и сроки, которые должны прийти от момента обращения в госорганы по вопросам миграции в структуре МВД Российской Федерации и подачи пакета документов до дня выдачи оформленного загранпаспорта.

Преимущества биометрического паспорта

Какими же плюсами обладает загранпаспорт нового образца? Наличие электронного чипа, имплантированного в обложку документа, определяет целый ряд достоинств документа:

1. Срок действия биометрического паспорта составляет 10 лет (для сравнения традиционный заграничный паспорт действует всего пять лет).
2. Возможность бесконтактного считывания ускоряет процедуру прохождения паспортного контроля при пересечении границы. Не требуется вводить данные, исключается такой фактор. Как скорость работы сотрудника погранслужбы. Информация моментально считывается, попадает и проверяется в считанные мгновения.
3. Повышенная защита от несанкционированного доступа. Несмотря на недовольные высказывания противников загранпаспортов нового образца, считающих, что третьи лица могут беспрепятственно получить доступ к этой информации, все не так просто. Защита, установленная на чип, позволяет снять данные только при введении определенной информации из самого паспорта (имя и дата рождения). При этом скорость ввода и обработки информации не сильно снижается, так как ввод осуществляется автоматически, путем быстрого сканирования первой страницы документы.
4. Повышенная безопасность. Электронный чип содержит определенную биометрическую информацию, которая позволяет с высокой долей вероятности идентифицировать личность владельца паспорта и сравнить ее с предъявляющим документ лицом. Биометрия включает цифровое двухмерное изображение лица владельца документа нового образца, а также отсканированный рисунок отпечатков пальцев владельца.
5. Многие цивилизованные страны ввиду того, что биометрические загранпаспорта позволяют проходить паспортный контроль гораздо быстрее, и для стимула к оформлению документов такого типа, предлагают отдельный «зеленый коридор» для обладателей загранпаспортов нового поколения. Очередь в таких движется с потрясающей скоростью.

Несмотря, однако, на все преимущества, биометрические документы на данный момент не являются единственно возможными удостоверениями для въезда ни в одну из стран. Поэтому органы по вопросам миграции продолжают выдачу удостоверений личности для поездок за границу как старого, так и нового образцов.

Сколько рассматриваются документы

В 2019 году выдача загранпаспортов происходит на основании закона и Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России от 15 октября 2012 года № 320. Документ определяет сколько по времени делается загранпаспорт любого образца.

Читайте также Есть ли возможность приобрести билет на поезд по России по загранпаспорту?

Сроки исчисляются с момента подачи заявления в госорганы по вопросам миграции и предоставления необходимого перечня документов, а также с момента отправки документов посредством электронной формы через Единый портал госуслуг. Такие сроки не должны в 2019 году превышать:

• 1 месяц – при оформлении и обращении гражданина в территориальный орган по вопросам миграции в структуре МВД РФ по месту официальной регистрации местожительства;
• 3 месяца – для граждан Российской Федерации, которые ввиду своей трудовой деятельности или исполнения служебных обязанностей имели доступ к документам или информации, содержащими признаки государственной тайны;
• 4 месяца – если документы подаются не по месту жительства (не по месту регистрации местожительства).

Датой подачи анкеты-заявления при личном обращении в госорган по вопросам миграции в структуре органов внутренних дел считается день подачи самого заявления и всего комплекта документов, оформленных надлежащим образом непосредственно в этот орган или многофункциональный центр.

Итак, первый этап пройден - документы успешно сданы. Давайте теперь разберемся, какие действия предпримет сотрудник ФМС, принявший документы. Ведь задержка в любом из них может привести к задержке выдачи вам паспорта.

Сроки изготовления загранпаспорта

Законом установлен предельный срок оформления паспорта: 1 месяц при подаче документов по месту жительства (постоянная регистрация) и 4 месяца при подаче их по месту пребывания (временная регистрация).

Отсутствие результатов проверок не является уважительной причиной для задержки выдачи паспортов, персонал ФМС прекрасно об этом осведомлен. Каждый не выданный в срок паспорт приближает лишение премии, а то и увольнение ответственного за оформление документов сотрудника, поэтому он всеми силами попытается скрыть этот факт от начальства. Если при этом вы не хотите входить в его положение и желаете получить документ в установленные законом сроки, ваша задача оповестить как можно более широкий круг лиц о происходящем, чтобы нерадивый сотрудник не мог, по прошествии полугода с момента подачи вами документов, оформить паспорт "задним числом". Практика показывает, что при своевременном обращении в контролирующие органы, паспорта выдаются в срок даже при отсутствии полного комплекта проверок на ваш счет.

Проводимые проверки

При приеме заявления, ему назначается регистрационный номер, который заносится в соответствующее поле на анкете и в журнал. В некоторых отделениях этот номер также записывают на обложке внутреннего паспорта заявителя, проследите только, чтобы запись делалась карандашом - внесение неустановленных записей в паспорт делает его недействительным. Вы (или сотрудники отделения) можете в дальнейшем использовать этот номер для быстрого поиска вашего заявления.

Первым делом, один экземпляр заявления на гражданина, достигшего 18 лет, отправляется в региональное подразделение ФСБ. Именно поэтому дети заполняют всего один экземпляр заявления. ФСБ проводит проверку на доступ к секретным сведениям. Для этого она отправляет запросы по всем местам вашей работы, которые могут предоставлять соответствующий допуск, в которых спрашивается, разрешен ли вам выезд за рубеж. Проверка в ФСБ обычно занимает не более 14 дней. Если за этот срок ответы от предприятий не получены, ФСБ уведомляет об этом отделение ФМС, срок выдачи паспорта откладывается. Если проверка успешно пройдена, ФСБ ставит разрешительный штамп на заявлении и возвращает его обратно в ФМС.

Проверка в ФСБ не проводится, как сказано выше, в отношении несовершеннолетних и военнослужащих.

Далее, параллельно с проверкой в ФСБ, осуществляется проверки других факторов, которые могут помешать выезду гражданина за рубеж. Это проверки по базам адресного бюро (сведения о прописке) и ГУВД (сведения о правонарушениях и неоплаченных штрафах) региона, проверка по информационной системе "Загранпаспорт" (имевшиеся раньше отказы и выданные ранее загранпаспорта). Также осуществляется проверка по базе судебных приставов (неисполненные решения суда). Все эти проверки обычно не занимают много времени, т.к. большинство регионов имеют хорошо налаженное межведомственное взаимодействие.

Проверка по базе ФМС регионов, в которых вы проживали последние 5 лет. Дело в том, что несмотря на наличие ИС "Загранпаспорт", данные в ней не являются пока исчерпывающими. Всегда существует вероятность, что вы, будучи прописанным в другом регионе, получили там загранпаспорт (срок действия которого составляет 5 лет), а теперь, зарегистрировавшись на новом месте, пытаетесь получить второй. Чтобы избежать подобной ситуации, подразделение ФМС, в которое вы сдаете документы, рассылает запросы по местам вашего прошлого обитания. Впрочем, в последнее время, в связи с тем, что ответы на подобные запросы не укладываются в установленный законом месячный срок, часто паспорт выдают не дождавшись результатов проверки исключительно на основании данных в ИС "Загранпаспорт".

Эта проверка не должна производиться в отношении граждан, у которых в российском паспорте стоит отметка о ранее выданном действующем загранпаспорте, который предъявляется для аннулирования при получении нового. Однако некоторые подразделения ФМС в нарушение ведомственных инструкций зачем-то посылают запросы и в этом случае.

В случае, если документы оформляются по месту пребывания, ФМС, кроме запросов ведомствам "своего" региона, направляет аналогичные запросы в адресное бюро, ГУВД и т.п. региона, в котором вы имеете постоянную регистрацию, либо в главный информационный центр МВД, если постоянная регистрация отсутствует. Ровно по этой причине срок оформления паспорта при этом растягивается до 4 месяцев. Впрочем, типичным временем изготовления при этом является все же 2 месяца.

Следует отметить еще один немаловажный факт - на момент выдачи паспорта на руки давность проверок не должна превышать 3 месяцев. Поэтому если вы подали документы, а пришли за паспортом полгода спустя, сотрудники ФМС имеют полное право задержать выдачу вам паспорта на время, необходимое для повторной рассылки запросов.

В случае, если хотя бы одна из проверок показала наличие оснований, по которым ваш выезд за пределы страны должен быть ограничен, вместо паспорта выдается письменный отказ. Эта бумага в обязательном порядке должна содержать следующие сведения:

• основание (одно из шести, предусмотренных законом);
• срок временного ограничения;
• дата и регистрационный номер решения об ограничении;
• полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

Этот отказ может быть вами в дальнейшем обжалован в досудебном или судебном порядке.

Печать загранпаспорта

Если же все проверки проходят успешно, то в зависимости от типа оформляемого паспорта, действия сотрудников ФМС различаются.

В случае с паспортом старого образца, подразделение, произведшее проверки, осуществляет печать паспорта на установленном в подразделении принтере, а затем ламинирует страницу. Дата печати вносится в бланк как дата выдачи. При отсутствии в подразделении чистых бланков, оформление паспорта задерживается до их получения.

Если оформляется биометрический паспорт, то сотрудник ФМС отправляет электронный запрос по сети на московскую фабрику Гознака, указав при этом дату принятия положительного решения о выдаче паспорта, которая и будет внесена в бланк как дата выдачи. Где-то неделю спустя специальное оборудование методом лазерной гравировки наносит информацию на пластиковую страницу паспорта непосредственно через пластиковый слой, заносит информацию в чип, внедренный в страницу, и наклеивает на заднюю обложку паспорта стикер, на котором указывается дата печати.

После этого готовые паспорта по каналам фельдъегерской почты доставляются в отделения.