Речь идет о ежемесячных выплатах на родных и усыновленных детей до достижения ими 18 лет – 3000 руб. за одного ребенка, 8000 за двоих и 15 000 руб. за троих детей. Причем такие деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Об этом говорится в законопроекте. Вопросы о продлении выплат по материнскому капиталу или получении семей с детьми ежемесячных пособий будут обсуждаться на круглом столе в Госдуме 23 марта .
С предложением ввести более «гибкую систему» поддержки семей взамен материнского капитала выступили член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов («Единая Россия») и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. При этом авторы инициативы считают, что материнский капитал нужно отменить, так как эта программа, по их мнению, себя не оправдала.
Земельные участки с коммуникациями
Авторы инициативы о ежемесячных выплатах родителям предлагают выделять семьям, в которых воспитываются пять или более детей, земельный участок с подключёнными коммуникациями (газ, электро- и водоснабжение) под строительство дома. А семьям, где рождены или усыновлены семь или более детей, ещё и автомобиль «Газель».
Соавтор инициативы, председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец рассказала, что сегодня участки полагаются семьям с тремя детьми, но они зачастую непригодны для проживания.«Регионы, в том числе финансово не обеспеченные, не могут предоставить участки со всеми необходимыми условиями семьям с тремя детьми, – продолжает Волынец. – Они дают участки в чистом поле без коммуникаций, а ведь без коммуникаций там жить невозможно. Провести электричество, водоснабжение, газ на собственные деньги – непосильная для многодетных семей ноша».
Если же нагрузка на государство будет снижена, земельные участки с подключенными коммуникациями смогут получать семьи не с тремя детьми, а с пятью и более. В таком случае эту меру господдержки власти смогут реализовывать более эффективно, отметила Волынец.
Контроль за исполнением предложенного закона предполагается возложить на губернаторов.
Предполагаемые ограничения
Депутат Вострецов объясняет свое предложение тем, что многие пытаются обналичить полученные средства. Но при этом государство заинтересовано в приросте населения. Нужна конкретная материальная помощь – пособие, на которое можно содержать детей.
Ирина Волынец предлагает в случае, если в семье воспитываются больше трех усыновленных или родных детей, выплачивать пособие предлагается только за трех.
По ее словам, если государство будет платить более, чем за трех детей, у него может попросту не хватить средств. Дети – это не способ повысить уровень жизни, но в то же время наши мамы и папы должны знать, что государство не бросает их на произвол судьбы.
Исходить из потребностей российской семьи
К предложению по отмене маткапитала в парламенте отнеслись по-разному. Народные избранники рекомендуют осторожнее относиться к этой теме.
Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Елена Мизулина считает, что программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность. Рождаемость увеличивается все годы действия программы. Чтобы делать заявления об отмене маткапитала, нужно изучить реальные потребности российской семьи
Председатель комитета Госдумы по труду соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов призвал проанализировать все последствия возможной замены материнского капитала на ежемесячную выплату. Он предлагает посмотреть: семья с детьми выигрывает или проигрывает по деньгам. Не будет ли так, что сегодня мы отменяем материнский капитал и начинаем дополнительную выплату. И не получится ли так, что сначала государство найдет возможность платить пособие, а потом в правительстве скажут: денег нет, платить временно не будем.Представители ЛДПР считают, что реформа маткапитала нужна, но другая: надо внедрить адресный подход. В те регионы, где действительно есть потребность для увеличения рождаемости, туда и надо давать) Кроме того, надо дать возможность семьям, где есть дети-инвалиды или многодетным семьям тратить материнский капитала на приобретения транспортного средства.
Государство должно предоставить право выбора
Председатель Ассоциации защиты прав многодетных семей Кировской области, многодетная мать Алёна Чеснокова считает, что государство должно предоставить родителям право выбора – регулярные ежемесячные выплаты до 15 тысяч рублей или материнский капитал. По ее мнению, плюс программы маткапитала в том, что его можно потратить сразу на крупную покупку, в то время как с пособия накопить на неё будет крайне трудно.
Земельные участки многодетным семьям в регионе действительно предоставляют, «но до сих пор не выдано ни одного участка с коммуникациями и подведёнными к нему дорогами», говорит лидер ассоциации, поэтому семьям приходится обустраиваться самостоятельно.
Если бы власти предоставляли многодетным семьям автомобиль или на его покупку можно было потратить материнский капитал, это было бы серьезной помощью, считает активистка.
На что можно сегодня потратить материнский капитал
Материнский капитал, который полагается семье при рождении второго ребенка, в 2017 году составляет 453 026 рублей. Его можно потратить на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки, образование ребенка, здравоохранение или перевести в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) для последующих выплат накопительной части пенсии родителю. Также на эти деньги можно купить товары или получить услуги, направленные на социализацию в обществе детей-инвалидов.
Минтруд предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года. Ранее правительство РФ вынесло постановление, что единовременные пособия за второго ребёнка будут выплачиваться до 2018 года.
Подписывайтесь на каналы "сайт" в T amTam или присоединяйтесь в
23 марта в Госдуме обсудят предложение о замене материнского капитала более гибкой системой поддержки семей, предусматривающей ежемесячные выплаты. С соответствующей инициативой выступили член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. По их мнению, программа маткапитала себя не оправдала. Давно замечено: если депутат от «Единой России» что-то предлагает – это неспроста.
Инициатива, впрочем, оказалась довольно скандальной. Сенатор Елена Мизулина распространила гневное заявление, в котором назвала предложение Вострецова «бездумным заявлением». «Программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность, – отмечает Мизулина. – Основные показатели, связанные с рождаемостью: суммарный коэффициент рождаемости, число рождений на одну женщину репродуктивного возраста – демонстрируют стабильный рост на протяжении всех последних лет. Депутаты предлагают ввести ежемесячные поддерживающие выплаты семьям… Такого рода бездумные заявления могут только навредить, перечеркнув все наши достижения в социальной сфере! Одна из самых злободневных проблем, которую позволяет решать материнский капитал, – квартирный вопрос».
«Квартирный вопрос» – действительно один из плюсов материнского капитала. Правда, в выигрыше здесь остаются семьи из провинции – в крупных городах, а тем более в Москве, на сумму маткапитала (сейчас она составляет 453 026 рублей) можно лишь погасить небольшую часть ипотечного кредита. Тем не менее и это становится подспорьем. Для чего же лишать семьи такой финансовой помощи?
Однако у политиков, похоже, своя логика. Вот что рассказала «Нашей Версии» член Общественной палаты РФ, директор Агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова: «Если встал вопрос о переводе маткапитала в социальные выплаты, правительству, вероятно, надо честно признаться: мы отказываемся от стратегических инвестиций в семью и переходим к мерам срочной поддержки. Но тут надо продумать, насколько выплатами небольших сумм мы решим проблему помощи семьям. Ведь не было никаких серьёзных аналитических исследований и расчётов по этой проблеме. Не выйдет ли так, что мы и стимулирующие меры стратегического назначения отменим, и проблему бедности так и не решим?»
Инфляция – главный враг маткапитала?
Дело, очевидно, не только в экстренной помощи семьям, доходы которых в кризис упали. В последний раз размер маткапитала индексировался с 1 января 2015 года на 5,5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за всё время действия программы правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». Аналогичное решение уже одобрено властями снова, что зафиксировано в законе о бюджете на 2017 год. Более того, 18 октября 2016 года стало известно, что Министерство труда и соцзащиты подготовило законопроект о приостановке индексации материнского капитала не только в 2017-м, но и ещё на три года вперёд вплоть до 2020 года. То есть материнский капитал будет обесцениваться на глазах.
Как известно, главным идеологом материнского капитала выступил в своё время Владимир Путин. Ещё в 2011 году президент говорил, что «этот инструмент поддержки семей отлично себя зарекомендовал». Позже, в апреле 2015 года, Дмитрий Медведев заявил в Госдуме: «На самом деле материнский капитал реально изменил демографическую ситуацию в стране. Нам, напомню, многие предрекали вымирание, а мы растём». Тем не менее ещё в 2014 году Министерство экономического развития предложило отказаться от материнского капитала из-за его неэффективности: «Этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь сдвигает календарь рождений: семьи просто решаются на рождение ещё одного ребёнка раньше, чем планировали». А наши источники в социальном блоке правительства сообщили, что ни у кого нет точных расчётов эффекта маткапитала – есть только «ощущения».
«Причиной всему скорее всего инфляция. Материнский капитал – это большие бюджетные вложения, – комментирует Елена Тополева-Солдунова. – Значит, надо честно сказать: в казне с деньгами сейчас проблема. Это связано, вероятно, с бюджетным дефицитом. В любом случае – я за честность».
Однако является ли материнский капитал единственным стимулом повышения рождаемости в стране? На одном из женских сайтов читаю: «Сумма маткапитала, конечно, приличная и в хозяйстве бы пригодилась, но неужели из-за неё все мамы кинутся рожать или усыновлять детей?!»
Вообще, детей рожают или планирует, как мне кажется, по иным причинам – прежде всего для создания полноценной семьи, стремясь продолжить свой род. И уж никак не в целях наживы. Так что влияние программы материнского капитала на рождаемость – тема туманная…
КСТАТИ
Программа материнского капитала действует в России с 2007 года. Выплаты предоставляются семьям, родившим или усыновившим двух и более детей. Средства можно направлять на улучшение жилищных условий семьи, пенсионное обеспечение матери, обучение ребёнка, оборудование жилья средствами для детей-инвалидов, а также погашение ипотеки. С 2007 по 2014 год по программе материнского капитала Пенсионный фонд выдал около 5,65 млн сертификатов. Большая часть этих средств (983 млрд рублей) ушла на рынок недвижимости и в банки – на погашение кредитов по ипотеке и покупку недвижимости без привлечения займов. Самый быстрорастущий сегмент использования маткапитала – направление средств на оказание платных образовательных услуг: 81 тыс. владельцев сертификатов, 3,6 млрд рублей. По официальным данным правительства РФ, маткапитал решено сохранить до 2018 года.
Депутаты, представители правительства и эксперты 23 марта обсудят инициативу о замене материнского капитала на ежемесячные выплаты. Автор оригинальной идеи - депутат Госдумы Сергей Вострецов - уже заручился поддержкой некоторых коллег, однако большинство прокомментировавших эту тему парламентариев все же высказывают большие сомнения в необходимости такой замены. В минтруде хоть и согласны рассмотреть идею, но предполагают, что она будет дороже нынешней системы поддержки семей.
Член "Единой России" Вострецов готовит нашумевшие поправки вместе с председателем Национального родительского комитета Ириной Волынец. Инициаторы предложили ввести более "гибкую систему" поддержки семей взамен материнского капитала. Речь идет о ежемесячных выплатах на родных и усыновленных детей до достижения ими 18 лет - 3 тыс. руб. за одного ребенка, 8 тыс. за двоих и 15 тыс. рублей за троих детей.
Планируется, что эти деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. При этом родителям, воспитывающим пятерых или более детей, авторы инициативы предлагают выделять земельный участок с подключенными коммуникациями. Семьям с семью или более детьми, согласно проекту, полагается еще и автомобиль "Газель".
Планируется, что эти деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи
Вострецов собирается представить концепцию поправок 23 марта на "круглом столе" в Думе. К дискуссии приглашены и представители правительства.
В минтруде согласны рассмотреть инициативу. Однако глава ведомства Максим Топилин предположил в разговоре с журналистами, что такая замена окажется значительно дороже существующей системы поддержки семей.
Кроме того, он призвал не путать понятия. "Материнский семейный капитал - это стимулирование рождений. А если мы ведем речь просто о поддержке семьи, то это другие инструменты. Нельзя одно на другое менять", - сказал министр.
У идеи, впрочем, нашлись сторонники. Так, депутат Госдумы Федот Тумусов ("Справедливая Россия") в целом поддержал инициативу, ведь у программы маткапитала, по его мнению, есть недостатки.
"Государство само ставит себя в положение почтальона Печкина, у которого посылка есть, но он ее не отдаст, потому что у вас "документов нету", - сказал он. - В итоге появляются мошеннические схемы с обналичкой маткапитала, теневой бизнес, судебные дела". Кроме того, депутат предлагает считать выплаты, обсуждаемые зарплатой родителей (чтобы избежать слова "пособие").
В Комитете Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов призвали повнимательнее проанализировать последствия инициативы. Ведь возможен риск, что семьи с детьми при новом раскладе, наоборот, проиграют.
Резко против поправок выступила зампред Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Совфеда Елена Мизулина. Она полагает, что в случае отказа от материнского капитала могут быть перечеркнуты все достижения в социальной сфере за последние годы. По ее словам, программа маткапитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность. Рождаемость увеличивается все годы ее действия.
В понедельник, 13 марта, появилась информация, что в Госдуме нашли замену материнскому капиталу. Там предложили ввести более гибкую систему поддержки семей.
Так, член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец подготовили проект, который предполагает выплату пособий до 15 тысяч рублей, предоставление земельных участков и вместительных автомобилей многодетным гражданам.
Согласно законопроекту, все родители вне зависимости от материального положения семьи смогут получать ежемесячное пособие, пока их чаду не исполнится 18 лет: три тысячи рублей - за одного ребенка, восемь тысяч - за двоих и 15 тысяч - за троих детей.
Кроме того, авторы инициативы предлагают выделять семьям, в которых воспитываются пять или более детей, земельный участок с подключенными коммуникациями под строительство дома. А семьям с семью и более детьми - еще и автомобиль «Газель», сообщает .
"Материнский капитал – это замечательная форма поддержки. Но, как показывает практика, не идеальная"
Дело в том, что сегодня, конечно, пособия на детей очень мизерные. До полутора лет еще их как-то можно называть пособиями, после полутора лет - это слезы. Это несколько сотен рублей.
Мне кажется, материнский капитал – это была замечательная форма. Но как показывает практика, тоже не идеальная. И ко мне очень часто обращались люди, которые говорят, что ребенок родился сейчас, памперсы и пеленки нужны ему прямо сейчас, а у многих жилищный вопрос решен. Конечно, вопрос с жильем решать как-то надо, но на 400 тысяч, на 450, особенно в крупных городах, его не решить.
Если растет один ребенок в семье, где двое родителей - они могут работать. И три тысячи рублей – та помощь, которая необходима на первый месяц. Пеленки, памперсы и так далее. Появляется второй ребенок – нагрузка уже больше на семью ложится. И здесь предложение на второго ребенка - пять тысяч. Это в совокупности восемь тысяч рублей выплата. А если родился третий ребенок, то плюс к этому - еще семь тысяч рублей поддержку ежемесячную по достижении ими 18 лет. Но так, чтобы у людей был стимул рожать и пять, и более детей, мы предлагаем все-таки оставить земельные участки для многодетных. И если в семье уже семь детей, независимо, усыновленные они, родные, тогда мы предлагаем еще выдавать автомобиль «Газель».
Это все дискуссионно, все обсуждаемо. Но, мне кажется, что для граждан это будет намного лучше, потому что это будет четко и понятно, на что можно рассчитывать, на какую форму поддержки. Будем обсуждать это с Минфином , с Минтрудом .
Напомним, в прошлом году программа маткапитала была продлена до 31 декабря 2018 года. Между тем в начале марта появилась информация, что ее могут продлить еще на пять лет . Кроме того, недавно премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сократил срок перечисления материнского капитала до 10 дней.
МЕЖДУ ТЕМ
Материнский капитал можно будет получить втрое быстрее
Срок перечисления материнского капитала сокращен с одного месяца до десяти рабочих дней. Такое постановление подписал премьер Дмитрий Медведев.
В январе 2017 года исполнилось 10 лет с начала действия этой программы. За это время материнским капиталом воспользовалось почти 5 миллионов семей, - сказал Медведев на совещании со своими заместителями в понедельник в подмосковных «Горках»
Материнский капитал предлагают заменить ежемесячными выплатами
Нет. Менять ничего не надо. Дубликат сертификата в таком случае не выдается, поскольку на сертификате указываются данные паспорта получателя сертификата.
Однако пункт 13 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. N 1180н , предоставляет возможность владельцу сертификата в случае изменения его фамилии, имени, отчества или данных документа, удостоверяющего личность, обратиться в территориальный орган ПФ РФ для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. На оборотной стороне сертификата существуют для этого специальные графы.
Смотрите также другие популярные вопросы по маткапиталу и ответы на них
- Если кредит на покупку квартиры был взят супругом женщины, которая получила сертификат, а сам кредит был оформлен под залог квартиры тещи, то можно ли его погасить за счет материнского капитала?
Да. Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не предусматривает ограничений, связанных с принадлежностью закладного обеспечения по кредиту, который планируется погасить средствами материнского капитала...
- Скажите, а при рождении двойняшек, кто из них будет получателем материнского капитала? Или же выдают два сертификата?
Получателем материнского капитала является взрослый, как правило, мать, а не ребенок. При получении материнского капитала не важно, кто их двух детей будет являться "вторым ребенком". Сам материнский капитал семья может потратить на обоих детей, при этом размер материнского капитала не удваивается...
- По каким причинам могут не выдать сертификат?
По данным Пенсионного Фонда РФ, начиная с 2007 года, отказ получило менее одного процента обратившихся за материнским капиталом. Департамент социальных выплат Пенсионного Фонда РФ называет четыре наиболее часто встречающиеся причины отказа в получения сертификата...
- Может ли женщина, получившая сертификат за рождение второго ребенка, рассчитывать на получение сертификата за рождение третьего ребенка?
Это не возможно, так как законом предусмотрено получение сертификата только один раз...
- Существует ли возможность потратить материнский капитал на образование первого ребенка, а не второго?
Возможность существует, но по истечении некоторого времени, так как средства материнского капитала можно использовать, когда второму ребенку будет три года...
- Мы приобрели квартиру по ипотеке в 2007 году, кредит оформлен на мужа. В 2008 году мне выдали сертификат на получение материнского капитала за рождение второго ребенка. Можно ли средства материнского капитала потратить на погашение данного кредита?
Да, можно. С 1.01.2009 г. материнским капиталом можно погашать кредиты на жилье, даже если кредитный договор оформлен не на мать, получившую сертификат, а на отца ребенка. Но стоит помнить, что это относится только к парам с оформившим свой брак, поэтому Вам придется помимо основных документов предоставить в ПФ копию основного документа, удостоверяющего личность мужа, справку о его регистрации по месту жительства (пребывания) и копию свидетельства о браке...
- При рождении или усыновлении какого по счету младенца мать вправе получить сертификат на материнский (семейный) капитал?
Обычно получателем материнского капитала является женщина, являющаяся гражданкой РФ, родившая или усыновившая второго ребенка с 1.01.2007 г. Также, начиная с этого времени, материнский капитал вправе оформить семья, в которой родился третий, четвертый и т.д. ребенок, но при условии, что после рождения именно второго ребенка материнский капитал не оформлялся...
- Положен ли материнский капитал на усыновленных пасынков и удочеренных падчериц?
Нет. Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает, что при возникновении права на материнский капитал не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами...
- Надо ли заменять сертификат на материнский капитал в случае изменения его размера?
Нет. Изменение размера материнского капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата...
