Статья 12.29 часть 3. Судебные решения.РФ ч.1 ст.12.29 КоАП РФ. Курский областной суд

№ 307583 Любовь Александровна Ульяновск

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста где будут или должны выплачивать социальные пособия на ребенка до 3-х лет, а также в дальнейшем до 18 лет.Мы прописаны(постоянная прописка) в разных городах. Жена и дочь прописаны в г.Самаре, муж в г. Ульяновске. Родители работают оба в г. Ульяновске. Временная регистрация есть у дочери и у жены. Спасибо

Здравствуйте,можно ли оформить пособие на ребенка до 1,5 лет по месту работы мужа? При этом, не оформляя отпуск по уходу за ребенком. Я нигде не работаю, поэтому удобнее оформить выплаты у него.

Здравствуйте. Я и мои дети являемся гражданами РФ и имеем постоянную прописку. Я не работаю, но на учете по безработице не стою и пособий не получаю. Мой муж не гражданин РФ, на территории РФ не проживает и не работает (т.е. муж гражданин Турции, живет и работает там же). Мы состоим в законном браке. Я хотела оформить ежемесячное пособие на ребенка до 1.5лет (ребенку 11месяцев), но мне отказали, т.к. нет справки с места работы мужа о том что он не получал пособий на ребенка. Скажите вправе ли требовать с мужа-иностранца такую справку? Достаточно ли вместо справки нотариально заверенный перевод его паспорта на русский язык в качестве подтверждения того что он не гражданин РФ?

Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. На работе сказали, что вместо меня пособие на ребенка может получать его отец. В официальном браке с отцом мы не состоим, имеется только свидетельство об установлении отцовства. Если, как мне говорят, возможно, чтобы отец получал пособие, то по чьей заработной плате оно будет расчитываться?

Рождение ребенка - очень важный и ответственный шаг для любой семьи. Всех забот и хлопот родителям не пересчитать. И особенно остро стоит финансовый вопрос, так как воспитание ребенка отнимает достаточно много времени, и матерям редко получается отдать ребенка в детский сад или оставить на попечение бабушек и дедушек, а самой вернуться на рабочее место. Государство оказывает финансовую поддержку молодым родителям. Граждане Российской Федерации имеют право подать заявление для получения помощи на первого или пособия на второго ребенка до 3 лет. Семьи, которым посчастливилось растить трех и более детей, тоже могут получить денежную поддержку от государства, причем в большем размере, чем в первых двух случаях.

на детей

Пособие на 1 ребенка до 3 лет может быть не одно, матери имеют право рассчитывать финансовую помощь с того момента, когда стали на учет в поликлинике. Давайте рассмотрим все возможные виды пособий:

Выплата при становлении на учет сроком беременности до 12 недель. Сумма такого пособия по данным 2017 года составляет 613,14 руб.
Декретная выплата в связи с беременностью и родами. Составляет она 100% от среднедневной заработной платы за два года работы или же в минимальному пособию в размере суммы указанной в 1 пункте.
Одноразовая выплата беременной супруге военного, находящегося на срочной службе. Сумма этой выплаты довольно велика - 25 892,45 руб.
Одноразовое пособие при появлении малыша. Сумма этого пособия - 16 350,33 руб.
Выплата при усыновлении ребенка или установлении над ним опеки имеет тот же размер, что и в 4 пункте. Сумма значительно увеличивается, если родители берут на себя ответственность в воспитании усыновленного ребенка-инвалида или ребенка, который уже достиг 7-летнего возраста, а также двух-трех детей, которые приходятся друг другу братьями и сестрами. В этом случае одноразовая помощь составит 124 929,83 руб. на каждого ребенка.
Материнский капитал или как его еще называют семейный, остается неизменным при индексации и составляет 453 026 рублей.
Выплаты на ребенка, не достигшего возраста 18 месяцев. Рассчитывается исходя из среднедневной заработной платы за 2 предыдущих года на месте официального трудоустройства. Выплачивается в размере 40% от этой суммы. Или же минимум установленный государством - 3 065,69 руб. за первенца и 6 131,37 руб. за рождение второго ребенка.
Пособие на детей до 3 лет - 50 рублей плюс региональный коэффициент. Сумма не меняется с учетом рождения или усыновления еще одного ребенка в семье.
Выплата ребенку, один из родителей которого является военнослужащим по призыву, составляет 11 096,76 руб. Выплачивается такая финансовая помощь семье ежемесячно.
до 3 лет и следующих детей в семье. Выплачивается ежемесячно и составляет размер одного прожиточного минимума, зависит от региона регистрации места жительства.
Ежемесячное пособие ребенку погибшего военнослужащего до момента достижения им совершеннолетия, то есть 18 лет, составляет 2 240,32 руб. Все эти цифры указаны с учетом проведенной индексации в начале февраля текущего года.

При указанных суммах действует коэффициент индексации 1,054 от показателей прошлого года.

Одноразовое пособие

Кроме пособия по уходу за ребенком до 3 лет молодые родители могут получить выплату одноразовой дотации. Оформить подобную компенсацию может любой из родителей в течение шести месяцев со дня родов. В 2017 году единовременная финансовая помощь составила сумму в размере 16 352,33 руб. Чтобы получить этот вид компенсации, если оба родителя официально работают, одному из них следует обратиться с необходимыми документами и заявлением по месту работы. Соответственно, если в семье официально трудоустроен только кто-то один из родителей, то подавать заявление и документы следует ему. И только в том случае, если оба нетрудоустроенные - обращаться нужно в отдел соцзащиты своего региона.

Сегодня на территории нашего государства запущен пробный проект, носящий название "Прямые выплаты". Суть этого эксперимента заключается в том, что единовременная выплата на малыша выдается Фондом социального страхования. То есть работодатель направляет заявление и данные о застрахованном сотруднике в ФСС. А заявитель получает средства напрямую от Фонда страхования. Это ускоряет процесс получения денежных средств и уменьшает так называемую бумажную волокиту при присвоении единовременного пособия.

Проект действует не по всей территории государства, а только в нескольких регионах. Среди республик принимают участие: Татарстан, Мордовия и Карачаево-Черкесия. 14 областей ходят в программу «Прямые выплаты». А точнее: Брянская и Белгородская, Курганская и Калужская, Липецкая и Нижегородская, Новгородская и Новосибирская, Ульяновская, Астраханская, Тамбовская, Ростовская и Самарская Кроме этого, Хабаровский край и самый отдаленный уголок нашей родины - Калининградская область тоже приняла участие в пилотном запуске этой новой программы. И недавно присоединившаяся к России республика Крым вместе с городом Севастополем также участвует в «Прямых выплатах».

Пособие на детей до 18 месяцев

В России отпуск по причине беременности и родов длится 1,5 года с момента рождения малыша. Официально работающая мама может оформить пособие на детей до 3-х лет, но финансовая помощь уже не будет выплачиваться в полном объеме. До достижения малышом 18 месяцев матери выплачивают пособие в размере 40% от среднедневной заработной платы. Определяют эту сумму исходя из среднего показателя за два года работы. Если средний доход матери оказывается не выше прожиточного минимума в регионе, где она зарегистрирована, или стаж работы менее полугода, то в таком случае ей присваивается минимальная ежемесячная дотация. В 2017 году на первого ребенка эта сумма составляет 3 065,59 руб., а на второго, третьего и следующих малышей - 6 131,37 руб.

Сумма помощи по уходу за ребенком до 3 лет

Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет было установлено еще в 1994 году указом Президента под номером 1110, в нем указана сумма в размере в месяц. До сегодняшнего дня ее никто еще не менял. Естественно, что с современным уровнем цен эта сумма просто смехотворна и ее никак не хватит для полного или хотя бы частичного содержания ребенка. К этой сумме по закону еще добавляется региональный коэффициент, но и он существенно не влияет на сумму выплат родителям ребенка. Периодически чиновниками и активистами выдвигаются на рассмотрение законопроекты по корректировке закона от 1994 года, но пока никаких изменений не произошло.

Пособие до 3 лет: кто имеет право получать?

В России отпуск по уходу за новорожденными, как известно, установлен сроком до 1,5 лет. По истечении этого времени граждане могут претендовать на получение пособия детям от 1,5 до 3 лет. Этот вид финансовой помощи носит постоянный характер и получать его могут только матери, в связи с тем что у них нет возможности выйти на рабочее место.

Получить подобную дотацию от государства могут госслужащие, военнослужащие на постоянной и контрактной основе; женщины с инвалидностью 1 и 2 групп; проходящие обучение в высшем учебном заведении в заочной форме. Также матери, которые являются безработными либо по причине ликвидации предприятия или по причине прохождения переподготовки. Если женщина ухаживает за ребенком-инвалидом 1 группы или пожилым человеком старше 80 лет, то она тоже может подать заявление для получения пособия.

Кроме матери, могут получать усыновители и опекуны пособие. Уходом ребенка 3 лет может заниматься также отец, бабушка, дедушка, если мать была лишена родительских прав. Для этого следует собрать пакет необходимых документов и отправить его в региональный отдел соцзащиты или своему работодателю.

Подать заявление можно в любой день до того, как ребенок достигнет возраста 3 лет, но здесь существует один нюанс. Если заявление подается сразу по наступлении 18 месяцев ребенку или в течение 6 месяцев после, то пособие выплачивается полностью за все месяцы. Если полгода с момента исполнения ребенку 18 месяцев уже прошли, то выплата будет осуществлена только со дня подачи заявления.

Перечень документов по месту работы

Выплата пособий детям до 3 лет предоставляется при подаче таких документов по месту работы, как копии трудовой книжки и паспорта гражданина Российской Федерации, копии приказа с указанием начала и конца декретного отпуска по уходу за ребенком. В оригинале необходимо предоставить свидетельство о рождении ребенка и само заявление на получение финансовой помощи. Заявление составляется на имя руководителя организации или предприятия.

Перечень документов в органы соцзащиты

Для подачи заявления в органы самоуправления либо в социальную службу помощи населению необходимо предоставить официальный документ, свидетельствующий о том, что пособие по безработице заявителю не выплачивается. Также как и в предыдущем случае, нужны оригинал свидетельства о рождении и копия паспорта. И, конечно же, само заявления, в нем следует указать способ получения средств - почта или счет в банке.

Подать все документы можно лично, по почте или через интернет на специальном портале по предоставлению различных государственных или муниципальных услуг. Также это может сделать законный представитель. После поступления документов по назначению решение принимается сроком до 10 дней. Решение предоставляется заявителю с указанием полной суммы пособия и сроком выплаты.

Особенности расчета компенсации

Как уже говорилось выше, детское пособие на ребенка до 3 лет имеет фиксированную сумму и составляет 50 рублей ежемесячно, к ней еще добавляется региональный коэффициент. Чаще всего эти выплаты ложатся на работодателя, они не облагаются налогами. Если по месту работы заявителя подобные компенсации не предусмотрены или ранее не осуществлялись, то по закону Российской Федерации работодатель обязан их выплатить.

Приостановление выплаты пособия

Приостанавливается автоматически со дня наступления трехлетия ребенка или в случае увольнения заявителя с официального места работы. Также дотация больше не будет выплачена, если родитель вернулся на рабочее место и приступил к работе в штатном режиме, то есть полноценный рабочий день. Исключением является частичная занятость или работа в пределах дома. Еще одной причиной может стать лишение родительских прав и становление ребенка на полное государственное обеспечение. Существует еще ряд обстоятельств частного типа, не оговоренные в законодательстве Российской Федерации. Все эти причины для прекращения выплаты ежемесячной компенсации установлены 17 пунктом приказа Президента №1206 и статьей №256 Трудового Кодекса (статья 3).

Семьи, воспитывающие 3 и более детей

Для родителей, которые воспитывают троих и более родных или усыновленных детей, предусмотрены дополнительные дотации от государства. Пособие до 3 лет на третьего ребенка и каждого последующего соответствует минимуму, установленному в том регионе, в котором зарегистрирована семья. По данным за 2014 год, самое большое пособие выплачивается в Камчатском крае - 16 253 рубля, а самое низкое - в Белгородской области, тут сумма компенсации составила всего 6 432 рубля.

Условия получения

Получить пособие на третьего ребенка до 3 лет многодетной семье не так уж и просто. Для того чтобы подать заявление на выплату подобной финансовой дотации, нужно соблюсти некоторые условия. А именно, рождаемость в регионе, где проживает семья, должна быть меньше средней. Эта статистика по каждому региону обновляется каждый год.

Так как закон о возможности получения такого пособия вступил в силу только в последний календарный день 2012 года, то и ребенок, соответственно, тоже должен быть рожден не раньше этого числа. Если ребенок усыновлен начиная с первого числа 2016 года, и тоже является третьим у родителей, ему полагается финансовая помощь в размере прожиточного минимума.

Официально должно быть подтверждено, что семья нуждается в помощи государства. То есть средний официальный доход на одного человека в семье не должен превышать величину одного прожиточного минимума в регионе, где он зарегистрирован.

Список документов

Ниже указан перечень тех документов, которые нужно предоставить вместе с официальным заявлением для оформления пособия на детей до 3 лет. Подобные обращения принимаются государственными органами социальной защиты самоуправления, а также в едином Многофункциональном центре.

Итак, что же для этого необходимо? Из оригиналов нужны паспорта родителей, обязательно оба, и свидетельства о рождении каждого ребенка в семье или, соответственно, Еще нужно получить справку с места работы за три последних месяца отчетного периода и справку о составе семьи. Кроме этого, справку с места постоянной или временной регистрации. Обязательно нужно предоставить банковские реквизиты карточного счета или счета физического лица, куда будут выплачиваться денежные средства.

Необходимо каждый год подтверждать право на получение финансовой дотации от государства. Это происходит путем повторной подачи заявления со всем сопутствующим перечнем документов.

Ввиду того что до 3 лет критически мал, и на него нет возможности содержать ребенка, то мамы чаще всего возвращаются на рабочие места, когда ребенку исполняется 18 месяцев. Именно до этого срока они могут получать полную денежную дотацию по уходу за ребенком. Данные законодательные акты часто пересматриваются, и вполне возможно, что в скором времени отпуск по уходу за детьми будет продлен до 3 лет по всем регионам Российской Федерации.

Родившись, ребенок отделяется от матери физически, но биологически связан с нею еще длительное время. В конце младенчества, приобретая некоторую самостоятельность, он становится биологически независимым. Начинает разрушаться ситуация неразрывного единства ребенка и взрослого - ситуация "Мы", как назвал ее Л.С. Выготский. А вот следующий этап - психологическое отделение от матери - наступает уже в раннем детстве. Это связано с тем, что у ребенка не только возникают новые физические возможности, но и интенсивно развиваются психические функции, а к концу периода появляются первоначальные основы (зачатки) самосознания.

§1. Развитие психических функций

Рассматривая развитие психических функций, отметим прежде всего что раннее детство сензитивно к усвоению речи. Речь.Автономная речь ребенка довольно быстро (обычно в течение полугода) трансформируется и исчезает. Необычные по звучанию и по смыслу слова заменяются словами "взрослой" речи Но. разумеется, быстрый переход на уровень речевого развития возможен только в благоприятных условиях - в первую очередь, при полноценном общении ребенка со взрослыми. Если общение со взрослыми недостаточно или, наоборот, близкие исполняют все желания ребенка, ориентируясь на его автономную речь, освоение речи замедляется. Наблюдается задержка речевого развития и в тех случаях, когда растут близнецы, интенсивно общающиеся друг с другом на общем детском языке. Осваивая родную речь, дети овладевают как фонетической, так и семантической ее сторонами. Произнесение слов становится более правильным, ребенок постепенно перестает пользоваться искаженными словами и словами-обрывками. Этому способствует и то, что к 3 годам усваиваются все основные звуки языка. Самое важное изменение в речи ребенка - то, что слово приобретает для него предметное значение. Ребенок обозначает одним словом предметы, различные по своим внешним свойствам, но сходные по какому-то существенному признаку или способу действия с ними. С появлением предметных значений слов связаны поэтому первые обобщения. В раннем возрасте быстро растет пассивный словарь - количество понимаемых слов. К двум годам ребенок понимает почти все слова, которые произносит взрослый, называя окружающие его предметы. К этому времени он начинает понимать и объяснения взрослого (инструкции) относительно совместных действий. Поскольку ребенок активно познает мир вещей, манипуляции с предметами для него - наиболее значимая деятельность, а освоить новые действия с предметами он может только совместно со взрослым. Инструктивная речь,организующая действия ребенка, понимается им достаточно рано. Позже, в 2-3 года, возникает понимание и речи-рассказа. Легче понимаются рассказы, касающиеся окружающих ребенка вещей и явлений. Для того, чтобы он понял рассказ или сказку, содержание которых выходит за пределы непосредственно воспринимаемой им ситуации, нужна дополнительная работа - взрослые должны этому специально научить. Интенсивно развивается и активная речь: растет активный словарь (причем количество произносимых ребенком слов всегда меньше, чем количество понимаемых), появляются первые фразы, первые вопросы, обращенные ко взрослым. К трем годам активный словарь-достигает 1500 слов. Предложения первоначально, примерно в 1,5 года, состоят из 2-3 слов. Это чаще всего субъект и его действия ("Мама идет"), действия и объект действия ("Дай булку", "Хочу конфету") или действие и место действия ("Книга там"), К трем годам усваиваются основные грамматические формы и основные синтаксические конструкции родного языка. В речи ребенка встречаются почти все часта речи, разные типы предложений, например: "Помнишь, как мы на речку ходили, папа и Нюра купались, а мама где была?", "Я папин и мамин сын, всех дядей племянник, бабушкин и дедушкин внук", "Я очень рад, что ты приехал", "Вова обижал Нюру. Когда я буду большой, я Вову побью лопатой", "Ты - большая, а я маленький. Когда я буду длинный - до ковра... до лампы... тогда я буду большой". Речевая активность ребенка обычно резко возрастает между 2 и 3 годами. Расширяется круг его общения - он уже может общаться с помощью речи не только с близкими людьми, но и с другими взрослыми, с детьми. Что проговаривается им в таких случаях? В основном практическое действие ребенка, та наглядная ситуация, в которой и по поводу которой возникает общение. Часты диалоги, вплетающиеся в совместную со взрослыми деятельность. Ребенок отвечает на вопросы взрослого и сам задает вопросы о том, что они делают вместе. Когда же он вступает в разговор со сверстником, он мало вникает в содержание реплик другого ребенка, поэтому такие диалоги бедны и дети не всегда отвечают друг другу. Восприятие. Помимо речи в раннем возрасте развиваются другие психические функции - восприятие, мышление, память, внимание. Раннее детство интересно тем, что среди всех этих взаимосвязанных функций доминирует восприятие. Доминирование восприятия означает определенную зависимость от него остальных психических процессов. Как это проявляется? В раннем возрасте наблюдаются элементарные формы воображения, такие как предвосхищение, но творческого воображения еще нет. Маленький ребенок не способен что-то выдумать, солгать. Только к концу раннего детства у него появляется возможность говорить не то, что есть на самом деле. В этот период в процесс активного восприятия включается память. В основном это узнавание, хотя ребенок уже может и непроизвольно воспроизводить увиденное и услышанное раньше - ему что-то вспоминается. Поскольку память становится как бы продолжением и развитием восприятия, еще нельзя говорить об опоре на прошлый опыт. Раннее детство забывается так же, как и младенчество. Важная характеристика восприятия в этом возрасте - его аффективная окрашенность. Наблюдаемые предметы действительно "притягивают" ребенка, вызывая у него яркую эмоциональную реакцию. Аффективный характер восприятия приводит и к сенсомоторному единству. Ребенок видит вещь, она его привлекает и благодаря этому начинает разворачиваться импульсивное поведение - достать ее, что-то с ней сделать. Л.С, Выготский так описывает это единство: "В раннем возрасте господствует наглядное аффективно окрашенное восприятие, непосредственно переходящее в действие". Действия и мышление. Мышление в этот возрастной период принято называть наглядно-действенным. Это аналог "сенсомоторного интеллекта" Жана Пиаже. Как видно из самого названия, оно основывается на восприятии и действиях, осуществляемых ребенком. И хотя примерно в двухлетнем возрасте у ребенка проявляется внутренний план действий, на протяжении всего раннего детства важной основой и источником интеллектуального развития остается предметная деятельность. "Мыслить для ребенка раннего возраста - значит разбираться в данных аффективно окрашенных связях и предпринимать своеобразные, соответствующие этой внешней воспринимаемой ситуации действия" (Л.С. Выготский). В это время в совместной деятельности со взрослыми ребенок усваивает способы действия с разнообразными предметами. Взрослый учит его тому, как следует использовать ложку и чашку, как держать в руке карандаш и как - совочек, что нужно делать с игрушками - возить машину, укачивать куклу, дуть в дудочку. Действия с предметами зависят от их функциональных особенностей и условий их использования. Так, ребенок научается подносить чашку к губам, но ему гораздо легче обращаться с пустой или полупустой чашкой, чем с чашкой молока. Несколько большую свободу действий он приобретает, манипулируя с игрушками. Мышление первоначально проявляется в самом процессе практической деятельности. Особенно хорошо это видно, когда ребенок сталкивается с задачей, способам решения которой его не обучали взрослые. В эксперименте П.Я. Гальперина дети пытались достать игрушки из большого ящика с помощью лопатки; ситуация осложнялась тем, что ручка лопатки находилась под прямым углом к лопасти. Сначала ребенок пробует поднимать какую-нибудь игрушку, по-разному захватывая лопатку и гоняя ею все предметы по дну ящика. Затем у него появляются замедленные движения, ребенок как бы подстерегает удобное положение своего орудия, чтобы им подцепить игрушку. В этом подстерегании уже видны проблески включающегося в деятельность мышления. За этим следуют энергичные, но излишне настойчивые попытки создать удачные положения и, наконец, отказ от навязчивого применения освоенных приемов, учет объективных соотношений предметов - лопатки и игрушки. На последних этапах деятельности ребенка прослеживается активное вмешательство мышления, организующего целенаправленные действия. Мышление развивается в процессе практической деятельности и из практической деятельности, поэтому, как считают отечественные психологи, оно отстает от нее по общему уровню развития и по составу операций. Не только мышление развивается благодаря внешней деятельности. Совершенствуются и сами предметные действия. Кроме того, они приобретают обобщенный характер, отделяясь от тех предметов, на которых они были первоначально усвоены. Происходит перенос освоенных действий в другие условия. Вслед за отделением действий от предметов, с которыми они были связаны, и их обобщением у ребенка проявляется способность соотносить свои действия с действиями взрослых, воспринимать действия взрослого как образцы. Совместная деятельность, в которой первоначально были слиты, переплетены действия взрослого и ребенка, начинает распадаться. Взрослый задает ребенку образцы действий, контролирует и оценивает их выполнение. У ребенка при вычленении собственных действий из совместной деятельности появляется новое отношение к ним - как к своим действиям, что отражается в речи: "Вова дает кушать", "Наливает воды Тата", и позже: "Я играю", "Я иду гулять". Действия, называемые Д.Б. Элькониным личными, становятся одной из предпосылок нового всплеска самостоятельности и, таким образом, подготавливают следующий переходный период - кризис 3 лет. Помимо собственно предметных действий для развития ребенка раннего возраста важны и такие, как рисование и игра. Рисунок ребенка До 2 лет трудно назвать рисунком, это скорее каракули. Но на третьем году уже появляются формы, обладающие сходством с изображаемым объектом. В 2,5 года, в частности, дети могут вполне отчетливо нарисовать человека. На таком рисунке кроме круга-головы различаются мелкие детали - глаза, нос, рот. Ведущая деятельность в этот период - предметно-манипулятивная. Играя, ребенок манипулирует предметами, в том числе игрушками, сосредоточиваясь на самих действиях с ними. Тем не менее в конце раннего возраста в своих первоначальных формах уже проявляется игра с сюжетом. Это так называемая режиссерская игра, в которой используемые ребенком предметы наделяются игровым смыслом. Скажем, кубик, провозимый с рычанием по столу, превращается в глазах мальчика в машину. Такие игры непродолжительны и возникают эпизодически, для них характерны примитивность сюжета и однообразие выполняемых действий. Но на следующем возрастном этапе они станут одним из источников сюжетно-ролевой игры. Для развития игры важно появление символических или замещающих действий. Когда, например, кукла укладывается на деревянный брусок вместо кровати - это замещение. Когда ребенок, перевернув куклу вниз головой, трясет ее и сообщает, что сыплет соль из солонки, - это еще более сложные замещающие действия.

В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. №606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" во многих регионах страны установлена ежемесячная денежная выплата до достижения ребенком возраста трех лет на 3 (третьего) и каждого последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года.

Пособие до 3-х лет с 1 января 2013 года ввели в регионах с целью улучшения демографической ситуаций и оказания поддержки многодетным семьям, в которых родился третий ребенок. То есть на поддержку от государства могут рассчитывать семьи, проживающие в регионах с наиболее низкой рождаемостью. В 2013 году ежемесячная денежная выплата была установлена в 65 регионах, в 2014 году - в 66 регионах.

Кому положено пособие до 3 лет

Для получения права на дополнительное пособие до достижения ребенком возраста 3 лет семье необходимо соответствовать определенным условиям:

Семья должная проживать (иметь регистрацию по месту жительства) на территории субъекта, входящего в перечень с наиболее неблагоприятной демографической обстановкой. Перечень таких субъектов с рождаемостью ниже средней по России ежегодно утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации. На 2016 год распоряжением от 13 октября 2015 г. №2043-р утвержден 53 субъекта.
Пособие назначается, когда в семье рождается третий или последующий ребенок, но не ранее 1 января 2013 года.
Пособие назначается семье со среднедушевым доходом, размер которого не превышает показатель среднедушевого денежного дохода населения по региону, то есть семья должна быть признана нуждающейся в поддержке.

Вывод : право на пособие до 3 лет имеют малообеспеченные многодетные семьи, имеющие постоянную регистрацию - прописку в определенном субъекте РФ.

Обращаться следует с заявлением в орган социальной защиты населения по месту постоянной регистрации родителя или в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Размер пособия до 3 лет

Размер пособия зависит от величины прожиточного минимума в регионе, действующего на дату подачи заявления . Ежемесячное пособие до 3 лет выплачивается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации.

Самым «бедным» регионом оказалась Белгородская область с величиной прожиточного минимума в 2014 году в размере 6146 руб. Самые высокие размеры прожиточного минимума и соответственно ежемесячных пособий в 2014 году составили - 15 733 рубля в Камчатском крае и 10781 рубль в Мурманской области. Средний размер ежемесячной выплаты до трёх лет составляет 7 тысяч рублей. Пособия в таком размере многодетные семьи будут получать, пока ребенку не исполнится три года.

Для тех регионов, в которых улучшилась демографическая ситуация и возросли показатели рождаемости, софинансирование за счёт федерального бюджета ежемесячного пособия до достижения ребенком возраста 3-х лет семьям при рождении третьего ребёнка и последующих детей будет сохранено в течение двух лет в прежнем порядке. Соответствующее постановление от 26 июня 2014 года №587 было подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым, и поправки вступят в силу с 8 июля 2014 года.

Перечень регионов, в отношении которых в 2016 году будут выделяться деньги из федерального бюджета для выплаты нуждающимся в поддержке семьям ежемесячного пособия при рождении 3-го и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

№ п.п.	Регион	№ п.п.	Регион
1	Карачаево-Черкесская Республика	28	Курганская область
2	Республика Карелия	29	Курская область
3	Республика Коми	30	Ленинградская область
4	Республика Крым	31	Липецкая область
5	Республика Марий Эл	32	Магаданская область
6	Республика Мордовия	33	Мурманская область
7	Чувашская Республика	34	Нижегородская область
8	Алтайский край	35	Новгородская область
9	Камчатский край	36	Омская область
10	Пермский край	37	Оренбургская область
11	Приморский край	38	Орловская область
12	Ставропольский край	39	Пензенская область
13	Хабаровский край	40	Псковская область
14	Амурская область	41	Ростовская область
15	Архангельская область	42	Рязанская область
16	Белгородская область	43	Самарская область
17	Брянская область	44	Саратовская область
18	Владимирская область	45	Сахалинская область
19	Волгоградская область	46	Смоленская область
20	Вологодская область	47	Тамбовская область
21	Воронежская область	48	Тверская область
22	Ивановская область	49	Тульская область
23	Калининградская область	50	Ульяновская область
24	Калужская область	51	Ярославская область
25	Кемеровская область	52	Еврейская автономная область
26	Кировская область	53	Город Севастополь
27	Костромская область

В остальных 15 регионах, не вошедших в данный перечень субъектов РФ, также предусмотрены ежемесячные выплаты на 3 ребенка до достижения им возраста 3-х лет. Но эти регионы не будут в 2014 году получать поддержку за счет средств федерального бюджета.

Список регионов, в которых предусмотрено пособие на 3-го ребенка, но выплаты семьям осуществляются исключительно за счет собственных (республиканских, областных, краевых) средств.

№ п.п.	Регион	№ п.п.	Регион
1	Республика Башкортостан	9	Новосибирская область
2	Саха (Якутия)	10	Свердловская область
3	Удмуртская Республика	11	Томская область
4	Республика Хакасия	12	Тюменская область
5	Забайкальский край	13	Челябинская область
6	Краснодарский край	14	Ханты-Мансийский автономный округ
7	Иркутская область	15	Ямало-Ненецкий автономный округ
8	Московская область