Здравствуйте, уважаемые читатели и гости сайта «Заметки электрика».
Не так давно я Вам рассказывал про , который ошибочно установил переносное заземление на кабель, находящийся под напряжением. А до этого знакомил Вас с аналогичным случаем, .
Не хотелось бы так часто об этом писать, но в середине октября этого года произошло новое событие — групповой несчастный случай со смертельным исходом на распределительной подстанции №3 напряжением 10 (кВ).
Пострадавших двое:
- К. — электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, 1961 года рождения, группа по электробезопасности IV, стаж работы 21 год — скончался от электротравмы
- М. — электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, 1962 года рождения, группа по электробезопасности IV, стаж работы 14 лет — получил ожоги кистей рук и лица II степени
Как видите, возраст, опыт и стаж работников достаточно серьезный.
Обстоятельства несчастного случая
Согласно графика ППР, на распределительной подстанции №3 необходимо было вывести в ремонт вторую секцию шин 10 (кВ) для ревизии шинных разъединителей (ШР2-1, ШР2-2, ШР2-3, ШР2-4, ШР2-5, ЗР-2).
Ячейка шинного разъединителя ШР2-6 закрыта дверкой с сетчатым ограждением. На ней вывешен предупреждающий плакат «СТОЙ! Напряжение». Неподвижные контакты ШР2-6 находятся под напряжением 10 (кВ) — выделены красным цветом.
Заземляющий разъединитель ЗР-2 включен, т.е. сборные шины 2 секции 10 (кВ) заземлены. На рукоятку привода ЗР-2 вывешен .
На каждой ячейке, где будут производиться работы, отключены шинные разъединители, на дверках сетчатых ограждений вывешены предписывающие плакаты «Работать здесь». Смотрите фото ниже.
Около ячейки ШР2-1 установлен .
В 7-30 утра для выполнения работ в электроустановке был оформлен наряд-допуск, где были назначены следующие ответственные лица за безопасное производство работ:
- выдающий наряд А. — группа по электробезопасности V
- допускающий (оперативный персонал) В. — группа по электробезопасности IV
ответственный руководитель работ Б. — группа по электробезопасности V
производитель работ Г. — группа по электробезопасности IV
члены бригады Д., К. и М. — группы по электробезопасности IV
При допуске на рабочем месте, ответственному руководителю работ, производителю работ и членам бригады было продемонстрировано отсутствие напряжения с помощью (УВН), были указаны границы рабочего места и токоведущие части электрооборудования, оставшиеся под напряжением.
Производитель работ Г. проинструктировал членов бригады о мерах безопасности и развёл их по рабочим местам:
- Д. – на шинный разъединитель ШР2-1
- М. – на шинный разъединитель ШР2-2
- К. – на шинный разъединитель ШР2-3
После чего сам приступил к работе на заземляющем разъединителе ЗР-2.
Около 9-00 производитель работ Г. завершил работу на заземляющем разъединителе ЗР-2 и перешёл на шинный разъединитель ШР2-4.
В 9-05 М. завершил работу на шинном разъединителе ШР2-2, о чём сообщил производителю работ Г., который перевёл М. на следующее место работы – шинный разъединитель ШР2-5.
Ориентировочно в 9-15 К. закончил работу на шинном разъединителе ШР2-3 и, не сообщив об этом производителю работ Г., перешёл к шинному разъединителю ШР2-6, верхние губки которого находились под напряжением 10 (кВ), открыл сетчатое ограждение, встал на шины и попытался выполнить очистку опорных изоляторов верхних губок щёткой, в результате чего попал под действие высокого напряжения.
Находящийся рядом М. услышал характерный треск электрического разряда и увидел К. на соседнем ШР2-6. Зная, что допуск на него не производился и на момент допуска сетчатое ограждение было закрыто и вывешен предупреждающий плакат «Стой! Напряжение», он окрикнул К.
К. не реагировал, тогда М. подбежал к пострадавшему, чтобы попытаться оказать помощь. В этот момент произошло межфазное короткое замыкание, в результате чего М. попал в зону термического воздействия электрической дуги.
В помещении подстанции погас свет.
Производитель работ Г. окрикнул членов бригады по именам, К. не отозвался. Из-за сильного задымления Г. дал команду покинуть помещение, и работники срочно эвакуировались через запасный выход.
В это время на диспетчерском щите управления мастер смены услышал хлопок и, зафиксировав срабатывание защиты, дал задание электромонтёрам П. и Р. осмотреть РУ-10 (кВ) распределительной подстанции №3.
После осмотра П. доложил мастеру смены, что в РУ-10 (кВ) подстанции №3 сильное задымление и обнаружено тело К. без признаков жизни.
На полу у дверей шинного разъединителя ШР2-4 лежит куртка «Термол», защитная каска и респиратор «СПИРО-312Е», принадлежащие М.
Рядом с открытыми дверьми ячейки ШР2-6 на полу лежит предупреждающий плакат «Стой! Напряжение» и защитная каска К., имеющие следы воздействия дуги.
Под коробчатыми сборными шинами лежат разрушенный тяговый изолятор и щетка-сметка К.
Шинный разъединитель ШР2-6 типа РВК-20/4000 по степени разрушения слева направо: левая (фаза А) закопчена полностью, тяговый и опорные изоляторы имеют следы воздействия дуги; средняя (фаза В) закопчена полностью, разрушены опорные и тяговый изоляторы; правая (фаза С) закопчена полностью, разрушен тяговый изолятор, опорные изоляторы имеют следы воздействия дуги.
Мастер смены незамедлительно сообщил о происшествии в здравпункт.
В 9-25 прибыла машина скорой медицинской помощи. Приехавший фельдшер констатировала смерть К. и оказал первую медицинскую помощь М., после чего направил его на машине скорой медицинской помощи в Городскую клиническую больницу.
Применяемые СИЗ во время работы в электроустановке
В момент несчастного случая электромонтеры К. и М. применяли следующие средства индивидуальной защиты:
- бельё нательное х/б
- костюм Термол для защиты от электрической дуги
- куртка Термол для защиты от электродуги
- ботинки кожаные для защиты от электродуги
- каска
- перчатки х/б
- респиратор
Применение термостойкого комплекта спецодежды для защиты от воздействия электрической дуги позволило избежать тяжёлых последствий (смертельного исхода) для М.
Выявленные замечания в ходе расследования несчастного случая
1. Выдающий наряд Б. не выполнил требования п.2.1.3 «Межотраслевых Правил по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок» ПОТ Р М-016-2001, т.е. не обеспечил безопасного выполнения работы в части количественного состава бригады.
Одновременное выполнение работ бригадой из четырёх человек на шести рабочих местах, удалённых друг от друга, не позволило производителю работ Г. осуществлять постоянный контроль за членами бригады Д., М. и К.
2. Производитель работ Г. не выполнил требования п.2.8.1 «Межотраслевых Правил по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок» ПОТ Р М-016-2001, т.е. не организовал свою работу таким образом, чтобы вести контроль за всеми членами бригады.
3. Электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования К. не выполнил требования п.2.1.9, ПОТ Р М-016-2001, нарушил инструктивные указания, полученные при допуске к работе, без разрешения производителя работ ушел с рабочего места, приступил к выполнению не порученной работы.
Также в ходе расследования комиссия отметила, что наблюдается отток высококвалифицированных кадров электротехнического персонала.
Вот с этим утверждением я полностью согласен — последнее время действительно наблюдается дефицит кадров по техническим специальностям. Большинство школьников поступают на экономистов, юристов и прочие гуманитарные специальности.
1. Ознакомить с обстоятельствами и причинами несчастного случая персонал предприятий компании, и провести внеплановый инструктаж электротехнического персонала всего филиала с записью в листах ознакомления и личных карточках инструктажа по ОТ рабочих.
Выполнено.
2. Электротехнический персонал предприятий, имеющий риски поражения электрической дугой, обеспечить термостойкими комплектами спецодежды для защиты от воздействия электрической дуги.
Хорошая идея.
4. Усилить контроль за выполнением требований п.2.5.1 «Межотраслевых Правил по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок» ПОТ Р М-016-2001 по обеспечению безопасности проведения работ при их планировании и выдаче нарядов допусков.
5. Для ограничения доступа к оборудованию, находящемуся под напряжением, в случае отсутствия замков при подготовке рабочих мест дополнительно применять сигнальную ленту.
P.S. Запомните — электробезопасность превыше всего. Если при допуске Вы посчитали, что мер безопасности указанных в наряде-допуске не достаточно, то потребуйте от оперативного персонала установку дополнительных ограждений, установку запирающих устройств (замков) и т.п.
Итоги деятельности Центрального управления Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору
За 12 месяцев 2013 года на поднадзорных Управлению предприятиях зарегистрировано 9 аварий, в то время как в 2012 году произошло 12 аварий.
Количество несчастных случаев со смертельным исходом за 2013 год составляет 11, в результате которых погибло 11 человек, в то время как в 2012 году зафиксирован 21 несчастный случай (и 23 погибших).
Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о резком уменьшении смертности на производстве (на 50 %) и уменьшением количества аварий по сравнению с прошлым годом.
Надзор в электроэнергетике:
За отчетный период произошло 5 аварий в поднадзорных организациях.
27.01.2013 в 06 часов 58 мин. произошло отключение ГТ-11 защитой от повышения температуры второго подшипника (упорного) в филиале ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация» «Калининградская ТЭЦ-2». В 09 часов 48 мин. с разрешения ДД ОДУ Северо-Запада ГТ-11 включена в сеть (пробный пуск). При нагрузке более 80 МВт происходит резкий рост температуры второго подшипника (упорного).
В 11 часов 47 мин. ГТ-11 разгружена и с разрешения ДД ОДУ С-З отключена от сети и выведена в ремонт. Расследование аварии осуществлялось комиссией предприятия с участием представителей Управления. Продолжительность простоя в ремонте ГТ-11 более 25 суток. В соответствии с п. 4в «Правил расследования причин аварий в электроэнергетике», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.10.2009 № 846, с 01.03.2013 издан приказ о расследовании аварии комиссией Управления. Расследование закончено 29.03.2013. Оформлен Акт расследования с приложением материалов расследования.
05.09.2013 в ООО «Кроношпан» произошло нарушение работы средств диспетчерского и технологического управления, что привело к прекращению диспетчерской связи между диспетчерским центром субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, объектом электроэнергетики и энергопринимающей установкой продолжительностью 1 час и более.
Ведется расследование причин аварии. Основной причиной произошедшей аварии, по результатам расследования, проведенного Центральным управлением Ростехнадзора, установлено не обеспечение работы основного канала связи в виду отсутствия резервного канала связи.
В 15ч 08мин . в филиале «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация» произошло аварийное отключение выключателя В-Ив2 КВЛ 220кВ Ивановские ПГУ – Иваново II цепь. Согласно файлу аварийной осциллограммы регистратора аварийных событий КРУЭ-220кВ блока №2 (приложение № 15), отключение В-Ив2 произошло в результате ложной одновременной работы I и II ступеней АЛАР. В примыкающей сети 220 кВ факторов возмущающих воздействий в момент ложного срабатывания АЛАР не зарегистрировано.
В 17 час. 22 мин. по команде дежурного диспетчера Ивановского РДУ включен элегазовый выключатель В-Ив2 КВЛ 220кВ Ивановские ПГУ – Иваново II цепь.
На терминале АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь выполнены настройки в соответствии с письмом Ивановского РДУ от 20.10.2011 г. №Р21-б2-19-990 (см. приложение №22), которыми передусмотрена работа первой ступени АЛАР на первом цикле асинхронного режима (далее АР), второй ступени АЛАР после срабатывания первой ступени и отсчета двух циклов АР. Таким образом, при правильно выполненных настройках одновременное срабатывание обеих ступеней исправного АЛАР невозможно.
В соответствии с осциллограммой от 04.07.13 15:08:15.165976 с регистратора аварийных событий (далее РАС) типа «Парма 4.06» блока №2 Ивановских ПГУ, зафиксированно одновременное появление дискретных сигналов «осн. АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь» и «рез. АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь» (с разницей не более 1 мс), в соответствии с исполнительной схемой АЛАР от 10.12.2012 шифр.ЭКГ.1975.Р 02.01ПА Э3-01 на данные входы РАС заведены выходные реле срабатывания первой и второй ступени АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь соответсвенно. В ходе послеаварийной проверки установлено соответствие настроек АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь заданным письмом Ивановского РДУ и соответствие монтажа в части цепей РАС шкафа АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь исполнительной схеме.
Исходя из этого комиссией сделан вывод о том, что зарегистрированное РАС типа «Парма 4.06» блока №2 Ивановских ПГУ одновременное действие двух ступеней АЛАР КВЛ 220 кВ Ивановское ПГУ – Иваново II цепь возможно только в результате неисправности АЛАР.
06.07.2013 в 07 часов 50 минут от дежурного службы информационных технологий (далее - СИТ) ИвРДУ Соколова А.Е. по телефону поступило сообщение инженеру группы средств диспетчерского и технологического управления (далее - СДТУ) департамента ИТ филиала «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья»Москвину В.В. об отсутствии каналов телемеханики и диспетчерской связи с подстанцией (далее ПС) «Светоч» в направлении центра управления сетями (далее - ЦУС) филиала «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья».
Диспетчер ЦУС Козлов М.А. направил оперативно выездную бригаду (далее - ОВБ) Родниковского района электрических сетей (далее - РЭС) ПО «Ивановские электрические сети» филиала «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» на ПС «Светоч», которая обнаружила отсутствие электропитания оборудования СДТУ. После устранения неисправности (замены автоматического выключателя) и восстановления электропитания оборудования СДТУ на ПС «Светоч» в 10 часов 30 минут диспетчерские каналы связи и каналы телемеханики в направлении ЦУС и ИвРДУ были восстановлены.
Причиной аварии послужило нарушение контакта средней фазы автоматического выключателя АВ16 «Питание узла связи» на панели №52 Щит собственных нужд (далее - ЩСН) на ПС «Светоч».
08.08.2013 в 15ч48м (МСК) отключение от действия защит ВЛ 330 кВ №415 ПС Советск 330 кВ – «О-1» Центральная, АПВ и РПВ неуспешно. В 22-01 (МСК) при прохождении грозового фронта в районе г. Советск отключилась ВЛ 330 кВ Северная-Советск 330 (№414) действием защит.
В 22-06 на Калининградской ТЭЦ-2 произошел сброс нагрузки до нуля с отключением генераторов и потерей собственных нужд.
Отключенная мощность 320 МВт, населения 645 340 чел.
В соответствии с п. 4 (к) Правил расследования аварий произошло:
Отключение объектов электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 110 кВ и выше) генерирующего оборудования мощностью 100 МВт и более на 2 и более объектах электроэнергетики, вызвавшее прекращение электроснабжения потребителей электрической энергии, суммарная мощность потребления составляет 100 МВт и более, продолжительностью 30 мин и более.
Расследование осуществлялось комиссией Центрального управления Ростехнадзора. Расследование закончено 17.09.2013 г. Оформлен Акт расследования.
Надзор за подъемными сооружениями.
17.07.2013г. 11ч.40мин. местного времени произошла авария в ОАО «Калининградский морской торговый порт», расположенном в г. Калининграде, ул. Портовая, 24 на 12 причале режимной территории порта размером 120 х 14 м. На 12 причале установлены три электропортальных крана типа «GANZ» грузоподъёмностью 5/6 т. В плотную к прилегает склад открытого хранения № 303 размером 120 х 45 м. На территории склада хранится коксовая мелочь (фракция 0-10). Высота штабеля 12м. На расстоянии примерно 18 м от начала причала установлен кран «GANZ» зав.№1281, хоз. №32, регистрационный № 67797. На момент аварии кран выполнял погрузочно-разгрузочные работы на отшвартованное к причальной стенке транспортное судно «Сибирский-2129».
Портальный электрический полноповоротный грейферный кран типа «GANZ» зав.№1281, хоз. №32, регистрационный № 67797, 1980 года выпуска, вылет стрелы 30 метров, полный вес крана 116,9 т, ширина колен 10,5 м, высота крана (общ.) 30 м, грейфер емкостью 2,5 куб. м, высота подъема груза 21 м, ширина подкранового пути 10,5 метров, грузоподъемность 5/6 т. Последнее частичное техническое освидетельствование проведено 14 декабря 2012 года. Последнее полное техническое освидетельствование проведено 14 декабря 2010 года. Последнее плановое обслуживание ТО-2 проведено 16.07.2013 года. Последнее заключение № 114/10 экспертизы промышленной безопасности от 29.11.2010 года. Срок следующего обследования крана – ноябрь 2013 года.
Эксплуатация портального крана «GANZ» зав.№1281, хоз. №32, регистрационный № 67797 с истекшим сроком эксплуатации без продления срока безопасной эксплуатации (п.9.3.21. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00); п.4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30.06.2009г. № 195 « Об утверждении Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах" (зарегистрирован Минюстом РФ 28.09.2009г. №14894);
9.1.2. Не проведение экспертного обследования (диагностирования) крана «GANZ» зав.№1281, хоз. №32, регистрационный № 67797, отработавшего нормативный срок службы (п.9.3.21. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00).
29.05.2013г. при строительстве жилого дома по адресу: Московская область, г. Домодедово, микрорайон Западный, ул. Текстильщиков, участок 31, в результате падения башенного крана, принадлежащего ООО «Перспектива», смертельно травмирован машинист крана. Опрокидывание башенного крана КБ -504.А-01 произошло в результате потери его устойчивости из-за схода ходовых тележек неповоротной рамы крана с конца рельсового пути, ставшего возможным из-за не отключения концевым выключателем механизма передвижения крана при подходе его к концу кранового пути, а также из-за отсутствия одного тупикового упора и неисправностью второго упора.
Надзор за производством горных и взрывных работ, металлургическому надзору и за объектами специального подземного строительства
В январе отчётного периода произошла авария и несчастнный случай со смертельным исходом в опытном промышленном производстве ОАО «Красноармейский НИИ механизации» (Московская область, г. Красноармейск, проспект Испытателей, д. 8).
Надзор за объектами газораспределения и газопотребления
10 ноября 2013 года произошел взрыв газовоздушной смеси в помещении газорегуляторного пункта (ГРП) по адресу: Пушкинский район, Московской области, пос. Росхмель, обеспечивающий газоснабжение жилых домов посёлка Росхмель. В результате аварийно-восстановительных работ было прекращено газоснабжение 50 жилых домов частного сектора и 500 квартир многоэтажных домов пос. Росхмель. В связи с необходимостью проведения пожарно-технической экспертизы ГРП, технического диагностирования технических устройств, установленных в ГРП, обследование здания ГРП и целостности конструкций здания ГРП для установления обстоятельств и причин аварии было принято решение о продление срока технического расследования причин аварии до 21.01.2014г.
Несчастные случаи.
За 2013 год в Управлении зарегистрирован 23 несчастных случая (2 в результате аварий):
Вид надзора | Всего н/с | В Московской области | В Смоленской области | Тверской области | В Калнинградской области | Ивановской области | Во Влади- мирской области | Ярославской области | В Костромской области |
||||||||
1. Надзор в электроэнергетике | |||||||||||||||||
2. Надзор в области промышленной безопасности | |||||||||||||||||
2.1 Надзор за подъемными сооружениям | |||||||||||||||||
2.2 Надзор за производством горных и взрывных работ, метталургическому строительству и за объектами специального подземного строительства | |||||||||||||||||
2.3. Надзор за объектами магистрального трубопроводного транспорта | |||||||||||||||||
Всего н/с | |||||||||||||||||
из них: | 12 тяжелых несчастных случая, 11 случая со смертельным исходом |
||||||||||||||||
Т – тяжелый несчастный случай
С –несчастный случай со смертельным исходом
Надзор в электроэнергетике.
26.06.2013. в Селижаровском РЭС филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в Тверской области при покраске крыши ячеек РУ-10кВ ПС «Селижарово» был смертельно поражен мастер участка М.В. Голубев. Обстоятельства несчастного случая выясняются.
Основными причинами несчастного случая являются:
1. Неудовлетворительная организация безопасного выполнения работ:
Самовольное проведение работ по покраске крыши КРУН без выполнения организационных и технических мероприятий;
Приближение к токоведущим частям, находящимся под напряжением, на расстояние менее допустимого без проверки отсутствия напряжения, заземления, применения средств защиты;
Не оценена возможность безопасного выполнения работ.
2. Неудовлетворительное проведение работ:
Не выполнялись отключения и заземления присоединений для безопасного производства работ по покраске крыши КРУН.
26.06.2013. В энергопотребительской организации ООО «ЖКХ «Южный», находящейся по адресу: Московская область, г.Наро-Фоминск, ул. Шибанкова, д.187, при ремонте стояка системы отопления в подвале жилого дома, был смертельно поражен электрическим током газоэлектросварщик ООО «ЖКХ «Южный» Ю.К. Кузиев.
Основными предположительными причинами данного несчастного случая явились:
В одной из квартир, получающих тепло с данного стояка, рабочий ноль после счетчика был присоединен к батареи или трубе отопления с целью хищения электрической энергии;
В одной из квартир, получающих тепло с данного стояка, в розетке мог отгореть рабочий ноль. Провод не стали восстанавливать, а рабочий ноль был взят с батареи или металлической трубы стояка отопления;
Наличия электрического потенциала на металлической трубе, вследствии чего, при разрыве металлической связи с основной магистралью трубы (при разрезании трубы в процессе ремонта), электрический токпошел через Ю.В. Кузиева на землю.
12.06.2013. В энергопотребляющей организации ЗАО «Домодедовский завод железобетонных изделий» при проведении технологического процесса (обрезка стержней арматурной стали) был смертельно поражен электрическим током держателем электродов сварочного аппарата, находящегося под напряжением, формовщик железобетонных изделий и конструкций цеха № 3 И.Н. Лопаткин был смертельно поражен электрическим током. Обстоятельства несчастного случая выясняются.
Появление пострадавшего в опасной зоне из-за самостоятельного расширения пострадавшим объема работ;
Неудовлетворительная организация допуска к работам;
Слабый контроль за проведением работ со стороны лиц, ответственных за безопасность работ;
28.06.2013 В энергопотребляющей организации Волоколамское Райпо при замене рубильника 0,4 кВ в магазине с. Осташово, Волоколамского р-на, Московской области, был смертельно поражен электрическим током техник-электрик Волоколамского Райпо В.С. Пантелеев. Обстоятельства несчастного случая выясняются.
Основными причинами данного несчастного случая явились:
Ошибочные действия пострадавшего;
Не использование средств защиты;
Низкая производственная дисциплина;
Надзор в области промышленной безопасности.
Надзор за подъемными сооружениями
05.02.2013 несчастный случай со смертельным исходом с В.В. Маловым произошел на территории складского комплекса, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 20, при выполнении работ по погрузке железобетонных многопустотных плит перекрытия стендового безопалубочного формования - 3ПБ 10.9 12-8 Вр II (далее плита) в кузов автомобиля КАМАЗ гос. № М212 НК 37 с применением автомобильного крана КС-35715-2 зав. №533, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Кузнецову Леониду Ивановичу. Автомобильный кран КС-35715-2 зав. №533 входит в состав опасного производственного объекта зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за рег. № А16-04201-0001. Плиты изготовлены по ГОСТ 9561-91, ГОСТ 13015-2003, имеют прямоугольную форму размером: длина – 10900 мм, ширина- 1195 мм, высота- 300 мм. Вдоль нижней и верхней боковых сторон плиты имеются выступающие опорные полки. Масса плиты составляет - 4,782 тонны.
Погрузка плит производилась путём их перемещения указанным краном с места складирования (отдельно стоящего штабеля) в кузов автомобиля КАМАЗ с использованием клещевой захвата 6700-7.1500.01-2011 заводской № 2831/11-4 (далее захват).
На момент несчастного случая захват был настроен на подъем плит шириной 1500 мм (поднимаемые плиты имели размер в ширину 1195 мм). Технологической картой (ТК) погрузочно-разгрузочные работы и складирование мостовым краном, утвержденной техническим директором ЗАО ИФ «Новые энерготехнологии» 01.07.2011г. (владельцем захвата) на данных захватах предусмотрена установка страхующих цепей предохраняющих перемещаемую плиту от выпадения. Для этой цели на захватах предусмотрены специальные проушины. На момент несчастного случая страхующих цепей на захвате не было.
Третью поднятую плиту, машинист крана стал перемещать в сторону автомобиля, а затем остановил движение. В этот момент плита находилась перпендикулярно кузову, её край навис над кузовом и достиг противоположного борта кузова автомобиля. В.В. Малов поднялся на установленный штабель из двух ранее уложенных плит, подошел к подвешенной плите и попробовал развернуть её на себя, но плита не двигалась. В.В. Малов стал переходить на другую сторону штабеля плит под подвешенной плитой. В это время, в месте зацепления плиты захватом, со стороны ближней к кабине КАМАЗа, произошел отрыв её части. В результате этого плита вырвалась из захвата и упала в кузов, придавив В.В. Малова. Один конец плиты остался лежать на кузове, другая часть плиты при падении деформировала борт автомобиля и частично разрушилась при падении на землю. В момент несчастного случая А.Г. Бахтызин находился сзади своего автомобиля и не следил за погрузкой. Услышав грохот падения он повернулся, увидел случившееся и вызвал скорую медицинскую помощь (далее – СМП) и работников МЧС. По прибытии СМП и МЧС упавшая плита была поднята с кузова КАМАЗа, а пострадавший извлечен из под неё. Прибывшие врачи СМП констатировали смерть В.В. Малова.
Допуск производства погрузочно-разгрузочных работ автомобильным краном КС-35715-2 зав. №533 без подтверждения наличия у заказчика аттестованных ответственных лиц и стропальщиков, что повлекло строповку груза с нарушениями требований безопасности (с применением захвата для плит с удлиненными плечами, не соответствующими размеру поднимаемой плиты, и без применения страховочных цепей) и нахождение пострадавшего в опасной зоне (под грузом). Нарушение требования п. 1.21.1. ПОТ РМ - 007-98 и п.п. 9.5.13. «е», 9.5.18 «а», 9.5.18 «ж», 9.4.12 ПБ 10 – 382 – 00; крановщиком не прошедшим очередную проверку знаний в объеме производственной инструкции, определяющей порядок безопасного производства работ. Нарушение требования п. 9.4.19 ПБ 10-382-00.
По результатам расследования разработаны мероприятия по устранению причин несчастного случая.
По факту причинения вреда жизни гражданина проведена внеплановая выездная проверка ИП Л.И. Кузнецова. По результатам проверки выявлено 28 нарушений, применены меры административного воздействия к ИП Л.И. Кузнецову и машинисту крана И.Н. Олехнович.
13.03.2013 в 14 часов 05 мин. произошел несчастный случай на территории молярного участка цеха № 40 предприятия ОАО «Строммашина», расположенного по адресу: Ивановская область, г. Кохма, ул. Кочетовой, дом 2., в результате которого Сергей Михайлович Москаленко - слесарь механосборочных работ Удмуртской региональной благотворительной общественной организации инвалидов «Бизнес Хоспис» получил тяжелые повреждения здоровья.
Причины, вызвавшие несчастный случай:
Подъём груза с нарушением утверждённой схемы строповки. Нарушены требования п.п. 4.22.17., 4.25.1, 4.25.8. Производственной инструкции № 25 для машинистов (крановщиков) мостовых и козловых кранов;
Допуск к выполнению работ по строповке груза, лица, не прошедшего специального обучения и не имеющего удостоверения стропальщика. Нарушены требования п. п. 9.4.11., 9.4.22. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов (ПБ 10-382-00). Нарушены требования п. 4.25.1, Производственной инструкции № 25 для машинистов (крановщиков) мостовых и козловых кранов;
Неудовлетворительный контроль за соблюдением работниками требований производственных инструкций и производственной дисциплины. Нарушены требования, изложенные в п.п.2.1.3., 2.1.5.,2.5.8., 2.1.12. Инструкции № 36 для лица, ответственного за безопасное производство работ грузоподъемными кранами, п. 8. должностной инструкции старшего мастера ОАО « Строммашина»;
По результатам расследования были разработаны мероприятия по устранению причин несчастного случая, применены меры административного воздействия к старшему мастеру сборочного участка цеха № 40 ОАО «Строммашина» А.Н. Окуневу и Л.М. Порошиной машинисту крана цеха № 40 ОАО «Строммашина».
06.02.2013 на ЗАО «Металлокомплект-М» в обособленном подразделении "МКМ-Москва", по адресу Мытищинский р-н, г. Мытищи, пр-д 4530, влад. 2, стр. 1, во время выполнения операции по строповке пакета профильных труб произошел тяжелый несчастный случай со стропальщиком Д.С. Ядугановым (открытый перелом ноги).
Основными причинами несчастного случая явились:
Нарушение стропальщиком требований технологических карт по складированию и строповке груза (строповка груза находящегося в неустойчивом положении);
Отсутствие контроля за производством погрузочно-разгрузочных работ со стороны ответственного за производственный контроль и ответственного за безопасное производство работ кранами.
С целью повышения уровня промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, в адрес поднадзорных организаций были направлены информационные письма о происшедших несчастных случаях с указанием причин, приведших к несчастным случаям, и мер по предупреждению подобных несчастных случаев.
20.03.2013 на строительстве жилого дома принадлежащего ООО «Солидстройгрупп» по адресу: Московская обл.,г. Котельники, мкрн Белая дача, корп. 17А, при выполнении монтажных работ с применением башенного крана, произошел тяжелый несчастный случай с работником субподрядной организации ООО «Элитстрой» С.А. Кобиловым.
Основные причины несчастного случая:
Неудовлетворительное техническое состояние башенного крана и нарушение требований безопасности во время его эксплуатации;
Неудовлетворительная организация производства работ.
10.04.2013 в помещении арматурного цеха ОАО «100 КЖИ» по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский мун. р-н, пгт Скоропусковский, производственная зона, корп. 12, в результате падения заводской упаковки бухты проволоки массой 1000 кг во время ее перемещения и установки на бухтодержатель отрезного станка СМЖ-357 при помощи мостового крана, смертельно травмирован электросварщик И.И. Насибулин.
Основными причинами несчастного случая явились:
Неудовлетворительная организация производства работ. Не обеспечении выполнения требований технологических регламентов (технологических карт) при производстве работ кранами;
Осуществление крановщиком мостового крана подъёма и перемещения груза, застропованного рабочими, не имеющими удостоверения стропальщика.
29.05.2013 при строительстве жилого дома по адресу: Московская обл., г. Домодедово, мкрн Западный, ул. Текстильщиков, участок 31, в результате падения башенного крана, принадлежащего ООО «Перспектива», смертельно травмирован машинист крана.
Основными причинами аварии и несчастного случая явилось:
1. Не организовано и не обеспечено осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией крана, не организовано содержание башенного крана КБ – 504.А-01 и кранового пути в исправном состоянии и не обеспечены безопасные условия работы путем организации надлежащего освидетельствования, осмотра, ремонта, надзора и обслуживания. Допущен к эксплуатации башенного крана профессионально не обученный и не аттестованный персонал и не обеспечено работодателем безопасных условий и охраны труда
2. Кран эксплуатировался при отсутствии тупиковых упоров на крановых путях и не срабатывании концевого выключателя на механизме передвижения крана.
3. Лицо, ответственное за безопасное производство работ башенным краном не обеспечил соблюдения машинистом крана выполнение требований его производственной инструкции. Допустил эксплуатацию крана при отсутствии в вахтенном журнале записи о его исправности, а также не контролировал ведения вахтенного журнала машинистом. Допустил к обслуживанию краном работника, без проверки наличия у него удостоверения машиниста крана и сведений о проверки знаний производственной инструкции.
09.02.2013 в ОАО «Центросвармаш» на участке № 1 цеха № 1 по изготовлению рам для тележек при нарушении правил строповки грузов произошел тяжелый несчастный случай с электросварщиком М.Ю. Кругловым.
На основании изучения технической документации, осмотра места происшествия, опроса очевидцев и должностных лиц, комиссия пришла к выводу о причинах несчастного случая:
Организация подъема груза без команды стропальщика;
Нарушение правил строповки перемещаемых грузов;
Не обеспечена надлежащая эксплуатация оборудования и не обеспечены безопасные условия труда работников участка;
Не осуществлялся производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов.
В соответствии с протоколом оперативного совещания у заместителя руководителя Управления принято решение о согласовании выводов комиссии по расследованию причин несчастного случая. Расследование несчастного случая проведено своевременно, в соответствии с нормативными сроками.
Надзор за объектами магистрального трубопроводного транспорта
23.07.2013 в 14 час. 50 мин. произошел тяжелый несчастный случай с помощником бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда Дягилевым В.С. на рабочей площадке, установленной на устье эксплуатационной скважины № 91 Касимовского УПХГ при проведении работ по капитальному ремонту. По результатам расследования установлены причин несчастного случая, связанные с нарушением трудового распорядка и дисциплины труда.
Надзор за производством горных и взрывных работ
30.04.2013г. в Московской области на ЗАО «Богаевский карьер», произошел смертельный несчастный случай с главным маркшейдером предприятия Яновой Н.И. По итогам расследования несчастного случая установлены основные причины:
Неудовлетворительная организация выполнения работ, со стороны заместителя технического директора по организации производства ЗАО «Богаевский карьер», выразившаяся в не соблюдении им предусмотренного порядка при производстве работ сторонней организацией на территории горного отвода ЗАО «Богаевский карьер». Работы по формированию рабочей площадки осуществлялись сторонней организацией ЗАО «Объём» без «Акта-допуска на участок для производства работ» и письменного наряда-допуска на производство работ в местах действия опасных факторов;
Отсутствие своевременного информирования начальника горного цеха о проведении маркшейдерских работ в его подразделении;
Неудовлетворительная организация работ, со стороны главного маркшейдера предприятия по контролю за состоянием устойчивости бортов, откосов уступов и отвалов, склонности их к оползням.
24.03.2013г. на СМУ-162 ОАО «Трансинжстрой», произошел тяжелый несчастный случай с горнорабочим Галиным И.Б. По итогам расследования несчастного случая установлена основная причина:
Некачественно проведенная оборка свода забоя, повлекшая отслоение куска породы и его падение на возводимые строительные леса с последующим отскоком в работника, в результате чего последним при падении была получена травма.
22.05.2013г. произошёл второй тяжелый несчастный случай на СМУ-154 ОАО «Трансинжстрой», с электрогазосварщиком подземных работ Наминовым В.Ц. По итогам расследования несчастного случая установлена основная причина:
Не применение пострадавшим в момент нахождения в зоне опасного производственного фактора монтажного пояса, повлекшее его падение в результате пролома незакреплённого настила.
За 2013 год на поднадзорных металлургических и коксохимических предприятиях и производствах произошел один несчастный случай с тяжелым исходом на ООО «Металлитмаш».
Минэнерго выявило самые «опасные» дни для производственного травматизма: это вторник и четверг.
Число несчастных случаев на производстве за 2014 год составило 222 случая, при этом количество пострадавших при несчастных случаях на производстве
всего 245, в т.ч. со смертельным исходом 33.
Причины производственного травматизма
Основными причинами производственного травматизма в 2014 году явились:
- падение пострадавшего с высоты, на поверхности – 64 пострадавших, в том числе 8 – смертельно;
- дорожно-транспортные происшествия – 44 пострадавших, в том числе 3 – смертельно;
- поражение электрическим током – 41 пострадавший, в том числе 17 – смертельно.
падение пострадавшего с высоты, на поверхности – 60 пострадавших, в том числе 1 – смертельно;
поражение электрическим током – 47 пострадавших, в том числе 21 – смертельно;
дорожно-транспортные происшествия – 47 пострадавших, в том числе 5 – смертельно.
Статистически усредненный «портрет» пострадавшего
Наибольшее число несчастных случаев на производстве в 2014 году произошло в четверг
с мужчинами в возрасте от 25 до 39 лет, имеющих стаж работы более 10 лет, являющимися рабочими основных профессий предприятий электрических сетей, пострадавших из-за падения с высоты при выполнении ремонтных работ.
Среди пострадавших со смертельным исходом в 2014 году больше всего мужчин возраста от 25 до 39 лет, имеющих стаж работы по профессии более 10 лет, являющихся рабочими основных профессий предприятий электрических сетей, пострадавших из-за поражения электрическим током во вторник при выполнении ремонтных работ.
Описание несчастных случаев на производстве
Значительная часть несчастных случаев связана с неосторожностью пострадавшего по схеме «шел - споткнулся - упал (в том числе с высоты) - получил травму », но есть и более нетривиальные случаи.
Случай 1
1. Организация:
Электростанция
02.12.2014, 17 час. 20 мин., от начала работы – 9 час.
3. Сведения о пострадавшем:
пол: мужской
возраст: 28 лет
профессия (должность): машинист вагоноопрокидывателя 5 разряда
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: 4 года и 2 мес., в том числе в данной организации: 4 года и 2 мес.
Шарнирно-закрепленный боек, приводящийся в действие вручную посредством раскачивания ударного элемента, путем оттяжки за рукоять троса, проходящего через отводной блок.
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю: разгрузочное устройство роторного типа двухниточное – вагоноопрокидыватель, тип (марка):
РВС-125, год выпуска: 1980.
Для зачистки приемного бункера от остатков угля, зависшего на стенках в нижней части бункера, пострадавший выполнял простукивание бункеров вручную с использованием устройства для сводообрушения. Пострадавший для простукивания натянул трос устройства ударного действия, взялся за рукоять, начал оттягивать боек и в этот момент почувствовал сильную боль в правом плече. Диагноз: привычный вывих правого плеча. Травма – легкая.
2. Оперативному персоналу ТТЦ провести внеплановые инструктажи о соблюдении мер безопасности и личной осторожности при выполнении работ, связанных с применением физических нагрузок.
Случай 2
1. Организация:
Электростанция
2. Дата и время несчастного случая:
09.12.2014, 14 час. 40 мин., от начала работы – 11 час.
3. Сведения о пострадавшем:
пол: женский
возраст: 54 года
профессия (должность): начальник смены химического цеха
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: 26 лет и 6 мес., в том числе в данной организации: 26 лет и 6 мес.
4. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда: несчастный случай не связан с недостатками обучения.
5. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай:
ХЦ, ряд А-Б, оси 3а-4а, отметка 04,00 м, площадка нижнего яруса фильтровального зала. Штурвал задвижки Х-23 расположен на высоте более 1,5 м (1,65) от уровня пола. Параметры освещенности и температуры в пределах нормы.
6. Обстоятельства несчастного случая:
09.12.2014 в 11:30 согласно оперативной обстановке и показаниям приборов измерения уровней в баках ХВО в баке грязного конденсата уровень составил 7,0 м от максимально возможного (8.0 м). В 11:35 пострадавшая приняла решение приоткрыть задвижку Х-23 для снижения уровня в БГК и подачи производственного конденсата в бак запаса конденсата. При открытии задвижки Х-23 применялся рычаг, который сорвался. При этом пострадавшая упала на спину, ударившись левой рукой о поверхность площадки обслуживания, получила травму левой руки. Диагноз: закрытый вколоченный перелом левой лучевой кости в типичном месте со смещением. Травма – легкая.
7. Причины несчастного случая:
- 1. Неудовлетворительная организация обслуживания оборудования.
- 2. Использование приспособления, не предусмотренного инструкцией по эксплуатации арматуры.
- 8. Должностные лица, допустившие нарушение требований охраны труда:
- Начальник ХЦ нарушил п. 2.2.4 РД 34.03.201-97.
- 1. Проработать с персоналом обстоятельства данного несчастного случая.
- 2. Провести внеочередной инструктаж оперативному персоналу по теме «Безопасное обслуживание теплообменных аппаратов и трубопроводов».
- 3. Смонтировать площадку обслуживания задвижки Х-23.
- 4. Провести повторную ревизию состояния площадок обслуживания запорной арматуры. Обратить особое внимание на элементы оборудования, расположенные на высоте более 1,5 м от уровня пола.
- 5. Составить график устранения выявленных несоответствий.
1. Организация:
Электростанция
2. Дата и время несчастного случая:
16.12.2014, 02 час. 30 мин., от начала работы – 6 час.
3. Сведения о пострадавшем:
пол: мужской
возраст: 28 лет
профессия (должность): старший машинист турбинного отделения 8 разряда
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: 10 мес., в том числе в данной организации: 10 мес.
4. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда: несчастный случай не связан с недостатками обучения.
5. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай:
Открытый канал системы сбора вод в подвальном помещении машинного зала турбинного цеха.
6. Обстоятельства несчастного случая:
Около 02:00 оперативным персоналом ТЦ обнаружено запаривание подвального помещения. Пострадавший, с целью выявления дефектов, приступил к осмотру трубопровода сетевой воды. Он перелез через трубопровод в область запаривания, затем, перешагивая через открытый канал, куда поступала горячая вода от поврежденного тупикового участка трубопровода сетевой воды, оступился, правой ногой наступив в канал, заполненный горячей водой, и получил ожог голени правой ноги. Диагноз: термический ожог правой голени. Травма – легкая.
7. Причины несчастного случая:
Личная неосторожность пострадавшего.
8. Должностные лица, допустившие нарушение требований охраны труда: нет.
9. Мероприятия по устранению причин несчастного случая:
1. Проработать с персоналом обстоятельства данного несчастного случая.
2. Провести внеплановый инструктаж работникам о соблюдении мер безопасности.
Справочно. Термины
Несчастные случаи подразделяются на:
- происшедшие в быту;
- происшедшие вне производства;
- происшедшие на производстве.
По числу пострадавших несчастные случаи на производстве подразделяются на:
- одиночные, когда пострадал 1 человек;
- групповые, когда пострадало 2 человека и более, вне зависимости от степени тяжести полученных при этом травм.
По исходу и тяжести несчастные случаи на производстве подразделяются на:
- смертельные (со смертельным исходом);
- тяжелые;
- легкие.
- характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
- последствия полученных повреждений здоровья (временная или стойкая утрата трудоспособности).
Несчастный случай со смертельным исходом – несчастный случай, в результате которого последовала смерть пострадавшего.
Тяжелый несчастный случай – несчастный случай, относящийся по степени тяжести к тяжелым согласно Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве (Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве»).
К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:
1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:
- шоком;
- комой;
- кровопотерей (объемом более 20 %);
- эмболией;
- острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);
- проникающие ранения черепа;
- перелом черепа и лицевых костей;
- ушиб головного мозга;
- внутричерепная травма;
- ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;
- проникающие ранения позвоночника;
- переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
- вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
- закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
- перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
- ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
- ранения живота, проникающие в полость брюшины;
- ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
- открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
- разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;
- двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
- открытые переломы длинных трубчатых костей: плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
- повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;
- термические (химические) ожоги:
- - III-IV степени с площадью поражения, превышающей 15 % поверхности тела;
- - III степени с площадью поражения более 20 % поверхности тела;
- - II степени с площадью поражения более 30 % поверхности тела; дыхательных путей, лица и волосистой части головы;
- радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
- прерывание беременности;
- потеря зрения, слуха, речи;
- потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги);
- психические расстройства;
- утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
- неизгладимое обезображивание лица.
Причина несчастного случая – основная причина, следствием которой явился несчастный случай (определяется по Классификатору причин несчастных случаев и видов происшествий согласно формам отчетности, утвержденным приказом Федеральной службы по труду и занятости № 21 от 21.02.2005).
Травматизм – совокупность травм у определенных групп населения за определенный период времени; важный показатель влияния социальных условий жизни на состояние здоровья населения.
Производственный травматизм
– травматизм, вызываемый производственными причинами или условиями, тесно связанными с производственными и трудовыми процессами, и являющийся результатом несчастных случаев на производстве.
Оперативное обслуживание – работы, связанные с непосредственным воздействием на органы управления энергоустановок, осуществлением управления и обслуживания энергоустановок, к ним также относятся оперативное руководство в смене работой закрепленных за ними объектов (энергосистема, электрические станции, сети, объект) и подчиненным ему персоналом.
Работы, связанные с ремонтом (ремонтные работы) – работы, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием энергоустановок, направленные на восстановление работоспособности оборудования, его ресурса или составных его частей.
Вспомогательные работы – работы, связанные с подготовкой оборудования, устройств, приборов, материалов и т.п. к проведению ремонтных работ или оперативного обслуживания.
Прочие виды работ – работы, не связанные с оперативным обслуживанием, ремонтами и вспомогательными работами
по материалам пресс-службы Минэнерго
№ 10/16, XII.2017
За короткий промежуток времени в подразделениях Россетей произошла череда несчастных случаев со смертельным исходом.
07.08.2017 в филиале ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» - смертельный несчастный случай с электромонтером по эксплуатации распределительных сетей производственного отделения.
11.08.2017 в филиале ПАО «Кубаньэнерго» «Краснодарские электрические сети» - смертельный несчастный случай с начальником группы подстанций «Краснодар».
15.08.2017 в филиале ПАО «ФСК ЕЭС» Верхне-Донское ПМЭС - смертельный несчастный случай с мастером Липецкого линейного участка Липецкого РМЭС.
12.09.2017 в филиале ПАО «Кубаньэнерго» «Юго-Западные электрические сети» - групповой несчастный случай с двумя электромонтерами оперативно-выездной бригады.
12.09.2017 в филиале ПАО «Кубаньэнерго» «Усть-Лабинские электрические сети» - смертельный несчастный случай с мастером Новомалороссийского производственного участка Выселковского РЭС.
06.10.2017 в филиале ПАО «МРСК Сибири» «Омскэнерго» в Большереченском РЭС ПО Северные ЭС - несчастный случай с электромонтером по эксплуатации распределительных сетей РС.
12.10.2017 в филиале ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» Лоухский сетевой район (РЭС-3) производственного отделения «Северные электрические сети» - смертельный несчастный случай с электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи.
Судя по проведенным проверкам, во всех этих несчастных случаях персонал допустил грубое нарушение требований правил охраны труда. Следовательно, в случившемся виноваты сами пострадавшие работники.
Начальство размышляет именно так: факт налицо, остается провести расследование обстоятельств дела, попутно наказать сопричастных к нарушениям и сделать вид, что проведена работа по предотвращению подобных случаев.
Так и поступают топ-менеджеры Россетей. Скользя по поверхностным явлениям, не изучая всесторонне проблему, они копают «глубоко вниз» и всегда ищут виновных на местах. По их мнению это: неудовлетворительная организация безопасного проведения работ в электроустановках со стороны мастера, инженера, начальника низового подразделения. Отсутствие контроля за подчиненными со стороны руководства. Невыполнение бесчисленного множества специальных инструкций, распорядительных документов, правил. Даже не правильное, не по утвержденным стандартам оформление оперативной и технической документации. И т.д и т.п.
По всей вертикали начинают издавать грозные приказы о том, что надо укреплять дисциплину, усиливать контроль, осуществлять дополнительные учебы и проводить прочие бумажно-говорильные действия с персоналом. Следом идет лихорадочное исполнение, обычно на бумаге, всех этих внеплановых инструктажей, техучеб, внеочередных экзаменов и других формальных мероприятий, имитирующих усиление дисциплины и соблюдение требований охраны труда. Но главное: проходит череда увольнений и наказаний «нерадивых» работников низшего звена. Вся эта чехарда и свистопляска затевается для того, чтобы предотвратить подобные несчастные случаи.
На первый взгляд, все эти действия вполне оправданны, ведь их цель - выявить подобные недостатки в других подразделениях, наказать виновных и устранить все предпосылки возможных аналогичных несчастных случаев.
На одной из прошедших ВКС (модные теперь видеоконференцсвязи), заместитель генерального директора по технической политике ПАО «Россети» заявил следующее:
«Есть поговорка, что рыба гниет с головы, а чистят ее с хвоста. В данном случае, голова у нас нормальная, но чистить будем с хвоста. В РЭС (районные электрические сети), на отдаленных мастерских участках - вот где все нарушители сидят. А мы в голове работаем, и правильные приказы издаем».
Таким образом, вся вина за несчастные случаи беспардонно сваливается на пострадавших и их непосредственных руководителей мелкого и мельчайшего ранга.
Однако, извините, череда несчастных случаев представляет собой вполне устойчивую систему уничтожения кадров. И если не заниматься начальствующим очковтирательством, то на поверхность выползает главный фактор системы несчастных случаев на производстве - капиталистический способ хозяйствования .
А вина погибших и их непосредственных начальников, если и была в действительности, то только в качестве следствия всей совокупности реальных причин.
Статистика по несчастным случаям в РФ по понятным причинам коммерческой тайны - противоречивая. Тем не менее, за последние годы отмечается снижение травматизма и смертельных случаев на производстве. Полагаю, что снижение травматизма связано с тем, что большинство случаев элементарно скрывается, так как в последние годы государство уделяет, по крайней мере на словах, некоторое внимание производственному травматизму. Это косвенно доказывает также то, что по сравнению со странами ЕС регистрируемый уровень производственного травматизма в России в 10-15 раз ниже, однако травматизм со смертельными случаями в 3-7 раз выше.
Данные Росстата:
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
|
ВСЕГО |
151,8 |
144,7 |
127,7 |
106,7 |
87,8 |
77,7 |
70,7 |
66,1 |
58,3 |
|
мужчины |
116,7 |
110,5 |
96,0 |
79,3 |
64,9 |
57,3 |
51,7 |
47,8 |
41,6 |
|
женщины |
35,1 |
34,2 |
31,7 |
27,4 |
22,9 |
20,4 |
19,0 |
18,3 |
16,7 |
|
|
4,40 |
4,37 |
3,92 |
3,54 |
3,29 |
3,09 |
2,90 |
2,99 |
2,55 |
|
мужчины |
4,15 |
4,09 |
3,66 |
3,33 |
3,06 |
2,88 |
2,68 |
2,82 |
2,36 |
|
женщины |
0,25 |
0,28 |
0,26 |
0,21 |
0,23 |
0,21 |
0,22 |
0,17 |
0,19 |
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
|
Численность пострадавших, тыс. человек |
||||||||
|
ВСЕГО |
46,1 |
47,7 |
43,6 |
40,4 |
35,6 |
31,3 |
28,2 |
26,7 |
|
мужчины |
32,2 |
33,4 |
30,7 |
28,6 |
24,9 |
21,9 |
19,7 |
18,6 |
|
женщины |
13,9 |
14,3 |
12,9 |
11,8 |
10,7 |
9,4 |
8,5 |
8,1 |
|
из них со смертельным исходом, всего |
1,97 |
2,00 |
1,82 |
1,82 |
1,70 |
1,46 |
1,29 |
1,29 |
|
мужчины |
1,81 |
1,90 |
1,70 |
1,67 |
1,57 |
1,35 |
1,20 |
1,21 |
|
женщины |
0,16 |
0,10 |
0,13 |
0,15 |
0,13 |
0,11 |
0,09 |
0,08 |
Статистика несчастных случаев на энергоустановках, подконтрольных органам Ростехнадзора:
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 (за 8 мес) |
|
|
Количество несчастных случаев со смертельным исходом, чел. |
Смертельные случаи скрыть практически невозможно, и если взять за пример отношение общего числа несчастных случаев к числу несчастных случаев со смертельным исходом в европейских странах, то можно с известным основанием полагать, что общий травматизм в России по прежнему довольно высок. Это говорит о том, что охрана труда в нынешнем государстве не улучшается. Таким образом, если исходить из того, что техника развивается и совершенствуется, а вместе с тем, как правило, повышается безопасность ее эксплуатации, должны одновременно улучшаться условия и безопасность труда в целом. А количество несчастных случаев должно снижаться.
Однако же этого не происходит. Почему? Если судить по Россетям, то ситуация следующая.
Во-первых, хроническое недофинансирование, по крайней мере удаленных районных электрических сетей. Во-вторых, продолжается эксплуатация морально устаревшего оборудования, давно отслужившего свой век. По деревням и малым городам тянутся десятки и сотни километров аварийных линий электропередач. В-третьих, установлено крайне ограниченное время на выполнение ремонтных и аварийных работ. В-четвертых, огромнейшее количество всевозможной дополнительной и противоречивой распорядительной документации и без того ужесточающей существующие правила охраны труда, основная задача которой - перекладывать ответственность на непосредственных исполнителей и руководство низшего звена. Суть в том, что не нарушая ворох изданных локально-нормативных актов, невозможно выполнить производственное задание. И наоборот, если выполнять требования всех этих приказов и указаний, невозможно успеть выполнить основную работу. То есть заработок у монтеров будет минимальным и потребители могут остаться без электроэнергии. Кроме того, за срыв планов ремонтов, за обесточенные объекты наказывают исполнителей без разбора обстоятельств.
В-пятых, в рабочих коллективах царит рвачество и сложен тяжелый моральный климат в соответствии с капиталистическим обществом, по принципу каждый сам за себя. Среди работников слабо развит взаимоконтроль и взаимовыручка, потому что главенствует логика «мне за это не платят». Многие несчастные случаи можно было предотвратить, если бы коллеги осуществляли надзор друг за другом, работали на подстраховку. Но им за это не платят… Так, например, в Лоухском сетевом районе бригада сидела в автомобиле и ждала, пока электромонтер готовил им рабочее место. Если бы кто-то наблюдал за действиями допускающего, то его наверняка бы остановили от ошибочных действий и таким образом предотвратили трагедию.
В-шестых, в районных электрических сетях нет достаточного количества персонала в перерасчете на условные единицы обслуживаемого оборудования. Это плоды различных реорганизаций при развале РАО ЕЭС, когда под сокращения попадали целые участки. Работники чаще всего загружены дополнительными обязанностями. Что соответственно вызывает повышенные психофизические нагрузки на работающего.
В-седьмых, нет какого-то планомерного и массового внедрения новейшей техники и оборудования. Для сокращения затрат отошли от планово-предупредительных ремонтов. Ремонты производятся практически по факту, так называемый капиталистический принцип «латания дыр». Опору меняют только тогда, когда она уже в прямом смысле падает.
Работники в таких условиях, для того чтобы выполнять свою основную задачу - обеспечивать снабжение электроэнергией потребителей - просто неизбежно как бы запрограммированны на нарушения требований охраны труда и различных инструкций. В низовых подразделениях работники уже смирились с тем, что любая проверка сверху все равно найдет какие-то, зачастую чисто формальные, нарушения и, следовательно, накажет. Либо не проведен какой-то очередной инструктаж, или какой-то бесчисленный отчет составлен не по новой форме.
Такой формалистический подход сильно разлагает работников, нарушает дисциплину безопасности работ, так как привыкнув к постоянным мелким нарушениям, легко шагнуть к более серьезным. Между ними очень тонкая грань, которую некоторые неотвратимо преодолевают.
В целом, для успешной работы на производстве в распределительных сетях не создается безопасной и комфортной обстановки. Старый лозунг «от техники безопасности - к безопасной технике» уже и не вспоминается.
Но всего этого временщики топ-менеджеры и их хозяева «не видят». С низов они требуют только лишь положительные отчеты.
На попытки одного из руководителей что-то объяснить этим господам по поводу недостаточного финансирования и связанных с этим проблем, ему ответили: «нам не нужен ваш плач Ярославны ».
Сущность высокого производственного травматизма на каких бы то ни было капиталистических предприятиях состоит в том, что человек есть обязательная, но незначительно отличающаяся от сырья, всего лишь затратная строка в балансе капиталистического накопления предприятия. Кадры - это дешёвый расходный материал , вот по какому лозунгу живут Россети, все корпорации, фирмы и конторы капиталистической экономики. Человек есть придаток машины , вот как понимают кадровый вопрос менеджеры-производственники. Человек есть придаток производственного процесса , вот как понимают кадровый вопрос менеджеры различных контор. Именно поэтому в рыночной экономике существует резервная армия труда - безработные, чтобы можно было свободно мучить эксплуатацией пролетарские массы, измываться высокому начальству, душить глупой и вредной распорядительной бюрократией и не считаться с необходимыми мерами безопасности выполнения работ.
Погибший пролетарий для капиталиста словно бракованная деталь, которую можно легко заменить. Разница только в том, что возврат брака производителю довольно хлопотен и может случиться, что придется заменять за деньги, тогда как замена умершего при исполнении пролетария - дело гарантированно бесплатное.
Из этого и следуют обозначенные выше факторы, которые конкретно в Россетях и привели к системе несчастных случаев. Как было сказано ранее, эти объективные условия сильно усугубляются субъективным низким классовым сознанием самих работников, которых принципы наемного труда превратили в агрессивных эгоистов.
Стало быть, без переориентировки экономики принципиально этой проблемы не решить. Какое должно быть в действительности отношение к кадрам, в том числе, чтобы постоянно сокращался производственный травматизм? Только так:
«Лозунг „кадры решают все“ требует, чтобы наши руководители проявляли самое заботливое отношение к нашим работникам, к „малым“ и „большим“, в какой бы области они ни работали, выращивали их заботливо, помогали им, когда они нуждаются в поддержке, поощряли их, когда они показывают первые успехи, выдвигали их вперед и т.д.» (И.В. Сталин)
Что является материальной основной для реализацией данного лозунга? Обобществление средств производства, то есть всеобщее научное планирование экономики . Целью такого планового производства может быть только удовлетворение растущих потребностей всего общества. Характерной чертой такого планового производства может быть только отсутствие эксплуатации и бережная забота о человеке труда , его постоянный рост и повышение доли творческой составляющей в труде за счет внедрения все более совершенной техники. Именно в таком разрезе только и можно рассматривать социальную проблему производственного травматизма, которой хронически болеет наше буржуазное общество.
