Вопрос о соотношении государства и права включает три основных аспекта: сходства, различия, взаимодействие.
Сходство государства и права проявляется в следующем:
1. Они возникают одновременно в силу одних и тех же причин. Возникновение государства и права является объективным процессом, имеющим длительный характер, а не одномоментным актом.
2. Государство и право сходны в типологии. Это значит, что определенному типу государства всегда соответствует определенный тип права.
3. И государство, и право определяются экономическими условиями жизни общества, потребностями людей, а также особенностями общественного сознания, культуры народа.
4. Государство и право имеют общие исторические судьбы. Существенные изменения в государстве ведут к соответствующим изменениям в праве, практике его применения, правовой системе в целом. С другой стороны, именно с помощью права закрепляются реформы государства, изменения в государственном аппарате.
5. И государство, и право регулируют общественную жизнь, разрешают социальные конфликты, гарантируют права личности.
Различия государства и права можно провести по следующим основаниям:
1. Если государство - это организация публичной власти, то право - система установленных и охраняемых норм.
2. Если государство олицетворяет силу, то право - волю.
3. Различны формы государства и права. Если форма государства состоит из формы правления, формы государственного устройства и государственного режима, то к формам права относятся нормативные акты, юридические прецеденты, нормативные договоры, правовые обычаи и т.д.
4. Различна структура государства и права. Если государство состоит из государственных органов, то право - из отраслей права, правовых институтов и отдельных норм.
5. Государство может выступать и врагом права, если принимает несправедливые законы или само нарушает правовые предписания, творит произвол.
Взаимодействие государства и права достаточно многогранно. Можно выделить следующие направления такого взаимодействия:
1. Государство создает право, издает, изменяет и отменяет Правовые нормы.
2. Именно государство охраняет право от нарушений.
3. Государство способствует претворению права в жизнь, осуществлению субъективных прав, исполнению юридических обязанностей.
4. Право легализирует государственную деятельность, определяет ее рамки.
5. С помощью права регламентируется деятельность государственного аппарата, определяется структура и компетенция государственных органов и должностных лиц.
6. Посредством права проводится политика государства, осуществляются его функции. В науке даже выделяют правовые формы реализации функций государства.
7. Государственная деятельность осуществляется в соответствии с процедурами, закрепленными в праве.
В современной теории права получила развитие концепция господства права над государством. Целью государственной деятельности должна являться реализация права, субъективные права личности должны признаваться как высшая ценность в государстве. В литературе высказывается мнение о двустороннем характере связи между государством и правом, о необходимости отказа от позиции, согласно которой право устанавливается государством. Указывается также на постепенное усиление связующей роли права в отношении государства
| Наименование параметра | Значение |
| Тема статьи: | |
| Рубрика (тематическая категория) | Государство |
Государство - ϶ᴛᴏ суверенная, универсальная организация политической власти, призванная обеспечить нормальную жизнедеятельность людей, имеющая свою территорию, аппарат принуждения, создающая право и взимающая налоги, необходимые для осуществления своих функций.
Модели соотношения права и государства:
1. Государство стоит над правом и им не связано (тоталитарная модель);
2. Право верховенствует над государством (либерально демократическая модель, теория правового государства);
3. Государство создает право, но в своей деятельности связанно им (реалистическая модель).
Соотношение права и государства (реалистическая модель): единство права и государства; влияние государства на право; воздействие права на государство.
Единство права и государства: в базе их возникновения лежат одни и те же причины; и то и другое являются объективно необходимыми социальными явлениями (единожды возникнув, они будут существовать всегда; у них общая цель: упорядочить общественные отношения и внести стабильность в жизнь общества.
Влияние государства на право:
1. Создаёт право;
2. Поддерживает гармоничность правовой системы;
3. Дает официальное толкование норм права;
4. Реализует нормы права в форме правоприменения;
5. Обеспечивает охрану права.
Влияние права на государство:
1. Констатирует (конституционно фиксирует и легализует) существование и деятельность государства;
2. Законодательно закрепляет структуру государства, его механизм, форму, принципы и пределы деятельности, компетенцию государственных органов и должностных лиц;
3. Является средством осуществления задач и функций государства;
4. Закрепляет и регулирует правовой статус личности в государстве, пределы государственного вмешательства в личную жизнь граждан.
Соотношение государства и права. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Соотношение государства и права." 2017, 2018.
Варіант №29 Завдання№3 Закономерности развития государства Варіант №28 Завдання№3 Выявление и анализ повторяющихся, т.е. закономерных, связей, определяющих ход развития государства, позволяют и увидеть настоящее, и заглянуть в будущее данного... .
Тема 7. Правовое государство. Виды политических систем общества Охраняет права и интересы общественных организаций (через суд, прокуратуры и другие государственные органы). Государство также может использовать негласные методы. Так... .
Общественные организации и объединения. Создается на основе закона «Об общественных объединениях РФ», закона « О некоммерческих организациях» (3 сектор). Общественные организации являются главной двигательными формированиями гражданского общества. Закон « Об... .
Варіант №29 Завдання№3 Довольно сложная проблема соотношения государства и права приобрела в последнее время дискуссионный характер. В литературе сформулированы две противоположные теоретические позиции по этой проблеме. Этатически-тоталитарная концепция...
Право представляет собой систему общеобязательных, формально закрепленных нормативных актов, предписаний и правил, которые устанавливает и реализует государство. Право выражает интересы всего общества, регулирует наиболее значимые общественные интересы, предоставляя личности субъективные права, а также возлагая на нее обязанности.
Право находится в тесном взаимодействии с экономикой, политикой и государством. Так, в частности, экономический уровень развития определяет содержание политики и права, являясь системой отношений, которые возникают в сфере производства, потребления, распределения материальных благ. Сущность права также определяется системой экономических отношений. Экономические факторы находят свое отражение в праве, выступают как необходимость и определенная закономерность правового развития. Таким образом, ни один правовой акт не может быть создан без учета экономических условий, экономической необходимости общества и обоснованности.
Непосредственную связь имеет право с политикой, которая является средством оптимального решения задач, поставленных перед обществом, а также имеет непосредственную связь с государством. Через политические решения общество реагирует на различные жизненные ситуации. Поэтому политика только в том случае может являться реальной, действенной, когда она выражает интересы всего населения государства и в то же время обусловливает объективные закономерности функционирования определенной политико-правовой системы.
Все важные решения в государстве осуществляются посредством права, которое объединяет самые важные политические интересы, а также является действенным инструментом их полного достижения.
Соотношение права и государства проявляется:
1) в единстве права и государства. Оно проявляется в том, что и право, и государство являются инструментами социальной регуляции, в результате имеют общую типологию, происхождение, одинаково связаны с экономическими, духовными, культурными и иными сторонами жизни общества, дополняя друг друга при выполнении своего социального назначения;
2) различии государства и права, которое осуществляется в различных социальных предназначениях, структуре и содержании, форме государства и права. Это происходит по той причине, что роль государства в обществе – устанавливать и обеспечивать определенный порядок, а роль права – создавать для реализации данного порядка юридический механизм;
3) взаимодействии государства и права . Взаимодействие государства и права проявляется в наличии разнообразных форм влияния государства и права друг на друга. Право формируется, обеспечивается государством, но в то же время государство с помощью права закрепляется. В результате через право формируется государство, а именно его внутренняя организация, форма, структура, устанавливаются главные виды и направления государственной деятельности, реализуются задачи и функции государства;
4) противоречии государства и права , которое возникает в случаях выхода государственной власти из-под контроля общества, стремлении права ограничить власть государства, предотвращая произвол государства.
Выделяют модели взаимоотношений права и государства:
1) тоталитарная;
2) либеральная;
3) прагматическая.
В науке по вопросу о соотношении государства и права различают следующие две противоположные основные теоретические позиции:
1. Этатически-тоталитарная концепция исходит из того, что государство выше и важнее права. Оно создает право и использует его в качестве инструмента, позволяющего реализовывать свою политику. Эта концепция опирается на марксистское понимание государства и права. В период существования СССР она была широко распространена в отечественной науке и использовалась в практике государственного строительства. Право рассматривалось как некий обязательный придаток государства. Но парадокс заключен в том, что и само развитое государство не может существовать без права, поскольку последнее обеспечивает легитимность государства. Просто опираться на ничем не прикрытое насилие, попирать нормы морали, обычаи, традиции государство не может, во всяком случае, на длительных этапах своего существования. Насилие, совершаемое государством, должно быть облечено в законную форму. Прежде чем наказывать человека за какой-либо проступок, необходимо, чтобы он его совершил, т.е. преступил закон.
2. Либеральная концепция. Государство и право признаются относительно самостоятельными институтами общества. Государство формулирует право, но не формирует его. Государство создает законы, закрепляя в них естественное право, но не творит право. Согласно этой точке зрения право выступает наиболее эффективным социальным регулятором, и эта эффективность во многом объясняется тем, что лишь за правом стоит сила государственного принуждения, поскольку государство выступает как механизм, закрепляющий, охраняющий и восстанавливающий справедливость, выраженную в праве.
Право – система общеобязательных формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых или санкционированных государством и охраняемых им от нарушений.
23) Учение о разделении властей и его реализация в современной России .
Принцип разделения властей - это рациональная организация государственной власти в демократическом государстве, при которой осуществляются гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей единой власти через систему сдержек и противовесов.
Идея разделения властей формируется в 16-17 века Гоббс, Монтескье (о духе законов): посредством разделения властей реализуется:
1. Невозможность узурпации одним лицом или органом.
2. Реализует специализацию д-ть власти
3. Создание механизма восстановление нарушенного права= система сдержек и противовесов.
Высшие органы государства, действующие на основе указанного принципа, обладают самостоятельностью. Но среди них все же должен быть лидирующий орган, иначе между ними возникает борьба за лидерство, которая может ослабить каждую из ветвей власти и государственную власть в целом. Создатели учения о разделении властей полагали, что лидирующая роль должна принадлежать законодательным (представительным) органам
Исполнительная власть, олицетворяемая президентом и правительством, должна быть подзаконной. Ее главное предназначение - исполнение законов, их реализация. В подчинении исполнительной власти находится большая сила - чиновничий аппарат, "силовые" министерства и ведомства.
Самой высокой степенью независимости призвана обладать судебная власть (органы правосудия). Особая роль суда обусловлена тем, что он - арбитр в спорах о праве.
Спорный вопрос о выделении специфической ветви власти - контроль – надзорных функций: прокуратура (ведь неверно, что она в судебной ветке), уполномоченный по правам, ЦБ, счетная палата и др.
Система «сдержек и противовесов» - совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной власти.
Особенностью применения принципа разделения властей в России, по сравнению с рядом других государств, является его конституционное закрепление. Конституция РФ 1993г. не только декларировала принцип разделения властей, но и довольно чётко закрепила за каждой из них круг относящихся к их ведению вопросов, их компетенцию. Согласно Конституции, законодательным и представительным органом РФ является Федеральное Собрание – парламент. Он состоит из двух палат – Совета Федерации и ГД (ст. 94, 95). Исполнительную власть в стране осуществляет Правительство РФ (ст. 110). Судебная власть осуществляется «посредствам конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства» (ст.118). В системе государственных органов, осуществляющих судебную власть, в конституционном порядке выделяются следующие: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ; Высший Арбитражный Суд.
Особенность РФ: Президент РФ, являясь главой гос-ва, не входит в полной мере в систему разделения властей. Его задача – координация д-ти всех ветвей власти, он наделен конст.нормами разл.полномочиями как в зак., исп., так и судебной области. На фед.ур-не: зак. – ФС РФ, исп. – П РФ, Прав-во, суд. – КС РФ, ВАС РФ, ВС РФ.
Главное требование принципа разделения властей, сформулированное еще Д.Локком и Ш. Монтескье, заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть назаконодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающей гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных). Причем каждая из этих властей, являясь самостоятельной и взаимосдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах.
Система “сдержек и противовесов”, установленная в конституции, законах, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной.
Так, применительно к законодательной власти используется довольно жесткая юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует основные его стадии. В системе противовесов важную роль играет президент, который имеет право применить отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность Конституционного Суда также можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет право блокировать все антиконституционные акты.
В отношении исполнительной власти используются ограничения ведомственного нормотворчества и делегированного законодательства, запреты на принятие ею актов, затрагивающих такие отношения, которые должны быть урегулированы только законом. Сюда можно отнести сроки президентской власти, импичмент, вотум недоверия правительству, запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в состав законодательных структур, заниматься коммерческой деятельностью.
Для судебной власти тоже есть свои правоограничивающие средства, выражающиеся в конституции, процессуальном законодательстве, в его гарантиях, принципах: презумпции невиновности, праве на защиту, равенстве граждан перед законом и судом, гласности и состязательности процесса и т.п.
Кроме всего прочего, фиксируются правоограничения , которые запрещают осуществлять функции, принадлежащие по закону другому органу. Деятельность государственных структур должна ограничиваться их компетенцией, которая основывается на принципе «дозволено только то, что прямо разрешено законом.
24) Бюрократизм и коррупция в механизме современного государства: понятие, формы проявления, пути преодоления в современных условиях России .
Коррупция – использование должностными лицами своих служебных полномочий и прав в целях личного обогащения. Формы проявления – взяточничество, подкуп, протекционизм и др.
Бюрократизм – постоянные связи работников госаппарата с криминальными структурами (криминализация госаппарата); “власть стола”. Формы проявления – формализм, волокита, канцелярщина, бездумное отношение к делу. Главное – чтобы бумаги были в порядке. Приватизация госаппарата. Вследствие этого госаппарат отрывается от общества, как бы противопоставляется ему. Средства борьбы : 1.Сокращение госаппарата (госаппарат существенно шире, чем в СССР, отсюда бюрократизм).
2.Гласность госаппарата (открытость для журналистов, для населения).
3.Ротация руководящих кадров (малоэффективен, ибо постоянная смена аппарата будет способствовать непрофессионализму в органах).
4.Отчетность.
5.Критика.
Бюрократизм – негативное явление в деятельности государственного аппарата – это определенная соц группа, присваивающая функции гос пр-ия, обслуж сама себя, использует различные механизмы для защиты.
Формы проявления бюрократизма - формализм, волокита, канцелярщина (вместо решения вопроса по существу - отписка), бездумное, казенное отношение к делу и др.
Ведет к коррупции – 2 аспекта:
Получение любой выгоды имущ-го/неимущ характера из реализации своих полномочий;
Проявление коррупции:
Взятки, получение выгоды через злоупотр-ие служ положением: поборы, откаты.
Аффилированная деятельность – струткуры чиновников, кот выполняют гос функции за деятельность;
Привелегии нематериального хар-ра.
Пять основных направлений коррупции:
Нарушает нормальную реализацию прав и свобод граждан т.ею препятствует к доступу к соотв правам.
Криминализирует население, которое опирается на противоправные формы взаимодействия гос служащих.
Криминализирует сферу гос службы и извращает её социально-управленическую направленность т.е. служение общ-ву, гос-ву.
Препятствует эффективному использованию материальных ресурсов для развития общества;
Снижает инвестиционную привлекательность страны и неспособствует развитию внешнеэкономических связей, привлечения капитала, развитию предприн деят-ти.
Коррупционные отношения осуществляются скрыто, латентно. Поэтому противодействовать коррупции очень непросто. Для противодействия ей необходима целая система антикоррупционных мер и средств, которую необходимо создать и постоянно совершенствовать.
Открытость – контроль гражданского общества (прокурорский надзор)
Гарантии для гос служащих – но не д/б огромная зарплата и оно примерно должна быть на 20-22% выше, чем на аналог деят-тях.
Преследование.
Коррупция порождает возможность бесконтрольно и безнаказанно извлекать выгоду из должности, властных полномочий.
25) Сущность государства, его экономические, социальные и духовные основы .
Государство – политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство и территориальную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе.
Сущностью государства как самостоятельного явления выступает власть - это то первичное, главное и устойчивое, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Но государственная власть – это не абстракция, а реальная власть, в которой сливаются воедино сила, материализованная в специальных государственных учреждениях, и воля населения, опосредованная государством и объективированная в правовых нормах.
Государство возникло в результате перехода человечества от присваивающего к производящему хозяйству. Оно не может нормально функционировать и развиваться без экономического фундамента, базиса как совокупности экономических отношений данного общества и существующих в нем форм собственности, от него зависит финансово-экономическая основа государства – государственный бюджет. Оптимальной экономической основой современного государства может служить социально ориентированная рыночная экономика.
Социальную основу государства составляют те слои, классы и группы общества, которые в нем заинтересованы, активно его поддерживают.
Духовная основа государства представляет собой совокупность идеологических, психологических, религиозных, научных и культурологических компонентов.
26) Правовое государство: понятие, основные принципы. Практика формирования правового государства в России .
Правовое государство – такое государство, построение и деятельность которого основываются на принципах приоритета права, правовой защищенности человека и гражданина, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти.
Основные принципы – это основополагающие идеи (требования), определяющие в своей совокупности идеальную конструкцию (модель) государства, которое могло бы называться правовым.
1. Принцип приоритета права означает: а) рассмотрение всех вопросов общественной и государственной жизни с позиций права, закона; б) соединение общечеловеческих нравственно-правовых ценностей (разумность, справедливость) и формально-регулятивных ценностей права (нормативность, равенство всех перед законом) с организационно-территориальным делением общества и легитимной публичной властной силой; в) необходимость идеологически-правового обоснования любых решений государственных и общественных органов; г) наличие в государстве необходимых для выражения и действия права форм и процедур (конституции и законов, системы материальных и процессуальных гарантий и т. д.).
2. Принцип правовой защищенности человека и гражданина. Сразу следует подчеркнуть, что данный принцип носит первичный, комплексный, непреходящий и абсолютный характер. Комплексность заключается в том, что названный принцип лежит в основе всех взаимосвязей гражданина как с государством и его органами, так и с другими общественными образованиями, другими гражданами в рамках правовых отношений по поводу самых различных объектов. Непреходящий характер указанного принципа обусловлен естественным происхождением права, возникшего, по существу, из стремления человека сохранить, защитить свои жизнь, свободу, здоровье и т.д. Абсолютность (тотальность) этого принципа состоит в том, что все взаимоотношения индивида с государством (его органами, должностными лицами) должны строиться только на правовой основе. Принцип правовой защищенности в содержательном плане имеет специфические правовые признаки. Это 1) равенство сторон и взаимная ответственность государства и гражданина; 2) особые тип правового регулирования и форма правоотношений; 3) стабильный правовой статус гражданина и система юридических гарантий его осуществления.
3. Принцип единства права и закона. В правовом государстве любой НПА должен не только по форме и наименованию, но и по смыслу и содержанию быть правовым. Это означает, что он должен отражать естественно-правовые начала, соответствовать международно-правовым нормам о правах человека и гражданина, быть принятым легитимным органом государственной власти, законно избранным или назначенным.
4. Принцип правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти. Власть в государстве может олицетворять один человек (монарх, диктатор), она может принадлежать группе лиц (верхушке партийно-политической бюрократии). В данном случае для властвующих неважно, каким путем она им досталась (революция, гражданская война, переворот, по наследству и т.п.). Но для правового государства характерным является демократический способ приобретения власти, наделение ею только в соответствии с правом, законом.
Традиционная концепция разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную применительно к современным государствам должна пониматься не как дележ власти, а как создание системы сдержек и противовесов, способствующих беспрепятственному осуществлению всеми ветвями власти своих функций.
Проблемы формирования правового государства в России.
1. Гражд-е общество в РФ только формируется, общественные отношения не стабильны, переход к новой социальной структуре требует времени;
2. экономические проблемы решаются непоследовательно => процессы разгосударствления идут однобоко, нет среднего класса собственников, поляризация доходов социальных групп, медленное движение к рыночным отношениям;
3. кризис политической системы – нестабильность властных отношений, политические партии не имеют четкой социальной ориентации, низкий уровень политической культуры;
4. правовые вопросы: принятие неправовых законов, спешка при принятии НПА, понимание важности права широкими слоями населения.
По Конституции Россия – это ПГ, это жесткая Конституция, но реально в РФ нет ПГ:
Нет разделения властей (законодательная власть под доминирующим влиянием аппарата)
Нет развитого гражданского общества;
Нет народовластия.
Формированию правового государства в России препятствуют следующие факторы:
1) высокий уровень безработицы;
2) коррумпированность органов государственной власти;
3) сильное социальное расслоение общества;
4) неспособность законодательной власти организовать действенный парламентский контроль за деятельностью исполнительной власти по организации и обеспечению реализации федеральных законов.
5) халатное отношение власти к мнению народа;
6) высокая монополизация производственных и энергодобывающих отраслей экономики;
C проблемой суверенитета связан такой признак правового гос-ва, как господство закона (права) , поскольку суверенитет предполагает правовую организацию верховной государственной власти, юридическую процедуру её осуществления, принципы взаимоотношений личности и власти. Деятельность гос-ва как юридически организационного общественного целого необходимо должна осуществляться лишь в правовых формах и согласно с правом. Это в полной мере относится к законодательной, и к исполнительной, и к судебной власти. Одним из важных признаков демократического гос-ва является разделение властей . Основателем концепции разделения властей обычно принято считать известного французского просветителя Ш.Л. Монтескьё, хотя до него подобные идеи высказывал Дж. Локк, ещё ранее Полибий и в принципе на начале разделения властей было основано гос-ное устройство Римской республики. В отличие от унитарного гос-ва, в федеративном наряду с «горизонтальным» разделением властей проводится принцип «вертикального» разделения: между федерацией и её субъектами. Наряду с тремя традиционными вестями гос-ной власти (законодательной, исполнительной, судебной) следует иметь в виду функционирование учредительной власти; власти общественного мнения (прессы); контрольный власти; материальной власти, ассоциируемой с такими институтами гос-ва, как армия, полиция, тюрьма и т.п. Важным признаком правового гос-ва является реальное обеспечение прав и свобод личности. Права чел-ка - это важнейший фактор правового гос-ва в развитии общества в целом. К числу иных важных признаков правового гос-ва можно отнести: наличие развитого гражданского общества; создание институтов политической демократии, препятствующих сосредоточению власти в руках одного лица или органа; верховенство и правовое действие конституционного закона, установление в законе и проведение на деле суверенности гос-ой власти; возвышение суда как одного из средств обеспечения правовой государственности; соответствие законов праву, правовая организация системы гос-ой власти и др.
27) Государство и экономика. Вопросы соотношения .
Государство – политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство и территориальную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе.
Экономика - совокупность производственных отношений, соответствующих данной ступени развития производительных сил общества, господствующий способ производства в обществе.
Экономика оказывает определяющее влияние на государство. Государство может активно воздействовать на экономику как в направлении ее прогресса, так и наоборот - в частности, на направление ее деформаций.
Государство обеспечивает внешние условия функционирования экономики.
1.Государство выполняет функцию защиты страны от нападения извне и тем самым охраняет экономическое пространство внутри страны.
2. Обеспечивает единство общества и его относительную стабильность в условиях, когда общество распадается на классы и социальные слои с различными, подчас противоположными интересами. Внутреннее единство и стабильность общества - также необходимая предпосылка нормального функционирования и развития экономики.
3.Государство выступает и субъектом экономических отношений, взяв на себя некоторые экономические функции, обеспечивающие целостность экономической системы страны. Государство берет на себя заботу о денежном обращении, имеет бюджет, осуществляет финансирование образования, культуры и др.
Когда воздействие государства на экономику чрезмерно, оно становится негативным, ибо мешает ее свободному функционированию и развитию. Крайним проявлением такого воздействия является огосударствление экономики, при котором государство делается основным собственником на средства производства и берет управление хозяйством на себя.
Экономика – система отношений по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ. Экономика – способ производства конкретного общества. Государство и право – это социально-политические институты, вызванные к жизни экономикой,потребностями ее развития и регулирования. Однако их воздействие отличается. Более тесные связи экономика имеет с правом. Право воздействует на экономику изнутри, являясь оптимальной формой экономики и единственно возможной формой рыночной экономики, а государство обеспечивает внешние условия ее функционирования. 1) Государство выполняет функцию защиты страны от нападения извне и тем самым экономическое пространство внутри страны. 2)Оно обеспечивает единство общества и его стабильность в условиях, когда обществораспадается на классы и социальные слои с различными, противоположными интересами. Внутреннее единство и стабильность общества – необходимая предпосылка нормального функционирования и развития экономики. 3) Государство выступает субъектом экономических отношений, взяв на себя некоторые экономические функции, обеспечивающие целостность экономической системы страны (денежное обращение,имеет бюджет, финансирование образования, культуры). 4) Контрольная и защитная функция. Государство вмешивается в хозяйственную жизнь с целью воспрепятствования негативным тенденциям, возникающим в рыночной экономике (государственно-правовое регулирование в сфере экономики с использованием публичного права). Это борьба с монополизмом, контроль за качеством продукции с точки зрения ее безопасности для жизни и здоровья потребителей; соблюдение экологических требований в процессе производства. Однако когда воздействие государства на экономику чрезмерно, оно становится негативным, т.к. мешает ее свободному функционированию и развитию. Крайнее проявление такого воздействия – огосударствление экономики, при котором государство делается основным собственником на средства производства и берет на себя управление хозяйством. Государство отключает действие механизма спроса и
предложения товаров и услуг. Производство никому не нужной продукции, и дефицит необходимой. Порождает отсутствие экономической ответственности предприятий, заводов, фабрик. Ни одно предприятие не может обанкротится (у прибыльных забирает прибыль, убыточные – финансирует). Затраты государства – содержание армии, большого аппарата чиновников – милитаризация экономики. Господствующее положение государства в экономике дает ему некоторые преимущества. Главное – это возможность быстро и беспрепятственно сконцентрировать все необходимые ресурсы (материальные,финансовые, трудовые) для решения проблем: производства вооружений, освоения целинных земель, строительства новых городов, ведения гигантских промышленных строек, реализация космических проектов. Но другой стороной становятся снижение уровня жизни населения, отсутствие демократии, бесправие отдельного человека, пренебрежительное отношение к экологии. Экономика должна быть социальной и экологичной. Такая трансформация возможно только при позитивном воздействии на неегосударства и права в условиях, когда высшей ценностью являются достоинство и права человека и правовое государство.
28) Государственная власть: понятие, особенности, методы осуществления .
Гос. власть – система отношений господства и подчинения, концентрированное выражение воли и силы доминирующего слоя или народа, воплощенные в гос-правовых институтах.
Характерные черты государственной власти:
1) распространяется на все общество;
2) носит публично-политический характер;
3) опирается на государственное принуждение;
4) осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.);
5) система налогов;
6) деление населения по территориальному признаку.
Особенности: 1. это публичная власть : она выступает от имени всего народа;
2. аппаратная власть: она имеет механизм осуществления властьи через различные гос.органы-исполнит., законодат., судебные, правоохранит. и др.;
3. власть,поддерживаемая законом: гос-во есть юридическая форма осуществления власти;
4. власть суверенная: не зависит ни от какой иной власти;
5. легитимированная власть: она имеет узаконенный хар-р и опирается на признание народа и международного сообщества.
Обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внешних и внутренних посягательств путем использования различных методов и средств, в том числе государственного принуждения и военной силы.
Признаки государственной власти:
1) Политическая природа. Она изначально возникла как публичная власть, несовпадающая с обществом, но выступающая от его имени.
2) Механизм государства, состоящий из различного уровня чиновников, должностных лиц, профессиональных управленцев, из которых и комплектуются органы управления и принуждения.
3) Субъект и объект государственной власти обычно не совпадают: властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены.
4) Государственная власть реализуется через государственное управление - целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций.
5) Государственная власть суверенна, она является верховной внутри страны и независимой в международных отношениях.
Методы осуществления государственной власти:
1) Убеждение - это метод активного воздействия на волю и сознание людей идейно-нравственными средствами для формирования у них взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее предназначения и целей
2) Принуждение - это психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие, вид и мера которого строго определены правовыми нормами и которое применяется в процессуальных формах, полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах общества и государства.
Особенности:
1. Для государственной власти силой, на которой она базируется, является государство: никакая другая власть подобными средствами воздействия не располагает.
2. Государственная власть публична. Государственная власть осуществляется профессиональным аппаратом, отделенным (отчужденным) от общества как объекта власти.
3. Государственная власть суверенна, что означает ее независимость вовне и верховенство внутри страны. Верховенство государственной власти, прежде всего, состоит в том, что она выше власти всех других организаций и общностей страны, все они должны подчиняться власти государства.
4. Государственная власть универсальна: она распространяет свою силу на всю территорию и на все население страны.
5. Государственная власть обладает прерогативой, то есть исключительным правом на издание общеобязательных правил поведения - юридических норм.
6. Во времени государственная власть действует постоянно и непрерывно.
Структура государственной власти.
Структурные элементы государственной власти можно подразделить на два вида:
1) элементы, характеризующие ее природу и сущность: социально-экономически обусловленная воля доминирующего социального слоя (класса) или народа.
2) институциональные элементы, организационно оформляющие власть и придающие постоянно функционирующий и общеобязательный характер – аппарат (ОГВ, силовые учреждения с их материальными придатками и правовые нормы (право).
29) Марксистско-ленинское учение о государстве. Его конструктивно-критический анализ .
Марксистская теория происхождения государства наиболее полно изложена в работе Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства», само название которой отражает связь явлений, обусловивших возникновение анализируемого феномена. В целом теория отличается четкостью и ясностью исходных положений, логической стройностью и, несомненно, представляет собой большое достижение теоретической мысли.
Для марксистской теории характерен последовательный материалистический подход. Она связывает возникновение государства с частной собственностью, расколом общества на классы и классовым антагонизмом. Суть вопроса марксизм выражает в формуле «Государство есть продукт и проявление непримиримых классовых противоречий».
Отрицать влияние классов на возникновение государства нет оснований. Но также нет оснований считать классы единственной первопричиной его появления. Государство нередко зарождалось и формировалось до возникновения классов, кроме того, на процесс государствообразования влияли и другие, более глубинные и общие факторы.
К основным чертам марксистско-ленинского учения о праве и государстве можно отнести следующие:
1. Обусловленность генезиса и природы государства и права как надстроечных явлений экономической сферой общества и, прежде всего, характером производственных отношений (экономическим базисом общественно-экономической формации). И если не преувеличивать значение данной закономерности, оценивать ее лишь «в конечном счете», то в принципе историко-материалистический подход марксизма к государству и праву является верным.
2. Объяснение происхождения и сущности государства и права расколом общества на антагонистические классы. По Марксу, природа государства и права не могут быть поняты вне контекста борьбы классов. Теоретики большевизма придали этому тезису первостепенное значение. Для них государство - это, прежде всего, «машина» классового подавления.
3. Идея о применении мер насилия в целях ликвидации «старой организации общества». Эта идея в теории и практике большевизма, как известно, была доведена до крайних форм.
4. Отрицание принципа разделения властей. Идея соединения в одном органе как законодательной, так и исполнительной власти, - один из теоретических постулатов, положенных в основу создания Советского государства.
5. Идея отмирания государства - одна из наиболее важных в марксизме-ленинизме: государство должно исчезнуть вместе с делением общества на классы. При этом праву предстоит отмереть вместе с государством.
6. В целом для марксизма характерны недооценка роли права, тезис об отсутствии у него исторических перспектив, скептическое отношение к идее правового государства. В этой связи многие западные авторы относят марксистское учение о праве даже к числу юридико-нигилистических. Вместе с тем в рамках теории марксизма было высказано и немало теоретически ценных положений о праве и его природе. В частности, оценка права как равного масштаба, применяемого к неравным отношениям.
Таким образом, критически пересматривая марксистско-ленинское учение о праве и государстве, следует сохранить те теоретические положения, которые прошли проверку временем и представляют ценность для современной юридической науки и обществоведения в целом. В первую очередь, это касается общеметодологических принципов и подходов, таких как принцип историзма, принцип диалектики, подход к праву и государству как социальным явлениям, зависимым от материальной жизни общества и его дифференциации на большие социальные группы, и др.
30) Основные концепции правопонимания. Причины многовариантности .
Концепция правопонимания - определенная модель восприятия права, в которой закладываются определённые признаки и характеристика права с точки зрения определённого подхода.
Естественно-правовая:
Естественно-правовая теория берет начало ещё в Древней Греции и Риме (Демокрит, Сократ, Платон) и отражает попытки выявления нравственных, справедливых начал в праве, заложенных самой природой человека. Позитивное значение этой теории состоит в том, что она утверждает идею естественных неотъемлемых прав человека; благодаря этой теории стали различать право и закон. Главное - это духовное, идейное, нравственное начало, приоритет над нормативным и реальным началами. Право - это возведённая в закон справедливость, в рамках данной доктрины разделяется право и закон, так как закон может быть не правовым. Право возникает естественным путём, появляется раньше государства, а нормы права лишь воплощают эти идеи. Само право даровано богом или природой, поэтому государство должно уважать и соблюдать естественные права и свободы человека (право на жизнь, имя, собственность, создание семьи и др.).
Социологическая:
Социологическая теория права зародилась в 19 в. Основной постулат ее состоит в том, что право следует искать не в норме или психике, а в реальной жизни. В основу понятия права положено общественное отношение, защищенное государством. Нормы закона, правосознание не отрицаются, но и не признаются правом. Они являются признаками права, а само право – это порядок в общественных отношениях, действиях людей. Право - это не то, что задумано и не то, что записано, а то, что получилось в действительности. Право воплощается не в естественных правах и не в законах, а в реализации законов. Если закон находится в области должного, то право - в сфере сущего. Есть право в текстах («мёртвое право») и есть право поведения субъектов правоотношений («живое право»). Формулируют такое «живое» право, прежде всего, судьи в процессе юрисдикционной деятельности. Источник познания права - это непосредственное наблюдение жизни, поступков, изучение обычаев и документов (договоры, завещания, сделки).
Легистский подход.
Федоровская М.Ю.
Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации
СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
В статье анализируются вопросы взаимодействия права в юридическом смысле и государства. Показывается взаимное влияние права и государства в области нормотворчества и реализации права, в функционировании правового государства.
Ключевые слова: взаимное влияние права и государства, теории правопонимания, политический режим и право, единство государства и права, самоограничение власти, правовое государство.
При изучении проблемы соотношения государства и права имеет смысл выделить факторы, которые обычно указывают в качестве значимых для систематизации и описания этих явлений.
К факторам субъективного порядка можно отнести тип правопонимания, из которого исходит исследователь. В этом вопросе предпринято два основных направления исследования: позитивистское и неопозитивистское.
Юридический позитивизм предлагает формальное определение права, как совокупности правовых норм, установленных или санкционированных государством. В рамках юридического позитивизма выделяется легистское (позитивистское и неопозитивистское) и социологическое понятие права и государства.
Легистский позитивизм отождествляет право и закон. Право - это то, что приказывает государство, а государство - это содержание законов об организации, полномочиях и осуществлении суверенной принудительной власти . Поэтому этот подход часто называют этатистским т.е. государственническим, согласно которому государство первично, а право вторично.
Легистский неопозитивизм предлагает определение права как иерархической системы норм, основанной на других принудительных нормах, снабженных санкциями.
Социологический позитивизм, видит в праве реальные социальные отношения, имеющие юридические последствия. Государством с позиции социологического позитивизма называется любая организация публичной политической власти в любой форме и с любым содержанием. «Общей чертой социологического понятия государства... является отрицание юридической природы государства, рассмотрение в качестве основы государства не формальноюридических, а фактических социальных... явлений властвования» .
В рамках неопозитивизма выделяются этическое и юридическое понятия права и соответствующее им понимание государства.
Этическое направление различает право и закон по содержанию, причем право объясняется через понятие справедливости. Традиционно этическое понятие права использовалось в учениях о естественном праве, согласно которому право выводится из разума или природы общества и человека, а человеку предписываются врожденные и неотъемлемые права, существующие независимо от государства и предшествующие ему.
Юридическое понятие объясняет право как самостоятельное явление, которое не сводится к его официальной форме или морально-этическим представлениям о должном содержании законов. Право - это нормы и полномочия, выражающие и обеспечивающие свободу индивидов в их отношениях друг с другом и с государственной властью . Это философское понимание сводит право к принципу свободы, определяет её меру, сферы и границы, воспринимает свободу как разумное общественное поведение .
Смысл юридического понимания государства выражен в определении, предложенном В. С. Нерсесянцем: «государство - это правовая форма организации и функционирования публичной политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права, носителями прав и свобод человека и гражданина» .
Как видно из приведенных выше положений, понятие «государство» невозможно раскрыть без конкретизации понятия «право», и наоборот. С учетом того, что оба эти понятия в юридической литературе раскрываются неоднозначно, их сопоставление представляется достаточно сложным.
Среди объективных факторов, которым обычно придается значение в юридической литературе, значится вопрос о соотношении по-
литической и правовой систем. В этой связи сущность сложившихся отношений между государством и правом увязывается с господствующим в данной стране политическим режимом. Немаловажными представляются и те исторические условия, в рамках которых производится сопоставление систем «государство - право».
Советская правовая доктрина вопрос о соотношении государства и права изучала с учетом их общего надстроечного характера над экономическим базисом. Среди трудов ученых этого периода самым значимым является монография М.А. Аржанова «Государство и право в их соотношении», изданная в 1960 году. Работа выдержана исключительно в духе классовой борьбы, противопоставления государств социалистического типа государствам буржуазным. В этой связи указывались такие общие черты государства и права, как их политический характер, возможность применения принуждения, одномоментное возникновение и неминуемое последующее одновременное отмирание, невозможность существования права без государства и государства без права и т. д. .
Все последующие исследования, обозначенной темы, вплоть до начала 80-х годов XX века, так или иначе выполнены в идейном соответствии работе М.А. Аржанова. В основном, государство и право рассматривались по параметрам единства, различия и взаимодействия .
Н. Неновски пишет, что единство государства и права составляет их происхождение, типология, детерминированность экономическими условиями, общность исторической судьбы, политическое содержание, культурные и иные условия. Причем, это единство двух различных, многообразных в своих проявлениях и относительно самостоятельных явлений, что служит основой взаимного влияния и взаимодействия . Связи и взаимоотношения между правом и государством развиваются внутри единого целого, частями которого они являются. На институциональном уровне единство проявляется в единстве государства как аппарата и права как законодательства. На субстанциональном и атрибутивном уровне единство государства как всеобщей в территориальном отношении суверенной политической организации всего населения и системы государственно-политических отношений и взаимосвязей в масштабе всего общества, и права как всеобщей, реально действующей системы правовых норм, которая претворяется во всеобщем правопоряд-
ке, воплощающем юридическое устройство данной территории и данного населения .
В общем смысле государство и право выступают средствами социальной регуляции и упорядочения, аккумулируют и балансируют общие и индивидуальные интересы, гарантируют права личности.
Различия вытекают уже из определений этих понятий, их онтологического статуса и общественной природы. С.С. Алекссев писал по этому поводу следующее: «Если право призвано выражать нормативные начала общественной жизни, её стабилизирующие, упорядочивающие потребности, то государство во всех случаях неизменно остается институтом организованной политической власти, инструментом её реализации, воплощения в жизнь. Государство на определенных этапах развития общества становится носителем и обителью демократии, с которой напрямую связан прогресс и в сфере права» .
Взаимодействие государства и права выражается в различных взаимных влияниях.
Рассматривая влияние государства на право можно отметить следующее:
Во-первых, государство создает правовые нормы, сообщая им посредством своих властных особенностей общеобязательный характер.
По мнению С.С. Алексеева, «главное в миссии государства по отношению к праву состоит в том, чтобы сообщить определенным нормам, принципам, положениям, особое юридическое качество, а затем они начинают действовать сами, в значительной мере самостоятельно, и это может быть обращено уже против государства» .
Новое качество сообщается двумя путями. Первый путь лежит через придание нормам, принципам, положениям нормативного и обязательного для всех государственного значения соответствующим актам. Второй осуществляется либо посредством введения юридических дозволений или запретов, либо введения прямых нормативных государственных предписаний. Два указанных случая выражают различную степень государственного «присутствия» в праве и отсюда различную степень наличия в нем собственно правовых начал.
Во-вторых, государство обеспечивает реализацию права посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности.
В-третьих, государство оказывает праву идеологическую поддержку, воспитывая уваже-
Федоровская М.Ю.
Соотношение государства и права в современной России
ние к праву, закону, обязывая всех следовать правовым предписаниям.
Отходя от позитивистской концепции понимания проблемы, О.В. Макаров воздействие государства на право связывает с оказанием субъектам права со стороны государства содействия в реализации прав, свобод и обязанностей, а также с достижением максимального сочетания правовой нормы, устанавливаемой законодательным путем, и права как продукта потребностей и интересов нормальной человеческой деятельности .
Необходимо признать, что соотношение государства и права зависит от действующего в данном государстве политического режима. Известно, что политический режим отражает ключевой момент в бытии и функционировании государства, его состояние как института политической власти, его истоки, организацию и проявления, особенности и соотношение выраженных в государстве классовых, национальных и общегражданских интересов, механизм формирования и действия власти. Этот же ключевой момент имеет определяющее значение и для права. Следуя этой логике, С.С. Алексеев, заключил, что в условиях авторитарного режима, право реализует свою динамическую функцию, сводясь к прямо исходящим от государства предписаниям. В условиях демократии существует развитая правовая система, обеспечивающая простор для существования саморегулирующихся механизмов, являющихся основой гражданского общества. В то же время право ограждает демократический политический режим от разрушительных стихийных процессов, своеволия толпы, господства силы и беспредела . В таком обществе права и свободы человека приобретают высокий удельный вес и реальное действие, что органически связано с развитием права.
Зависимость государства от права также имеет различные проявления.
Во-первых, она раскрывается во внутренней организации государства, связях между его отдельными звеньями. Право оформляет структуру и взаимодействие между элементами механизма государства, создает гарантии против концентрации государственной власти в одной из ее ветвей, регулирует отношения между отдельными государственными органами, а в федерации - разграничивает предметы ведения между центром и субъектами федерации.
Во-вторых, зависимость раскрывается во внешних проявлениях государства, в той роли, которую оно играет в общественных отношениях. Право воздействует на государство при его отношениях с населением, определяя пределы воздействия государства на личность, его права и обязанности, правовые гарантии со стороны государства. Одновременно право предает деятельности государства легальный характер, вводит его деятельность в юридические рамки, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь, пределы, формы и основания для применения государственного принуждения. Однако необходимо помнить, что право способно лишь в принципе ограничить государство, не допустить его произвола, при условии, если власть сама пойдет на известное самоограничение.
Анализируя связь государства и права, следует иметь ввиду, что право относительно самостоятельно по отношению к государству, также как и государство относительно самостоятельно в отношении права . Это подтверждает тот факт, что законодательство государства не всегда соответствует праву. Однако, государственная власть по отношению к праву выступает в качестве непосредственной правообразующей и обеспечивающей силы, а право, в свою очередь, несет по отношению к государству организующую и упорядочивающую роль.
Своеобразным венцом, кульминацией, выражающей позитивный потенциал, заложенный в праве, в его соотношении с государством, является правовое государство. В правовом государстве право способно значительно преодолевать негативные проявления феномена власти, оно способствует раскрытию позитивного потенциала государства как формы правления, в свою очередь, государство углубляет свое правовое развитие и содержание.
Наиболее высокую ступень развития права, С.С. Алексеев связывает не просто с правовым государством, а с обществом права, т. е. обществом, в котором устанавливается безусловное верховенство права, абсолютное и нерушимое господство его начал и ценностей .
Логическим завершением анализа взаимного влияния, единства и противоречий государства и права является раскрытие вопроса о характере сложившейся между ними связи. В этом вопросе предпринято несколько направлений исследования:
В.Е. Гулиев и М.А. Аржанов склонны считать, что взаимоотношения между государством и правом имеют причинно-следственную природу. В данном аспекте подчеркивается, что речь идет о соотношении неравных элементов, ибо предполагается примат государства над правом .
Л.С. Явич считает, что более точно определяет связь права и государства точка зрения, согласно которой между этими явлениями существуют функциональные связи. По мнению автора, подобный подход позволяет учитывать взаимную обусловленность государства и права как самостоятельных общественных явлений, и подчеркивает активную роль права по отношению к государству. Функциональная связь «носит глубинный характер, действуя на уровне сущности права и сущности государства, опираясь на их причинно-следственную связь с господствующим типом производственных отношений» .
Логически этот философский спор разрешил Н.И. Матузов. По его мнению, «вопрос не должен решаться по принципу: или - или, ибо между государством и правом могут существовать как одни, так и другие связи. Во-первых, сами причины бывают разные (основные и производные, главные и второстепенные, формальные и материальные); во-вторых, решение воп-
роса во многом зависит от того, как понимается право («узконормативно» или более широко, с включением в него правовых взглядов, правоотношений, естественных прав человека и даже охраняемого властью фактического порядка); в-третьих, множество правовых норм создается не государством непосредственно, а общественными и иными субъектами, с санкции государства» . Представляется, что рациональное решение вопроса в этом смысле может быть найдено не на путях противопоставления государства и права, а на путях их взаимовыгодного сотрудничества.
Приведенный выше анализ точек зрения ученых по поводу соотношения государства и права позволяет заключить, что в современной российской науке преобладает нормативистс-кий подход к проблеме. Несмотря на то, что в любом исследовании в области государства и права неизбежно приходится касаться с той или иной стороны, в том или ином объеме их соотношения, в настоящее время к проблеме соотношения государства и права необходимо подойти с позиций обобщения закономерностей общественного развития и практики строительства правового государства. Такой подход позволит разработать рекомендации, связанные с совершенствованием системы правового регулирования и государственного управления.
Список использованной литературы:
1. Четвернин В. А. Понятия права и государства. Введение в курс теории права и государства. М., 1997.
2. Зорькин В. Д. Позитивистская теория права в России. М., 1978.
3. Мартышин О. В. Совместимы ли основные типы понимания права? // Государство и право. 2003. №6.
4. Проблемы общей теории права и государства: Учебник / под ред. В. С. Нерсесянца. М., 2006.
5. Аржанов М. А. Государство и право в их соотношении. М., 1960.
6. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М., 2000.
7. Неновски Н. Единство и взаимодействие государства и права. М., 1982.
8. Алексеев С. С. Теория права. М., 1994.
9. Макаров О. В. Соотношение права и государства // Государство и право. 1995. №5. С. 17-18.
10. Морозова Л. А. Теория государства и права. Учебник. М.: Эксмо. 2008.
11. Общая теория государства и права: Учебник. Т.2. / Под ред. В. С. Петрова, Л. С. Явич. Л., 1974.
12. Явич Л. С. Общая теория права. Л., 1967.
Федоровская Мария Юрьевна, аспирант кафедры государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации
Fedorovskaya M.YU.
CORRELATION of STATE and RIGHT in MODERN RUSSIA: PROBLEM"S CONDITION
Problems of right and state"s interaction in legal meaning are analysed in the article. The mutual influence of right and state in the sphere of norm creation and right"s realization, in law-based state"s operation are shown.
Keywords: mutual influence of right and state, theories of law understanding, political regime and right, unity of state and right, power"s self-restriction, law-based state.
1. Chetvernin V. A. Notions of right and state. Introduction to Theory of Right and State’s course. M., 1997.
2. Zorikin V. D. Pozitivists’ theory of right in Russia. M., 1978.
3. Martyshin O. V. Are the main types of understanding the right compatible? // State and right. 2003. №6.
4. General Theory of Right and State’s problems: Textbook / ed. V. S. Nersesyanca. M., 2006.
5. Arzhanov M. A. State and right in their correlation. M., 1960.
6. The Theory of State and Right: Course of lectures / ed. N. I. Matuzova, A. V. Maliko. M., 2000.
8. Alekseev S. S. Theory of right. M., 1994.
9. Makarov O. V. Correlation of right and state // State and right. 1995. №5. P. 17-18.
10. Morozova L. A. Theory of state and right. Textbook. M.: Eksmo. 2008.
11 .General Theory of state and right: Textbook. V. 2./ed. V. S. Petrova, L. S. Yavich. L., 1974.
12. Yavich L. S. General Theory of right. L., 1967.
