Понятие реестра требований кредиторов

Реестр требований кредиторов – это список сведений о кредиторах должника, содержащий их персональные данные, и о требованиях этих кредиторов, который ведется финансовым управляющим в виде документа по форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ. На основании данного списка определяется очередность удовлетворения требований кредиторов за счет отнесения требований к первой, второй или третьей очереди погашения.

Сведения о кредиторе и о его требованиях включаются в реестр на основании определения арбитражного суда о признании требования подлежащим внесению в реестр. Это правило не относится к претензиям об оплате задолженности по заработной плате. Включением требований в реестр занимается назначаемый судом финансовый управляющий, в чьи профессиональные обязанности входит максимальное погашение по обязательствам банкрота.

Наличие сведений о кредиторе в реестре влияет не только на погашение его требований за счет имущества должника, но и на возможность кредитора оказывать влияние на сам ход банкротства лица. Так решения путем голосования на собрании кредиторов, например при одобрении плана реструктуризации долгов, принимают только те кредиторы, требования которых включены в реестр.

Цель ведения реестра требований кредиторов

Основной смысл ведения реестра требований кредиторов – учет кредиторов и требований, а также определение очередности погашения требований за счет имущества гражданина. После реализации имущества банкрота средства от продажи имущества направляются на погашение претензий кредиторов, числящихся в реестре. При этом требования кредиторов ранжируются по трем очередям, от которых зависит порядок их удовлетворения.

Если записи о кредиторе нет в реестре требований, то он не имеет права повлияет на процедуру банкротства должника, поскольку не имеет права голоса на собрании кредиторов. Требования кредиторов, не вошедшие в реестр, удовлетворены не будут. Поэтому даже если ранее, до начала процедуры банкротства, судом принимались решения о взыскании с должника средств по задолженности, эту задолженность все равно нужно включить в реестр требований кредиторов.

Как кредитору попасть в реестр требований

Для того чтобы попасть в реестр требований кредиторов, заинтересованному лицу нужно обратиться в арбитражный суд с заявлением о включении его требования в реестр. Но одного заявления не достаточно – необходимо подтвердить наличие у банкрота обязательства перед кредитором. Подтверждающими документами для арбитража могут стать копии договоров займа или кредитных договоров, судебных решений о взыскании средств в счет погашения задолженности, исполнительных листов, расписок и иных подобных документов. Госпошлину при подаче заявления платить не надо.

Суду нужно показать, что самому банкроту и финансовому управляющему также направлялись экземпляры заявления о включении реестр требований кредиторов с прилагаемыми документами. Для этого к заявлению в адрес суда прилагаются почтовые квитанции, подтверждающие отправку данных экземпляров адресатам.

Итак, в арбитраж вместе с заявлением о включении в реестр требований направляются подтверждающие наличие задолженности документы и почтовые квитанции.

Реестр требований кредиторов начинает формироваться после того, как арбитражным судом уже принято к рассмотрению дело о банкротстве физического лица, поэтому все заявления о включении в реестр требований кредиторов рассматриваются в рамках ранее открытого дела о банкротстве.

Важно подать заявление о включении в реестр в тот арбитражный суд, который рассматривает само банкротное дело, обозначив в заявлении номер конкретного дела. Номер дела указывается в любом судебном акте в рамках этого дела, а также в информационных уведомлениях о ходе банкротства.

Заявление о включении в реестр нужно подавать и по требованиям, в отношении которых суд выносил решения в пользу кредитора о погашении задолженности до того, как было объявлено о начале банкротства.

По итогам заседания, на котором рассматривается заявление о включении требований в реестр, арбитраж выносит соответствующее определение. На основании этого определения финансовый управляющий самостоятельно вносит сведения о кредиторе в реестр требований.

Существует только один случай, когда сведения о кредиторе вносятся в реестр по решению финансового управляющего без какого-либо судебного акта. Это происходит при наличии у банкрота (например, если он индивидуальный предприниматель) долгов перед работниками по выплате заработной платы, оплате отпускных пособий, по выплате выходных пособий и пособий, выплачиваемых при увольнении. Для того чтобы финансовый управляющий внес требования по такого рода долгам в реестр, в его адрес надо написать письмо о наличии задолженности. Письмо о включении в реестр требований по выплате долгов по зарплате с приложением копий подтверждающих документов направляется финансовому управляющему в любой момент с начала процедуры банкротства.

Сроки подачи заявления о включении сведений в реестр

Заявление о включении в реестр требований кредиторов нельзя подать в суд в абсолютно любой момент. Для того чтобы требования гарантированно попали в реестр, нужно соблюдать сроки подачи заявления. Важно не запутаться, потому что эти сроки зависят от того, какая процедура банкротства применяется к должнику в момент подачи кредитором заявления.

• Банкротство в стадии реструктуризации долгов . При этой процедуре подать заявление о включении в реестр требований кредиторов можно в любое время в ходе процедуры. Но если кредитор хочет быть приглашенным на первое заседание собрания кредиторов должника, ему необходимо поторопиться. Поскольку в собрании кредиторов принимают участие только те кредиторы, которые входят в реестр требований. В этом случае стоит озаботиться подачей заявления в течение двух месяцев с момента появления публикации о начале процедуры реструктуризации долгов;
• Банкротство в стадии реализации имущества гражданина. В этой процедуре также фигурирует срок в два месяца для подачи заявления о включении в реестр, но здесь этот срок является жестким. По истечении пары месяцев с момента публикации информационного оповещения о начале применения данной процедуры, заявление не будет принято судом, а реестр требований кредиторов будет закрыт.

После закрытия реестра новые требования в него внести нельзя. Кредитор при этом не теряет права отнести заявление в арбитраж о погашении задолженности. Но такая претензия, поданная после закрытия реестра, будет удовлетворяться строго после погашения требований, находящихся в реестре.

Поэтому для кредитора очень важно успеть внести свои требования в реестр. Следует внимательно следить за деятельностью своих должников, а именно за публикациями в едином федеральном реестре сведений о банкротстве, либо в издании «Коммерсант».

Единственной возможностью попасть в реестр для кредитора, упустившего время обращения в суд, является восстановление срока подачи заявления с претензией. В отличие от процедуры банкротства юридического лица при банкротстве гражданина сроки подачи заявлений о включении в реестр требований могут быть восстановлены судом, если будет доказано, что кредитор пропустил их по уважительной причине. Например, из-за длительного отсутствия в стране или болезни.

Требования кредиторов, подлежащие включению в реестр

Существуют два условия для включения требования кредитора в реестр, которые зависят от времени возникновения обязательства банкрота перед кредитором и от формы, в которой выражено требование.

Включению в реестр требований кредиторов не подлежат требования по сделкам, заключенным с банкротящимся лицом после вступления в силу судебного акта о начале производства по заявлению о банкротстве физического лица. Такие требования называются текущими и удовлетворяются отдельно вне очереди относительно задолженностей, возникших до начала процедуры банкротства, в собственном порядке.

Реестр требований кредиторов предусмотрен для учета реестровых требований. Это требования кредиторов по погашению обязательств по сделкам, которые были заключены до начала судопроизводства по делу о банкротстве гражданина, вне зависимости от того, возникла ли уже задолженность по сделке на момент начала банкротства.

Реестровые требования должны быть выражены только в денежной форме, то есть исчисляться в рублях или в валюте. Требования, которые касаются обязательств должника перед кредитором по передаче имущества, либо исполнения обязанностей (по оказания услуг, выполнению работ) не могут быть внесены в реестр.

Очередность погашения требований кредиторов

Внутри реестра требования кредиторов разбиты на три группы, или, как их называют, очереди кредиторов. Принадлежность требования к той или иной группе влияет на очередность его погашения. Основной принцип – пока не будут удовлетворены все требования из первой очереди, ни одно требование из второй очереди погашено не будет. Соответственно, требования из третьей очереди гасятся строго после всех требований из второй очереди.

К требованиям первой очереди относятся требования граждан, перед которыми банкрот несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о взыскании алиментов.

Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или ранее работавших по трудовому договору.

Расчеты с остальными кредиторами производятся в последнюю, третью очередь.

В случае, если все имущество гражданина была продано, но вырученных средств не хватило для погашения всех требований кредиторов, оставшиеся требования будут считаться погашенными.

Внутри каждой очереди средства от продажи имущества банкрота распределяются между кредиторами пропорционально. То есть, если вырученной суммы не хватает для полного удовлетворения требований, средства делятся между кредиторами в зависимости от доли размера требования в общей сумме задолженностей всей очереди.

Фактически существует еще и четвертая, «зареестровая», очередь требований кредиторов – это те требования, которые были поданы в суд после закрытия реестра требований. Они удовлетворяются последними, и вероятность их погашения крайне мала, поскольку на практике имущества должника далеко не всегда хватает даже на удовлетворение реестровых требований.

Что произойдет, если никто не заявил свои требования

Может возникнуть ситуация, когда дело о банкротстве было принято к рассмотрению судом, но после уведомления кредиторов и публикации сообщений в средствах массовой информации никто из кредиторов так и не направил свои требования о включении в реестр. В практике работы арбитражных судов уже существуют такие прецеденты.

Процедура банкротства в этом случае все равно будет проведена, но, поскольку кредиторы отсутствуют, собрания кредиторов проводиться не будут. Арбитражный суд признает гражданина банкротом, но в ходе применения к нему процедуры реализации имущества для целей удовлетворения требований кредиторов имущество продаваться не будет, поскольку такие требования отсутствуют.

В итоге имущество, на которое не претендуют кредиторы, подлежит возвращению гражданину, и одновременно к физическому лицу будут применены все последствия признания банкротом, а его задолженность обнулится.

По моему требованию суд включил меня в реестр кредиторов. По истечении двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства реестр кредиторов был закрыт. При подаче требования я не уточнил, что являюсь залоговым кредитором. В результате суд включил меня в качестве кредитора третей очереди. Могу ли я сейчас предъявить свои права на заложенное мне имущество? У меня есть все необходимые документы, подтверждающие заключение договора залога. Очевидно, что с закрытием реестра требований кредиторов залоговые правоотношения не прекратились.

Суд в данном случае, вероятнее всего, откажет в признании статуса залогового кредитора.

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенным ст. 71 и 100 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника. По смыслу приведенных в названных нормах положений арбитражный суд проверяет обоснованность предъявленных должнику требований и выясняет наличие оснований для их включения в реестр требований кредиторов, исходя из подтверждающих документов.

Согласно п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» (далее - постановление № 58) если кредитор при установлении требований не ссылался на наличие залоговых отношений, в результате чего суд установил данные требования как не обеспеченные залогом, то впоследствии кредитор вправе обратиться с заявлением о признании за ним статуса залогового кредитора по делу в соответствии со ст. 138 Закона о банкротстве. С учетом первоначально вынесенного определения суда о включении требований кредитора в третью очередь такое заявление не является повторным и направлено на установление правового положения кредитора как залогового. Рассмотрение заявления осуществляется арбитражным судом в порядке, предусмотренном для установления требований кредиторов. Определение суда, устанавливающее наличие права залога, является основанием для внесения изменений в реестр требований кредиторов.

При этом согласно п. 4 постановления № 58, если залоговый кредитор предъявил свои требования к должнику или обратился с заявлением о признании за ним статуса залогового кредитора по делу с пропуском срока, установленного п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве, он не имеет специальных прав, предоставляемых залогодержателям Законом о банкротстве (право определять порядок и условия продажи заложенного имущества в конкурсном производстве и др.).

Таким образом, заявление о признании статуса залогового кредитора в отношении требований, ранее включенных в реестр требований кредиторов, не следует рассматривать в качестве лишь уточнения первоначально заявленного требования, поданного и рассмотренного с соблюдением сроков. Такое требование является самостоятельным и должно предъявляться с учетом сроков, установленных Законом о банкротстве. В противном случае такое требование не подлежит удовлетворению.

Как отметил АС Московского округа в постановлении от 24.03.2015 № Ф05-2191/2015 по делу № А40-5582/2013, суды обеих инстанций, исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями действующего законодательства, с достаточной полнотой выяснили имеющие существенное значение для дела обстоятельства и, установив, что общество обратилось в суд с требованием после закрытия реестра требований кредиторов должника, пришли к обоснованному и правомерному выводу об отказе во включении его в реестр требований кредиторов как обеспеченного залогом имущества должника.

Сходной логики придерживался и АС Северо-Кавказского округа в постановлении от 11.08.2016 № Ф08-5194/2016 по делу № А32-2866/2014 . При этом он также привел ряд дополнительных аргументов и сделал пояснения. Так, суд подчеркнул, что восстановление срока для обращения с заявлением о признании статуса залогового кредитора вне зависимости от приведенных банком причин законом не предусмотрено. Суд также подробно разъяснил, почему доводы заявителя о сохранении залоговых отношении и наличии предмета залога не должны учитываться при рассмотрении соответствующих дел. В частности, он указал, что требования конкурсных кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника (п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве). Соответственно, требование залогового кредитора, заявленное с пропуском срока, установленного п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве, влечет установление его за реестр требований кредиторов. Требование кредитора уже было включено в третью очередь реестра требований кредиторов. Изменение очередности удовлетворения его требования и перевод данного требования в требование, подлежащее удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, как требования, обеспеченного залогом его имущества, влечет ухудшение положения кредитора по сравнению с третьей очередью. Поэтому такое требование должно удовлетворяться только при заявлении соответствующего ходатайства залоговым кредитором.

При этом суд указал на необходимость учета правовой позиции, изложенной в Определении ВС РФ от 26.05.2016 № 308-ЭС16-1368 по делу № А53-13780/2015. Как отметил ВС РФ, при реализации имущества на торгах в рамках дела о банкротстве организации происходит прекращение прав третьих лиц на данное имущество и покупатель получает вещь свободной от каких-либо правопритязаний. Кроме того, пока не доказано иное, приобретение имущества на торгах предполагает добросовестность приобретателя. Соответственно, право залога прекращается вне зависимости от того, были ли требования включены в реестр требований кредиторов как залоговые и погашены в порядке ст. 138 Закона о банкротстве или такие требования в рамках дела о банкротстве залогодержателем не заявлялись.

Таким образом, при предъявлении требования к включению в реестр требований кредиторов нужно: 1) соблюдать установленные законом сроки на включение в реестр; 2) изначально заявлять требования как залоговые, если для этого есть основания. Если кредитор не выполнил второй пункт, ему нужно обратиться в суд с заявлением о признании за ним статуса залогового кредитора с учетом срока до закрытия реестра требований кредиторов.

Принципиально важным является вопрос о сроке закрытия реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений в деле о банкротстве застройщика.

Специальное регулирование данного вопроса в нормах § 7 главы IX Закона о банкротстве отсутствует.

Согласно ст. 168 Закона о банкротстве к отношениям, связанным с банкротством отдельных категорий должников, применяются в субсидиарном порядке положения данного Закона, регулирующие банкротство должников - юридических лиц. Поэтому логично полагать, что в данном случае применяется норма абз. З п. 1 ст. 142, в соответствии с которой реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства .

Положения § 7 главы IX Закона о банкротстве применяются

арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено не только после дня вступления в силу Закона № 210-ФЗ, но и до указанного момента, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов (п. 4 ст. 3 Закона №210-ФЗ). В последнем случае согласно п. 5 ст. 3 Закона № 210-ФЗ срок закрытия реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений для участников строительства наступает по истечении шестидесяти дней после дня вступления в силу указанного Закона.

Закон № 210-ФЗ вступил в силу 15.08.2011. Основываясь на норме п. 5 ст. 3 данного Закона, суды по ряду дел о банкротстве, производство по которым было возбуждено до 15.08.2011, пришли к выводу о том, что срок закрытия реестра наступил 15.10.2011 (постановления ФАС Центрального округа от 04.03.2013 по делу № А36-86/2011; ФАС Волго-Вятского округа от 17.07.2012 по делу № А82-730/2010) .

Однако указанный подход в целом был отвергнут судами, которые справедливо исходили при этом из следующего. В силу п. 3 ст. 201.1 Закона о банкротстве информация о применении при банкротстве должника правил § 7 главы IX Закона о банкротстве подлежит опубликованию в официальном издании . До такой публикации кредиторы не могли и не должны были знать о возможности предъявления требований о передаче жилых помещений в деле о банкротстве должника. Поэтому начало течения срока закрытия реестра требований о передаче жилых помещений должно определяться датой опубликования конкурсным управляющим информации о применении при банкротстве должника правил § 7 главы IX Закона о банкротстве (определения ВАС РФ от 19.09.2012, от 26.09.2012 № BAC-11870/12; постановления ФАС

Поволжского округа от 08.06.2012 по делу № А57-10133/2009; ФАС ВолгоВятского округа от 12.12.2012, от 30.08.2012 по делу № А82-730/2010; ФАС Московского округа от 15.11.2012 по делу № А40-27589/08-74-86«Б»; ФАС Северо-Кавказского округа от 21.11.2012 по делу № А53-16429/2009) .

В то же время в судебной практике сложился подход, согласно которому начало течения срока закрытия реестра требований о передаче жилых помещений должно определяться не датой опубликования в официальном издании сведений о применении при банкротстве должника правил § 7 главы IX Закона о банкротстве, а датой получения участником строительства уведомления арбитражного управляющего об открытии конкурсного производства в отношении должника и о возможности предъявления требования о передаче жилого помещения и (или) денежного требования, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения заключенного с застройщиком договора . Причем в случае пропуска участником строительства по уважительной причине срока закрытия реестра требований о передаче жилых помещений суд не лишен права рассмотреть вопрос о его восстановлении (определения ВАС РФ от 02.04.2013 № ВАС-3835/13, от 11.02.2013 №ВАС-225/13, от 08.11.2012 № BAC-11870/12; постановления ФАС Поволжского округа от 20.11.2012 по делу № А57-16396/2008, от 23.05.2013, от 28.05.2013 по делу № А65- 28134/2009, от 03.04.2013 по делу № А06-5493/2010, от 28.03.2013, от

07.12.2012 по делу № А57-5725/2010; ФАС Восточно-Сибирского округа от

16.10.2012 по делу № А19-6821/2011; ФАС Западно-Сибирского округа от 14.12.2012, от 29.11.2012, от 29.10.2012 по делу № А45-9663/2009; ФАС Московского округа от 27.05.2013 по делу № А40-27589/08-74-86Б; ФАС Уральского округа от 21.05.2013 по делу № А60-23097/2012).

Таким образом, в определенный момент стало очевидным отсутствие единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права по вопросу о сроке предъявления требований участниками строительства при банкротстве застройщика.

В целях формирования единой практики по данному вопросу определением ВАС РФ от 27.02.2013 № ВАС-14452/12 дело № А82-730/2010- 30-Б/11-ЗЗт было передано в Президиум ВАС РФ. В данном деле суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, применяя норму п. 5 ст. 3 Закона №210-ФЗ, посчитали требование участника строительства о передаче жилого помещения подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр, поскольку данное требование было предъявлено в арбитражный суд по истечении шестидесяти дней после дня вступления в силу Закона № 210-ФЗ.

В постановлении от 23.04.2013 № 14452/12 Президиум ВАС РФ сформулировал правовую позицию по указанному вопросу, которая состоит в следующем. Во-первых, предусмотренный абз. З п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве двухмесячный срок закрытия реестра требований кредиторов применяется и в отношении реестра требований о передаче жилых помещений. Во-вторых, если предусмотренное абз. 2 п. 2 ст. 201.4 Закона о банкротстве уведомление временного управляющего, конкурсного управляющего о введении наблюдения или об открытии конкурсного производства не состоялось или имело место после даты публикации в печатном издании сведений о применении в деле о банкротстве правил § 7 главы IX Закона о

банкротстве, срок предъявления требований участниками строительства начинает исчисляться не ранее даты направления им указанного уведомления. В-третьих, срок закрытия реестра, пропущенный гражданином - участником строительства по уважительной причине, может быть восстановлен судом до начала расчетов с кредиторами.

Приведенная правовая позиция в целом заслуживает поддержки. Президиум ВАС РФ, основываясь на системном толковании положений Закона о банкротстве, «поправил» явно неудачную норму п. 5 ст. 3 Закона № 210-ФЗ. Кроме того, справедливо предусмотрена возможность восстановления срока закрытия реестра в случае его пропуска не любым участником строительства, но только гражданином.

Это соответствует основной цели принятия специальных правил о банкротстве застройщиков - обеспечению приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов.

Вместе с тем обоснованность отдельных тезисов правовой позиции Президиума ВАС РФ вызывает сомнения.

Так, срок предъявления требований участниками строительства предписано исчислять не ранее даты направления временным или конкурсным управляющим участникам строительства уведомления, предусмотренного абз. 2 п. 2 ст. 201.4 Закона о банкротстве. Однако, по нашему мнению, целесообразно ориентироваться не на дату направления, а на дату получения каждым участником строительства указанного уведомления (именно такой подход к решению вопроса был применен в определении от 27.02.2013 № ВАС-14452/12 о передаче дела в Президиум ВАС РФ).

Помимо этого, фраза «до начала расчетов с кредиторами»,

использованная Президиумом ВАС РФ для ограничения возможности

восстановления пропущенного участником строительства срока закрытия

реестра, уместна лишь применительно к удовлетворению денежных

требований. Между тем в рассмотренном деле речь шла о реестре требований о

передаче жилых помещений, которые погашаются особым образом (ст. 201.10 и

ст. 201.11 Закона о банкротстве). Необходим точный ответ на вопрос, до какого момента суд вправе восстановить пропущенный участником строительства срок закрытия реестра требовании о передаче жилых помещении.

Оптимальным представляется следующее . В случае пропуска гражданином - участником строительства срока закрытия реестра требований о передаче жилых помещений по уважительной причине он может быть восстановлен судом, но только до принятия собранием участников строительства решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства либо жилых помещений (п. 1 ст. 201.10 и п. 1 ст. 201.11 Закона о банкротстве соответственно) .

Каковы последствия пропуска участником строительства срока закрытия реестра требований о передаче жилых помещений и реестра требований кредиторов в ситуации, когда отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока? По общему правилу требования конкурсных кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр (п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве).

Нет сомнений в том, что данное правило распространяется на денежные требования «опоздавших» участников строительства. Однако неясно, могут ли быть удовлетворены требования участников строительства о передаче жилых помещений «за реестром».

По мнению В. Шукшина и Л. Бурматновой, «...в случае обращения кредитора с требованием как денежного характера, так и о передаче жилого помещения после закрытия реестра требований кредиторов эти требования будут подлежать удовлетворению за счет оставшегося имущества должника- застройщика после удовлетворения требований кредиторов соответствующей очереди, включенных в реестр требований кредиторов должника и в реестр требований о передаче жилых помещений» .

Полагаем, что гипотетически допустима возможность удовлетворения неденежных требований «опоздавших» участников строительства за счет жилых помещений, оставшихся после погашения требований участников строительства, включенных в реестр. Однако вероятность практической реализации такого сценария невелика.

Необходимо отметить, что ст. 201.13 Закона о банкротстве предусмотрена возможность предъявления в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, денежных требований теми участниками строительства, требования о передаче жилых помещений которых ранее были включены в реестр требований о передаче жилых помещений. Такая возможность появляется в случае, если в течение двух месяцев с даты истечения сроков, предусмотренных п. 1 ст. 201.10 и п. 1 ст. 201.11 Закона о банкротстве, собранием участников строительства не принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о передаче объекта незавершенного строительства или жилых помещений в многоквартирном доме. Условием предъявления участником строительства денежного требования является отказ от исполнения договора, заключенного с застройщиком. Применительно к данной ситуации также допустимо говорить об исключении из общего правила о закрытии реестра требований кредиторов для участников строительства

(денежное требование участника строительства включается в реестр требований кредиторов после истечения срока его закрытия, который, напомним, составляет два месяца с момента получения участником строительства уведомления арбитражного управляющего, направленного в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 201.4 Закона о банкротстве).

Учитывая изложенное, считаем необходимым внести в Закон № 210-ФЗ и § 7 главы IX Закона о банкротстве следующие изменения:

В п. 5 ст. 3 Закона № 210-ФЗ слова «наступает по истечении шестидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона» заменить словами «исчисляется в соответствии с правилами, предусмотренными абзацами третьим и четвертым пункта 2 статьи 201.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона)»;

П. 2 ст. 201.4 Закона о банкротстве дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

«Реестр требований о передаче жилых помещений и реестр требований кредиторов для участника строительства подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты получения им уведомления конкурсного управляющего об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участником строительства требования о передаче жилого помещения (жилых помещений) и (или) денежного требования, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.

Срок закрытия реестра требований о передаче жилых помещений и реестра требований кредиторов, пропущенный гражданином-участником строительства по уважительной причине, может быть восстановлен арбитражным судом до принятия собранием участников строительства решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства одним из способов, предусмотренных статьей 201.10 и статьей 201.11 настоящего Федерального закона».

Взыскатель в исполнительном производстве не освобождается от предъявления соответствующих требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, с тем, чтобы их включили в реестр требований кредиторов. При этом срок на предъявление взыскателем требований в деле о банкротстве начинает течь со дня направления ему конкурсным управляющим уведомления о получении управляющим исполнительных документов и о необходимости заявления взыскателем требований в рамках дела о банкротстве, а не с момента опубликования информационного сообщения о введении соответствующей процедуры в отношении должника.

Суть дела

Решением арбитражного суда г. Москвы от 18.05.2016 гражданин У. признан несостоятельным (банкротом). В отношении его имущества введена процедура реализации. Сведения о введении процедуры банкротства опубликованы 28 мая 2016 г. Гражданин Г. 30 января 2017 г. в порядке ст. 100, п. 4 ст. 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) направил в суд заявление о включении его требования в реестр требований кредиторов гражданина У. Таким образом, он пропустил установленный Законом о банкротстве двухмесячный срок закрытия реестра.

Требование гражданина Г. вытекает из неисполнения У. (заемщиком) обязательств, принятых по договору займа, и подтверждено вступившим в законную силу решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 12.12.2011 по делу № 2-9750/2011.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного двухмесячного срока, отведенного Законом о банкротстве кредиторам на предъявление требований, Г. сослался на то, что после взыскания задолженности в судебном порядке он изменил место жительства и о введении процедуры реализации имущества У. по новому адресу не извещался. К ходатайству Г. приложил копию постановления судебного пристава - исполнителя от 11.09.2015 о возбуждении по его заявлению исполнительного производства в отношении У.

Позиция судов

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что требование Г. к У. подлежит удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, так как соответствующее заявление было подано после закрытия реестра требований кредиторов.

Суды отказались включить требования Г. в реестр требований кредиторов У. В обоснование данного решения они сослались на положения ч. 1 ст. 142 Закона о банкротстве, согласно которой реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Также суды отказали в удовлетворении ходатайства Г. о восстановлении пропущенного срока на включение его требований в реестр требований кредиторов. Они исходили из того, что информация о банкротстве У. была опубликована финансовым управляющим в установленном Законом о банкротстве порядке и являлась общедоступной.

Суд округа согласился с решением нижестоящих судов. При этом он отклонил доводы кассационной жалобы о том, что заявитель получил уведомления финансового управляющего по своему старому адресу, что подтверждает уважительность причин пропуска срока обращения кредитора с требованием в суд. Как отметила первая кассация, гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 п. 63 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Позиция ВС РФ

ВС РФ отменил решения нижестоящих судов в части отказа в удовлетворении ходатайства Г. о восстановлении пропущенного срока и признания его требования подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося лишь после погашения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. В отмененной части обособленный спор направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Коллегия ВС РФ исходила из следующего.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона „Об исполнительном производстве“ в случае возбуждения дела о банкротстве», передача исполнительных документов арбитражному управляющему не освобождает конкурсных кредиторов от предъявления соответствующих требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве. Срок на предъявление такими лицами требований в деле о банкротстве начинает течь не ранее дня направления им конкурсным управляющим уведомления о получении управляющим исполнительных документов и о необходимости заявления кредиторами требований в рамках дела о банкротстве. Указанные разъяснения подлежат применению как при банкротстве юридических лиц, так и при банкротстве физических лиц.

Особенности правового регулирования срока предъявления требований при наличии возбужденного исполнительного производства обусловлены тем, что взыскатель, поручивший исполнение судебного решения государственной службе, специально созданной для этих целей, имеет разумные ожидания того, что он будет проинформирован путем индивидуального извещения об объективной невозможности продолжения процедуры взыскания, начатой по его заявлению. Возложение на него обязанности по самостоятельному отслеживанию публикаций о судьбе должника является чрезмерным.

Таким образом, при прекращении исполнения требования взыскателя в исполнительном производстве, о котором кредитор узнает после открытия процедуры конкурсного производства, для правильного определения начала течения срока закрытия реестра требований кредиторов правовое значение имеет не момент опубликования информационного сообщения о введении процедуры, а обстоятельства, связанные с направлением арбитражным управляющим извещения взыскателю. Не установив эти обстоятельства, суды пришли к преждевременному выводу о пропуске Г. срока на предъявление требования к должнику.

Кроме того, представитель Г. в судебном заседании пояснил, что его доверитель в заявлении о возбуждении исполнительного производства указал свой новый адрес, по которому рассчитывал получать сообщения о ходе исполнительного производства. Данные обстоятельства также подлежали проверке и оценке судами при разрешении вопроса о возможности включения требования кредитора в реестр требований кредиторов У.

Если реестр закрыт, а кредитор значительно позже узнал об открытии процедуры банкротства(упрощенная- отсутствующий должник)? Как кредитор может попытаться восстановить нарушенное право? Заявление в арбитражный суд, в котором рассматривается дело о банкротстве? С какими требованиями?

Ответ

Двухмесячный срок восстановлению не подлежит. После закрытия реестра кредиторов требования подлежат удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника на основании ст. 142 Закона № 127-ФЗ.

« Чтобы не упустить последнюю возможность взыскать имеющийся долг, компании важно вовремя попасть в реестр кредиторов. После введения в отношении должника процедуры наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам(за исключением текущих платежей) предъявляются к должнику только с соблюдением порядка, установленного (далее — закон № 127-ФЗ). Так, предъявление требований к должнику в виде самостоятельного иска(вне рамок дела о банкротстве) недопустимо( ст. 63 закона № 127-ФЗ). Если компания для взыскания задолженности направит обычный иск вне рамок дела о банкротстве, а не заявление о включении в реестр требований кредиторов, то суд оставит его без движения( постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.04 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона« О несостоятельности(банкротстве)”").

Включение требований компании в реестр требований кредиторов осуществляется путем подачи специального заявления. Законодательство содержит подробное и достаточное большое количество правил оформления этого документа.

Контрольные точки при оформлении

Требования кредиторов удовлетворяются в определенной очередности: так, в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также расчеты по некоторым другим требованиям, во вторую — расчеты по выплате выходных пособий, оплате работникам по трудовым договорам и по выплате вознаграждений авторам ре-зультатов интеллектуальной деятельности, в третью же очередь производятся расчеты с другими кредито-рами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам( ст. 134 закона № 127-ФЗ). Долги, возникшие вследствие взаимоотношений между компаниями, обычно представляют собой требования третьей очереди, поэтому образец заявления подготовлен именно для требований третьей очереди.

Исчисление сроков

На практике нередки ошибки при исчислении срока, в течение которого можно ¬подать заявление о включении в реестр. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало( ГК РФ). Так, в нашем примере информация о введении наблюдения опубликована 18 июня, значит, срок исчисляется с 19 июня, и его окончание приходится на 18 июля(дата публикации не включается в 30-дневный срок). Судебная практика придерживается такого же подхода().

1. Заявление подается в арбитражный суд по местонахождению должника, поскольку дело о признании должника банкротом рассматривается арбитражным судом по местонахождению должника( ст. 38, ст. 224 АПК РФ).


2. Перед отправкой заявления в суд экземпляры этого заявления вместе с копиями приложенных документов необходимо направить также должнику и временному управляющему, приложив доказательства отправки к заявлению, направляемому в суд( ст. 71 закона № 127-ФЗ).


3. Необходимо указать дату публикации сообщения о введении наблюдения. Именно от этой даты ведется отсчет срока, в течение которого кредиторы вправе предъявлять требования к должнику для целей участия в первом собрании кредиторов( ст. 71 закона № 127-ФЗ). Подавать заявление до опубликования сведений о введении процедуры наблюдения не имеет смысла: оно будет оставлено без рассмотрения( постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.04 № 29).


4. В реестр попадают только требования, возникшие до даты принятия судом заявления о признании должника банкротом. Обязательства, возникшие после этой даты, признаются текущими платежами( ст. 5 закона № 127-ФЗ). Требования кредиторов по текущим платежам не включаются в реестр и удовлетворяются вне очереди( ст. 134 закона № 127-ФЗ), а кредиторы по текущим платежам не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве( ст. 5 закона № 127-ФЗ).


5. Cуд проверяет обоснованность предъявленных должнику требований исходя из документов, приложенных к заявлению. Если суд решит, что заявитель не доказал наличие задолженности, во включении в реестр будет отказано(см. ). Поэтому лучше сразу приложить копии всех подтверждающих долг документов — договоров, актов, накладных и т. д.


6. Требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек(штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, возмещению убытков в форме упущенной выгоды тоже включаются в состав третьей очереди, но учитываются в реестре отдельно и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов( ст. 137 закона № 127-ФЗ, п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.09 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве»). Эти требования в силу статьи 12 закона № 127-ФЗ не учитываются для целей определения числа голосов на собрании кредиторов. Таким образом, в заявлении нужно указывать полную сумму требований(не только основного долга, но и неустойки, если она предусмотрена договором или законом), однако погашаться неустойка будет лишь после расчетов по основным долгам со всеми кредиторами третьей очереди(при условии достаточности средств — ст. 142 закона № 127-ФЗ). Если требование по денежному обязательству, возникшему до возбуждения дела о банкротстве, кредитор заявляет в ходе процедуры наблюдения, то его размер определяется на дату введения наблюдения(п. 1 ст. 4 закона № 127-ФЗ). Это касается и неустойки. С этого момента ее исчисление останавливается( ст. 63 закона № 127-ФЗ, ).


7. Подписать заявление может руководитель компании(единоличный исполнительный орган) или представитель по доверенности( ст. 36 закона № 127-ФЗ). Причем представителю нужна особая доверенность — обычная с полномочиями на представительство в арбитражном суде не подойдет. Доверенность должна содержать конкретное указание на то, что представитель наделяется полномочиями вести дело о банкротстве( ст. 36 закона № 127-ФЗ) с указанием наименования компании, которая является должником в этом деле, и суда, рассматривающего дело. Если заявление подписано неуполномоченным лицом, это является основанием для оставления его без рассмотрения( ч. 1 ст. 148 АПК РФ, определение ВАС РФ от 26.04.10 № ВАС-4450/10). Даже если суд изначально не обратил внимание на отсутствие в доверенности представителя специальных полномочий на ведение дела о банкротстве, рассмотрел его заявление и включил требования в реестр, этот факт может обнаружиться позднее. В таком случае определение о включении требований в реестр будет отменено( , п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.05 № 93). Если компания не успеет подать заявление в этот срок, она не лишается возможности включить свои требования в реестр позднее, но она не сможет направить своего представителя для участия в первом собрании кредиторов, на котором принимаются важнейшие решения о дальнейшей процедуре банкротства, об образовании комитета кредиторов, в который компании-должнику целесообразно направить своего представителя, и т. д. ( , 73 закона № 127-ФЗ).

Требования кредиторов

Требования кредиторов включаются в реестр и исключаются из него арбитражным управ-ляющим или реестродержателем на основании вступившего в силу судебного акта, постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.09 № 60).

Закрытие реестра требований кредиторов происходит по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства( п. 1 ст. 142 закона № 127-ФЗ). Требования, заявленные по истечении этого срока, в реестр не попадают и удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований, включенных в реестр( ст. 142 закона № 127-ФЗ).

Оба срока на подачу заявления — 30-дневный(для целей участия в первом собрании кредиторов) и двухмесячный в случае их пропуска восстановлению не подлежат( , информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.05 № 93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве»).*"

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.