Данная статья расскажет о том, как можно получить прописку в муниципальной квартире, что для этого понадобится, какие существуют для этого ограничения и каков порядок процесса и есть ли какие-то преимущества при регистрации у родственников.

Также указан перечень необходимых для регистрации документов.

Особенности регистрации

Общими в коммунальной квартире являются помещения, предназначенные для пользования всеми жильцами, такие как санузел, кухня, ванная, коридор. А комната, в которой проживает человек, является его собственностью и никак не связана с другими владельцами.

Поэтому прописка в коммуналку связана в первую очередь не с согласием на это соседей. Важным здесь является желание владельцев комнаты , в которую будет прописан человек, а также достаточное количество жилых метров.

У владельца жилплощади есть право распоряжаться своей собственностью согласно своим желаниям (ст. 228 ГК РФ). Поэтому, если речь идет о совершении регистрации в приватизированной части, то согласие соседей и справки о состоянии здоровья не нужны . Требования об их предоставлении не имеют под собой законных оснований и противоречат гражданскому кодексу.

В отношении временной регистрации действуют те же правила. Если нужно прописаться при отсутствии права собственности у человека, то потребуются все указанные документы.

Но при осуществлении временной регистрации в собственную долю понадобятся только удостоверение личности и документы на право владения жилой площадью.

В случае возникновения проблем с пропиской, из-за которых она не осуществляется, нужно получить письменное подтверждение отказа. Опираясь на него, это решение можно обжаловать, подав заявление в суд.

Регистрация родственников

Если собственнику понадобилось прописать родственников на свою жилую площадь, он вполне может это сделать. Это позволено, если он является хозяином доли в муниципальной квартире, поэтому на свою площадь он может прописывать кого захочет . При этом согласие других проживающих в этой комнаты нужно, только если они тоже являются собственниками этого помещения.

Есть право прописывать всех своих родственников при необходимости, если хватает жилой площади.

Норма жилой площади, предназначенной каждому человеку, различается в разных регионах.

Если после регистрации нового жильца эта норма будет нарушена, то проведение прописки могут запретить. Но при возникновении спорных вопросов в этом случае все можно отрегулировать с помощью суда.

Если собственников у одного помещения двое и больше, для прописывания родственника одного из них потребуется письменное согласие других владельцев . В случае необходимости прописки родственника такого человека, который просто проживает в комнате коммунальной квартиры, согласие владельца или владельцев потребуется обязательно.

При этом согласие будет нужно не только от проживающих, но и от тех, кто временно не проживает.

Необходимые документы

Процедура регистрации, как постоянной, так и временной, осуществляется согласно особому комплекту документов. В него входят:

• Удостоверение личности человека, желающего прописаться;
• Правоустанавливающие документы владельца площади в квартире;
• Заявление о необходимости регистрации (постоянной или временной);
• Заявление от проживающих в комнате, касающееся их согласия на проведение процедуры;
• Документы, которые подтверждают согласие других владельцев и прописанных;
• Справка, подтверждающая отсутствие у нового прописанного серьезных заболеваний, которые затрудняют проживание других с ним вместе.

Порядок регистрации

Осуществление регистрации в коммунальной квартире происходит почти так же, как и в любом другом жилье. Его регуляцией занимаются органы местного самоуправления, опираясь при этом на жилищное законодательство и вспомогательные акты, имеющие отношение к этой области.

Чтобы получить временную или постоянную прописку, будущий жилец должен посетить отделение ФМС (Федеральной Миграционной Службы) вместе с собственником жилплощади, на которую он собирается регистрироваться.

С собой нужно иметь все необходимые документы, а также потребуется написать заявление на совершение прописки.

Последовательность действий:

Получение письменного разрешения от проживающих.

Если один из жильцов является владельцем этой комнаты на основе приватизации, потребуется только его согласие. Остальные к данной регистрации отношения не имеют, и их разрешение не нужно;

1. Посещение ФМС или паспортного стола, имея при себе удостоверение личности и удостоверение личности собственника;
2. Предъявление договора социального найма, ордера на комнату, лицевого счета – чтобы подтвердить владение площадью;
3. Если необходимо, нужно предъявить справку о состоянии здоровья, поскольку наличие тяжелого заболевания может стать причиной для отказа в регистрации. Это будет необходимо, если человек, к которому прописываются, не является владельцем на основе приватизации;
4. Написание заявления на регистрацию по данному адресу.

Бывают случаи, когда регистрацию могут запретить – из-за недостаточного количества жилой площади либо по другим причинам. Обжалование этого решения с помощью суда возможно, нужно только получить письменный отказ и составить исковое заявление.

Препятствием для получения регистрации может стать отсутствие согласия остальных жильцов комнаты, наличие тяжелого заболевания у прописываемого, недостаток жилой площади в квартире. Но почти все эти проблемы можно решить либо через суд, либо постараться договориться с другими проживающими.

Коммунальное жилье может являться собственностью гражданина, а может быть и муниципальным. Предлагаю ознакомиться и с первым, и со вторым вариантами ситуации.

Муниципальная собственность

В этой ситуации Вы как наниматель жилплощади желающий зарегистрировать кого-то в коммунальной квартире, должны предпринять следующие шаги:

• попросить всех граждан, достигших совершеннолетия и проживающих с Вами, подписать разрешение, как бы сообщить о том, что они не возражают против регистрации данного лица (нет нужды говорить, что оно должно иметь письменную форму);
• явиться в паспортный стол ЖЭУ или ФМС лично и иметь при себе свой паспорт и паспорт лица, которое Вы планируете прописать;
• также Вы должны иметь при себе договор социального найма, лицевой счет или ордер на комнату;
• и, в заключении, Вам необходимо написать заявление.

Имейте в виду, что разрешение на регистрацию Вы должны получить со всех членов Вашей семьи (если именно Вы квартиросъемщик). Включая тех, кто временно на данной жилплощади не проживает.

Если площадь той комнаты, куда произошло вселение меньше учетной нормы, то наймодатель может запретить регистрацию. Стоит отметить, что по регионам эта норма имеет различное значение. Если Вы не согласны, добро пожаловать в суд для обжалования такого решения.

Если наниматель желает зарегистрировать в коммунальной квартире несовершеннолетнего ребенка, родителей или супруга, то разрешение наймодателя ему не требуется.

Процедура регистрации в муниципальном жилье ничем не отличается от обычного жилья по договору социального найма. Ее регулирует жилищное законодательство. Регистрация произошла – вносятся коррективы и в договор социального найма.

Жилье в собственности

Обычно в коммунальном жилье комнаты являются общей долевой собственностью, в то время как места общего пользования (кухня, санузел, коридор) – общей совместной. Естественно, соседи могут обладать равными правами исключительно по отношению к местам общего пользования.

Закон гласит, что собственник имеет полное право делать со своим имуществом все, что ему заблагорассудится, включая регистрацию иных лиц. Законом не предусмотрены никакие ограничения по этой части. Вам не требуется разрешение от ваших соседей по коммунальной квартире.

Какие документы Вам потребуются

Вы как собственник жилого помещения в коммунальной квартире обязаны прийти в ФМС вместе с новым жильцом и иметь при себе:

• паспорт;
• документ, из которого явно следует, что Вы имеете право собственности на данное жилье;
• заявление о регистрации.

Случается и такое, что ФМС в ходатайстве о регистрации отказывает. В этом случае рекомендую обратиться за помощью к грамотному юристу.

Документы, необходимые для регистрации по месту жительства гражданина, перечислены в ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (Правила). Согласно вышеназванным документам для регистрации по месту жительства гражданин должен представить:

Документ, удостоверяющий личность;

Заявление о регистрации по месту жительства;

Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (в том числе заявление лица (лиц), предоставившего жилое помещение).

Довольно часто споры вызывают требования органов, производящих регистрацию, о получении согласия остальных жильцов квартиры на вселение собственником другого лица. Вместе с тем стоит заметить, что данное требование законно только при условии, что квартира находится в общей собственности (долевой или совместной). Тогда действительно в соответствии со ст. 247 ГК РФ нужно согласие остальных сособственников квартиры, так как в этом случае пользование и владение жилым помещением осуществляется совместно всеми жильцами.

Иначе обстоит дело с коммунальной квартирой, которую не следует путать с помещением, находящимся в общей собственности граждан. В коммунальной квартире в общей собственности жильцов находится исключительно общее имущество.

Гражданин, которому принадлежит комната в коммунальной квартире, является ее единственным собственником. Остальные владельцы комнат в той же квартире не имеют к ней прямого отношения и не являются ее сособственниками.

Перечень ограничений права собственности владельца комнаты в коммунальной квартире установлен в ч. 5 ст. 42 ЖК РФ. Такого ограничения, как отсутствие согласия соседей на вселение собственником в принадлежащее ему помещение членов семьи, законодательством не предусмотрено. Поэтому как собственник такой комнаты гражданин в соответствии со ст. 209 ГК РФ вправе по своему усмотрению пользоваться, владеть и распоряжаться принадлежащей ему комнатой. В том числе он вправе прописывать в ней членов своей семьи.

Постановление правительства Москвы от 31.10.2006 N 859-ПП обязывало регистрирующие органы требовать согласие соседей по коммунальной квартире на вселение собственником в принадлежащее ему помещение членов семьи. Однако Верховный Суд РФ признал соответствующую норму Постановления незаконной и отменил ее (Определение Верховного Суда РФ от 10.10.2007 N 5-Г07-76).

Как указал Суд в своем Определении, частью 5 ст. 42 Жилищного кодекса РФ для собственников комнат в коммунальной квартире установлен исчерпывающий перечень ограничений права собственности. Такого ограничения права собственности, как наличие согласия собственников всех жилых комнат в коммунальной квартире на вселение собственником в принадлежащую ему комнату членов своей семьи, законодательством не предусмотрено. В случае если родственнику автора вопроса так и не удастся оформить регистрацию по причине отсутствия согласия остальных жильцов коммунальной квартиры, ему следует сначала получить письменный отказ в регистрации, а затем обжаловать данное решение в суд.

Ю. Терешко

Хотя благосостояние населения в последние десятилетия медленно, но неуклонно растет, такое явление, как «коммуналка» не спешит кануть в Лету. В связи с этим резонен вопрос, как самому прописаться в коммунальной квартире и зарегистрировать других людей.

Особенности коммунальной квартиры

В советское время частная собственность на недвижимость отсутствовала, а жилищный вопрос старались решить, прибегая к минимальным затратам бюджетных средств. В связи с этим было построено много общежитий и домов, в которых квартиры состояли из изолированных комнат, предназначенных для проживания разных семей.

Если раньше для вселения в комнату в коммуналке, как и в любое другое жилое помещение, выдавался ордер, то на сегодняшний день наиболее часто встречаются следующие основания проживания в комнатах:

• объект принадлежит жильцу на праве частной собственности;
• комната находится в муниципальной собственности, а с проживающими в ней жильцами заключен договор социального или коммерческого найма;
• собственников жилого помещения является предприятие, которое предоставляет его работнику в качестве служебного.

В одной квартире коммунального типа могут находиться комнаты с разным статусом, что несколько усложняет некоторые юридически значимые действия с такими помещениями. Места общего пользования принадлежат всем собственникам на праве общей долевой собственности в долях, пропорциональных площади их комнат.

Коммунальная квартира состоит из нескольких жилых помещений, каждое из которых является отдельным объектом с частным или муниципальным правом собственности, а места общего пользования находятся в общей долевой собственности у всех владельцев комнат.

Правила регистрации в коммунальной квартире

Правила регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания предполагают наличие согласия на эту процедуру собственников жилого помещения. Поэтому порядок оформления прописки напрямую зависит от вида собственности на комнату.

Прописка в частном жилье

Любое частное жилье принадлежит на праве собственности физическому или юридическому лицу. Такое право подлежит государственной регистрации регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). После этого собственник жилья имеет право распоряжаться им по своему усмотрению, но в пределах, установленных законом. Так, он может там прописаться сам или зарегистрировать других лиц. В том и другом случае регистрация осуществляется только по личному заявлению собственника, при этом согласие владельцев других комнат в коммунальной квартире не требуется.

Однако часто возникают спорные вопросы, связанные с использованием общих мест. Закон не требует получения от соседей по коммуналке согласия на прописку третьих лиц, но предписывает согласовывать с ними порядок использования общих помещений и имущества. В некоторых частных случаях собственник жилья имеет право прописаться сам, но зарегистрировать других не сможет. Такая ситуация возникает при отсутствии зарегистрированного в Росреестре права собственности на комнату в коммунальной квартире. К примеру, человек только что приватизировал квартиру или получил ее по наследству, но в Росреестр пока не обращался.

Если комната в коммунальной квартире находится в частной собственности, то ее владелец может прописаться в ней сам, а также прописать других людей без каких-либо ограничений, хотя для пользования общими местами необходимо согласование с другими жильцами. Однако его наличие или отсутствие никак не влияет на возможность прописки.

Прописка в муниципальном жилье

Собственником муниципального жилья является муниципалитет в лице орагнов в составе местных администраций. Чаще всего такое жилье предоставляют отдельным льготным категориям граждан, перечень которых устанавливается муниципальными правовыми актами.

В зависимости от категории гражданина ему предоставляют комнату на условиях договора социального или коммерческого найма. В этом договоре указываются члены семьи нанимателя, которые имеют право на прописку. При вселении других близких родственников (родители, вновь рожденные дети) согласие муниципалитета не требуется, а вот для прописки иных лиц оно обязательно. Мало того, согласие на это должны дать все совершеннолетние граждане, прописанные в данном жилом помещении.

Прописка в служебном жилье

Многие предприятия имеют на балансе собственные жилые помещения, в которые вселяют сотрудников. При этом основанием вселения является договор найма или безвозмездного пользования. Как правило, работодатель предоставляет квартиру или комнату с правом прописки в ней самого работника и членов его семьи.

По сути, такое жилье находится в частной собственности, только не у физического, а у юридического лица. Поэтому в данном случае применяются правила прописки в частное жилое помещение. Договор найма заключается либо от имени директора предприятия, либо от имени лица, наделенного соответствующими полномочиями.

Прописаться в муниципальное жилье можно на основании договора социального или коммерческого найма. Без разрешения муниципалитета пропишут только близких родственников, но при условии соблюдения нормы площади на одного человека.

Порядок оформления регистрации в коммунальной квартире

Теперь рассмотрим на практическом примере, как прописать человека в коммунальную квартиру. Возможны два варианта: «вы собственник» и «вы наниматель» жилого помещения.

Вы собственник

Регистрация может быть по месту жительства (постоянная) или по месту пребывания (временная). В обоих случаях вам надлежит явиться в подразделение по вопросам миграции ОМВД того района, в котором находится квартира, или в МФЦ. Для получения данной государственной услуги вам понадобится предоставить:

• свой паспорт и паспорт прописываемого лица;
• свидетельство о рождении (если прописываете ребенка до 14 лет);
• документ, подтверждающий ваше право собственности на комнату;
• домовую книгу при наличии.

Кроме того, потребуется написать заявление на постоянную или временную регистрацию. В первом случае результатом оказания услуги будет постановка на регистрационный учет по месту жительства с проставлением соответствующего штампа в паспорте. Во втором случае выдается свидетельство о временной регистрации по месту пребывания, которое будет действовать в течение времени, указанном вами в заявлении (от 6 месяцев до 5 лет).

Вы наниматель

Если вы пользуетесь муниципальным жилым помещением на основании договора социального или коммерческого найма, то для прописки близких родственников вам потребуется предоставить вышеперечисленные бумаги, исключая документ о праве собственности. Вместо него нужно приложить договор найма. Для регистрации других лиц вам потребуется предоставить разрешение из муниципалитета, а также согласие других совершеннолетних граждан, прописанных в комнате.

Чтобы прописать человека в коммунальной квартире, необходимо написать соответствующее заявление в подразделение по вопросам миграции ОМВД либо в МФЦ, а также предоставить необходимый пакет документов, включая разрешение муниципалитета и иных прописанных лиц, если жилье муниципальное. Для прописки в собственном жилье такие разрешения не требуются.